達(dá)州市大氣水土壤污染防治

——文件達(dá)州市大氣水土壤污染防治文件“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室達(dá)污防“三大戰(zhàn)役”辦〔2016〕7號(hào)達(dá)州市大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)總體方案》的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門：《達(dá)州市今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)總體方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。市大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室達(dá)州市環(huán)境保護(hù)局（代章）2016年11月24日達(dá)州市今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)總體方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《達(dá)州市今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)總體方案》。一、形勢(shì)分析2014、2015年，我市PM10同比2013年不降反升，且連續(xù)兩年未完成省上下達(dá)我市的空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。隨著冬季不利氣象條件的日益臨近，我市完成2016年全年目標(biāo)任務(wù)（87.5微克/立方米）的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各單位務(wù)必引起高度重視，采取果斷整治措施，繼續(xù)全力打好今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)改變被動(dòng)局面，保障人民群眾身心健康。二、環(huán)境空氣質(zhì)量工作目標(biāo)1．攻堅(jiān)目標(biāo)：全力以赴管控今冬明春揚(yáng)塵污染，確保達(dá)州市2016年可吸入顆粒物（PM10）年均濃度≤87.5微克/立方米。2．攻堅(jiān)方向：嚴(yán)控市區(qū)重污染天氣出現(xiàn)，為明年污染物管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3．攻堅(jiān)時(shí)間：2016年11月—2017年3月。4．攻堅(jiān)范圍：繼續(xù)實(shí)行區(qū)域控制。一類重點(diǎn)控制區(qū)：達(dá)州市通川區(qū)東城辦事處、西城辦事處、朝陽(yáng)辦事處、蓮花湖管委會(huì)，達(dá)川區(qū)三里坪辦事處、翠屏辦事處、復(fù)興鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)、斌郎鄉(xiāng)。二類重點(diǎn)控制區(qū)：通川區(qū)雙龍鎮(zhèn)、東岳鄉(xiāng)、魏家鎮(zhèn)、盤石鄉(xiāng)；達(dá)川區(qū)河市鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)幺塘鄉(xiāng)。一般控制區(qū)：對(duì)達(dá)州市城區(qū)空氣質(zhì)量有影響的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。5．重點(diǎn)攻堅(jiān)污染物：可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）。6．重點(diǎn)攻堅(jiān)污染源：長(zhǎng)期性污染源：建筑及施工工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、城市街道揚(yáng)塵、城市餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、排放大氣污染物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、加油（庫(kù)）站、燃煤鍋爐等。季節(jié)性或不確定性污染源：露天垃圾和秸稈焚燒、煙花爆竹燃放、腌臘制品熏制等。7．攻堅(jiān)要求：落實(shí)污染源管理責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，從源頭控制每一種可吸入顆粒物的污染來(lái)源。三、控制措施和責(zé)任分工（一）大力加強(qiáng)城市面源污染綜合管理1．管控住施工工地?fù)P塵污染。立即嚴(yán)格開(kāi)展建筑施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管。一、二類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)建筑施工必須嚴(yán)格執(zhí)行“六必須、六不準(zhǔn)”揚(yáng)塵控制措施，未達(dá)到要求的建筑工地，一律實(shí)行停工整頓；全市建筑垃圾（棄土）運(yùn)輸車輛必須車箱密閉（或覆蓋），駛出工地時(shí)必須噴淋沖洗；嚴(yán)禁超限運(yùn)輸，未達(dá)到要求的嚴(yán)禁運(yùn)輸，不得將揚(yáng)塵帶出工地。房屋拆遷及建設(shè)、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“六個(gè)100%”。即：施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋，工地裸土100%覆蓋，工地主要路面100%硬化，拆除工程100%灑水，出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈車輪且車身密閉無(wú)灑漏，暫不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地100%綠化。對(duì)塔沱棚戶區(qū)改造工程拆遷和建設(shè)揚(yáng)塵、南外三里坪人文生態(tài)園區(qū)建設(shè)工地、北外張家壩、西外蓮花湖等重點(diǎn)建筑工地，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)一般控制區(qū)內(nèi)的污染防治設(shè)施未達(dá)到環(huán)保要求的商砼站一律停產(chǎn)檢修。適時(shí)更新并向社會(huì)公布一、二類重點(diǎn)控制區(qū)范圍內(nèi)在建建筑工地名單和投訴電話，接受公眾和媒體監(jiān)督。