建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案

建筑節(jié)能監(jiān)督檢查工作方案為貫徹貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和規(guī)定，提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各有關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性原則，貫徹建筑節(jié)能的政策措施?？偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并提出改善措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性原則監(jiān)督規(guī)定》等文獻(xiàn)精神，結(jié)合本市實(shí)際制定本工作方案。為全面推進(jìn)貫徹本市建筑節(jié)能監(jiān)督工作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度，貫徹層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任，本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際狀況在建筑節(jié)能監(jiān)督過(guò)程采用階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為：施工前期審查、施工過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。一、階段監(jiān)督檢查施工前期審查：檢查施工圖審查文獻(xiàn)、建筑節(jié)能施工圖文獻(xiàn)與否齊備，熟知工程的建筑節(jié)能措施規(guī)定；審查建筑節(jié)能專(zhuān)題施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序與否齊全有效，專(zhuān)題方案節(jié)能內(nèi)容與否與設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定一致，與否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底，明確建筑節(jié)能監(jiān)督詳細(xì)規(guī)定并形成書(shū)面監(jiān)督交底記錄。結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造規(guī)定制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督控制點(diǎn)，作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造詳細(xì)措施規(guī)定錄入信息化系統(tǒng)；現(xiàn)場(chǎng)檢查與否嚴(yán)格貫徹《民用建筑節(jié)能信息公告措施》規(guī)定公告節(jié)能構(gòu)造措施。施工過(guò)程監(jiān)督：重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性原則的狀況，施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能原則狀況。檢查工地與否配置和使用通過(guò)審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙；設(shè)計(jì)如有變更，變更程序與否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過(guò)；節(jié)能專(zhuān)題方案與否伴隨設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料，檢查監(jiān)理企業(yè)與否對(duì)節(jié)能專(zhuān)題方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)行前進(jìn)行確認(rèn)。檢查重要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場(chǎng)管理臺(tái)帳與否完整潔備，監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)檢查報(bào)審記錄；檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門(mén)窗、玻璃等重要節(jié)能材料按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢狀況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)，各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄狀況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑節(jié)能信息的公告貫徹狀況。項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）應(yīng)按照監(jiān)督工作方案，施工前檢查節(jié)能樣板間或樣板件施工和各方確認(rèn)記錄，施工過(guò)程著重根據(jù)工程的節(jié)能設(shè)計(jì)圖紙、節(jié)能專(zhuān)題施工方案及有關(guān)建筑節(jié)能施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定對(duì)建筑節(jié)能措施施工驗(yàn)收實(shí)行監(jiān)督，對(duì)照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》（附件）檢查建設(shè)、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量行為、履行職責(zé)行為和按圖施工狀況并將檢查成果如實(shí)記錄作為監(jiān)督抽查根據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)督小組（分站）對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文獻(xiàn)的行為（如“嚴(yán)禁實(shí)心粘土磚”）、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒(méi)有重新通過(guò)審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向有關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改告知書(shū)限期整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員實(shí)行扣分處理，或視違規(guī)狀況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組（分站）應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理狀況書(shū)面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督：建筑節(jié)能分部工程施工完畢30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前，施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《有關(guān)建筑節(jié)能分部工程資料整頓規(guī)定的告知》規(guī)定整頓組卷報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、重要節(jié)能材料檢查、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢查、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改告知書(shū)責(zé)令整改，并將復(fù)查成果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查根據(jù)之一，建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的貫徹狀況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參與的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)照設(shè)計(jì)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，節(jié)能材料檢查不合格的，需采用措施整改，合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)規(guī)定貫徹建筑節(jié)能措施的，必須書(shū)面提出整改規(guī)定，不予通過(guò)驗(yàn)收，并將狀況錄入監(jiān)督記錄。二、定期監(jiān)督檢查本市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專(zhuān)題檢查，以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專(zhuān)題檢查，著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行有關(guān)技術(shù)原則和建筑節(jié)能措施貫徹狀況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》規(guī)定檢查工地現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)狀況，對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改告知書(shū)限期整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員實(shí)行扣分處理，狀況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)站將檢查成果上報(bào)市建設(shè)局，市建局將向全市通報(bào)檢查狀況，對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并記入企業(yè)不良行為記錄。三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)立示范項(xiàng)目為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合平常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣有關(guān)建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)原則執(zhí)行規(guī)定等工作，推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)；幫扶施工企業(yè)創(chuàng)立建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，促使本市發(fā)明建筑節(jié)能措施施工全面貫徹的氣氛。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站10縣（市）：建設(shè)單位：項(xiàng)目名稱(chēng)：施工單位：設(shè)計(jì)單位：監(jiān)理單位：序號(hào)檢查項(xiàng)目施工部分監(jiān)理部分檢查原則符合基本符合不符合檢查原則符合基本符合不符合1方案編制建筑節(jié)能工程施工前，施工單位應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)審查同意總監(jiān)必須對(duì)節(jié)能專(zhuān)題施工方案進(jìn)行審查簽認(rèn)2設(shè)計(jì)變更任何設(shè)計(jì)變更均不得減少建筑節(jié)能效果監(jiān)理單位在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)行前應(yīng)確認(rèn)當(dāng)設(shè)計(jì)變更波及建筑節(jié)能效果時(shí)，該項(xiàng)變更應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)行前應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位確實(shí)認(rèn)3進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、核查、復(fù)驗(yàn)節(jié)能工程的材料、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、保溫隔熱材料和粘結(jié)材料等的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)符合驗(yàn)收規(guī)定；幕墻保溫材料、幕墻玻璃、隔熱型材的復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)；建筑外門(mén)窗及玻璃的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、外門(mén)窗及中空玻璃的復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)；風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)；照明光源、燈具及其附屬裝置的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線(xiàn)的截面和每芯導(dǎo)體電阻值的復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)經(jīng)審核所有資料合格，并簽認(rèn)；材料不合格，退場(chǎng)并未使用，保溫隔熱材料和粘結(jié)材料的見(jiàn)證取樣送檢；幕墻材料、幕墻玻璃、隔熱型材的見(jiàn)證取樣送檢及型式檢查匯報(bào)的審核簽認(rèn)；外窗及中空玻璃的見(jiàn)證取樣送檢及型式檢查匯報(bào)的審核簽認(rèn)；風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組的見(jiàn)證取樣送檢；低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線(xiàn)的截面和每芯導(dǎo)體電阻值的見(jiàn)證取樣送檢

