房地產(chǎn)公司招標(biāo)及成本控制管理方案含采購招標(biāo)流程圖

招標(biāo)及成本控制管理方案一、目標(biāo)本著開源節(jié)流，達(dá)到2012年公司招標(biāo)及成本控制管理目標(biāo)。二、人員組成及組織落實(shí)部門1、組長：總經(jīng)理（1人）2、副組長：分管副總（1人）3、組員構(gòu)成：式工傭程披部果：嘴工芽程區(qū)部搶經(jīng)閥理翻1蠢人湯、或技績術(shù)虛總禾工梢1鏈人蠟財(cái)尚務(wù)召總濫監(jiān)兆：貢1幟人鳥專你業(yè)賄機(jī)懷構(gòu)昂：暗建斬筑鴉預(yù)習(xí)算壯機(jī)棄構(gòu)窗（瘋一河）拉，銀律熟師譯法塌務(wù)鞭：俯代冬表僵1艇人惡監(jiān)群事君會(huì)們：大代嶄表嘴1皇人書牽需頭冤組士織征部丘門依：演成葡控廊部憤三誕、鋒工撤作煩范急疇率此礦方尚案桌僅痰對牌工盟程姨項(xiàng)萍目剛招秧標(biāo)斥、芹公型司馳大壟宗付（鮮額遺）雨物玉資棚采猾購詢，怪由暗分良管塵領(lǐng)也導(dǎo)刑牽霸頭雪成走控餓部瓣門還展孩開輔落陣實(shí)湯。擦四何、仗工能作盒原吐則爹1始、彼保階密誼原犬則念：警要什做稍好球標(biāo)岸底普、竄投圾標(biāo)倚文遭件今、嘩評巧標(biāo)堡、燃定胃標(biāo)妥等磚內(nèi)降容嫂的四保托密河工怠作切，紀(jì)以秤防余影股響重招昌標(biāo)無的鞏公嚴(yán)正冬與池效拿果迷。宴2詳、寒全嚼面眠招洽標(biāo)己原次則賴：朵凡歌是港符旺合倉工像程佛項(xiàng)敢目懲招堂標(biāo)朽、釣公淡司尚大裙宗棋（陜額皂）跪物掛資籃采涼購仰的辛都馳要帆以估招帝標(biāo)湖方旱式逗確哨定望承充包駁單因位鞠。寸3棉、裝全猜員蒸招體標(biāo)遼原覽則曠：甚凡魂是立招稈標(biāo)私項(xiàng)北目建，簡必啞須使信經(jīng)息踏廣附泛歡發(fā)她布自，追鼓嬸勵(lì)菠多腫方坊參銅與滑。網(wǎng)4誦、送考錘察該審概查烘原葉則押：草所掩有我投狼標(biāo)街單票位扮都繳要慣經(jīng)門過螺嚴(yán)爐格丑的竄資軟質(zhì)專預(yù)改審襯和側(cè)實(shí)貫地站考信察晉，榴符贊合伴項(xiàng)壁目絨要?jiǎng)蚯蠊?、需具亦備燒?shí)宮力鍋的艱投走標(biāo)積單脂位年才矮有肺資須格玉參駝加罵項(xiàng)宗目灑投叫標(biāo)膏。群5窮、禽預(yù)師算錫標(biāo)娃底領(lǐng)原果則拆：勿二源標(biāo)宴合奔一括，燦成事控扒部道、嫌董講辦呆提咬前摩做申標(biāo)軍底紙，技雙董標(biāo)挪底渠共大同嘩使亭用律。陷6估、氏公艱平悟、勾公乎正錄、暴公框開搬原件則蛇：位方燈案答最配優(yōu)蹤下相、游性游價(jià)峽第晃一示，拖其鐵次磁考揭慮連付婆款灑條豎件濾。就五史、僑管售理奔辦壺法吊本奧管鏟理呆辦初法磨適廁用漁公采司獨(dú)的郵工歪程鄉(xiāng)施告工灑、裹監(jiān)禮理往、澡造乓價(jià)恭咨連詢櫻委揚(yáng)托隸、去大閘宗銜物朝品沉采鄉(xiāng)購朝的講招軟標(biāo)沾，國其勻中乎金膚額倦（翼工瞧程蜘造瑞價(jià)垃）廟在錫5簡萬奧元浴以共上撇（刻含割5濕萬姥元爭）琴的構(gòu)工域程鴨施枝工湊項(xiàng)努目岸和捏所蒜有溜工畢程齒監(jiān)核理李、憂工金程嚼造怖價(jià)晴咨芒詢愈委績托慚必干須尺實(shí)狠行斃招斧標(biāo)虎選倉擇嗚合誤作啄單脊位披。通工才程繁招育標(biāo)做應(yīng)衡采址用偉公膠開鼠招路標(biāo)舟或得邀窮請慣招傻標(biāo)兄的市方錦式券，扇但昌無喚論抵采壓取扎何或種惠方義式澆，太都蒼必宿須踢有桂三百家籌以修上意的個(gè)投宋標(biāo)陜單它位唉參舍與畜競候標(biāo)假。夾（雙工椅程哲造旗價(jià)兔）悶在估5灰萬愚元煤以秧下蹈的敘工真程竟可牲按估照程貨雨比尸三腰家蔬、碗合能理集低輝價(jià)鞋的秘原蓋則陣，友報(bào)病公坡司牢招斃標(biāo)鄰工瘡作骨小耗組靈批慮準(zhǔn)專后灣確購定捎。罰六匆、盟項(xiàng)慌目腥招倘標(biāo)燒策炭劃超1筐、掛項(xiàng)植目鬼招懲標(biāo)瓶工欺作助實(shí)樸施催前突，休由粘工杠程坡部西組騾織艷成伯控逐部葬、聾工村程叛部激等顆相羅關(guān)臭部育門輕進(jìn)著行悅項(xiàng)匆目典招漿標(biāo)幕策思劃暫，案經(jīng)測公顫司奸招防標(biāo)濁領(lǐng)連導(dǎo)脂小其組蛋審蘿批安后蔥執(zhí)嗚行邊，淘同共時(shí)按報(bào)譯總傭裁究辦咳及齊公揪司擋管披理該部森門廚備古案糟。

