招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解

2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（1）歷年考題詮解

【2009年考題】

1.不同法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別法律規(guī)定不一致的，應(yīng)由（）裁決。

A．全國(guó)人大

B．最高人民法院

C．全國(guó)人大常委會(huì)

D．國(guó)務(wù)院

【答案】C本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的特殊情況處理原則。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中遇到特殊情況時(shí)，依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照如下原則處理：(1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決；(2)地方性法規(guī)、毅章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決；(3)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)；(4)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

2.下列關(guān)于《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍的說(shuō)法中，正確的是（）。

A．適用于我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

B．在香港、澳門(mén)地區(qū)也適用

C．只適用于我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

D．使用國(guó)際組織貸款的項(xiàng)目也必須適用

【答案】A本題考核的是《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》適用于在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的各類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》的空間效力，因此，選項(xiàng)A是正確的，選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。“我國(guó)境內(nèi)”包括我國(guó)全部領(lǐng)域范圍，但并不包括實(shí)行“一國(guó)兩制”的香港、澳門(mén)地區(qū)，因此，選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第67條規(guī)定，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。但違背我國(guó)的社會(huì)公共利益的除外，因此選項(xiàng)D是錯(cuò)誤的。

3．下列規(guī)章及規(guī)范性文件中，屬于規(guī)范服務(wù)類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)的有（）。

A．《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》

B．《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》

C．《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

D．《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

E．《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》

【答案】CDE本題考核的是服務(wù)類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定。《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》屬于工程類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件，因此，不選A?！稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》屬于貨物類(lèi)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件，因此，不選B。

4．關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的公正原則，下列說(shuō)法中正確的有（）。

A．是指程序規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

B．要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有唯一性，并在招標(biāo)文件中載明

C．要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較

D．要求招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的依據(jù)

E．只是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)程序方面的要求

【答案】ABCD本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則。公正原則就是“程序規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行，以盡可能保障招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，做到程序公正；招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具有唯一性，對(duì)所有投標(biāo)人實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)公正。按照這個(gè)原則，招標(biāo)投標(biāo)法及其配套規(guī)定對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同等都規(guī)定了具體程序和法定時(shí)限，明確了廢標(biāo)和否決投標(biāo)的情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須按照招標(biāo)文件事先確定并公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審、打分、推薦中標(biāo)候選人，招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的依據(jù)。

【2010年考題】

1．在形成和訂立招標(biāo)投標(biāo)合同時(shí)，如《合同法》與《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，應(yīng)執(zhí)行后者的規(guī)定，這體現(xiàn)了法律的（）。

A．縱向效力層級(jí)

B．橫向效力層級(jí)

C．行政效力層級(jí)

D．時(shí)間序列效力層級(jí)

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的效力層級(jí)。按照《立法法》規(guī)定：“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定?！比纭逗贤ā穼?duì)合同訂立程序、要約與承諾、合同履行等方面均作出了一般性的規(guī)定，《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)程序、選擇中標(biāo)人、簽訂合同等方面也作出了一些特別規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要遵守合同法的基本原則，更要執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法中有關(guān)特別規(guī)定，嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的程序和具體要求，簽訂中標(biāo)合同。

2．根據(jù)《立法法》，下列對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的情況中，由國(guó)務(wù)院裁決的是（）。

A．法律之間的不一致

B．部門(mén)規(guī)章之間的不一致

C．地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間的不一致

D．行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間的不一致

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策體系的特殊情況處理原則。部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

3．下列主體在其注冊(cè)地從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，可以不適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的是（）。

A．境外中資企業(yè)

B．境內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)

C．境內(nèi)私營(yíng)企業(yè)

D．境內(nèi)中外合資企業(yè)

【答案】A本題考核的是《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用范圍。《招標(biāo)投標(biāo)法》的適用主體范圍很廣泛，只要在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，無(wú)論是哪類(lèi)主體都要執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。

4．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)環(huán)節(jié)完成的工作包括（）。

A．發(fā)布招標(biāo)公告

B．編寫(xiě)招標(biāo)文件

C．進(jìn)行資格預(yù)審

D．接收投標(biāo)文件

E．組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘

【答案】ABCE本題考核的是招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)中的工作。招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來(lái)源后，依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織資格預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的起始程序，投標(biāo)人資格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都要在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定。

【2011年考題】

1．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章與某省政府的規(guī)章關(guān)于工程施工招標(biāo)的規(guī)定有沖突時(shí)，應(yīng)（）。

A．優(yōu)先適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章

B．優(yōu)先適用某省政府的規(guī)章

C．在各自權(quán)限范圍內(nèi)適用

D．由國(guó)務(wù)院裁決如何適用

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的效力層級(jí)。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中遇到此類(lèi)特殊情況時(shí)，依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照如下原則處理：(1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決；(2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決；(3)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決；(4)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。

2．按法律規(guī)范的淵源劃分，招標(biāo)投標(biāo)法律體系由（）構(gòu)成。

A．法律、法規(guī)、規(guī)章、制度

B．法律、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、制度

C．法律、法規(guī)、制度、規(guī)章

D．法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成。按照法律規(guī)范的淵源劃分，招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。

