財(cái)務(wù)人員崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

第財(cái)務(wù)人員崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

財(cái)務(wù)人員崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題的指示精神，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高學(xué)校資金使用效益，促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展，對(duì)我校財(cái)務(wù)管理情況自查如下：

一、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)行為的管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行一證、一卡、一單、兩公開、四統(tǒng)一的收費(fèi)管理制度。一證，學(xué)校憑物價(jià)部門的《中小學(xué)收費(fèi)許可證》收費(fèi)；一卡，學(xué)生憑《中小學(xué)收費(fèi)公開卡》繳費(fèi)；一單，學(xué)校憑《收費(fèi)結(jié)算清單》與學(xué)生結(jié)算；兩公開，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開收費(fèi)的使用情況：四統(tǒng)一，統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查，無(wú)發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、卡外收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格按照萊教便函（20__）62、66號(hào)文件執(zhí)行，上級(jí)禁止的學(xué)后服務(wù)費(fèi)、班費(fèi)，我們堅(jiān)決停收。

2、學(xué)校認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)公開制度。學(xué)校收費(fèi)前，能通過校務(wù)公開欄、宣傳欄、廣播等形式，將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在校外公示，接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督。

3、學(xué)生微機(jī)上機(jī)費(fèi)、語(yǔ)音上機(jī)費(fèi)能保證上足課時(shí)。

4、進(jìn)校書刊都能按煙臺(tái)市教育局審定的用書目錄征訂，學(xué)校所定的課本目錄都由上級(jí)教育主管部門審批后，在由新華書店征訂，除教材以外的其他書刊，堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，無(wú)強(qiáng)制向?qū)W生攤派或變相攤派學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及其它用品現(xiàn)象。

5、我校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全中小學(xué)家庭貧困學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)制度的通知》精神，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底排查，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到減免雜費(fèi)、享受助學(xué)金補(bǔ)足，并將享受減免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

6、學(xué)生參加平安保險(xiǎn)，堅(jiān)持自愿的原則，沒有硬性規(guī)定學(xué)生必須統(tǒng)一著裝穿校服，沒有強(qiáng)行安排學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)習(xí)生活用品。

二、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)資金的管理，保證學(xué)校日常開支順利進(jìn)行

1、為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，每次收費(fèi)我校安排兩名收費(fèi)人員，一人管錢，一人管帳。并請(qǐng)銀行辦事員協(xié)助，組成三人收費(fèi)小組，及時(shí)準(zhǔn)確完成收費(fèi)工作，把所有收費(fèi)全部上繳教委財(cái)務(wù)。

2、所收取的費(fèi)用全部交給區(qū)教委財(cái)務(wù)，學(xué)校、班級(jí)、教師無(wú)截流、坐支現(xiàn)象。

3、每學(xué)年開始，學(xué)校都能制定學(xué)年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，通盤考慮，全面管理，能合理使用有限資金，集中力量，加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備投入。每月份都能合理收支計(jì)劃，由上級(jí)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后才能具體實(shí)施，做到收支活動(dòng)心中有數(shù)，從不盲目開支。

4、學(xué)校有理財(cái)小組，能監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作，有財(cái)務(wù)制度，大項(xiàng)開支有審批、教代會(huì)通過制度。

雖然我們都能按照上級(jí)要求去做，但是由于我們工作能力所限，對(duì)上級(jí)精神領(lǐng)會(huì)不透，也可能在工作中有一些失誤的地方，以后我們要糾正錯(cuò)誤做法，規(guī)范工作行為，管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。

財(cái)務(wù)人員崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一、全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要在查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫

全面有效地開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，必須首先從準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)這一基礎(chǔ)性的工作入手。具體工作中，我們做到四個(gè)明確：一是思想認(rèn)識(shí)明確。在查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中，堅(jiān)持做到風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)、全、實(shí)。針對(duì)思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等五類廉潔風(fēng)險(xiǎn)，查找具有重要權(quán)力的部門和崗位。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的不同，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位劃分為A類高風(fēng)險(xiǎn)、B類較高風(fēng)險(xiǎn)、C類一般風(fēng)險(xiǎn)三種風(fēng)險(xiǎn)類別，分別制定相應(yīng)預(yù)防措施，逐個(gè)提出化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法。在全公司范圍內(nèi)共計(jì)排查了217個(gè)崗位、排查人員248人、排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3628個(gè)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施3628條，梳理職權(quán)256項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)排查全面覆蓋。

二是查找方法明確。對(duì)照各崗位職責(zé)，采取自我查找、上級(jí)為下級(jí)查、下級(jí)為上級(jí)查、班子成員和科室之間互相查、服務(wù)對(duì)象和群眾代表幫助查的方法，認(rèn)真梳理職責(zé)流程、查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。實(shí)踐證明，這種自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、職工幫、互相查的方法，能夠有效地找準(zhǔn)找全可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。

三是查找重點(diǎn)明確。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中，做到全面查找，重點(diǎn)突出，在找全廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查找在執(zhí)行規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員、掌管人財(cái)物、采購(gòu)銷和管理處罰等實(shí)權(quán)崗位、涉及職工群眾利益等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。在公司217個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)高危崗位中，僅在執(zhí)行規(guī)章制度方面，就查找了121個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四是查找標(biāo)準(zhǔn)明確。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出來的廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納梳理和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率和危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。同時(shí)，要求部門和個(gè)人作出廉潔承諾，并在一定范圍內(nèi)公開，以便最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。