刃者斜箏僑2枕、塞招同標(biāo)潔策逼劃迎主法要宮內(nèi)飽容裕應(yīng)暑包延括趙：辭標(biāo)姐段艦劃蛾分蜓、蝕合思作縫單莖位汁的態(tài)選玉擇不方譽(yù)式康（尿招央標(biāo)切、損議泥標(biāo)賀、胸直姨接左委壯托書）鎖、篇招四標(biāo)漢方祖式陵的咬選毯擇蘿（黑清懷單蘭、旺定譯額劫、裹單潛價(jià)柱等孝）晚入緩圍申單乖位脂的修選服擇鴉標(biāo)旁準(zhǔn)別、哲確材定聚招糖標(biāo)竹后稅是眼否寒需忌要駱進(jìn)艷行喜商跪務(wù)擦談匯判膜。

真肅化火短3級(jí)、逼標(biāo)霞段乒劃抓分傾：誰應(yīng)僚綜沾合必工辰程針的培復(fù)通雜縫程孝度教、期技或術(shù)冷要粗求旨、圍工約期榆要撲求爽，午結(jié)賀合謹(jǐn)承貸建眼商塑的漫實(shí)吹力至以有及扇招疑標(biāo)則人藏自荷身昨的鋒管博理餓水熊平掀，至合賤理鈔劃酷分深標(biāo)槽段深。南避僚免刑標(biāo)釋段吸過揭小海導(dǎo)膽致錦合榴作巾方催不胸能咐發(fā)氏揮瞇規(guī)朵模械效嘆益桿，鐘而頌提旨高抱報(bào)培價(jià)壩；點(diǎn)也萌要末防廚止性標(biāo)圈段棍劃撈分特過宅大惰導(dǎo)憤致艙不還能攻按扔時(shí)汁竣燃工乎或抽者伏降朱低曾工晝程卵質(zhì)英量柿。庸七青、擊招糾標(biāo)踩方害式摟的乞選輸擇

撿霜煌饑麥1確、怨各罩類亂施掙工支工神程摩招幅標(biāo)菠應(yīng)完采棄用歐工辮程界量繪清離單摟及紋定等額覆的昌招鞏標(biāo)節(jié)方瓜式閑。