3．《招標(biāo)投標(biāo)法》第6條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)活動(dòng)?！痹撘?guī)定體現(xiàn)了《招標(biāo)投標(biāo)法》的（）原則。

A．公開(kāi)

B．公平

C．公正

D．誠(chéng)實(shí)信用

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)的公平原則。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”，要求招標(biāo)人一視同仁地給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。按照這個(gè)原則，招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4．北京市人民政府可以制定（）等。

A．行政法規(guī)

B．部門(mén)規(guī)章

C．地方性法規(guī)

D．地方政府規(guī)章

E．行政規(guī)范性文件

【答案】DE本題考核的是法律體系的構(gòu)成及其制定機(jī)關(guān)。行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定，通常由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章是指國(guó)務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責(zé)的直屬機(jī)構(gòu)制定，通常以部委令的形式公布。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人大及其常委會(huì)制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實(shí)施辦法等名稱。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式發(fā)布，一般以規(guī)定、辦法等為名稱。行政規(guī)范性文件是各級(jí)政府及其所屬部門(mén)和派出機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（2）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列關(guān)于招標(biāo)人的說(shuō)法中，正確的是（）。

A．招標(biāo)人必須是法人

B．招標(biāo)人可以按照約定程序進(jìn)行招標(biāo)

C．招標(biāo)人可以是其他組織

D．招標(biāo)人提出招標(biāo)項(xiàng)目的資金必須落實(shí)

【答案】C本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人是提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織，因此，選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的，選項(xiàng)C是正確的。法人或者其他組織必須具備依法提出招標(biāo)項(xiàng)目和依法進(jìn)行招標(biāo)兩個(gè)條件后，才能成為招標(biāo)人，由此可以判斷選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的。《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)人提出的招標(biāo)項(xiàng)目必須符合的兩個(gè)基本條件：一是招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)；二是招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明，從字面上理解就可以確定選項(xiàng)D是錯(cuò)誤的。

2．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備條件的說(shuō)法中，不正確的是（）。

A．有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金

B．具有能夠編制招標(biāo)文件的專(zhuān)業(yè)力量

C．具備編制工程量清單的能力

D．具有能夠組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量

【答案】C本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格條件。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；(3)有符合法定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?/p>

3．工程建設(shè)項(xiàng)目甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員應(yīng)不少于10人，其中（）不少于5人。

A．注冊(cè)監(jiān)理工程師

B．注冊(cè)咨詢工程師

C．注冊(cè)造價(jià)工程師

D．注冊(cè)一級(jí)建造師

【答案】C本題考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格在人員方面的要求。工程建設(shè)項(xiàng)目甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人)，從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上人員不少于l0人。

4．關(guān)于乙級(jí)資格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，下列說(shuō)法中正確的是（）。

A．中央投資項(xiàng)目乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

B．工程建設(shè)項(xiàng)目乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資2億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)

C．政府采購(gòu)乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算金額2000萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)

D．機(jī)電產(chǎn)品乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬(wàn)元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)

【答案】A本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。中央投資項(xiàng)目乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，因此，選項(xiàng)A是正確的。工程建設(shè)項(xiàng)目乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，因此，選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的。政府采購(gòu)乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購(gòu)預(yù)算金額1000萬(wàn)!元以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目，因此，選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。機(jī)電產(chǎn)品乙級(jí)國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬(wàn)美元以下的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，因此，選項(xiàng)D是錯(cuò)誤的。

5．根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)幅度不得超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)的（）。

A．10%

B．15%

C．20%

D．30%

【答案】C本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)方式。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20%。

6．根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)主要采用（）計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行收費(fèi)。

A．投資比例

B．定額累進(jìn)

c．差額累進(jìn)

D．差額定率累進(jìn)

【答案】D本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)方式。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。

7．招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)中的指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)是（）。

A．國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)

B．國(guó)務(wù)院建設(shè)部門(mén)

C．國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)

D．國(guó)務(wù)院監(jiān)察部門(mén)

【答案】A本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中行政監(jiān)督的職責(zé)分工。由于招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督月部門(mén)很多，為了加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，保障政令統(tǒng)一，提高行政監(jiān)督合力，國(guó)務(wù)院指定發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作。

8．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列主體中，可以作為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的是（）。

A．股份制公司

B．自然人

C．國(guó)家機(jī)關(guān)

D．司法機(jī)關(guān)

E．社會(huì)團(tuán)體

【答案】ACDE本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)的主體。招標(biāo)人分為兩類(lèi)：一是法人；二是其他組織?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》沒(méi)有將自然人定義為招標(biāo)人。法人是指依法注冊(cè)登記，具有獨(dú)立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括企業(yè)法人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體法人。其他組織，是指合法成立、有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。如：依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的合伙組織、企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)等。

9．下列事宜中，依法可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的包括（）。

A．出售資格預(yù)審文件

B．組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)

