建筑工程結(jié)算技巧問答

工程結(jié)算技巧目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標的，這就造成了施工方會在結(jié)算時想盡一切辦法多要一點，幾條施工方常用的結(jié)算技巧，供大家參考。

1、虛報工作量。認真核對工作量可以避免；

2、重復(fù)報量，重復(fù)報洽商。同一變更內(nèi)容往往會有兩份以上的洽商變更；

3、曲解合同條款；

4、含糊洽商部位。有一個施工單位上報預(yù)算，曾利用洽商含糊不清的部位及建設(shè)單位結(jié)算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認真，通過一份洽商偶多要了600多萬元；

5、涂改洽商內(nèi)容；

6、變換定額編號；

7、對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量達到工程造價的加大；

8、更改預(yù)算軟件自動計算的工作量，如高層建筑超高費等；

9、虛增工作項目；

10、不光明的手段。

意見及觀點：

1、做為施工方結(jié)算時多報的情況是環(huán)境造成的，因為總要給審核方留有一定的審核余地。實事求是的報也會被審掉一部分的。

2、說的情況也是存在的，但究其原因，也是各為其主、各盡其責而亦。但只要不違背定額規(guī)定、文件精神，雙方都能過得去就達到最高境界了，這也是我們做造價人員所追求的最終目標。

3、每個問題都要辯證地去看,買賣不同.但是施工方往往處于弱勢喲

4、還是要講究公平公正！審查工程預(yù)結(jié)算的技巧編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。

（一）做好審查前的準備工作

1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。

2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。

3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。

（二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。

為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)結(jié)算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。

1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如：

（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。

（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。

（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。

在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定：

回填土量=挖土量-（基礎(chǔ)砌體+墊層體積）

余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積

在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。

在條（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時，應(yīng)從墻體中扣除，另行計算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算，或用外抹灰乘0.9來估算。

2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。

（1）兩個工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進行審查。

（2）兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程的工程量?；蛘哂脙蓚€工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題，找出差錯原因，加以更正。

（3）兩個工程面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進行工程量的對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。

3、分解對比審查法。是把一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標準預(yù)結(jié)算進行對比分析的方法。對比分析審查法一般有三個步驟：

第一步，全面審核某種建筑的定型標準施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算，經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費與應(yīng)取費用分解成兩部分，再把直接費分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算，分別計算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價格。

第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價進行對比，若出入在1%—3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項工程進行分解，邊分解邊對比，對出入較大者，就進一步審核。

第三步，對比審核。其方法是：

（1）經(jīng)分析對比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項目的投資來源和工程類別及其取費項目和取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價相差較大，則應(yīng)進一步審查材料調(diào)價統(tǒng)計表，將各種調(diào)價材料的用量、單位價差及其調(diào)增數(shù)量等進行對比。

（2）經(jīng)過分解對比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價格出入較大時，再進一步對比各分項工程或工程細目。在對比時，先檢查所列工程細目是否正確，預(yù)結(jié)算價格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進一步審查所套預(yù)算單價，最后審核該項工程細目的工程量。

4、其他審查方法。

（1）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。

（2）重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎(chǔ)、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。

（3）利用手冊審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標準圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進行審查，可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。

（4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項工程，篩下去的就不審查了，沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對該分部分項工程詳細審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。結(jié)算匯總必看1、

工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計價方式，結(jié)算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符，且結(jié)算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結(jié)算的方式進行審計，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?

答：此問題的焦點在是否按定額計價結(jié)算方式。因此在雙方確認按定額價結(jié)算時有無簽認，如果有無論價格多少都是正確的。如果沒有，雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。

2、

清單結(jié)算時，材料差價、暫估價調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定？材料差價、暫估價調(diào)整后的價格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風險？同時前述的清單內(nèi)容變更后的價格是否使用該條款呢？

答：在結(jié)算時，材料價差、暫估價調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目價格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對設(shè)計變更或簽證的具體要求。

3、清單計價模式招標項目，在辦理竣工結(jié)算時，有幾個方面的問題該如何處理（合同注明按實際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）：

⑴工程量出現(xiàn)了增減，可按投標單價計算分部分項工程費；那么原投標價中的措施費是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑵直接費或者包括措施費調(diào)整后，原投標中的規(guī)費是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑶稅金是否也隨之調(diào)整？

答:工程量出現(xiàn)增減后，分部分項按實進行調(diào)整，措施項要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費和稅金按結(jié)算額進行調(diào)整。別4怖、醒

