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文檔簡介
公開招標流程圖招標方式公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊、電子網絡或其他媒體上刊登招標公告,吸引眾多企業(yè)單位參與投標競爭,招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是一種由招標人選擇若干供應商或承包商,向其發(fā)出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是:(1)邀請投標不使用公開的公告形式;(2)接受邀請的單位才是合格投標人;(3)投標人的數量有限。議標也被稱為非競爭性招標或指定性招標,由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家著名的單位直接協(xié)商、談判。這實際上是一種協(xié)議談判形式。招標代理招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設置從事招標代理業(yè)務并提供服務的社會中介組織。招標方式1、招標資格與立案招標人自行辦理招標事宜,按規(guī)定向建設行政主管部門立案;委托代理招標事宜的應簽訂委托代理協(xié)議。2、確定招標方式按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標或邀請招標。3、公布招標公告或投標邀請書實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其他媒介,并同步在中國工程建設和建筑業(yè)住處網上公布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發(fā)送投標邀請。4、編制、發(fā)放資格預審文獻和遞交資格預審申請書采用資格預審的,編制資格預審文獻,向參與投標的申請人發(fā)放資格預審文獻。填寫資格預審申請書。投標人按資格預審文獻規(guī)定填寫資格預審申請書(如是聯(lián)合體投標應分別填報每個組員的資格預審申請書)5、資格預審,確定合格的投標申請人審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。招標人可按有關規(guī)定編制資格預審文獻并在發(fā)出三日前報招標投標監(jiān)督機構審查,資格預審應當按有關規(guī)定進行評審,資格預審結束后將評審成果向招標投標監(jiān)督機構立案。立案三日內招標投標監(jiān)督機構沒有提出異議,招標人可發(fā)出"資格預審合格告知書",并告知所有不合格的投標人。6、編制、發(fā)出招標文獻根據有關規(guī)定、原則和工程實際狀況、規(guī)定編制招標文獻,并報送招標投標監(jiān)督機構進行立案審核。審定的招標文獻一經發(fā)出,招標單位不得私自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構同意,并在投標截止日期前告知所有的投標單位。招標人按招標文獻規(guī)定的時間召開發(fā)標會議,向投標人發(fā)放招標文獻、施工圖紙及有關技術資料。7、踏勘現場招標人按招標文獻規(guī)定組織投標人進行現場踏勘,解答投標單位提出的問題,并形成書面材料,報招標投標監(jiān)督機構立案。8、編制、遞交投標文獻投標人按照招標文獻規(guī)定編制投標書,并按規(guī)定進行密封,在規(guī)定期間送達招標文獻指定地點。9、組建評標委員會10、開標招標人根據招標文獻規(guī)定的時間和地點,啟動所有投標人按規(guī)定提交的投標文獻,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文獻中規(guī)定的其他重要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和有關人員在招標投標監(jiān)督機構監(jiān)督下公開按程序進行。從公布招標文獻之日起至開標,時間不得少于20天。11、評標評標是對投標文獻的評審和比較,可以采用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文獻規(guī)定的評標措施,借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標人的投標文獻按程序規(guī)定進行全面、認真、系統(tǒng)地評審和比較后,確定出不超過3名合格中標候選人,并標明排列次序。評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:1、可以最大程度滿足招標文獻中規(guī)定的各項綜合評價原則;2、可以滿足招標文獻的實質性規(guī)定,并且經評審的投標價格最低,但低于企業(yè)成本的除外。12、定標招標人根據招標文獻規(guī)定和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行協(xié)議,或者招標文獻中規(guī)定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。13、中標成果公告招標人在確定中標人后,對中標成
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