拆解汽車報(bào)告

日韓報(bào)廢汽車回收拆解狀況

###一、日本汽車更新報(bào)廢及回收運(yùn)用基本狀況(一)日本報(bào)廢汽車回收拆解狀況日本報(bào)廢汽車回收，最初是以回收廢鋼鐵資源為重要目的。到了1985年，伴隨日元升值，廢鋼鐵價(jià)格越來(lái)越低，報(bào)廢汽車產(chǎn)生量也越來(lái)越大，并且國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定也越來(lái)越高，汽車回收制度開始發(fā)生了變化。報(bào)廢車回收處理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰厥仗幚韽U棄物，減少其對(duì)環(huán)境的影響為重要目的。到1990年，拆解企業(yè)開始使用切片機(jī)、粉碎機(jī)及其他分選設(shè)備，對(duì)樹脂類廢棄物也開始進(jìn)行回收運(yùn)用。

日本報(bào)廢汽車回收拆解重要是通過舊車回收；廢車拆解、金屬切片加工(廢鋼鐵破碎及分選)"三段式"來(lái)完畢整個(gè)回收運(yùn)用過程的。

舊車回收日本的舊車及報(bào)廢汽車重要是由汽車銷售店和汽車維修廠來(lái)回收的。車主去銷售店買新車時(shí)，原有的舊車通過評(píng)估、作價(jià)，假如尚有一定的使用價(jià)值，便可用舊車抵價(jià)。假如舊車已經(jīng)沒有使用價(jià)值，車主需向銷售店交納一定的處理費(fèi)，廢車由銷售店回收的廢車量占廢車總量的近99％。尚有一小部分是通過汽車維修廠回收的。

廢車拆解汽車銷售店回收來(lái)的車交由拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。拆解企業(yè)首先將油箱內(nèi)剩余的汽油放掉，然后將空調(diào)、蓄電池、廢機(jī)油等對(duì)環(huán)境危害大的廢棄物搜集起來(lái)，交由專業(yè)處理企業(yè)采用措施進(jìn)行專門處理，再將重料件拆下，剩余的以車體為主的輕拋料，連同車座等一起，用專用設(shè)備壓成塊。供出口或給切片廠。應(yīng)當(dāng)指出的是，在日本，報(bào)廢車的零部件基本上是不用的，只有很少的一部分狀況很好的發(fā)動(dòng)機(jī)，如國(guó)外有訂貨，通過嚴(yán)格的臺(tái)駕試驗(yàn)后，標(biāo)明是再生品供出口。而對(duì)于事故車，拆解廠則重要將其用來(lái)拆解二手零部件，除了車身之外，幾乎所有的零部件均有，品種、規(guī)格很齊全。從外觀上看，一般人很難看出與新零部件的差異，價(jià)格卻只有新件的五分之一到十分之一。二手零部件一般通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的二手零部件信息網(wǎng)絡(luò)尋找客戶，出口則重要是按照客戶的訂單來(lái)組織舊機(jī)動(dòng)車零部件。二手零部件重要銷往國(guó)外，包括荷蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家。少許用于國(guó)內(nèi)汽車維修。拆解、加工和發(fā)售二手零部件是拆解廠的重要收入來(lái)源。拆解剩余的車身，在拆解工廠壓塊，大多數(shù)廢車壓塊都出口到韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)家，近10％交由日本國(guó)內(nèi)的切片廠加工。

金屬切片加工廢車壓塊交到金屬切片廠后來(lái)，首先通過一套專用設(shè)備進(jìn)行預(yù)加工，即進(jìn)行初步粉碎和分眩然后再進(jìn)入粉碎機(jī)加工、分選(包括人工分選)后，最終能生產(chǎn)出七、八種產(chǎn)品，除拳頭大小的廢鋼鐵塊銷售給鋼鐵企業(yè)外，銅、鋁、塑料等產(chǎn)品也分別供應(yīng)給其他顧客。占廢車壓塊30％的終端垃圾(不能運(yùn)用的鉛、塑料、纖維、橡膠、少許金屬等混合物)送垃圾填埋場(chǎng)填埋。

目前，日本有近5100多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)，其中有近1／4的企業(yè)具有處理廢棄物的特許。金屬切片廠有140家(一部分是獨(dú)立的，尚有的是附屬于鋼鐵廠和其他綜合商社)。由于拆解企業(yè)之間實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致某些企業(yè)通過少收甚至不收處理費(fèi)的措施從汽車銷售店獲得報(bào)廢車，而為了盈利，部分企業(yè)便將本應(yīng)送正規(guī)填埋場(chǎng)處理的垃圾隨便找地方自行填埋，以逃避交納處理費(fèi)。這是目前日本環(huán)境管理部門最為頭疼的問題。