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材料價格的變化很大，投標時石頭的單價為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價變?yōu)?10倘元斷，怪可籮以避改血變儀綜棒合染單渠價井嗎鈔？銳或深者館怎綱么店結(jié)船算下才摔能錫讓鏡雙酷方壁都醬比透較善合殿適典？銜

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答：這是甲方內(nèi)部管理的問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認可，應(yīng)該給施工單位結(jié)算。如果甲方發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員失職，應(yīng)出示充分證據(jù)資料或走法律程序。

16、關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么退還，一直有爭議，想請教一下？

答：甲供材料應(yīng)甲乙雙方自行商定。一般采用正常結(jié)算后，甲供材按結(jié)算價扣除。甲供材的采購市場價與結(jié)算價的差額由甲方自行解決，在扣除過程中乙方可以計取甲供材料的保管費。

17、我公司最近有一個工程竣工，正在進行最后結(jié)算工作，此工程的承包價很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結(jié)算時按01定額及相關(guān)取費后下調(diào)10%執(zhí)行，而本工程的洽商核減量很大，(甲方工程師在簽證時注明，由于一些洽商是我方提出的，不再計入經(jīng)濟變更內(nèi)，而核減的確計入)如果按合同約定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行，我們的損失較大，我認為本工程的合同價本來很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項目，此部分基本是一個固定數(shù)，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們的實際工作量，所以我認為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請給以明示。

答：結(jié)算應(yīng)該是從預(yù)算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程，所剩工程款作為合同價款，然后按合同約定計算增加的工程項目（按約定下?。?。18、我現(xiàn)在做的一個結(jié)算工程是采用工程量清單招標的，發(fā)包方在招標時提供的工程量與竣工實際工程量有出入時，按當?shù)夭块T的規(guī)定，應(yīng)該是多列部分不予扣除，按相應(yīng)清單量的中標價結(jié)算；漏項和少列部分應(yīng)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)及指導(dǎo)價結(jié)算。我現(xiàn)在遇到問題是我們中標的預(yù)算書中配電箱安裝子目報價太低，主要是預(yù)算中配電箱報價過低造成，按規(guī)定不能調(diào)整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時的工程量中）我是應(yīng)按中標預(yù)算書中的類似配電箱的子目綜合單價報結(jié)算，還是按實際的設(shè)備價格計入子目，按新的綜合單價結(jié)算？

答：一般來說施工圖紙、經(jīng)甲方簽認的施工方案、現(xiàn)場簽證單、技術(shù)核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結(jié)算的依據(jù)；但有的甲方會規(guī)定作為結(jié)算經(jīng)濟依據(jù)的資料必須專門簽認裝訂，為避免結(jié)算時扯皮盡量在合同中明確約定。19、合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證。該工程在辦理結(jié)算時施工單位提出隱蔽資料可作為結(jié)算依據(jù)，行嗎？

答：隱蔽工程可以做為設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證的依據(jù)，不過還得補充設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單。

20、今年電纜、電線的價格上漲幅度太大了，我在結(jié)算時要求甲方給我們調(diào)整價差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包括了風險系數(shù)。請問這樣的風險也太大了，不知可以要求甲方給我們調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整，上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約定但任可以調(diào)整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價。

答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。

21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場簽證，在固定總價情況下，結(jié)算價格是否可調(diào)整。

答：依據(jù)合同中結(jié)算條款對變更及簽證的約定，如果有明確則按合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結(jié)算方式后進行結(jié)算。

22、工程招標文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當?shù)毓珗笮畔r計算主材價格,但在施工中雙方簽證了主材價格,明顯高于當?shù)毓珗笮畔r,且監(jiān)理單位也簽字認可,作為審計部門應(yīng)如何處理?

答：如果合同有約定應(yīng)首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字，建設(shè)單位是否簽認，因為有的合同約定監(jiān)理職責只負責現(xiàn)場情況，涉及費用的必須甲方簽認，如果甲方也簽認了，可以認為是補充的結(jié)算資料，應(yīng)予計價。

23、工程招標文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當?shù)毓珗笮畔r計算主材價格,但在施工中雙方簽訂了補充協(xié)議,結(jié)算的主材價格為當?shù)毓珗笮畔r加運輸費用,且議定二次運輸費用,運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場價,作為審計部門應(yīng)如何處理？

答：如果甲方簽認了補充協(xié)議，審計時發(fā)現(xiàn)不合理應(yīng)再告知甲方，但如果甲方同意，或說明了特殊的原因，應(yīng)按補充協(xié)議給予結(jié)算，（政府審計除外）。一、結(jié)算部分