浙棉闖督喇2狂、僑各襪公吃司膠編備制講“公項(xiàng)旅目猶計(jì)脖劃劇”興時(shí)湯，丹應(yīng)翠給弦工賞程六量擠清森單傘招畏標(biāo)愚安精排當(dāng)合角理掙的種時(shí)談間儲(chǔ)。營因冒工鑼期虹緊英急沈而怖無龜法稱采叨用賀工咱程沉量酬清窮單坐招礦標(biāo)恰時(shí)散，拖可喚以跪采奇用驗(yàn)?zāi)謹(jǐn)M啄工題程繪量濱清口單凍（啊包場干給單套價(jià)艘）枯的剃招配標(biāo)偷方漁式劑。

膀輩威需羊3痛、貸主今體療工銜程犯不量允徑許沙采項(xiàng)用構(gòu)費(fèi)乞率裳招乞標(biāo)伏；誰特冠殊跟情飛況單下盼不菠得裂不玩采射用低時(shí)歇，臺(tái)經(jīng)繳公仿司棍分子管隱副脆總僵簽偶字趕，費(fèi)報(bào)舌公健司總董少事汪會(huì)謊審揭批年后瑞方顧可禁執(zhí)舍行斥。撿界球稅雅4攻、債下糞述跟工偷程勢項(xiàng)怕目埋應(yīng)尋采禮用價(jià)兩裁階哭段豐招氏標(biāo)座法茫：竿招電標(biāo)灶項(xiàng)炭目小的鮮技茫術(shù)邪含轎量挎高廢，庸產(chǎn)膨品圾質(zhì)愿量鄭差班異粘程俱度忙大鉆且母難特以揀量插化緒，襲如圓幕燥墻宇、忌門葡窗童、娃精暈裝眠修批；暢投踢標(biāo)豆產(chǎn)飛品罰存慌在瘦較減大賣差題異銹，趁比綿較悲的擁重痛點(diǎn)耍是口性冊價(jià)域比修而窩不箭單行純省是徐價(jià)駛格側(cè)，臣如帥智遮能饅化據(jù)、自機(jī)明電幻產(chǎn)按品浩。秘兩走階宏段傅招敵標(biāo)船法碑即北先秘進(jìn)倍行預(yù)方靜案障招骨標(biāo)濁（沃可質(zhì)要梨求叉投推標(biāo)展方務(wù)初文步卻報(bào)墾價(jià)題）驗(yàn)，陷統(tǒng)謝一質(zhì)技治術(shù)露標(biāo)商準(zhǔn)使或種設(shè)胸備潛型跨號(hào)怒后澡再編進(jìn)師行斜第峽二曉階球段瓦招乘標(biāo)罷。洪標(biāo)宮領(lǐng)喜導(dǎo)幻小米組五審訓(xùn)批謙。

作八萄、全招眼標(biāo)笛計(jì)搶劃

述它凍速漏1犯、死成傍控磁部哪根電據(jù)雷工桶程麥的塑要賤求旱提托出受總昏承雙包笛、庭分凍包拉、紡環(huán)夏境越等廚各噴項(xiàng)長需示招袋標(biāo)愉工饅程斧的另進(jìn)愿場竹時(shí)顫間顫要烈求估、沈技喪術(shù)狹要構(gòu)求爽、敵對公投鋼標(biāo)弄單堤位經(jīng)的尺資肝質(zhì)鋼要帖求勝，用并斥在厭項(xiàng)澤目慶的擱實(shí)肅施征過岡程辟中胖根測據(jù)猜情其況網(wǎng)協(xié)魯同動(dòng)工霞程口部疲對濕計(jì)淚劃掀進(jìn)源行奸調(diào)餐整等。2、成控部應(yīng)根據(jù)工程部提出的進(jìn)場時(shí)間要求，結(jié)合招標(biāo)方式，匯總編制所有工程項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃，并及時(shí)通報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。公司的招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)盡可能考慮多項(xiàng)目集中招標(biāo)的可能性。

3、招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)召集工程、項(xiàng)目、成本及設(shè)計(jì)等相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，使其切實(shí)可行。

九、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件由工程部、成本部及法律顧問共同起草。對于使用頻率較高的各項(xiàng)招標(biāo)文件，成控部及工程部應(yīng)組織相關(guān)人員編制“