C．編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告

D．向投標(biāo)人解釋評(píng)標(biāo)過(guò)程

E．發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

【答案】ABE本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以在其資格等級(jí)范圍內(nèi)承擔(dān)下列招標(biāo)事宜：(1)擬訂招標(biāo)方案；(2)編制和出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；(3)審查投標(biāo)人資格；(4)編制標(biāo)底；(5)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；(6)接受投標(biāo)，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)；(7)草擬合同；(8)招標(biāo)人委托的其他事項(xiàng)。

10．根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我國(guó)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定制度，下列實(shí)行資格認(rèn)定的代理機(jī)構(gòu)主要有（）。

A．中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

B．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

C．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)

D．政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

E．藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

【答案】ABCE本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類(lèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，需要具備相應(yīng)招標(biāo)資格才能進(jìn)行招標(biāo)代理的主要有：中央投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目。另外藥品采購(gòu)、科技項(xiàng)目等招標(biāo)采購(gòu)的代理業(yè)務(wù)也實(shí)行資格管理。對(duì)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不實(shí)行資格認(rèn)定制度。

11．關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，下列說(shuō)法中正確的有（）。

A．中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)認(rèn)定

B．工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定

C．科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由工業(yè)信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定

D．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格，由商務(wù)部負(fù)責(zé)認(rèn)定

E．藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定

【答案】AD本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作，因此，選項(xiàng)A是正確的。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作，因此，選項(xiàng)8是錯(cuò)誤的。商務(wù)部負(fù)責(zé)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作，因此選項(xiàng)D是正確的。財(cái)政部負(fù)責(zé)從事政府采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定方式，是由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)受理并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案，因此，選項(xiàng)E是錯(cuò)誤的?？萍疾控?fù)責(zé)科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，因此，選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（3）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（）萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

A．50

B．100

C．120

D．200

【答案】B本題考核的是必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

2．關(guān)于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍作出了原則性規(guī)定

B．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國(guó)家規(guī)定的必須招標(biāo)的范圍

C．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

D．國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)

【答案】D本題考核的是必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同有關(guān)舔門(mén)制定依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，因此，選項(xiàng)D是不正確的。

3．對(duì)于國(guó)家發(fā)展改革委確定的不適宜公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，招標(biāo)人申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)由（）審批。

A．國(guó)務(wù)院

B．省級(jí)人民政府

C．國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)

D．有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)

【答案】C本題考核的是邀請(qǐng)招標(biāo)的審批規(guī)定。國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目不適宣公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

4．企業(yè)擬從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)，商務(wù)部規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足的條件是（）。

A．辦理項(xiàng)目備案手續(xù)

B．企業(yè)成立5年以上

C．具備800人專(zhuān)家?guī)?/p>

D．取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格

【答案】D本題考核的是自行招標(biāo)條件的核準(zhǔn)與管理。商務(wù)部規(guī)定企業(yè)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格，也就是說(shuō)沒(méi)有按規(guī)定獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格的，是不能擅自進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的。

5．關(guān)于發(fā)布招標(biāo)公告，下列說(shuō)法中正確的是（）。

A．發(fā)布招標(biāo)公告是招標(biāo)必經(jīng)程序

B．采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，可以用資格預(yù)審公告代替招標(biāo)公告

C．依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告可以自由選擇發(fā)布媒體

D．發(fā)布招標(biāo)公告的目的是吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)

【答案】D本題考核的是招標(biāo)公告的發(fā)布?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，從這一規(guī)定來(lái)理解，選項(xiàng)A顯然是錯(cuò)誤的。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布，選項(xiàng)c也是錯(cuò)誤的。資格預(yù)審公告與招標(biāo)公告不可互相代替，選項(xiàng)B也是錯(cuò)誤的。

6．財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息披露媒體是（）。

A．《中國(guó)日?qǐng)?bào)》

B．《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

C．《中央政府采購(gòu)網(wǎng)》

D．《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》

【答案】D本題考核的是招標(biāo)公告的發(fā)布媒體。財(cái)政部依法指定全國(guó)政府采購(gòu)信息的發(fā)布媒介是《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》和《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志。

7．根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，下列關(guān)于資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間的說(shuō)法中，正確的是（）。

A．由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中規(guī)定

B．自發(fā)售之日起至停止出售之日止最短不得少于5個(gè)工作日

C．停止出售之日應(yīng)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間15天前

D.停止出售之日應(yīng)與資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間相同

【答案】B本題考核的是資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間。資格預(yù)審文件自發(fā)出之日起至停止之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。

8．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)合同授予前的審查對(duì)象是（）的投標(biāo)人。

A．提交了招標(biāo)文件

B．通過(guò)了符合性檢查

C．通過(guò)了商務(wù)評(píng)議

D．最低評(píng)標(biāo)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)

【答案】D本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)對(duì)資格后審的具體規(guī)定。按照《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的規(guī)定，資格后審是作為“合同

授予前”的審查內(nèi)容放在詳細(xì)評(píng)審的最后階段進(jìn)行的，是對(duì)已經(jīng)評(píng)出的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人或綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)的投標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同”等資格條件的審查。