目前，日本報(bào)廢汽車(沒有作為整車運(yùn)用價(jià)值的更新車)回收處理需要向處理企業(yè)交付一定的費(fèi)用，約15000日元(十幾年前，日本的廢舊汽車也是需要花錢從車主手里買的)。這筆費(fèi)用重要補(bǔ)助給拆解企業(yè)，廢輪胎、廢機(jī)油、氟里昂處理企業(yè)以及終端垃圾填埋常(二)報(bào)廢汽車回收管理運(yùn)行機(jī)制和法律法規(guī)體系日本中央政府指導(dǎo)和管理報(bào)廢汽車回收的機(jī)構(gòu)重要是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和國(guó)土交通省，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)研究制定指導(dǎo)報(bào)廢汽車回收處理的政策法規(guī)，國(guó)土交通省實(shí)行對(duì)車輛和道路交通管理。為深入增進(jìn)廢舊汽車的回收處理，11月，由日本自動(dòng)車工業(yè)協(xié)會(huì)等九個(gè)有關(guān)業(yè)者發(fā)起，成立了日本廢舊汽車回收增進(jìn)中心，重要目的是推行以生產(chǎn)者負(fù)責(zé)制為重要內(nèi)容的廢舊汽車回收處理制度。

目前，日本正在起草制定《汽車回收法》和修訂《車輛注銷登記法》，估計(jì)在春季提交國(guó)會(huì)討論?！镀嚮厥辗ā返闹匾獌?nèi)容：擴(kuò)大汽車生產(chǎn)廠家回收廢舊汽車的責(zé)任，按照誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，消費(fèi)者在購(gòu)置新車時(shí)就要交納汽車回收處理費(fèi)，用于補(bǔ)助回收廢舊汽車；對(duì)汽車制造企業(yè)提出規(guī)定：在設(shè)計(jì)制造汽車時(shí)要盡量多地采用可以回收再運(yùn)用的材質(zhì)和構(gòu)造。修訂《車輛注銷登記法》是要從車輛登記、注銷各環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)劉．更新汽車流向的信息管理，增進(jìn)廢舊汽車的回收、拆解及資源綜合運(yùn)用。

二、韓國(guó)汽車更新及報(bào)廢汽車回收運(yùn)用基本狀況(一)韓國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解狀況韓國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解重要由專門的廢車回收拆解企業(yè)負(fù)責(zé)。除廢車回收外，拆解、壓塊及廢鋼鐵加工等都在拆解企業(yè)完畢。拆解下來(lái)的舊零部件繼續(xù)流通銷售，車身壓塊及通過初加工的廢鋼鐵則銷售給鋼鐵企業(yè)。

舊車回收?qǐng)?bào)廢汽車一般是由廢車回收拆解企業(yè)直接從車主那里購(gòu)置來(lái)的，重要是通過廢車回收企業(yè)的業(yè)務(wù)人員為車主提供服務(wù)，包括代辦車輛注銷手續(xù)來(lái)獲得廢舊車源的。很少許的廢車是車主直接交到廢車回收企業(yè)的，這一點(diǎn)與我國(guó)的狀況相似。價(jià)格由買賣雙方協(xié)商而定。平均每臺(tái)廢車的價(jià)格大概為5萬(wàn)韓幣(相稱于人民幣330元，1美元-1250韓幣)。廢車的收購(gòu)沒有地區(qū)限制，回收企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)很劇烈，怎樣收到足夠的廢車是企業(yè)生存的第一要?jiǎng)?wù)。因此，各企業(yè)都把收車的措施及方式視為商業(yè)秘密。廢車企業(yè)回收廢車后，向車主出具《汽車回收證明書》，車主根據(jù)證明書到有關(guān)的車輛管理機(jī)關(guān)辦理車輛注銷手續(xù)。車牌由廢車回收企業(yè)當(dāng)場(chǎng)銷毀。

車牌由廢車回收企業(yè)當(dāng)場(chǎng)銷毀。

廢車拆解廢車回收拆解企業(yè)收購(gòu)廢車后，首先將空調(diào)器、蓄電池、廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物予以拆解和搜集，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，采用措施單獨(dú)進(jìn)行處理；然后將可以使用的舊零部件拆解下來(lái)，堆存、銷售，對(duì)拆解下來(lái)的舊零件基本上不做檢查和加工，交易時(shí)重要根據(jù)買賣雙方的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷零部件的質(zhì)量和價(jià)值，并協(xié)商確定價(jià)格。目前，韓國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)禁發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)流通再用。但在我們參觀的兩個(gè)廢車拆解企業(yè)，都將這三種零部件拆下，供出口或在國(guó)內(nèi)銷售，這是目前韓國(guó)報(bào)廢汽車回收監(jiān)管不力的地方，舊零部件重要銷往東南亞、中東等地區(qū)，聽說也銷售到了我國(guó)安徽省(實(shí)際上，應(yīng)當(dāng)說是走私)。對(duì)具有非金屬材質(zhì)的車座等拆下后，在廢車回收企業(yè)集中進(jìn)行焚燒處理。拆解剩余的車身，在廢車企業(yè)壓成塊。廢車塊一般都銷售給鋼鐵企業(yè)再生運(yùn)用，也有的在廢車企業(yè)切片破碎后再銷售。

從參觀現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，韓國(guó)報(bào)廢汽車拆解企業(yè)管理是比較混亂的，違規(guī)現(xiàn)象也很普遍。這與日本的狀況是有很大區(qū)別的。

金屬切片加工廢車壓塊重要是在廢車回收企業(yè)、鋼鐵企業(yè)或?qū)I(yè)的金屬切片廠切片粉碎、分選，金屬粉碎物供應(yīng)給廢金屬應(yīng)用企業(yè)，其中尚有不少雜質(zhì)。假如供應(yīng)給鋼廠煉鋼，還需進(jìn)行深入的分選和處理。其他不能運(yùn)用的廢棄物用來(lái)做焚燒處理或填埋。

按重量計(jì)算，零部件再運(yùn)用占廢車重量的20-25％，破碎物品的重量占75-80％，其中75％是金屬粉碎物，其他的25％(塑料、玻璃等廢物)進(jìn)行填埋或焚燒。

目前，韓國(guó)有191家報(bào)廢汽車柝解企業(yè)，多數(shù)是在1995年12月后來(lái)，國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的管理由許可制改為立案制后增長(zhǎng)的(政策放寬此前，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)只有57家)。由于拆車企業(yè)大量增長(zhǎng)，企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)秩序比較混亂。在與韓國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)座談時(shí)，他們劉俄國(guó)目前執(zhí)行的對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)實(shí)行總量控制，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行認(rèn)證的力、法非常贊許。

(二)韓國(guó)報(bào)廢汽車回收管理運(yùn)行機(jī)制和法律法規(guī)體系韓國(guó)中央政府指導(dǎo)和管理報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)的機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)資源部，重要負(fù)責(zé)研究制定指導(dǎo)報(bào)廢汽車回收管理的政策法規(guī)。中介構(gòu)造有韓國(guó)機(jī)械振興會(huì)和韓國(guó)廢車業(yè)協(xié)會(huì)。值得注意的是，這些中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和研究能力都是很強(qiáng)的，并且人員大都身強(qiáng)力壯。政府出臺(tái)的多種政策法規(guī)，基本上都是由中介機(jī)構(gòu)研究起草的。

韓國(guó)對(duì)報(bào)廢汽車的管理始于1982年修改的《汽車管理法》，當(dāng)時(shí)立法的重要目的：一是保護(hù)環(huán)境，再生運(yùn)用資源；二是防止未經(jīng)注冊(cè)的車輛上路行駛，保證車輛的安全性能；三是嚴(yán)禁報(bào)廢車隨意丟棄在街道；四是保護(hù)都市景觀。詳細(xì)內(nèi)容和管理措施：重要包括設(shè)置報(bào)廢汽車拆解企業(yè)必須獲得政府的同意，即許可制；保證政府對(duì)汽車實(shí)行?quot;生"到"死"的控制，制定了報(bào)廢汽車交易證明書；對(duì)從事報(bào)廢汽車拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，規(guī)定了設(shè)備、場(chǎng)地、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面的詳細(xì)規(guī)定。

之后，伴隨韓國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的變化，政府對(duì)有關(guān)管理內(nèi)容又進(jìn)行了調(diào)整。廢車拆解企業(yè)由許可(審批)制改為立案制；對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向機(jī)、制動(dòng)系統(tǒng)規(guī)定必須銷毀，不能再流入市常1992年頒布的《資源節(jié)省再生利使用方法》把汽車和家電產(chǎn)品作為第一種指定產(chǎn)品，規(guī)定必須從設(shè)計(jì)、制造階段就要考慮資源的再生運(yùn)用。對(duì)于年產(chǎn)量在1萬(wàn)輛以上的汽車企業(yè)，汽車生產(chǎn)必須在構(gòu)造設(shè)計(jì)和材料選用上充足考慮廢棄物的再生運(yùn)用。