重度污染天氣時(shí)，一類重點(diǎn)控制區(qū)全面停止和建筑工地混凝土振搗及攪拌、結(jié)構(gòu)澆筑、土石方、拆除、石材切割、渣土運(yùn)輸、噴涂粉刷等作業(yè)。牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)2．管控住城市道路揚(yáng)塵污染。=1\*GB3①控制市城區(qū)道路及路面破損造成的揚(yáng)塵。嚴(yán)格控制路面塵土負(fù)荷，大幅降低道路揚(yáng)塵所造成的環(huán)境污染。嚴(yán)格監(jiān)管一、二類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)的道路土石方挖掘、拆除工程、渣土清運(yùn)以及其他揚(yáng)塵污染，及時(shí)修復(fù)道路、邊坡破損。施工場(chǎng)地嚴(yán)格落實(shí)灑水、覆蓋、圍擋、封道等揚(yáng)塵控制措施，必要時(shí)減少作業(yè)時(shí)間或全面停止施工。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要采取道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加強(qiáng)道路清掃保潔，對(duì)一類控制區(qū)主要干道、次要干道、重要支路，特別是朝陽(yáng)路、通川路、文華街、翠屏路、荷葉街、二馬路、西河路、通達(dá)路、西環(huán)路、華蜀路、金龍大道、鳳凰大道、金蘭路等主要路段實(shí)行每天2次以上的“吸、掃、沖、收”作業(yè)；對(duì)建筑垃圾全面實(shí)行密閉運(yùn)輸，對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開(kāi)亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為，依法嚴(yán)格查處。牽頭單位：市城管執(zhí)法局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)=2\*GB3②控制城郊結(jié)合部道路揚(yáng)塵。對(duì)達(dá)州城區(qū)進(jìn)出口10公里范圍內(nèi)的道路及與主干道連接的支路、岔道的養(yǎng)護(hù)保潔，減少城鄉(xiāng)結(jié)合部路面揚(yáng)塵。養(yǎng)護(hù)保潔路段包括：西河路、塔石路、國(guó)道542線“羅浮陽(yáng)光”至鐵山隧道、國(guó)道210線魏復(fù)路、國(guó)道542線達(dá)開(kāi)路等。清除路邊陳積淤泥，清理公路沿線邊溝、護(hù)坡、橋涵垃圾，清洗綠籬綠帶及行道樹(shù)積塵，及時(shí)修復(fù)路面和附屬設(shè)施，保持城區(qū)主要出入口道路10公里范圍內(nèi)干凈整潔。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)3．管控住臟車入城和城市周邊露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。落實(shí)各進(jìn)出城市道路口檢查站人員，凡車身車輪、底盤不潔的車輛禁止入城，必須強(qiáng)制對(duì)臟車進(jìn)行清洗后方能入城；加大對(duì)建筑施工運(yùn)輸車輛、運(yùn)煤車輛和其他粉塵物料運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過(guò)程中未密閉（覆蓋）的拋灑滴漏等違法行為的查處力度。對(duì)一、二類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)的大型煤堆、料堆實(shí)行封閉存儲(chǔ)或落實(shí)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。牽頭單位：市城管執(zhí)法局責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)4．控制住餐飲油煙及露天焚燒垃圾污染。一類重點(diǎn)控制區(qū)以內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性餐飲服務(wù)單位，必須安裝油煙凈化裝置，強(qiáng)化油煙凈化設(shè)施的日常維護(hù)，確保穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊露天燒烤違法行為。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理的措施落實(shí)和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等垃圾違規(guī)露天焚燒現(xiàn)象發(fā)生，重點(diǎn)巡查城中村、居民小區(qū)、背街小巷等部位。牽頭單位：市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)5．管控住秸稈焚燒污染。組織市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)聯(lián)動(dòng)，每日開(kāi)展秸稈禁燒巡查，嚴(yán)禁冬季農(nóng)作物秸稈焚燒，確保不出現(xiàn)著火點(diǎn)。加快秸稈綜合利用技術(shù)的推廣，促進(jìn)秸稈資源化回收利用。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)6．嚴(yán)控腌臘制品熏制時(shí)令性污染。①確定腌臘制品熏制點(diǎn)。2016年11月底前，確定完成腌臘制品熏制點(diǎn)，繼續(xù)由政府出資建設(shè)，交由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行日常管理。提前多渠道向市民做好宣傳，要求市民采取無(wú)煙熏制設(shè)備進(jìn)行熏制，確保城區(qū)5個(gè)空氣自動(dòng)站點(diǎn)周圍2公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)腌臘制品熏制現(xiàn)象。牽頭單位：市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)②主城區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁熏制臘肉。