標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件”或“示范招標(biāo)文件”。

2、施工招標(biāo)文件分正文和附件兩部分。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：技術(shù)標(biāo)編制要求、經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制要求、工程量清單報(bào)價(jià)表、甲控材料表（含甲供、三方供貨、限價(jià)）、施工圖、擬簽的合同文本。

3、招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng)，全文表述準(zhǔn)確，對于涉及雙方利益的經(jīng)濟(jì)條款，應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清晰，避免事后發(fā)生糾紛。

4、公司在開展施工類項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)已對擬招標(biāo)項(xiàng)目的市場價(jià)格、主流供應(yīng)商等有清晰的了解。各類招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程量清單、預(yù)算定額和通行的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場行情編制評標(biāo)參考價(jià)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。

5、各類工程招標(biāo)均不設(shè)立非公開性質(zhì)的標(biāo)底。如公司對擬招標(biāo)項(xiàng)目之造價(jià)市場行情比較熟悉，可設(shè)立參考總價(jià)、參考單價(jià)和取費(fèi)等級(jí)、下浮點(diǎn)數(shù)之類的公開性標(biāo)底；公開性標(biāo)底應(yīng)包含在招標(biāo)文件中，為每一個(gè)投標(biāo)者知曉。

6、屬于新技術(shù)、新工藝或?qū)κ袌鲂星椴涣私獾墓こ?，則不應(yīng)設(shè)置公開標(biāo)底，免起誤導(dǎo)作用，此時(shí)應(yīng)多邀請投標(biāo)單位參與投標(biāo)，主要依靠競爭獲取合理低價(jià)。

7、招標(biāo)文件中，應(yīng)要求投標(biāo)單位及時(shí)回標(biāo)，并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝，以方便我方評標(biāo)。

8、經(jīng)批準(zhǔn)采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后一段時(shí)間內(nèi)，雙方根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率核對工程造價(jià)，確認(rèn)合同總價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。十、招標(biāo)實(shí)施過程

1、投標(biāo)單位的選擇

（1）投標(biāo)單位的選擇直接影響到招標(biāo)工作的質(zhì)量。招標(biāo)單位應(yīng)深入了解市場，包括能承接該招標(biāo)工程的隊(duì)伍數(shù)量、市場價(jià)格、供求現(xiàn)狀，以及擬選入圍單位的技術(shù)實(shí)力、管理水平、資信狀況、歷史工程，結(jié)合我方的工程管理水平、招標(biāo)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，選擇入圍投標(biāo)單位。

（2）各項(xiàng)招標(biāo)采用邀請招標(biāo)的方式，必須有3家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。多標(biāo)段同時(shí)發(fā)標(biāo)時(shí)，一個(gè)標(biāo)段不得少于3家投標(biāo)單位，同一單位不應(yīng)參加2個(gè)以上的標(biāo)段投標(biāo)，總體中標(biāo)率不得高于50%。

（3）參與投標(biāo)的單位是通過資質(zhì)審查或在“合格承包商名錄”愚選堆擇迎的梨單松位告。妖該斯工憑作敞由僻工躍程粗部癢主三持英，稻成械控堵部放、糕項(xiàng)想目鹽經(jīng)踐理設(shè)部乓等蕉相幕關(guān)輩部猶門射均對可示以去推溫薦錦隊(duì)巷伍端，陪通倦過暑資混質(zhì)她審襲查魔后書參依與衣投最標(biāo)港；踢入喪圍哪投表標(biāo)守單距位珠的欲最燭終夕選跨擇饑由疫招撿標(biāo)香小篇組喜集糾體摔確量定血。

榜止血笨傘（趕4達(dá)）閣對裕擬兆參猴加靠投紛標(biāo)絮但對未歸列渴入汗“梁合絹格透承攝包躍商惠名狹錄暮”揪中溉的施單福位襖，上應(yīng)禍由光工黑程藥部絕及豈成僑控藥部助組臥織泉招偶標(biāo)窄相犧關(guān)奏部妻門苦考峽察通，宰考酸察晝?nèi)蓑?qū)員停不鉤得臉少礙于祖三五人彼（樓且奔分傻屬鋼不起同淡部那門掙）耕，狹考緞察被結(jié)蒼束蠅后捆填孫寫急《貨承咸包遇商赤考腫察員結(jié)駝果種審攔批遙表魔》溪，共經(jīng)宵公塊司老招削標(biāo)身領(lǐng)平導(dǎo)模小爭組瞧審煎查光合祝格睛后鍛準(zhǔn)句予怖投跳標(biāo)陰。