1、某工程(為定額計價)合同約定基礎(chǔ)按實結(jié)算，結(jié)算時發(fā)現(xiàn)其基槽開挖寬度大于定額工程量計算規(guī)則(即按基礎(chǔ)底寬加工作面)，建設(shè)單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設(shè)單位認為，其超出定額工程量計算規(guī)則的，屬于施工措施，按合同”超出設(shè)計部分不予計量”的規(guī)定，只認可按定額工程量計算規(guī)則計算的工程量.而施工單位則認為，既然合同約定為”按實結(jié)算”，就應(yīng)按實際開挖的基槽寬度結(jié)算。請問：1）、什么叫”按實結(jié)算”?怎樣理解?2）、本工程的基槽該怎樣結(jié)算?

答：1、按實結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項成活實際消耗的工作量或費用。

2、基槽結(jié)算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的，則需要辦理設(shè)計變更或進行簽證，施工后按實際發(fā)生量結(jié)算。如果是由于施工方的原因，則可認為其沒有按規(guī)范要求施工，應(yīng)按規(guī)則結(jié)算。

2、有一個工程的結(jié)算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計算現(xiàn)在理解上有分歧，分歧如下：增加某項工作簽證費用53000元，但沒有注明是否包括了全部費用，因此在計算時是計入直接費內(nèi)參加計取利潤、稅金，還是直接計入稅前造價，或者直接計入稅后造價？另外因為對甲方有個優(yōu)惠８％，請問簽證部分是否還要優(yōu)惠？

答：1、簽證是針對實際發(fā)生的費用，一般簽證只需另外計取稅金，即直接計入稅前造價。

2、簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執(zhí)行，如果沒有約定，則需要甲乙雙方進行協(xié)商。一般來說，優(yōu)惠是針對該項目而言，而簽證也包含在單項工程總造價內(nèi)，所以也需要優(yōu)惠。

3、有一工程，招標文件中工程量清單的獨立基礎(chǔ)挖土方的描述如下：“挖基礎(chǔ)土方三類土

基礎(chǔ)類型:獨立基礎(chǔ)

層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運距:自行考慮

地下水位:-1.2米”,根據(jù)圖紙明確獨立基礎(chǔ)的面積是1.8M*2.0M,基礎(chǔ)底標高為-2.7米沒有錯.而在獨立基礎(chǔ)混凝土的描述“獨立基礎(chǔ),墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎(chǔ)已按描述施工完畢,請問獨立基礎(chǔ)中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結(jié)算時是否可算?

答：根據(jù)清單計價規(guī)范的規(guī)定，挖基礎(chǔ)土方清單項的工程量是以“墊層面積*挖深”來計算，挖深是從墊層底部開始計算，所以底面積應(yīng)該計算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應(yīng)計算墊層厚度。

由于以上案例只列出了清單的項目特征，并沒有說明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計算的，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下，如果確實漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。

4、包干價里遇到新增項目要不要加施工措施費呢，比如新增一道墻，要不要計算腳手架呢？

答：應(yīng)該看合同約定。正常來說包干價中不包括新增項目，新增項目后，如果因為該項施工引發(fā)了額外的施工措施費（一般是指技術(shù)措施費），則需要計取。

5、我所在的一凈水廠項目，近日遇到一個索賠問題，我方在土方開挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進行土方大開挖，基坑挖深度為4.5M，上口長98M寬46.5M，在基坑一側(cè)有一已完工投產(chǎn)的沉疊池，在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側(cè)按設(shè)計要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡的形式開挖，后由于靠近沉疊池一側(cè)土方部分坍塌和不均勻沉降，導(dǎo)致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側(cè)重新打兩排鋼板樁并做砼護坡，調(diào)來四臺抽水機連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個理由拒絕簽證：（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理

（2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導(dǎo)致的事故。

請問監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？

答：如果從書面材料來講，監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低的措施，但乙方?jīng)]有繼續(xù)提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質(zhì)量。所以乙方要承擔主要責任。2.乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理，說明業(yè)主和監(jiān)理沒有認同乙方的施工措施計劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒有和甲方監(jiān)理達成共識的情況下進行的施工，后果當然由乙方承擔責任。