2016年11月底前，市城管局要將腌臘制品熏制污染防治措施落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村組（社區(qū)）；并組織抽調(diào)人員成立巡查組，加大巡查力度，堅(jiān)決制止市民在人口密集區(qū)、沿河區(qū)域隨意搭建熏制點(diǎn)，對(duì)不按規(guī)定在小區(qū)樓頂、背街小巷、路邊、山腳等隱蔽地點(diǎn)熏制臘肉的，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，處罰一起。牽頭單位：市城管執(zhí)法局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)③從源頭控制柏樹(shù)丫砍伐和買賣行為。從2016年11月底開(kāi)始，市林業(yè)局派出巡邏組，加強(qiáng)城市周邊山林巡查頻次，堅(jiān)決制止砍伐柏樹(shù)行為；市公安局在入城道路設(shè)立檢查點(diǎn)，加大車輛管控力度，禁止運(yùn)輸柏樹(shù)丫的各類車輛入城；市城管局、市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)管理，在市中心城區(qū)內(nèi)禁止買賣柏樹(shù)丫。牽頭單位：市城管執(zhí)法局責(zé)任單位：市林業(yè)園林局、市公安局、市工商局、通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)④做好市民腌臘制品熏制服務(wù)工作。從2016年12月開(kāi)始，開(kāi)通公交運(yùn)輸服務(wù)專線，為需要熏制臘肉的市民提供運(yùn)輸服務(wù)，每天在固定地點(diǎn)接送市民到政府指定的熏制點(diǎn)進(jìn)行臘肉熏制，同時(shí)加大宣傳力度，做到家喻戶曉。牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。7．控制煙花爆竹燃放污染。按照市政府發(fā)布的煙花爆竹禁燃禁放公告，合理確定煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時(shí)段，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。轄區(qū)派出所要與社區(qū)聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民在允許燃放地點(diǎn)和時(shí)段減少煙花爆竹燃放數(shù)量，縮短煙花爆竹燃放時(shí)間，一類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)8．強(qiáng)化空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站周邊環(huán)境監(jiān)管。市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)我市中心城區(qū)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的日常維護(hù)及站點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)的各類污染源進(jìn)行巡查。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)環(huán)保局和經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保分局。9．強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)的管理。由通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)對(duì)劃定的高污染燃料禁燒區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格管理，按照《達(dá)州市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（〔2014〕第6號(hào)）要求，在達(dá)州市建成區(qū)（北至羅江鎮(zhèn)達(dá)州監(jiān)獄圍墻外、南至河市機(jī)場(chǎng)南端、東至達(dá)渝高速、西至環(huán)城路和襄渝鐵路線）禁燃區(qū)范圍內(nèi)，禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各種可燃廢物；禁止在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的鍋爐、爐窯、爐灶等燃燒設(shè)施；禁止在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料；在禁燃區(qū)內(nèi)已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施（集中供熱、電廠鍋爐除外）立即拆除或改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府要對(duì)市中心城區(qū)5個(gè)空氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站100米外周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)巡查，納入所在地社區(qū)的日常管理范疇。對(duì)違反規(guī)定使用高污染燃料的，由市（區(qū)）城管、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門督促通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)依法查處。牽頭單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。責(zé)任單位：市城管局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局（二）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制措施10．堅(jiān)決完成老舊車、“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)新注冊(cè)和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，加速老舊機(jī)動(dòng)車和“黃標(biāo)車”淘汰進(jìn)程，確保2016年12月底前全面完成省上下達(dá)我市的老舊機(jī)動(dòng)車和“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市環(huán)保局11．及時(shí)開(kāi)展在用車尾氣檢測(cè)工作。