二、全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要在有效預(yù)防上見實(shí)效

在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)際操作中，我們做到三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化教育。把教育作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的第一道防線，組織各級(jí)管理人員，學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新開展了以案例警示、先進(jìn)典型、制度意識(shí)、黨紀(jì)法規(guī)為主要內(nèi)容的季度主題教育活動(dòng)，以此達(dá)到廉潔教育潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。定期舉辦管理人員廉潔從業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)四管人員全部進(jìn)行輪訓(xùn)。通過邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題廉潔報(bào)告，廉政教育進(jìn)監(jiān)獄等形式，深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理。三是強(qiáng)化宣傳。定期召開廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控推進(jìn)會(huì)，選取試點(diǎn)單位介紹做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作的開展。同時(shí)，注重以廉潔文化加強(qiáng)引領(lǐng)，制作發(fā)放了《廉潔付煤手冊(cè)》，定期播放廉潔公益廣告展播；以愛護(hù)自己別失去自由，愛護(hù)家庭別失去幸福，愛護(hù)他人別失去道德，愛護(hù)集體別失去榮譽(yù)，愛護(hù)國(guó)家別失去和諧為內(nèi)容，創(chuàng)作了付煤公司廉潔之歌《叮囑》；持續(xù)深化廉潔文化建設(shè)，營(yíng)造了人人思廉、處處見廉、全員倡廉的濃厚氛圍。

三、全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要在嚴(yán)格管控上出實(shí)招

有效地控制管理漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到四個(gè)注重：一是注重運(yùn)行環(huán)節(jié)管控。對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理。形成了以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系，有效控制了暗箱操作、無(wú)序操作等行為的發(fā)生。

二是注重經(jīng)營(yíng)過程管控。成立了物資計(jì)劃審核辦公室，從物資的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、發(fā)放等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格管控；設(shè)備管理全面實(shí)施計(jì)劃、采購(gòu)、招標(biāo)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、維修、報(bào)廢八統(tǒng)一，實(shí)行了非煤廠點(diǎn)財(cái)務(wù)四統(tǒng)一分管理、資金支出六簽字等制度，充分做到了裸職、裸權(quán)。為有效制約權(quán)力，在物資供應(yīng)、管理規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)考核、工資審批等經(jīng)營(yíng)管理部門推行了一站式服務(wù)，實(shí)行一站式辦公，所有手續(xù)在辦公大廳均可辦理完結(jié)，既增強(qiáng)了相互監(jiān)督，又提高了工作效率。

三是注重四管人員管理。以管人、管權(quán)、管物、管事等有業(yè)務(wù)辦理權(quán)的會(huì)計(jì)、出納、工資員、采購(gòu)員、計(jì)劃員、定額員等重要崗位人員為重點(diǎn)，實(shí)行定期輪崗。開展廉潔任前談話、試用期滿談話、誡勉談話、警示談話等。分專業(yè)編印了《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理資料匯編》，全面展現(xiàn)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的基本操作方法和詳細(xì)工作流程，把有效預(yù)防和及時(shí)化解寓于日常管理之中。通過實(shí)施分級(jí)管理、推行廉潔風(fēng)險(xiǎn)抵押、建立糾錯(cuò)訓(xùn)誡機(jī)制、執(zhí)行陽(yáng)光公開等一系列有效舉措，使廉潔風(fēng)險(xiǎn)在四管人員崗位上控得住。

財(cái)務(wù)人員崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

根據(jù)上級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范年的文件精神，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，我衛(wèi)生院按照自查的范圍和項(xiàng)目，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本院實(shí)際，逐條對(duì)照，認(rèn)真核查，現(xiàn)將自查結(jié)果作以匯報(bào)：

一、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)及制度執(zhí)行情況

1、本院按照《會(huì)計(jì)法》及《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》的要求建立健全了財(cái)務(wù)制度。先后制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《賬務(wù)處理程序制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產(chǎn)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。

2、財(cái)務(wù)收支實(shí)行一簽三審制度審批制度。醫(yī)院設(shè)專職會(huì)計(jì)1人、出納1人，財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費(fèi)使用合理，平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，會(huì)計(jì)、出納嚴(yán)格依照錢賬分管的內(nèi)控原則開展日常工作。

二、預(yù)算執(zhí)行和會(huì)計(jì)核算情況

本院按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》及權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，采用復(fù)式記帳法按月具實(shí)、合法進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)外理，未發(fā)生滯留、挪用專項(xiàng)資金（包括合作醫(yī)療、職工醫(yī)保等?？睿┈F(xiàn)象，日常業(yè)務(wù)收入無(wú)坐支、私設(shè)小金庫(kù)和虛列支出等行為。

三、銀行帳號(hào)開設(shè)和管理情況

全院按照規(guī)定的審批程序開立了基本賬戶一個(gè)賬戶。嚴(yán)格杜絕小金庫(kù)及賬外賬等違規(guī)行為，不存在私開賬戶情況。

四、票據(jù)管理、使用及物價(jià)政策執(zhí)行情況

我院對(duì)在財(cái)政部門領(lǐng)用的門診、住院發(fā)票由專人負(fù)責(zé)任管理，實(shí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新，對(duì)各點(diǎn)的票據(jù)領(lǐng)用建立了詳細(xì)臺(tái)帳，保證了票據(jù)的安全。醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和藥品加價(jià)嚴(yán)格按物部門的規(guī)定操作。

五、專項(xiàng)資金的管理使用情況

合作醫(yī)療、孕娩補(bǔ)助等專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照縣局相關(guān)文件要求支付。上報(bào)補(bǔ)助資料真實(shí)，既不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、惡意套取，也不存在滯留、擠占、挪用情況。

六、資產(chǎn)管理情況

我院設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管