議事規(guī)則第一章

羅伯特議事規(guī)則學(xué)習(xí)PPTPPT制作：胡壽江通用議事規(guī)則的根本原則

通用議事規(guī)則在構(gòu)建時(shí)的一個(gè)核心原則，就是要謹(jǐn)慎仔細(xì)地平衡組織和會(huì)議中個(gè)人和群體的權(quán)利，包括：意見占多數(shù)者，即“多數(shù)方”的權(quán)利；意見占少數(shù)者，既“少數(shù)方”的權(quán)利，特別是對(duì)于占總?cè)藬?shù)少于1/2但大于1/3的所謂“強(qiáng)少數(shù)方”的權(quán)利；每個(gè)成員的權(quán)利；缺席者的權(quán)利所有上述人群作為一個(gè)整體的權(quán)利羅伯特議事規(guī)則意識(shí)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)圖羅伯特議事規(guī)則意識(shí)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)圖第一章：協(xié)商會(huì)議的類型和規(guī)則體系1.協(xié)商會(huì)議協(xié)商會(huì)議的特征協(xié)商會(huì)議的類型小董事會(huì)或小委員會(huì)議事規(guī)則的靈活應(yīng)用

2.會(huì)議組織的規(guī)則體系法人證書章程議事規(guī)則管理章程協(xié)商會(huì)議協(xié)商會(huì)議：泛指采用“通用議事規(guī)則”來運(yùn)作的會(huì)議組織。（一）特征：1、它是一個(gè)由人組成的集體；有權(quán)通過自由充分的討論、以整個(gè)會(huì)議組織名義、自主地決定一致行動(dòng)。2、會(huì)議要在共同場(chǎng)所進(jìn)行，即所有人都擁有同樣條件和機(jī)會(huì)、實(shí)時(shí)參與相互口頭交流。3、會(huì)議規(guī)模一般十人以上，人越多，議事程序越嚴(yán)謹(jǐn)。4、它的成員——指有權(quán)參與會(huì)議事務(wù)的人——在會(huì)議中可以自由表達(dá)自己意愿。5、任何決定，每個(gè)成員都擁有相同權(quán)重表決權(quán)；如果意見獲得通過，該成員為此決定承擔(dān)直接的個(gè)人責(zé)任。6、即使成員表達(dá)意見與會(huì)議組織決定不同，也并不意味著該成員希望退出會(huì)議組織，會(huì)議組織也無權(quán)以此為理由要求該成員退出。7、成員缺席，出席成員可代表全體成員做決定，但須滿足“法定人數(shù)”。關(guān)鍵詞：平等機(jī)會(huì)自由表達(dá)擁有表決權(quán)并承擔(dān)責(zé)任缺席情況下表決協(xié)商會(huì)議的特征協(xié)商會(huì)議的特征（二）形成決定的基本原則：一個(gè)提議必須得到“過半數(shù)表決”。即“出席人數(shù)一半以上成員須通過投票明確表示贊成，并

對(duì)此行為負(fù)責(zé)；同時(shí)，出席人數(shù)須達(dá)到法定人數(shù)，決議才有效力”。有一些情況（法律規(guī)定、會(huì)議特別規(guī)定、過半數(shù)表決有可能導(dǎo)致“少數(shù)方”、缺席者或成員中某一群體）下，形成決議需要更高的表決額度（2/3或更大）。一些情況下，要求“事先告知”。上次會(huì)議或會(huì)議通知中注明事宜并發(fā)送資料。關(guān)鍵詞：過半數(shù)通過

絕大多數(shù)通過事先通知協(xié)商會(huì)議的類型（三）會(huì)議類型：公眾集會(huì)——最簡(jiǎn)單。公眾集會(huì)一般沒有固定的組織結(jié)構(gòu)，由發(fā)起者來定義會(huì)議的主題和立場(chǎng)。任何對(duì)這些主題和立場(chǎng)有興趣的人都可以參加。比如競(jìng)選演講的集會(huì)。固定組織的基層會(huì)議——泛指局部會(huì)議。一般是有固定組織機(jī)構(gòu)的社團(tuán)所召開的會(huì)議。如果社團(tuán)本身不大，那么這個(gè)會(huì)議就是它的全體會(huì)議，如果規(guī)模較大，有總部也有分支機(jī)構(gòu)，還可能跨越不同領(lǐng)域的組織，那么這類會(huì)議指的是基層組織的會(huì)議。協(xié)商會(huì)議的類型代表大會(huì)——多級(jí)分支機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)代表都參加。代表大會(huì)的成員需要以適當(dāng)形

式的“證明文件”證明其代表資格，并

具有表決權(quán)。立法機(jī)構(gòu)會(huì)議——國會(huì)或州議會(huì)。是根據(jù)憲法設(shè)立的，由選民選舉產(chǎn)生并且具有

一定任期的議員組成的立法機(jī)構(gòu)。成員

為帶薪全職，成員被強(qiáng)制出席。協(xié)商會(huì)議的類型???

■董事會(huì)——泛指具備某種行政、管理權(quán)力的會(huì)議。成員可以選舉產(chǎn)生，也可上級(jí)指派。四種形式：

由國家、州或地方政府指派的、代表政府行使特定功能的機(jī)構(gòu)，如村議會(huì)。非股份制的企業(yè)或社團(tuán)，無全體會(huì)議情況下，董事會(huì)是最高權(quán)利機(jī)關(guān)。股份制企業(yè)，董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營管理的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。董事會(huì)由股東組成。有固定組織結(jié)構(gòu)，有全體大會(huì)的社團(tuán)來說，董事會(huì)是全體大會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是貫徹執(zhí)行的機(jī)構(gòu)。會(huì)議組織的規(guī)則體系任何會(huì)議組織都需要一套規(guī)則來定義自己的組織架構(gòu)和運(yùn)行模式，都需要建立一套正式的規(guī)則體系，以避免規(guī)則不明確導(dǎo)致的爭(zhēng)議和混亂。規(guī)則體系可做如下分類：法人證書 章程 議事規(guī)則 管理章程會(huì)議組織的規(guī)則體系（一）法人證書法人證書是一份法律文件，規(guī)定一個(gè)組織的名稱、宗旨，

以及法律要求提供的其他信息。比如美國的州法律，聯(lián)邦法律。法人證書應(yīng)該有律師起草，然后在履行設(shè)立法人組織的法律程序后得以生效。法人證書具有最高效力，所有其他規(guī)章制度，不得與法人證書相沖突，法人證書規(guī)定的一切不允許“暫緩”。舉例：憲法。（二）章程：在沒有法人證書的非法人組織中，一體化的章程就是組織的最高規(guī)則，高于組織的所有其他規(guī)則。如果總章程和章程細(xì)則分離，那么總章程高于章程細(xì)則。舉例：新公司法——有限責(zé)任公司章程由全體股東制定，應(yīng)載明：公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則。會(huì)議組織的規(guī)則體系（三）議事規(guī)則是指被會(huì)議組織正式采納的、成文的議事規(guī)則。這些規(guī)則規(guī)定了成員在組織的會(huì)議中作必須遵循的程序與承擔(dān)的責(zé)任。會(huì)議目標(biāo)是為了保證會(huì)議的公平和效率，并為解決程序上的分歧提供堅(jiān)實(shí)的基準(zhǔn)。會(huì)議組織的規(guī)則體系（四）管理規(guī)章1、管理規(guī)章更關(guān)心的是組織的管理細(xì)節(jié)，而不是議事的規(guī)則。2、管理規(guī)章的通過和修改所需的條件