建設(shè)完成全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保排污監(jiān)控平臺(tái)，整合機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)力量，對(duì)全市已建成并取得資質(zhì)的7家社會(huì)化環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控并審核在用車輛的尾氣檢測(cè)報(bào)告。由市財(cái)政局每年撥付專項(xiàng)資金保障環(huán)保排污監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行管理。牽頭單位：市環(huán)保局、市公安局責(zé)任單位：市財(cái)政局12．嚴(yán)格管控不達(dá)標(biāo)及“冒黑煙”車輛。對(duì)尾氣檢測(cè)不合格車輛，一律不予核發(fā)車輛安全檢測(cè)合格標(biāo)，禁止上路行駛。鼓勵(lì)群眾采取“隨手拍”等形式監(jiān)督舉報(bào)“冒黑煙”車輛上路行駛行為，并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市環(huán)保局13．做好冬季重污染天氣的交通道路管控。過(guò)境貨物運(yùn)輸車輛必須繞行過(guò)境，禁止駛?cè)胍活愔攸c(diǎn)控制區(qū)域；重污染天氣時(shí)，發(fā)布車輛禁行、限行公告，除公交、救護(hù)、消防、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等工作保障車輛外，在一類重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬企事業(yè)單位的公務(wù)用車停駛20%，危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以及大型貨物運(yùn)輸車輛、黃標(biāo)車、老舊汽車全天禁行。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市交通運(yùn)輸局14．全面完成市區(qū)加油站油氣回收治理。2016年底前，必須全面完成一類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)所有加油站的油氣回收治理工作，新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和新配置的油罐車，必須同步配備油氣回收裝置。全面銷售供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強(qiáng)對(duì)銷售和使用劣質(zhì)汽油、柴油監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售行為。牽頭單位：市經(jīng)信委責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市工商局，通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（三）強(qiáng)化工業(yè)大氣污染控制措施15．嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，不得審批除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項(xiàng)目，嚴(yán)控鋼鐵、水泥、石化、化工等高污染、高耗能項(xiàng)目，不得新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)目。牽頭單位：市發(fā)展改革委責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)16．清理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。清理一、二類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目，尚未開(kāi)工建設(shè)的，不準(zhǔn)開(kāi)工；正在建設(shè)的，要停止建設(shè)；對(duì)確有必要建設(shè)的，在實(shí)施等量或減量置換的基礎(chǔ)上，報(bào)相關(guān)職能部門審批。牽頭單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)17．加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)及改造。加快電力、水泥、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造。對(duì)全市已建成的脫硫、脫硝、除塵設(shè)施加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)18．嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)州涉及焦化、鋼鐵、火電、水泥、合成氨等行業(yè)的283家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不達(dá)標(biāo)的違法排污企業(yè)，責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)政府批準(zhǔn)停業(yè)、關(guān)閉。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)19．強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝和聯(lián)網(wǎng)。對(duì)火電、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和20蒸噸及以上燃煤鍋爐的企事業(yè)單位，繼續(xù)推進(jìn)廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（包括煙粉塵監(jiān)控指標(biāo)）的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)20．強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要對(duì)燃料、原料、產(chǎn)品堆場(chǎng)等安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，建設(shè)密閉料倉(cāng)、頂棚、防風(fēng)墻等，對(duì)物料傳送帶實(shí)行密閉作業(yè)并安裝自動(dòng)噴淋裝置，對(duì)堆場(chǎng)實(shí)行覆綠、鋪裝、硬化等措施；積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。