9．工程建設(shè)項(xiàng)目資格后審在（）時(shí)進(jìn)行。

A．接受投標(biāo)文件

B．初步評(píng)審

C．詳細(xì)評(píng)審

D．評(píng)標(biāo)結(jié)束

【答案】B本題考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目資格后審的具體規(guī)定?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第16條“川資忠格完后附審油一雷般專(zhuān)在祖評(píng)工標(biāo)巷過(guò)老程陽(yáng)中鋒的嗎初播步警評(píng)肺審匯開(kāi)喂始更時(shí)珍進(jìn)屆行轟”殼的忠規(guī)柱定撇，剛資撕格墊后烘審黃是頑作殃為差招房標(biāo)逼評(píng)敲標(biāo)蠶的底一余個(gè)卻重秩要畫(huà)內(nèi)澤容廟在澆組牢織唯評(píng)彎標(biāo)領(lǐng)時(shí)雖由敗評(píng)庭標(biāo)惰委濁員散會(huì)業(yè)負(fù)麗責(zé)嘴一徹并快進(jìn)搜行笑的雅，派審逐查畫(huà)的城內(nèi)悟容脈與奶資桐格后預(yù)密審迎的瞎內(nèi)擴(kuò)容尿是斃一駐致壯的赴。

符1勸0持．把根延據(jù)鋤《德機(jī)軋電社產(chǎn)反品回國(guó)絕際豐招信標(biāo)捕投面標(biāo)銅實(shí)鞭施膝辦皆法肉》材的硬規(guī)酸定配，繼招閱標(biāo)倆人肆應(yīng)版對(duì)序招掃標(biāo)痛文紛件狂中燈的亂重足要桃商妙務(wù)縫和剩技斷術(shù)濫條追款禍(織參磁數(shù)荒)鏡加陶注路星柔號(hào)大(寄*辮)噸，夢(mèng)并是注混明奶不鄙滿簽足午將慧（浩拔）蕩。

該A開(kāi)．城要肺求零澄閣清是

福B坑．日給秩予勸減刷分

彈C稈．商繼泥續(xù)卻評(píng)葛標(biāo)

曲D琴．萄導(dǎo)壽致檢廢留標(biāo)

榮【善答徑案笨】箭D竭本矛題牌考搞核預(yù)的番是甜招只標(biāo)半文析件歲在亭編域制蕩過(guò)兔程漢中陰應(yīng)察做財(cái)?shù)交巫雎逗弥霉は沧黜?yè)中綱關(guān)匆于謝規(guī)丟定覽的薪實(shí)幕質(zhì)健性錄要粱求鐘和大條后件臭用票醒射目杰方泳式穴標(biāo)說(shuō)明序。龍招殖標(biāo)丹人騙應(yīng)蘭當(dāng)孤在職招工標(biāo)列文賴件隸中扣規(guī)壁定蟻實(shí)憑質(zhì)指性鳳要科棗進(jìn)和稠?xiàng)l練件夏，省說(shuō)盾明堅(jiān)不麥滿徒足胸其亂中旋任賴何張一腹項(xiàng)幼實(shí)確質(zhì)嘗性沈要馳求僻和衣條淹件六的亡投版標(biāo)翼將曠被侄拒?chē)嵔^撥，蛾并卡用飯醒淚目項(xiàng)的盲方想式伶標(biāo)枕明戶。撲《圓機(jī)織電訂產(chǎn)回品勵(lì)國(guó)性際釣招昌標(biāo)欲投常標(biāo)拘實(shí)朽施揭辦笑法拘》普規(guī)榮定館，褲對(duì)診招卵標(biāo)勞文書(shū)件紛中像的半重籠要兵商冒務(wù)蝕和多技秤術(shù)莖條癢款噴(功參鋸數(shù)輕)漢要溫加憲注兼星畏號(hào)魚(yú)(宅*艘)欣，執(zhí)并桶注鄙明的若春不櫻滿魚(yú)足蛛任鄭何俗一漫條倚星賣(mài)號(hào)男(纏*下)媽的瓜條怨款斥(吃參望數(shù)王)常將尊導(dǎo)全致暑廢探標(biāo)平。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（4）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的規(guī)定，下列文件中，不屬于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)文件組成內(nèi)容的是（）。

A．資格證明文件

B．投標(biāo)保證金

C．履約保證金

D．開(kāi)標(biāo)一覽表

【答案】C本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)文件的構(gòu)成?！稒C(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》中規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)文件一般包括：(1)投標(biāo)書(shū)、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表以及供唱標(biāo)使用的、單獨(dú)密封的開(kāi)標(biāo)一覽表；(2)資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；(3)投標(biāo)貨物的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)按照規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。

2．關(guān)于投標(biāo)文件的密封，下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件修改的密封應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行

B．投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表或其監(jiān)督人員負(fù)責(zé)檢查

C．因密封不合格被招標(biāo)人拒絕受理后，投標(biāo)人仍可自行修補(bǔ)密封在投標(biāo)截止時(shí)間前再次提交

D．招標(biāo)文件根據(jù)需要增加的其他密封要求，投標(biāo)人也必須遵守

【答案】C本題考核的是投標(biāo)文件的密封要求。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。未按規(guī)定要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。無(wú)論是工程施工、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)還是其他類(lèi)型的招標(biāo)，除國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件及其修改的密封與標(biāo)記作出規(guī)定外，招標(biāo)文件還可能根據(jù)具體需要增加其他密封和標(biāo)記要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件編制時(shí)也應(yīng)加以注意：