三、體會(huì)與提議

從考察狀況看，日本代表了發(fā)達(dá)國(guó)家汽車工業(yè)的水平，韓國(guó)則是中等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)典代表。通過對(duì)日本、韓國(guó)的參觀考察，使我們對(duì)日、韓兩國(guó)汽車更新與報(bào)廢汽車回收拆解管理有了一種較為全面的理解。總的來(lái)看，我們?cè)趫?bào)廢汽車回收拆解管理方面與日韓兩國(guó)相比，有差距，也有差異。差距重要表目前技術(shù)、設(shè)備和管理上。差異則體目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也就是平均工資收入與汽車價(jià)格之比上。這是國(guó)情上的差異。如在日本，由于人們收入很高，汽車物美價(jià)廉。一年的收入可以購(gòu)置多輛汽車。新車往往使用4-5年，行駛里程不到10萬(wàn)公里就要更新報(bào)廢了。報(bào)廢汽車是不能隨意丟棄的廢棄物，需要消費(fèi)者自己付費(fèi)請(qǐng)專業(yè)企業(yè)回收、拆解和處理。因此，我們需要將日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真加以分析研究，結(jié)合我們的國(guó)情消化、吸取，找出我們可資借鑒的、有用的東西。在制定有關(guān)政策時(shí)更要充足考慮我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，使其具有前瞻性和可操作性，以更好的推進(jìn)我國(guó)有關(guān)事業(yè)的發(fā)展。

(一)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，加緊研究建立既符合國(guó)際通例，又具有中國(guó)特色的汽車報(bào)廢制度。韓國(guó)對(duì)汽車報(bào)廢原則的規(guī)定是按營(yíng)運(yùn)車和私有車區(qū)別看待的，即對(duì)與公共安全有親密關(guān)系的營(yíng)運(yùn)性汽車：公共巴士、出租車(包括個(gè)人和企業(yè))等實(shí)行較嚴(yán)格的強(qiáng)制報(bào)廢原則（規(guī)定使用年限)，而對(duì)私有車的使用年限和行駛里程不做規(guī)定，只要能通過年檢便可繼續(xù)使用。我們認(rèn)為，這種制度既考慮了公眾的利益，又照顧了私有車車主的利益，有一定的科學(xué)性和合理性。由于私有車和單位的車輛使用狀況差異很大，我國(guó)目前實(shí)行的對(duì)多種車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢的制度，確實(shí)具有一定的局限性。此后的改革方向，我們認(rèn)為，可以借鑒韓國(guó)對(duì)不一樣車輛實(shí)行區(qū)別看待的政策，研究建立既有助于公共安全，也有助于增進(jìn)汽車消費(fèi)，保障私家車主利益的符合我國(guó)國(guó)情的汽車報(bào)廢制度。

(二)強(qiáng)化車輛年檢制度，促使車主適時(shí)更新。汽車報(bào)廢由強(qiáng)制報(bào)廢轉(zhuǎn)為以檢測(cè)車輛技術(shù)狀況為主的顧客自主報(bào)廢制度，要以科學(xué)、嚴(yán)密、公正的車輛年檢制度作為基本條件。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際狀況，此后的車輛年檢制度建設(shè)要從兩方面入手：一是采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，設(shè)定科學(xué)合理的檢測(cè)項(xiàng)目，提高車檢的科學(xué)性，盡量減少人為原因。二是提高車輛年檢執(zhí)法人員的素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，保證車輛年檢的可靠性和公正性。

(三)加強(qiáng)汽車更新報(bào)廢的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)管理汽車更新報(bào)廢，包括實(shí)現(xiàn)舊零部件的訂貨和銷售，是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種現(xiàn)代化的管理手段。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)管理新車的登記和報(bào)廢車的注銷，不僅能提高管理效率，還能有效地加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)絡(luò)和互相監(jiān)督，從源頭上杜絕報(bào)廢車輛流入非法市常我們應(yīng)充足借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快研究建立報(bào)廢汽車回收管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成報(bào)廢汽車回收主管部門、報(bào)廢汽車回收企業(yè)以及公安車輛管理部門共享的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解的監(jiān)督管理水平和執(zhí)法的有效性。