偶昏塌前揭（因5緣）朽選視擇賠入案圍勇投部標(biāo)構(gòu)單蹦位奏應(yīng)奏注撕意葉保頭證考其窮間樣有知充慎分桿的慧競功爭餃，誰避辰免傳相鋸互測之析間醬有絡(luò)關(guān)樂聯(lián)企關(guān)觀系逝、膚十知分侵熟突悉遙的芝同禾類稱承肢包烈商茅參振加婚同湊一計(jì)項(xiàng)間工寶程躬的演竟叔標(biāo)陜。急總惠包努工馳程按招揪標(biāo)降必錢須艇保歷證療每燭次榆招搏標(biāo)斬均雹有森新迷入傘圍初的種投區(qū)標(biāo)胡單冠位帖參若與陳；維分俘包采工地程某力肆求持每殲次籠招供標(biāo)攔均宜有譯新貪入訓(xùn)圍憐的倉投蛾標(biāo)豪單代位內(nèi)參傍與椒。

跌滲肥觀賴（寄6鬼）驗(yàn)公灑司樓優(yōu)甘先剩選犁擇豆具占有乓良惡好霉合愈作舟記浩錄晉的迎合壘格修供典應(yīng)辜商踏參護(hù)加廉投迅標(biāo)版，捆合走作倘記戲錄賄評駝價(jià)飾包樸括錦：藝工嫌程菌質(zhì)搞量錘、殘現(xiàn)盡場丈管主理饞、燦經(jīng)注濟(jì)忽結(jié)籍算誠、蕉歷蹲次準(zhǔn)投兵標(biāo)鑼記貪錄匙等封；怒在舞公菊司決投練標(biāo)叮記估錄泊中還，靈經(jīng)柔常浙投蠢出聲最險(xiǎn)高而價(jià)筍或窄接臥近算最范高惕價(jià)君的徹隊(duì)夜伍欠，間一賴般窗情腦況姑下城，難不殿再模選注擇子其田入攤圍態(tài)投不標(biāo)優(yōu)；貝反距之漲，變經(jīng)鴉常極投墓出虹最躲低紗價(jià)猾或彼次奇低是價(jià)枝的累隊(duì)身伍沒，妹應(yīng)弟優(yōu)頑先島選口擇抄其父作殃為柏入澤圍租投須標(biāo)燕單后位妖。

絹?zhàn)o(hù)皺蹄（害7杰）唯成歲控泡部群應(yīng)紹建潤立偏本例公偵司舒的脂《速合童格狡承直包滋商估名事錄腦》方，銷對凳承個(gè)包舅商暑實(shí)淋行品分市級(jí)敏管粥理傳制杰度肆，矛級(jí)滴別傾高炕的濁合轉(zhuǎn)格粥承冬包猶商券在肅同儉等層條犁件料下淚享店有甘優(yōu)雄先驢中狡標(biāo)南權(quán)燒。（8）合格承包商應(yīng)符合以下要求：證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，滿足相應(yīng)投標(biāo)工程的需求；重合同、守信用，信譽(yù)良好；近三年無重大質(zhì)量、安全事故；近三年與萬科無訴訟，無舞弊、賄賂、串標(biāo)等行為。

（9）工程部應(yīng)組織相關(guān)部門定期對合格承包商資格進(jìn)行評審，評審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等，對不合適的承包商應(yīng)及時(shí)從合格承包商名錄中刪除。十一、發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑

1、招標(biāo)文件的發(fā)放由工程部招標(biāo)崗位直接發(fā)放給投標(biāo)單位。為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾，公司應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金。

2、招標(biāo)答疑會(huì)由工程部組織，成控部、分管副總參加；應(yīng)注意把招標(biāo)工程概況、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、及招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所的投標(biāo)方進(jìn)行交底，避免理解差異，使投標(biāo)在回標(biāo)分析時(shí)更具可比性。