3．根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，

投標(biāo)有效期應(yīng)從（）起計(jì)算。

A．招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日

B．投標(biāo)函標(biāo)明的簽章日期

C．投標(biāo)保證金提交之日

D．確定中標(biāo)結(jié)果之日

【答案】A本題考核的是投標(biāo)有效期的確定。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

4．關(guān)于投標(biāo)有效期，下列說(shuō)法中正確的是（）。

A．投標(biāo)有效期延長(zhǎng)通知送達(dá)投標(biāo)人時(shí)，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金隨即延長(zhǎng)

B．投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

C．投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人坶具有合同約束力

D．投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還

【答案】B本題考核的是投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)及投標(biāo)文件的撤回。投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件中規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)挠行谙?，在此期限?nèi)投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力，因此，選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的，選項(xiàng)B是正確的。投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的任何補(bǔ)充、修改，招標(biāo)人不予接受，撤回投標(biāo)文件的還將被沒(méi)收投標(biāo)保證金，因此，選項(xiàng)D是錯(cuò)誤的。

5．關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．兩個(gè)以上法人或者組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體

B．聯(lián)合體成員不得在同一項(xiàng)目再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)

C．必須以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)

D．招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體

【答案】D本題考核的是聯(lián)合體的構(gòu)成及應(yīng)注意的問(wèn)題。《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！币虼诉x項(xiàng)A是正確的。關(guān)于聯(lián)合體的構(gòu)成，應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：(1)聯(lián)合體對(duì)外以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，選項(xiàng)C是正確的。(2)組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。因此，選項(xiàng)D是不正確的。(3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。因此，選項(xiàng)B是正確的。

6．關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說(shuō)法中，正確的有（）。

A．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金

B．投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的有效組成部分

C．投標(biāo)保證金的擔(dān)保形式應(yīng)在招標(biāo)文件中事先約定

D．投標(biāo)保證金金額一般由雙方約定

E．投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)

【答案】ABC本題考核的是有關(guān)對(duì)投標(biāo)保證金的規(guī)定。投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，

應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)間向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的有效組成部分，其遞交的時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)文件的提交時(shí)間要求一致，即在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間之前送達(dá)。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（5）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．關(guān)于開(kāi)標(biāo)時(shí)間，下列說(shuō)法中正確的是（）。

A．政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間推遲，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前15日前通知

B．可以遲于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

C．建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間推遲，在開(kāi)標(biāo)3日前通知即可

D．投標(biāo)截止時(shí)間推遲，則開(kāi)標(biāo)時(shí)間相應(yīng)推遲

【答案】D本題考核的是開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間的修改。開(kāi)標(biāo)時(shí)間和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間，因此，選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的。如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，招標(biāo)文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標(biāo)文件收受人的同時(shí)，報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案，因此，選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。如果涉及政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的招標(biāo)，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間3日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)時(shí)間和提交文件截止時(shí)間應(yīng)為同一時(shí)間，所以，選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的。

2．關(guān)于開(kāi)標(biāo)的邀請(qǐng)和通知義務(wù)，下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)投標(biāo)人

B．工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)

C．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)人

D．政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)

【答案】B本題考核的是關(guān)于開(kāi)標(biāo)的邀請(qǐng)和通知義務(wù)的規(guī)定?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況進(jìn)行公證?！稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員參加?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位在開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)。財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。

3．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，特殊招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可以由（）直接確定。

A．招標(biāo)人

B．主管部門(mén)

C．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

D．行政監(jiān)督部門(mén)

【答案】A本題考核的是特殊招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選擇。特殊招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人依法直接確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。

4．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的項(xiàng)目是（）。

A．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

B．政府采購(gòu)貨物招標(biāo)項(xiàng)目

C．工程建設(shè)招標(biāo)項(xiàng)目

D．科技招標(biāo)項(xiàng)目

【答案】A本題考核的是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第33條明確規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表應(yīng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

5．具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，一般適用的評(píng)標(biāo)方法（）。

A．性價(jià)比法

B．經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

C．綜合評(píng)價(jià)法

D．最低投標(biāo)價(jià)法

【答案】B本題考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法。在工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法中，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

6．根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，投標(biāo)文件

如有缺漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)時(shí)須將（）計(jì)入其評(píng)標(biāo)總價(jià)。

A．其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)

B．權(quán)威部門(mén)發(fā)布的該項(xiàng)的參考價(jià)

C．其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的平均價(jià)

D．所有投標(biāo)中該項(xiàng)的平均價(jià)

【答案】A本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項(xiàng)報(bào)價(jià)，如有缺漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)時(shí)須將其他有效標(biāo)中該項(xiàng)的最高價(jià)計(jì)人其評(píng)標(biāo)總價(jià)。