(四)研究建立"三段式"報(bào)廢汽車回收拆解管理模式。日本所采用的廢車回收、拆解、廢舊金屬加工"三段式"的報(bào)廢汽車回收拆解管理模式，有助于各個(gè)環(huán)節(jié)之間互相監(jiān)督和制約，防止報(bào)廢整車及其"五大總稱"流入市場(chǎng)，也有助于提高廢鋼鐵的加工質(zhì)量，提高資源綜合運(yùn)用水平，值得我們借鑒。上海市在制定以鋼鐵企業(yè)為龍頭的報(bào)廢汽車回收拆解一體化試點(diǎn)方案時(shí)，選擇的就是此種方案。我們認(rèn)為，其他的試點(diǎn)都市也可以選擇類似的方案。假如試點(diǎn)獲得成功，此后在全國(guó)推廣時(shí)，可以考慮由大中型鋼鐵企業(yè)來(lái)承擔(dān)第三段，即廢鋼鐵資源加工處理的任務(wù)。無(wú)論從企業(yè)的實(shí)力或資源的最終流向上看，都是可行的。

(五)增長(zhǎng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解處理工藝過程的環(huán)境保護(hù)規(guī)定。目前我國(guó)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)怎樣處理污染物沒有明確的原則和規(guī)定。拆解企業(yè)對(duì)報(bào)廢汽車中的蓄電池、空調(diào)器、廢潤(rùn)滑油、廢輪胎等環(huán)境危害大的廢棄物基本上還是隨意處置。這種狀況假如不盡快變化，將帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境問題。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，我們應(yīng)盡快研究出臺(tái)對(duì)此類危險(xiǎn)廢物處置的政策規(guī)定及其詳細(xì)原則，規(guī)定報(bào)廢汽車拆解企業(yè)設(shè)置必需的廢棄物處理設(shè)施和采用對(duì)應(yīng)的處理技術(shù)，對(duì)上述危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)規(guī)定加以處置，以保證劉壞境不產(chǎn)生危害。

(六)研究適量進(jìn)口日產(chǎn)二手零部件的可行性。通過對(duì)日、韓的考察，尤其是日本，我們感到日產(chǎn)二手汽車零部件物美價(jià)廉，運(yùn)用價(jià)值很高。由于日本的二手零部件重要來(lái)自事故車，八、九成新的零部件價(jià)格只是新品的五分之一到十分之一，并且再運(yùn)用流通的渠道也很便捷。

日本汽車占我國(guó)進(jìn)口汽車總量的二分之一以上，適量進(jìn)口維修必需用的零部件，不僅有助于提高我國(guó)進(jìn)口汽車維修質(zhì)量，并且還將大幅度減少保險(xiǎn)企業(yè)的理賠成本，產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益，還能有效地遏制舊車零部件走私活動(dòng)(目前由于我國(guó)嚴(yán)禁舊零件的進(jìn)口，舊零件進(jìn)口走私活動(dòng)時(shí)有發(fā)生)。有必要與中國(guó)人民保險(xiǎn)企業(yè)一道，共同組織專門的軟課題研究，提出可行性研究匯報(bào)。

(七)研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)杠桿增進(jìn)汽車更新報(bào)廢的政策措施。跟據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，汽車保險(xiǎn)正在向個(gè)性化、多樣化發(fā)展。一般對(duì)汽車保險(xiǎn)實(shí)行浮動(dòng)保費(fèi)，保險(xiǎn)金額隨車況、駕駛年份、駕駛記錄而變化。保險(xiǎn)費(fèi)率采用以人為主，以車為輔的原則。考慮到我國(guó)的實(shí)際狀況，為了深入加緊增進(jìn)汽車更新報(bào)廢的步伐，經(jīng)與中國(guó)人民保險(xiǎn)企業(yè)車輛保險(xiǎn)部的專家協(xié)商，我們認(rèn)為可以研究對(duì)即將到達(dá)年限的車輛，包括營(yíng)運(yùn)車輛和個(gè)人車輛，伴隨車齡的增長(zhǎng)，采用按一定條件逐年加大保險(xiǎn)費(fèi)率的可行性。

(八)制定適合我國(guó)國(guó)情的行之有效的管理措施。我們通過這次對(duì)日韓的考察，有一種重要的體會(huì)，就是：我國(guó)目前在報(bào)廢汽車回收管理方面實(shí)行的某些管理措施，有的在現(xiàn)階段是必須的，如按照原則強(qiáng)制報(bào)廢的制度，由于我們規(guī)定的原則，無(wú)論是年限還是行駛里程，都比發(fā)達(dá)國(guó)家不規(guī)定原則時(shí)的報(bào)廢條件寬松得多。有的是適合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的，如對(duì)報(bào)廢汽