續(xù)表4墻體節(jié)能工程墻體施工1、保溫隔熱材料的厚度按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收2、保溫板材與基層及各構(gòu)造層之間的粘結(jié)或連接及與基層的粘結(jié)強(qiáng)度拉拔試驗(yàn)3、保溫漿料與基層及各層之間的粘結(jié)必須牢固，不應(yīng)脫層、空鼓和開(kāi)裂4、保溫層采用后置錨固件應(yīng)進(jìn)行錨固力現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)預(yù)制保溫板澆筑混凝土墻體保溫板、保溫漿料作保溫層、保溫砌塊砌筑、預(yù)制保溫墻板、隔汽層的設(shè)置及做法符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)定。5幕墻節(jié)能工程密封條、單元幕墻板塊之間的密封處理、啟動(dòng)扇關(guān)閉、保溫材料厚度及安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收遮陽(yáng)設(shè)施的安裝、熱橋部位的隔斷熱橋措施、幕墻隔汽層、冷凝水的搜集和排放質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。6門(mén)窗節(jié)能工程外門(mén)窗框或副框與洞口之間的間隙填充、外窗遮陽(yáng)設(shè)施、天窗安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收7屋面節(jié)能工程保溫隔熱層的敷設(shè)及熱橋部位的保溫隔熱措施、通風(fēng)隔熱架空層、采光屋面、屋面的隔汽層質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收8地面節(jié)能工程基層處理、地面保溫層、隔離層、保護(hù)層、有防水規(guī)定的地面保溫層、及表面防潮層、保護(hù)層符合設(shè)計(jì)規(guī)定，并應(yīng)按施工方案施工。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收

續(xù)表9通風(fēng)與空調(diào)節(jié)能工程設(shè)備、閥門(mén)及附件，溫控、計(jì)量及水力平衡裝置安裝質(zhì)量、風(fēng)管?chē)?yán)密性檢查和漏風(fēng)量測(cè)試記錄、組合式空調(diào)機(jī)組、柜式空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、單元式空調(diào)機(jī)組的安裝質(zhì)量、風(fēng)機(jī)盤(pán)管安裝質(zhì)量；風(fēng)機(jī)規(guī)格、數(shù)量和及安裝符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收帶熱回收功能的雙向換氣裝置和集中排風(fēng)系統(tǒng)中的排風(fēng)熱回收裝置的安裝質(zhì)量、電動(dòng)兩通調(diào)整閥、水力平衡閥、冷（熱）量計(jì)量裝置等自控閥門(mén)與儀表安裝符合驗(yàn)收規(guī)定?？照{(diào)風(fēng)管系統(tǒng)及水系統(tǒng)管道及部件的絕熱層和防潮層、冷熱水管道與支、吊架之間應(yīng)設(shè)置絕熱襯墊符合驗(yàn)收規(guī)定。通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)隱檢、通風(fēng)機(jī)和空調(diào)機(jī)組等設(shè)備的單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)試應(yīng)及時(shí)，總風(fēng)量與設(shè)計(jì)風(fēng)量的容許偏差符合規(guī)范規(guī)定10空調(diào)系統(tǒng)冷熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè)，隱蔽工程驗(yàn)收、設(shè)備、閥門(mén)及附件，溫控、計(jì)量及水力平衡裝置安裝質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)定。經(jīng)審核所有資料合格，并簽認(rèn)；材料不合格，退場(chǎng)并未使用，絕熱材料的見(jiàn)證取樣送試及型式檢查冷熱源側(cè)的電動(dòng)兩通調(diào)整閥、水力平衡閥及冷（熱）量計(jì)量裝置等自控閥門(mén)與儀表安裝，鍋爐、熱互換器、電機(jī)驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)的蒸氣壓縮循環(huán)冷水（熱泵）機(jī)組、蒸汽或熱水型溴化鋰吸取式冷水機(jī)組及直燃型溴化鋰吸取式冷（溫）水機(jī)組等設(shè)備的安裝符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收冷卻塔水泵等輔助設(shè)備安裝、空調(diào)冷熱源水系統(tǒng)管道及配件絕熱層和防潮層及保護(hù)層、冷熱源機(jī)房、換熱站內(nèi)部空調(diào)冷熱水管道與支、吊架之間絕熱襯墊，空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷熱源和輔助設(shè)備及其管道和管網(wǎng)系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)及調(diào)試符合驗(yàn)收規(guī)定。

續(xù)表12配電與照明節(jié)能工程低壓配電系統(tǒng)調(diào)試，低壓配電電源質(zhì)量檢測(cè)，測(cè)試并記錄照明系統(tǒng)的照度和功率密度值符合驗(yàn)收規(guī)定。按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收13驗(yàn)收分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；必要時(shí)應(yīng)核查檢查批驗(yàn)收記錄按照設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及規(guī)范驗(yàn)收合格，并簽認(rèn)；施工中存在問(wèn)題，有整改告知未驗(yàn)收建筑圍護(hù)構(gòu)造節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，夏熱冬冷地區(qū)外窗氣密性現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)匯報(bào)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查旁站、見(jiàn)證、記錄及簽認(rèn)風(fēng)管及系統(tǒng)嚴(yán)密性檢查記錄，現(xiàn)場(chǎng)組裝的組合式空調(diào)機(jī)組的漏風(fēng)量測(cè)試