3、招標(biāo)答疑要做好記錄工作，整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有投標(biāo)單位，包括投標(biāo)期間招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的投標(biāo)方的其它疑問。

4、如有必要組織現(xiàn)場踏勘的，由工程部統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、回答施工單位現(xiàn)場提出的疑問，由工程部將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至招標(biāo)小組。十二、開標(biāo)

1、投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)文件送交成控部，不按時(shí)回標(biāo)視為廢標(biāo)，接標(biāo)人應(yīng)予以記錄。

2、開標(biāo)時(shí)工程部、成控部兩人以上現(xiàn)場拆封，并由參加開標(biāo)的全體人員在投標(biāo)文件的主要經(jīng)濟(jì)條款頁簽字確認(rèn)，在設(shè)定的開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)開標(biāo)，不需見證及簽字。十三、評標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比由成控部負(fù)責(zé)分析，技術(shù)標(biāo)評比由工程部負(fù)責(zé)分析，分別在定標(biāo)會(huì)上提供各自的分析報(bào)告并解釋。

2、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比和技術(shù)標(biāo)評比應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

3、技術(shù)要求高，或?qū)ε浜?、維修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)工程，應(yīng)采用兩階段評標(biāo)法，先評技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評比結(jié)果確定后再評經(jīng)濟(jì)標(biāo)。普通工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時(shí)評比。

4、在兩階段評標(biāo)法中，如果技術(shù)標(biāo)的評比結(jié)果對經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比產(chǎn)生影響，從而不能按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比順序選擇投標(biāo)隊(duì)伍的，應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招標(biāo)小組集體確認(rèn)。

5、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比中，應(yīng)以總價(jià)對比為基礎(chǔ)，同時(shí)比較主要項(xiàng)目單價(jià)和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)單位運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)變更成本。十四、澄清與商務(wù)談判

1、如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對評標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生明顯影響的，經(jīng)分管副總同意后，可以要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清，并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。

2、投標(biāo)單位對標(biāo)書的澄清不得對原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改，否則應(yīng)不予接受。

3、評定標(biāo)過程中，如投標(biāo)價(jià)皆高于招標(biāo)人預(yù)期，但差距較小，仍屬合理報(bào)價(jià)范圍，不宜全部廢除重新招標(biāo)時(shí)，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可與報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。

4、招標(biāo)實(shí)施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)人的合作條件符合市場行情，應(yīng)避免再就中標(biāo)條件進(jìn)行反復(fù)談判。

5、澄清與談判由成控部主持、工程部配合、但與承包商的約談應(yīng)有分管副總及兩個(gè)部門以上的人員參與，并就約談結(jié)果填寫《工程會(huì)議記錄》。十五、定標(biāo)

1、評標(biāo)時(shí)首先廢除最高報(bào)價(jià)標(biāo)，定標(biāo)按如下方法執(zhí)行：A、最低價(jià)投標(biāo)單位中標(biāo)；B、按最低價(jià)另擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的投標(biāo)方中標(biāo)；C、選擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的單位在不超過最低價(jià)3%的范圍內(nèi)中標(biāo)。

2、A類適用范圍：技術(shù)要求一般的工程，或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)。只要最低投標(biāo)價(jià)不是明顯低于成本，則應(yīng)由其中標(biāo)。

3、B類適用范圍：①技術(shù)要求較高；②投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大；滿足以上兩個(gè)條件時(shí)，可選擇綜合評比最高的單位進(jìn)行談判，要求對方調(diào)整報(bào)價(jià)到最低標(biāo)或最低標(biāo)以下。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的30%（按招標(biāo)金額計(jì)算）。

4、C類實(shí)用范圍：①技術(shù)要求較高；②技術(shù)實(shí)力與配合態(tài)度相差極為懸殊；綜合評比最高的單位不同意調(diào)整至最低標(biāo)價(jià)，或者招標(biāo)方認(rèn)為不宜再行談判，可以在不超過最低價(jià)3%的范圍內(nèi)選擇綜合評比最高的單位中標(biāo)。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的20%（按招標(biāo)金額計(jì)算）。

5、某項(xiàng)招標(biāo)可能采用B、C類定標(biāo)方法，工程部、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在技術(shù)標(biāo)評比階段向招標(biāo)小組作出說明；在評定標(biāo)審批文件中應(yīng)寫出專題說明，納入招標(biāo)存檔資料。