6、按藍圖實施后才來的設(shè)計變更存在返工的問題，問簽證應(yīng)該簽的范圍是什么？是已經(jīng)做了的，加拆除部分，要不要把設(shè)計變更要求的重新實施部分也作為簽證的內(nèi)容之一呢。比如原藍圖200厚墻，2.9M高。變更下來前已經(jīng)做了2M高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證的范圍應(yīng)該是已經(jīng)做了2M高的240厚磚墻的費用、拆除費用。那么請問重新按變更要求實施的120厚墻是按變更直接進入結(jié)算還是簽證？

答：對于已經(jīng)施工完成部分因為返工全部浪費，按完成的工程量結(jié)合合同條款，計算出人工費、材料費、機械費；另外需要計算拆除費用，完成的部分需要拆除，

新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據(jù)設(shè)計變更單直接納入結(jié)算。

7、做安裝工程造價時,實際布線的管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫的管線為看了清楚起見，會避免交叉，所以與實際施工相差很多，我們認為應(yīng)按實際的管線走向結(jié)算。但施工方就是堅持說應(yīng)該按照圖紙結(jié)算，并說這個竣工圖紙也是這樣畫的，可我們這竣工圖紙是施工方畫的，我們工程部也就沒有仔細看就簽字了，這種情況是按實際發(fā)生的結(jié)算,還是按竣工圖紙結(jié)算？

答：這是一個普遍性的問題，按理說水暖按圖量算，量會少點，電器會多很多，實際設(shè)計只是一種示意性的表達，所以應(yīng)該按實際的最佳路線計算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好有隱蔽資料，按資料來計算就沒有分歧。

8、某工程采用固定總價合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設(shè)計變更，對設(shè)計變更引起的造價增減，其增減額相加與總價相比，在±5%以內(nèi)的不作調(diào)整。若原合同價為100萬，設(shè)計變更導(dǎo)致造價增加8萬，變更價款超出了原合同價的±5%，那么，結(jié)算價款應(yīng)=100+8=108萬，還是應(yīng)=100+（8-5）=103萬？

答：合同中對超過5%的情況未做詳細說明，實際上可能造成雙方理解歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法的精神有可能會向有利于承包人的方法解釋，即按全額調(diào)整。

二、工程量計算部分

1、構(gòu)造柱鋼筋在施工時,是在柱頂和柱底的框架梁內(nèi)預(yù)留插筋,等到構(gòu)造柱施工時,構(gòu)造柱的鋼筋跟上下預(yù)留鋼筋分別搭接就可以了,請問我算的時候,是不要計算相應(yīng)的人工費、機械費(若有)，垃圾搬運費；至于按設(shè)計變更重是要把上下的預(yù)留鋼筋,中間的柱筋分開來,按三個簡圖計算啊?還是可以合在一起一次計算?

答：可以合在一起來算，這是框架結(jié)構(gòu)內(nèi)填充墻的構(gòu)造柱，正常情況下軟件按一個搭接長度計算，處理這種構(gòu)造柱時，可以將構(gòu)件屬性中的搭接長度調(diào)為兩個搭接長度值，問題就解決了。

2、屋面角度為55度,屋脊和屋檐口高差達11米，斜屋面外墻腳手架按規(guī)則高度算到屋檐口還合理嗎?

答：屋脊高度超過檐口1.2米，按規(guī)則高度算到屋檐口是合理的，高度超過1.2米，應(yīng)當按檐口高差的1/2高度加到檐口高度內(nèi)。

3、請問落地飄窗是否計算建筑面積？

答：關(guān)于建筑面積的計算問題,文件中有很多情況并沒有完全說明到,但文件的精神已經(jīng)是很明確了:對規(guī)范中未明確的內(nèi)容，原則上可先判斷其是屬于建筑內(nèi)部空間，還是外部空間，還是有永久性頂蓋無圍護的半室外空間。其中，屬內(nèi)部空間的需計算面積；屬外部空間的不需計面積；屬半室外空間的，設(shè)計利用的計算面積，設(shè)計不利用的不計算面積。

而針對于飄窗的問題,各地建設(shè)管理部門應(yīng)該也是有相應(yīng)解釋文件出臺的。我這里節(jié)選南京市的寧規(guī)字(2006)133號文中一段,供大家理解參考：

飄窗與室內(nèi)樓地面高差達到0.45m的不計算面積；高差小于0.45m、且窗洞高度達到2.20m的等同于落地飄窗，計全部面積；高差小于0.45m、窗洞高度小于2.20m的，計一半面積；落地窗高度達到2.20m的計算全面積，在2.20m以下的計算一半面積。