2016年12月底前，對(duì)主城區(qū)周邊交通沿線的采石場(chǎng)、砂石場(chǎng)進(jìn)行全面清理排查，對(duì)不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。對(duì)達(dá)開(kāi)公路、環(huán)城公路沿線的砂石場(chǎng)、采石場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉。牽頭單位：市國(guó)土資源局責(zé)任單位：市環(huán)保局，通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)21．強(qiáng)化城區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)城市周邊50多家工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管巡查，對(duì)偷排漏排、擅自閑停治污設(shè)施的行為進(jìn)行查處，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染治理設(shè)施、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的小型企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉。重點(diǎn)監(jiān)管達(dá)鋼、達(dá)州電廠、渠江鑄管廠等高污染企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)22．繼續(xù)淘汰燃煤小鍋爐。城市建成區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。對(duì)10蒸噸以下的工業(yè)用燃煤鍋爐由市經(jīng)信委繼續(xù)負(fù)責(zé)排查淘汰，對(duì)煤炭行業(yè)10蒸噸以下的燃煤鍋爐由市安全監(jiān)管局繼續(xù)負(fù)責(zé)排查淘汰，對(duì)10蒸噸以下的生活用燃煤鍋爐由市商務(wù)局繼續(xù)負(fù)責(zé)排查淘汰。牽頭單位：市經(jīng)信委、市安全監(jiān)管局、市商務(wù)局責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局，通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)23．調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快落后產(chǎn)能淘汰。對(duì)全市范圍內(nèi)的鋼鐵、水泥、煤炭等不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能進(jìn)行排查淘汰，騰出環(huán)境容量。牽頭單位：市經(jīng)信委責(zé)任單位：市環(huán)保局，通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)24．重污染天氣工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)措施。一、二類重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)凡是未完成大氣污染防治年度治理設(shè)施改造和大氣污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理；有煙氣、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)30%；嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，除涉及民生及其他特殊用途的燃煤鍋爐外，原則上停止使用；全市大氣污染物排放企業(yè)嚴(yán)禁露天噴涂、打磨、拋丸、焊接等作業(yè)。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，緊急情況下，進(jìn)一步擴(kuò)大限產(chǎn)和停產(chǎn)重點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)范圍。牽頭單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（四）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系25．及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定時(shí)按程序發(fā)布相關(guān)環(huán)境質(zhì)量信息，由市政府不定期組織召開(kāi)城區(qū)空氣質(zhì)量分析會(huì)，科學(xué)研判大氣污染防治對(duì)策措施，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)26．完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警體系。繼續(xù)推進(jìn)全市重污染天氣預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)工作，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確度。結(jié)合實(shí)際適時(shí)修編、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并抓好實(shí)施。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)27．加大重污染天氣條件下氣象干預(yù)力度。提升重污染天氣條件下氣象干預(yù)效果，改善空氣質(zhì)量。在重污染天氣，根據(jù)氣象條件許可，增加人工降雨頻次。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市氣象局28．強(qiáng)化環(huán)境預(yù)警科研支撐能力。組織開(kāi)展區(qū)域氣象與污染控制能力研究，加強(qiáng)重污染天氣形成機(jī)理研究和預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)方法研發(fā)，進(jìn)一步摸清區(qū)域灰霾污染特征和成因，提出有效防控措施。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市