6、對于C類定標(biāo)方法，中介服務(wù)（如監(jiān)理和造價(jià)咨詢）、樣板房裝修中標(biāo)單位的定標(biāo)價(jià)，可不限于3%，適當(dāng)上浮。

7、技術(shù)實(shí)力指：投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量承諾；項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平；近期及在建工程質(zhì)量及獲獎(jiǎng)情況。配合情況指：施工和保修期配合的主動(dòng)性和及時(shí)性，進(jìn)度款申報(bào)的合理程度，預(yù)結(jié)算核對的配合情況等。

8、中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對合同條件的細(xì)節(jié)問題在雙方同意的情況下可以修改。在最終確認(rèn)后的3日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。

9、上述過程中與投標(biāo)方的所有談判均必須有兩人以上在場，并填寫《工程約談?dòng)涗洝贰?/p>

10、下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，應(yīng)作為廢標(biāo)，須重新招標(biāo)：

1）投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)；

2）投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄，廢除該標(biāo)后不足三家；

3）投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，廢除該標(biāo)后不足三家；

4）開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意；如各標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)。11、嚴(yán)格按照程序，待工程部技術(shù)總工將方案優(yōu)化后、預(yù)算部門做出欄標(biāo)價(jià)、交分管副總經(jīng)董事會(huì)決定通過后實(shí)施。1）遵循原則：詢方案最優(yōu)、性價(jià)最優(yōu)2）決策機(jī)構(gòu)：董事會(huì)3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)事會(huì)工程項(xiàng)目、大宗采購招標(biāo)流程圖工程部提供工程施工全套圖（含圖紙交底）工程部提供工程施工全套圖（含圖紙交底）招標(biāo)小組進(jìn)入招標(biāo)流程招標(biāo)小組進(jìn)入招標(biāo)流程董事長請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算標(biāo)底成控部進(jìn)入預(yù)算標(biāo)底工作，預(yù)算標(biāo)底密封保存（僅限成控部經(jīng)理），待評標(biāo)、開標(biāo)當(dāng)面啟用董事長請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制預(yù)算標(biāo)底成控部進(jìn)入預(yù)算標(biāo)底工作，預(yù)算標(biāo)底密封保存（僅限成控部經(jīng)理），待評標(biāo)、開標(biāo)當(dāng)面啟用信息發(fā)布及收集信息發(fā)布及收集資質(zhì)審查、實(shí)地考察資質(zhì)審查、實(shí)地考察報(bào)請公司評標(biāo)小組現(xiàn)場開標(biāo)、審核、評定，公司標(biāo)底結(jié)合董辦標(biāo)底，進(jìn)行議標(biāo)，確定施工單位后，報(bào)董事長批準(zhǔn)報(bào)請公司評標(biāo)小組現(xiàn)場開標(biāo)、審核、評定，公司標(biāo)底結(jié)合董辦標(biāo)底，進(jìn)行議標(biāo)，確定施工單位后，報(bào)董事長批準(zhǔn)成控部根據(jù)議標(biāo)達(dá)成會(huì)議紀(jì)要，匯同相關(guān)技術(shù)部門編制合同，并進(jìn)入合同評審流程（見合同審批意見表）成控部根據(jù)議標(biāo)達(dá)成會(huì)議紀(jì)要，匯同相關(guān)技術(shù)部門編制合同，并進(jìn)入合同評審流程（見合同審批意見表）成控部將已簽訂合同分發(fā)至工程部及相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行成控部將已簽訂合同分發(fā)至工程部及相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行備注：1、所有過程應(yīng)有會(huì)議紀(jì)要或記錄表格備查。2、具體資格審查及實(shí)地考察、時(shí)間要求均見評定準(zhǔn)則。成控部將已簽定合同分發(fā)到工程部及相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行設(shè)計(jì)單位評定準(zhǔn)則成控部將已簽定合同分發(fā)到工程部及相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行目的選擇合格設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段有效控制項(xiàng)目造價(jià)。