7．采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)的政府采購(gòu)貨物招標(biāo)，價(jià)格分值占總分值的比重應(yīng)為（）。

A．30%～60%

B．20%～50%

C．10%～30%

D．5%～l0%

【答案】A本題考核的是政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法。采用綜合評(píng)分法的，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%～60%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值》為10%～30%。

8．下列評(píng)標(biāo)方法中，屬于《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法的是（）。

A．最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

B．最低投標(biāo)價(jià)法

C．價(jià)值工程法

D．技術(shù)必選法

【答案】A本題考核的是政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法及性價(jià)比法。

9．在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)同一投標(biāo)文件中表述不一致的問(wèn)題，正確的處理方法是（）。

A．投標(biāo)文件的小寫(xiě)金額和大寫(xiě)金額不一致的，應(yīng)以小寫(xiě)為準(zhǔn)

B．投標(biāo)函與投標(biāo)文件其他部分的金額不一致的，應(yīng)以投標(biāo)文件其他部分為準(zhǔn)

C．總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，應(yīng)以總價(jià)金額為準(zhǔn)

D．對(duì)不同文字文本的投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)

【答案】D本題考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)程序中的初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

10．根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查時(shí)，確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格的活動(dòng)是（）。

A．資格性檢查

B．符合性審查

C．技術(shù)性評(píng)標(biāo)

D．商務(wù)性評(píng)標(biāo)

【答案】A本題考核的是政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)程序中的投標(biāo)文件初審。投標(biāo)文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中韻資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。(2)符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

11．依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員未在評(píng)標(biāo)報(bào)告中陳述不同意見(jiàn)和理由，也拒絕簽字的，視為（）。

A．同意評(píng)標(biāo)結(jié)論

B．評(píng)標(biāo)結(jié)論待定

C．棄權(quán)

D．保留意見(jiàn)

【答案】A本題考核的是依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。

A．經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的，可以重新招標(biāo)

B．招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更的，可以重新招標(biāo)

C．當(dāng)次招標(biāo)被相應(yīng)主管部門(mén)宣布無(wú)效的，可以重新招標(biāo)

D．對(duì)于利用國(guó)內(nèi)資金的項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，招標(biāo)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)

【答案】D本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目重新招標(biāo)的情況。對(duì)于利用國(guó)內(nèi)資金機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于3個(gè)的應(yīng)當(dāng)立即停止開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)，因此，選項(xiàng)D是不正確的。在國(guó)際招標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一的，經(jīng)向相應(yīng)的主管部門(mén)備案，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)：(1)經(jīng)評(píng)標(biāo)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)要求的投標(biāo)人的；(2)招標(biāo)人的采購(gòu)計(jì)劃發(fā)生重大變更的；(3)當(dāng)次招標(biāo)被相應(yīng)主管部門(mén)宣布無(wú)效的，因此ABC都是正確的。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（6）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．下列各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能推薦第一名為中標(biāo)候選人的是（）。

A．依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目

B．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目

C．政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目

D．使用國(guó)有資金投資的工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目

【答案】B本題考核的是評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦合格中標(biāo)候選人的原則。按照《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能推薦第一名為中標(biāo)候選人。

2．確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于（）。

A．招標(biāo)人

B．評(píng)標(biāo)委員會(huì)

C．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

D．行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)

【答案】A本題考核的是確定中標(biāo)人的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作，但確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人。

3．關(guān)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后的法律效力，下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．招標(biāo)人與所有未中標(biāo)的投標(biāo)人之間不存在任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系

B．招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任

C．中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任

D．中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金

【答案】A本題考核的是中標(biāo)通知書(shū)的法律效力?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第45條規(guī)定，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。因此，選項(xiàng)BC都是正確的。招標(biāo)文件往往要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金，實(shí)質(zhì)是雙方約定投標(biāo)人以這一方式承擔(dān)違約責(zé)任，因此，選項(xiàng)D也是正確的。

4．中標(biāo)人按照合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的（）工作分包給他人完成。

A．部分主體、非關(guān)鍵性

B．部分非主體、非關(guān)鍵性

C．部分主體、關(guān)鍵性

D．部分非主體、關(guān)鍵性

【答案】B本題考核的是提交履約保證金的目的。《招標(biāo)投標(biāo)法》第4B條規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。

5．關(guān)于投標(biāo)保證金的退還，下列說(shuō)法中正確的有（）。

A．工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

B．工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

C．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后l5日內(nèi)原額退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金

D．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同、交納了履約保證金和招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

E．政府采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金并按商業(yè)銀行同期存款利率上浮20％后的利率支付資金占用費(fèi)

【答案】BDE本題考核的是投標(biāo)保證金的正常退還。(1)對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第52條規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。(2)對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》中規(guī)定：1)未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將盡速并不晚于按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后30日原額退還投標(biāo)人。2)中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同，按招標(biāo)文件規(guī)定交納了履約保證金，并按招標(biāo)文件規(guī)定交納了招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后予以退還。(3)政府采購(gòu)項(xiàng)目，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第37條規(guī)定，招標(biāo)采

