關愛女孩活動實施方案

為了深入貫徹黨的十六大精神，加強和改善為成年人思想道德建設，調動社會各界力量關愛女孩的成長，做好新時期新階段人口與計劃生育工作，努力遏制出生人口性別比例的勢頭，為全面建設小康社會發(fā)明良好的人口環(huán)境，切實轉變群眾的生育觀念，突出“以人為本，營造男女平等”的良好輿論、政策和法制環(huán)境，著力為計劃生育家庭辦實事、解難題、謀利益，建立健全計劃生育利益導向和社會保障機制，強勢推進“關愛女孩行動”向縱向發(fā)展。根據我鎮(zhèn)實際，特制定“關愛女孩行動”實行方案：一、指導思想以中共中央、國務院頒布的《有關加強人口與計劃生育工作低生育水平的決定》為指導，廣泛深入地宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都同樣“等新觀念，營造有助于女孩生存、發(fā)展的輿論氣氛和社會環(huán)境，為綜合治理出生人口性別比總是發(fā)明良好的環(huán)境，增進人口與經濟、社會大家協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二、重要任務

（一）深入開展“婚育新風進萬家”活動，廣泛宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都同樣”等新觀念，培育社會主義“四有”新人，增進新型生育文化建設和社會主義精神文明建設，營造有助于女孩生存、發(fā)展的輿論氣氛和社會環(huán)境。（二）深入宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權益保障法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《有關嚴禁醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇的人工終止妊娠的規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《未成年人保護法》、《愛國主義教育實行綱要》、《有關深入加強和改善未成年人思想道德建設的實行意見》等法律規(guī)定，使廣大群眾不停提高依法生育的自覺性，保護婦女小朋友合法權益。（三）辦好事、辦事實。為小區(qū)貧困女孩家庭發(fā)展經濟、掙脫貧困、處理困難提供協(xié)助。三、組織領導（一）為了深入加強對此活動的領導和指導，前進街辦事處成立了“關愛女孩行動”領導小組，組員如下：組

長：副組長：（二）確立陶瓷小區(qū)居委會為“關愛女孩行動”試點居委會。以點帶面，逐漸將此項活動推廣到各小區(qū)。四、活動內容（一）開展針對性教育。結合“婚育新風進萬家”活動，充足運用街道、居委會的人口理論學校、會員之家的文化活動室等宣傳陣地，深入開展“關愛女孩”主題宣傳活動。通過對新婚夫婦和只有女孩的育齡家庭組員普遍進行國情教育，優(yōu)生培訓等，引導他們轉變生育觀念。向他們宣傳“生男生女都同樣，女兒也是傳后人”、“夫妻生育一枝花，聰穎伶俐人人夸”等新型生育觀念，使家庭美德、婚育新風愈加深入人心，促使他們愈加理解、尊重、關愛女性。（二）面向社會，加強社會輿論宣傳，營造社會關愛氣氛。對轄區(qū)內的育齡群眾進行調查問卷，針對“生男生男女順其自然”、“女兒也是傳后人”等若干問題廣泛開展交流，引導居民樹立對的的婚育觀念。充足運用5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日等重大節(jié)假日進行集中宣傳：“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女都同樣”等新觀念；宣傳“嚴禁歧視、虐待、遺棄女嬰”，“嚴禁運用非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”等法律規(guī)定。印制關愛女孩知識讀本，制作關愛女孩健康教育展板，深入學校、小區(qū)開展“青春期性健康知識講座”、“生殖健康教育講座”、“獨生子女個性展示”、“計生法規(guī)知識競賽”等活動。通過小區(qū)將計劃生育女孩戶的書法、繪畫、攝影等自制作品進行展出，豐富居民的業(yè)余文化生活。積極聯合文化、婦聯、司法、共青團和衛(wèi)生等街道其他部門，充足運用人口理論學校等宣傳陣地，通過口號、黑板報、漫畫墻、宣傳教育一條街等宣傳教育資源，舉行婚育新風書畫攝影等多種群眾喜聞樂見的新形式，緊緊圍繞“關愛女孩”這一主題，開展形式多樣、內容生動的關愛女孩宣傳工作，通過居委會的走訪入戶，將關愛女孩的多種宣傳資料送到居民手中，形成全社會都來關愛女孩的輿論大環(huán)境。（三）組織主題宣傳。以“關愛女孩”為主題，組織轄區(qū)中、小學生開展“我是女孩，我光榮、我自豪”大家演講比賽、女孩才藝展示會、主題班隊會以及由小區(qū)、學校共同參與的家庭趣味運動會等活動，集中展示計劃生育女孩戶奮發(fā)向上的精神風貌。（四）開展助貧幫困活動。在對轄區(qū)計劃生育女孩家庭排查摸底的基礎上，為轄區(qū)內貧困戶的計劃生育女孩家庭建立檔案，將貧困的計劃生育女孩家庭列如民政低保救濟對象；

建立計生貧困戶幫扶制度，對家中只有一種女孩或雙女戶列如每年居委會的幫扶對象，將此作為“三生”幫扶的一項重要內容；

為合法權益受到損害的只有女孩的家庭提供法律救濟；

同步聯絡再就業(yè)部門，積極為下崗失業(yè)獨女戶和雙女戶提供就業(yè)信息，推薦一種就業(yè)崗位，以實際行動協(xié)助計劃生育女孩家庭。（五）貫徹優(yōu)惠政策和獎勵政策。結合《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》，保證轄區(qū)沒一種領取獨生子女證的家庭都能享有到國家的優(yōu)惠政策，直至年滿14周歲為止。（六）切實把好“三關”，加強孕情管理。把關愛女孩與基層計劃生育管理工作親密結合起來，立足把好“三關”：一是把好孕、環(huán)情監(jiān)測關，做好“五登門”工作，加強孕前管理，不停提高育齡婦女的參檢率；二是把好孕情跟蹤服務關，加強入戶隨訪；三是把好女嬰成長關，建立0-4歲小朋友死亡檔案和分析匯報制度，規(guī)定計生專干定期上門理解狀況，關懷其生產生活，保證女孩健康成長。通過這些措施，有效掌握了育齡婦女孕情，加強了生育過程的管理與服務，從而有效地防止了選擇性生育和流產的發(fā)生，改善了女嬰和女童的生存環(huán)境。五、職責分工計劃生育辦公室、計生協(xié)會：發(fā)揮計劃生育基層網絡作用，充足運用“婚育新風進萬家”活動有效載體，保證活動扎實開展。結合“幸福工程”、“救濟貧困母親”等項目，為只有女孩的計劃生育家庭提供服務。文

體：將這一活動納入精神文明建設計劃和宣傳計劃，列入公民道德的一項重要內容；組織開展人口與計劃生育的公益宣傳活動。工

會：將協(xié)助只有女孩的家庭重要組員就業(yè)和再就業(yè)工作作為重要內容，納入工作早計劃。關工委：在開展捐助學、扶貧幫困、救濟未來母親的活動中優(yōu)先考慮只有女孩的家庭，并納入工作計劃。共青團：組織、引導中、小學開展多種形式的主題宣傳活動，并將協(xié)助貧困家庭的女孩入學學習納入“但愿工程”、“春蕾計劃”開展的助學活動。民

政：把符合條件的純女戶家庭納入低保范圍，對只有女孩的家庭在大病救治、升學等方面優(yōu)先提供救濟和經濟。婦

聯：結合開展“巾幗建功”、“雙學雙比”、“五好文明家庭”等創(chuàng)立活動及維護婦女小朋友權益工作