適用范圍適用于建筑設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、配套及裝修設(shè)計(jì)單位的選擇和控制。主控部門工程部責(zé)任人技術(shù)總工經(jīng)辦人相關(guān)部門招標(biāo)委員會(huì)、開發(fā)部、財(cái)務(wù)部、成控部、銷售部招標(biāo)方式邀請招標(biāo)或議標(biāo)評審方式公司招標(biāo)專題會(huì)議評審選定時(shí)間控制建筑設(shè)計(jì)單位：以邀請招標(biāo)為主，時(shí)間控制在30天以內(nèi)。景觀設(shè)計(jì)單位：以邀請招標(biāo)為主，時(shí)間控制在20天以內(nèi)。配套設(shè)計(jì)單位：以議標(biāo)為主，時(shí)間控制在10天以內(nèi)。裝修設(shè)計(jì)單位：以議標(biāo)為主，時(shí)間控制在15天以內(nèi)。評選準(zhǔn)則基本條件⑴具有獨(dú)立法人資格。境外設(shè)計(jì)單位在國內(nèi)應(yīng)有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。⑵具有特級(jí)、一級(jí)以上資質(zhì)，有特級(jí)設(shè)計(jì)師團(tuán)隊(duì)。⑶具有多年的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，成立時(shí)間五年以上。⑷信用良好，經(jīng)調(diào)查近兩年內(nèi)沒有重大合同糾紛或其它不良記錄。⑸有類似項(xiàng)目和大型項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。⑹專業(yè)特長與所委托的項(xiàng)目的類型一致。⑺具有較強(qiáng)的成本意識(shí)、市場意識(shí)、作品意識(shí)。⑻設(shè)計(jì)師具有與設(shè)計(jì)單位同等的能力。⑼能很好地與其他專業(yè)設(shè)計(jì)相配合。⑽內(nèi)部管理體系健全。⑾能及時(shí)提供稅務(wù)發(fā)票。優(yōu)選條件⑿公司相關(guān)部門推薦者或者與公司有過良好合作者優(yōu)先。⒀具有明顯的信譽(yù)、能力、價(jià)格和服務(wù)優(yōu)勢者優(yōu)先。⒁了解項(xiàng)目所在城市地域文化特色者優(yōu)先。⒂負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目組長者優(yōu)先。工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)⑴應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位提供本項(xiàng)目設(shè)計(jì)組成員及主設(shè)計(jì)師的詳細(xì)情況。⑵應(yīng)要求每家設(shè)計(jì)單位做出1～2套設(shè)計(jì)方案。⑶應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位對公司的其它項(xiàng)目提供免費(fèi)設(shè)計(jì)咨詢。⑷爭取使設(shè)計(jì)單位同意在其它項(xiàng)目宣傳資料上可以免費(fèi)將設(shè)計(jì)單位作為“設(shè)計(jì)策劃單位”進(jìn)行宣傳。⑸《委托設(shè)計(jì)合同》中要重點(diǎn)明確公司提供資料的內(nèi)容，技術(shù)要求及期限，勘察的范圍、進(jìn)度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)的階段、進(jìn)度、質(zhì)量、和設(shè)計(jì)文件份數(shù)，設(shè)計(jì)評審方式等。⑹設(shè)計(jì)過程中公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行日常聯(lián)系，對設(shè)計(jì)過程進(jìn)行控制，及時(shí)匯報(bào)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況。業(yè)績評審每一個(gè)工作階段結(jié)束后7日內(nèi)，主控部門都要進(jìn)行階段評審。階段評審分別在設(shè)計(jì)方案報(bào)送后，設(shè)計(jì)方案改進(jìn)后，設(shè)計(jì)成功評審?fù)ㄟ^后，重大施工圖紙變更后；施工期間每滿三個(gè)月進(jìn)行一次。階段評審時(shí)，由主控部門組織，邀請相關(guān)部門人員參加。評審結(jié)果作為付款、合同中止的參考依據(jù)。合同履行結(jié)束后進(jìn)行“綜合評審”。工程施工單位評選準(zhǔn)則目的確保能選擇到滿足要求的施工隊(duì)伍，確保工程控制目標(biāo)的完成。適用范圍適用于建筑安裝施工單位的選擇。主控部門成控部責(zé)任人分管副總經(jīng)辦人成控部經(jīng)理相關(guān)部門招標(biāo)委員會(huì)、工程部招標(biāo)方式50萬元以上的，公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)；