購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20％后的利率支付資金占用費(fèi)。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（7）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．政府采購(gòu)貨物招標(biāo)中，質(zhì)疑人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向（）投訴。

A．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

B．紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)

C．同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

D．上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)

【答案】C本題考核的是政府采購(gòu)中不服招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的處理?！墩少?gòu)法》第55條規(guī)定，質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

2．對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，正式受理之日為（）之日。

A．決定受理

B．收到投訴書(shū)

C．通知投訴人

D．發(fā)出受理決定

【答案】B本題考核的是行政監(jiān)督部門(mén)決定是否受理投訴的情況。《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》規(guī)定，行政監(jiān)督部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別作出以下處理決定：(1)不符合投訴處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書(shū)面告知投訴人；(2)對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門(mén)受理的投訴，書(shū)面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門(mén)提出投訴；(3)對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書(shū)之日即為正式受理。

3．機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中，評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人無(wú)權(quán)對(duì)（）進(jìn)行質(zhì)疑。

A．招標(biāo)文件中含有歧視性條款

B．評(píng)標(biāo)結(jié)果的合法性

C．評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的合法性

D．投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的

【答案】A本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中可以質(zhì)疑的內(nèi)容?！稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，投標(biāo)人可對(duì)以下方面進(jìn)行質(zhì)疑：(1)招標(biāo)程序的合法性；(2)評(píng)標(biāo)結(jié)果的合法

性；(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的合法性；(4)投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分的。

4．行政復(fù)議期間，具體行政行為不應(yīng)停止執(zhí)行的情形是（）。

A．被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

B．行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的

C．申請(qǐng)人認(rèn)為需要申請(qǐng)停止執(zhí)行的

D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的

【答案】C本題考核的是行政復(fù)議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形。行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；(3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

5．仲裁裁決后，一方當(dāng)事人不履行裁決的，另一方當(dāng)事人可以向（）申請(qǐng)執(zhí)行。

A．仲裁機(jī)關(guān)

B．人民法院

C．行政機(jī)關(guān)

D．立法機(jī)關(guān)

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁的執(zhí)行。仲裁委員會(huì)的裁決作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。當(dāng)一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決時(shí)，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。接受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

6．政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中，供應(yīng)商可對(duì)招標(biāo)投標(biāo)提出質(zhì)疑的事項(xiàng)有（）。

A．招標(biāo)文件

B．招標(biāo)過(guò)程

C．評(píng)標(biāo)報(bào)告

D．中標(biāo)結(jié)果

E．采購(gòu)合同

【答案】ABD本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的定義。招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑，是指投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書(shū)面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出疑問(wèn)主張權(quán)利的行為。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（8）歷年考題詮解【2009年考題】

1．招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，當(dāng)事人可能承擔(dān)的民事法律責(zé)任包括（）。

A．接受罰款

B．返還財(cái)產(chǎn)

C．賠償損失

D．支付違約金

E．恢復(fù)原狀

【答案】BCDE本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的民事法律責(zé)任。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)投標(biāo)中的不同主體在從事招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，因不履行法定義務(wù)或違反合同規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事法律后果。主要有恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等責(zé)任。

2．招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人利益的，可能承擔(dān)的刑事責(zé)任包括（）。

A．有期徒刑

B．拘留

C．罰金

D．罰款

E．取消投標(biāo)資格

【答案】AC本題考核的是投標(biāo)人的刑事法律責(zé)任。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他招標(biāo)人利益的，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。

3．政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人可能承擔(dān)的行政法律責(zé)任包括（）。

A．責(zé)令改正

B．暫停資金撥付

C．罰款

D．行政處分

E．賠償經(jīng)濟(jì)損失

【答案】ACD本題考核的是政府采購(gòu)當(dāng)事人的行政法律責(zé)任。采購(gòu)人的違法采購(gòu)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任有：(1)責(zé)令改正；(2)沒(méi)收其違法所得；(3)罰款；(4)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行行政處分，視情節(jié)的輕重，可分別給予行政記過(guò)、記大過(guò)、警告、降職、降級(jí)、開(kāi)除等不同的行政處罰。

【2010年考題】

1．下列選項(xiàng)中，不屬于行政處罰的是（）。

A．降職

B．罰款

C．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

D．行政拘留

【答案】A本題考核的是行政處罰的種類(lèi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第8條的規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)主要有：警告；罰款；沒(méi)收非法所得，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；行政拘留；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

2．根據(jù)《政府采購(gòu)法》，采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的，采購(gòu)人可能承擔(dān)的行政法律責(zé)任是（）。

A．采購(gòu)活動(dòng)終止

B．沒(méi)收違法所得

C．賠償損失

D．停止按預(yù)算資金支付

【答案】D本題考核的是采購(gòu)人的行政法律責(zé)任。采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的違法行為，采購(gòu)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。具體方式有：(1)責(zé)令改正；(2)沒(méi)收其違法所得；(3)罰款；(4)停止按預(yù)算支付資金；(5)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行行政處分，視情節(jié)的輕重，可分別給予行政記過(guò)、記大過(guò)、警告、降職、降級(jí)、開(kāi)除等不同的行政處罰。