4、清單規(guī)范里所說的首層面積是指的那些部分。挑陽臺和凹陽臺在第一層算不算呢？這個也算是首層嗎？

答：根據(jù)GB/T50353-2005，首層建筑面積應(yīng)按其外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。這里需要說明圍護結(jié)構(gòu)的概念，規(guī)范中定義為“圍合建筑空間四周的墻體、門、窗等”，所以陽臺圍護欄板是不能算在建筑物的圍護結(jié)構(gòu)中的。只能按照陽臺的計算規(guī)則按一半計入首層建筑面積中。規(guī)范中陽臺的計算規(guī)則說明如下：“建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算建筑面積。”所以計算首層建筑面積時，陽臺部分仍按一半計算面積并計入首層建筑面積。

5、新規(guī)范中規(guī)定：陽臺不論封閉不封閉，均按投影面積的一半計！但是在圖紙上原來是答：計算規(guī)范中有關(guān)陽臺的面積計算是從使用功能上來考慮的。規(guī)范中對陽臺的解釋是：供使用者進行活動和晾曬衣物的建筑空間。

在設(shè)計規(guī)范中，廚房是不能設(shè)置在陽臺的，所以如果設(shè)計圖紙上標明為廚房，也就是按廚房的使用功能進行設(shè)計，那么就應(yīng)按廚房的計算規(guī)則計算。

6、在河南鄭州大石橋西一個小區(qū)，１２層小高層，地下室設(shè)計有一個架空層，高度為３米，四周及頂板均為砼結(jié)構(gòu)，架空層的底即為滿堂基礎(chǔ)。但是此架空層沒有入口．現(xiàn)在有分歧：

意見1：此架空層應(yīng)該計算建筑面積；

意見2：此架空層屬于基礎(chǔ)的組成部分，類似于箱形基礎(chǔ)，不應(yīng)該計算建筑面積．請問到底該怎么計算呢？

答：是否計算建筑面積需要從其使用功能及結(jié)構(gòu)考慮，由于其設(shè)計四周及頂均為砼結(jié)構(gòu)，如果其能用于人們的生產(chǎn)生活，則應(yīng)該計算全面積。

7、板筋分布筋是否加180彎鉤?一般情況是不加,但是GB50204-2002又規(guī)定圓鋼未端必須加180彎鉤,在哪里能查到相關(guān)依據(jù)?

答：GB50204-2002第條規(guī)定:受力鋼筋的彎鉤HPB235級鋼筋末端應(yīng)做180彎鉤,說的是受力筋,而板分布筋不是受力鋼筋,是構(gòu)造鋼筋。所以不矛盾的。外挑的陽臺處標成了廚房，這部分應(yīng)怎么記取面積？

一、工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計價方式，結(jié)算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符，且結(jié)算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結(jié)算的方式進行審計，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?

答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不符合結(jié)算條件，應(yīng)在辦理竣工圖和竣工驗收報告后再明確結(jié)算的方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結(jié)算方式進行結(jié)算。

本工程招標時按照清單報價的方式招標，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結(jié)算，合同約定具有法律效力，那么在工程結(jié)算時就應(yīng)該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié)算計價方式的。

材料和作法變更無簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，應(yīng)該以事實為依據(jù)：如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質(zhì)量檢驗批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據(jù)，甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項目的變更費用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時，甲乙雙方應(yīng)該及時辦理相應(yīng)手續(xù)，避免工程以后給結(jié)算時帶來的扯皮。

在工程施工過程中出現(xiàn)變更，合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調(diào)整方式和辦法：如采用定額計價方式、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項工程量清單綜合單價分析表》，在出現(xiàn)變更時，可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成，相應(yīng)的增減變更的分項工程子目，重新組價，組成工程變更后新的清單單價，但管理費率和利潤率不能修改。

二、我公司中標一工程，采用清單計價，報價時未仔細計算工程量，合同規(guī)定工程量超出3％時允許調(diào)整。請問結(jié)算時是不是需要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則重新計算？

答：結(jié)算時要根據(jù)圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生的工程量的，當超出3％時可以調(diào)整，反之不可調(diào)整，最終確定工程結(jié)算值。三、某工程用清單投標報價時,措施費為０,根據(jù)招標文件規(guī)定,結(jié)算時,此項目不進行調(diào)整,即不能再計取措施費．但合同約定如有清單漏項或設(shè)計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結(jié)算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎?

答：施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的表達，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項或設(shè)計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結(jié)算時,套定額的這部分措施費是應(yīng)該計取的。

四、我結(jié)算的工程實際工程量超出清單工程量，清單工程量由業(yè)主提供，結(jié)算時調(diào)整工程量時業(yè)主提出該項工程量重新分析單價，并且由于工程量增加超出清單量一半，分析單價時超出部分工程量不允許計取管理費。是否合理？

答：主要看合同約定，合同如對此情況有明確說明，按合同執(zhí)行，如果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計價的原則就是政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格，量變綜合單價不變，最后的結(jié)算就是根據(jù)投標時雙方認可的綜合單價乘以實際發(fā)生的工程量來計算的。業(yè)主以實際工程量增加超出清單量一半，分析單價時管理費超出部分工程量不允許計取管理費和重新分析單價這種做法是不合理的。

五、一工程為清單結(jié)算，材料由施工單位采購，現(xiàn)在甲方要求將電氣配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價，原來投標時已按鍍鋅鋼管報價并已確定?，F(xiàn)在作為施工單位請問：1.KBG管是否請甲方批價，待結(jié)算時光調(diào)整主材價格，這樣可否？2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價？

答：KBG管的市場購置價必須經(jīng)過甲方審批，另外加上運費和采購保管費組成KBG管的預(yù)算價。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因為清單項目的項目特征改變，況且兩種材料施工的施工工藝也有區(qū)別，需要與甲方一同參照原組價費率重新確定該部分綜合單價。結(jié)算時，扣減鍍鋅鋼管的分項合價，增加KBG管的分項合價。

六、我們在一個工程合同中簽訂所有材料為甲方供應(yīng)，在結(jié)算中我們是否按甲方供應(yīng)材料的原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進行退甲供材料？

答：需要按照合同規(guī)定的結(jié)算方式處理。原則上這樣處理是合理的，但也會出現(xiàn)不合理的情況，就是材料實際消耗量與供應(yīng)量出現(xiàn)差別時會糾纏不清。也就是我們常說的“材料超欠供”的問題。舉例說明：鋼筋材料，工程預(yù)算100噸，乙方領(lǐng)了200噸，如果甲方供應(yīng)價低于市場價，在退材料款時仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進行退甲供材料，那么甲方在經(jīng)濟上就會遭受損失。如果甲方供應(yīng)價比市場價高，乙方就會遭受損失了。再比如木材，預(yù)算用量需要50立方，施工單位通過加強管理，采取了其他可行的措施，增強了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，實際領(lǐng)用了10立方，如果仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了?，F(xiàn)在有一個辦法來處理這個問題：那就是甲方按定額預(yù)算數(shù)量供應(yīng)材料，按照預(yù)算價扣材料款。甲供材超出預(yù)算量的部分，甲方就按照市場價格高價扣回。甲供材不足預(yù)算量的部分，仍按預(yù)算數(shù)量計算材料費，按實際供應(yīng)的數(shù)量扣材料款，結(jié)余歸施工單位。

七、因圖紙變更，原先砼澆筑時預(yù)留的管洞取消，現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵，并作防水處理，預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額？

答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。但有一個問題，一般預(yù)留的管洞體積都很小，按定額的計算規(guī)則來計算工程量的話，計算出來的價格會很少，施工單位都會

虧損，甚至連基本的材料費都不夠。在施工現(xiàn)場，出現(xiàn)這種情況時，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個市場價格，一個管洞連封堵帶防水多少錢，既簡單又不會虧算。

八、在結(jié)算時，對于總價合同中的清單工程量是否要重新計算？總價合同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證？招標范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計要求施工是否需要調(diào)整？

答：1、總價合同我的理解是固定總價合同，也就說是一次包死的工程。這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡單，工期短，對在施工期內(nèi)的材料價格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性，或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參照的成品建筑物價格，并能夠承擔一定的市場風險，才可以簽訂固定總價合同。對于總價合同中的清單工程量在簽訂合同前是已經(jīng)計算了的，沒必要重新計算；

2、總價合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗收記錄的，至于是否要做簽證，要看是否有變更；

3、招標范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計要求施工，是屬于變更的內(nèi)容，需要調(diào)整（除非合同約定不調(diào)整）。

九、一施工單位在投標時,其中一項清單項目按運距10公里計算的綜合單價,但實際施工時運距達到了20公里,請問該清單項目綜合單價該不該調(diào)整?

答：如果建設(shè)單位在招標清單明確了運距為10公理，則可調(diào)整，如果招標清單未明確，而投標單位自行按10公理計算，則不可調(diào)整。

十、工程量清單招標，規(guī)定中標單位在中標一個月內(nèi)和編制清單的單位核對工程量，對造價影響在1％以上的，工程量予以調(diào)整。施工單位