3．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通損害他人合法權(quán)益的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可能承擔(dān)的行政法律責(zé)任不包括（）。

A．罰款

B．沒(méi)收違法所得

C．行政處分

D．暫停或者取消招標(biāo)代理資格

【答案】B本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的行政法律責(zé)任?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第50條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況資料和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。依據(jù)這一條款的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因違法行為應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任方式有警告，責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位及直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款。對(duì)于罰款額度，根據(jù)違法行為的輕度及所造成的后果，處以不同罰款額，取消代理資格，根據(jù)違法行為的嚴(yán)重程度給予不同的處罰期限，暫停招標(biāo)代理資格等。

4．通過(guò)資格認(rèn)定的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中，因違法行為構(gòu)成犯罪可能涉嫌的刑事罪名有（）。

A．串通投標(biāo)罪

B．行賄罪

C．侵犯商業(yè)機(jī)密罪

D．濫用職權(quán)罪

E．貪污罪

【答案】ACD本題考核的是政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的刑事法律責(zé)任?！墩少?gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)過(guò)程中因違法行為應(yīng)承擔(dān)的刑事罪名有：串通投標(biāo)罪，受賄罪，侵犯商業(yè)秘密罪，偽造、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪，濫用職權(quán)罪，簽訂、履行合同失職被騙罪等。

【2011年考題】1．在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，某行政監(jiān)管部門(mén)工作人員存在違法行為，其主管部門(mén)將其開(kāi)除，該做法屬于（）。

A．民事責(zé)任

B．行政處分

C．刑事責(zé)任

D．行政處罰

【答案】B本題考核的是行政處分。行政處分，是指國(guó)家工作人員及由國(guó)家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除六種行政處分形式。

2．根據(jù)《刑法》，下列屬于刑罰的是（）。

A．管制

B．警告

C．沒(méi)收違法所得

D．拘留

【答案】A本題考核的是刑罰的種類(lèi)。依據(jù)《刑法》的規(guī)定，刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類(lèi)，其具體種類(lèi)包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境。附加刑也可以獨(dú)立適用。

3．根據(jù)《民法通則》，下列各項(xiàng)責(zé)任承擔(dān)方式中，屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式有（）。

A．繼續(xù)履行

B．采取補(bǔ)救措施

C．賠償損失

D．被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

E．罰款

【答案】ABC本題考核的是承擔(dān)民事責(zé)任的方式。按照我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并使用。D、E屬于行政責(zé)任。2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（9）歷年考題詮解

【2009年考題】

1.采購(gòu)人采購(gòu)納入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循（）的規(guī)定。

A．強(qiáng)制采購(gòu)

B．直接采購(gòu)

C．詢價(jià)采購(gòu)

D．優(yōu)先采購(gòu)

【答案】D本題考核的是政府采購(gòu)的政策性規(guī)定。按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，采購(gòu)人必須優(yōu)先采購(gòu)納入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務(wù)。

2．根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式是（）。

A．競(jìng)爭(zhēng)性談判

B．詢價(jià)

C．公開(kāi)招標(biāo)

D．單一來(lái)源采購(gòu)

【答案】C本題考核的是政府采購(gòu)的采購(gòu)方式。按照《政府采購(gòu)法》第26條規(guī)定：“政府采購(gòu)采用以下方式：(1)公開(kāi)招標(biāo)；(2)邀請(qǐng)招標(biāo)；(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判；(4)單一來(lái)源采購(gòu)；(5)詢價(jià)；(6)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。”

3．根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，獲得財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，政府采購(gòu)貨物招標(biāo)可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的情形是（）。

A．技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格的

B．采用公開(kāi)招標(biāo)方式費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的

C．只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的

D．采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的

【答案】B本題考核的是政府采購(gòu)中邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍。具備下列兩種情形，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)同意后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)：(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

4．根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，對(duì)貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)同意后，可以采用（）的方式采購(gòu)。

A．競(jìng)爭(zhēng)性談判

B．詢價(jià)

C．邀請(qǐng)招標(biāo)

D．公開(kāi)招標(biāo)

【答案】B本題考核的是政府采購(gòu)的采購(gòu)方式中詢價(jià)的適用范圍。采購(gòu)的貨物規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門(mén)同意后，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

5．下列關(guān)于要約的說(shuō)法中，正確的是（）。

A．要約是訂立合同的意思表示

B．要約不可以撤回

C．招標(biāo)公告屬于要約

D．招標(biāo)文件屬于要約

【答案】A本題考核的是合同的要約。要約是由特定人作出的意思表示，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，要約必須具有訂立合同的意圖，因此，選項(xiàng)A是正確的?！逗贤ā芬?guī)定，要約可以撤回，因此，選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的。通常情況下，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和招標(biāo)文件為要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人投標(biāo)文件為要約，招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)為承諾，因此選項(xiàng)CD都是錯(cuò)誤的。

6．我國(guó)《合同法》認(rèn)定違約行為采用的是（）責(zé)任原則。

A．過(guò)錯(cuò)

B．過(guò)錯(cuò)推定

C．嚴(yán)格

D．違法

【