進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可管理規(guī)定

茂名石化進入生產區(qū)域一般作業(yè)安全管理規(guī)定茂名石化進入生產區(qū)域一般作業(yè)安全管理規(guī)定目的：

規(guī)范進入生產區(qū)域一般作業(yè)的內容，減少一般作業(yè)的風險。

依據(jù)：

《中國石油化工集團公司安全管理手冊》

適用范圍：

生產廠區(qū)、裝置、罐區(qū)、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品倉庫、一般倉庫、碼頭等區(qū)域。一1基本要求：

二舊制度內容新制度內容1.1本規(guī)定所稱生產區(qū)域是指生產裝置、罐區(qū)、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品倉庫、碼頭等區(qū)域。1.1本規(guī)定所稱生產區(qū)域是指生產廠區(qū)、裝置、罐區(qū)、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品倉庫、一般倉庫、碼頭等區(qū)域。1基本要求：

二舊制度內容新制度內容1.2本規(guī)定所稱一般作業(yè)是指在生產區(qū)域內進行的除特種施工作業(yè)，即用火作業(yè)、進設備（受限空間）作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、接觸硫化氫作業(yè)以外的施工作業(yè)，包括在生產區(qū)域進行建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理、地面綠化，拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器，設備（管線）防腐刷漆、安裝保溫，注膠、打卡堵漏，以及儀表和機泵類設備維修等各種作業(yè)。1.2本規(guī)定所稱一般作業(yè)是指在生產區(qū)域內進行的除特種施工作業(yè)，即用火作業(yè)、進設備（受限空間）作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、接觸硫化氫作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)以外的施工作業(yè)，包括在生產區(qū)域進行建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理、地面綠化，拆裝人孔、法蘭、閥門、墊片、螺栓、換熱器，設備（管線）防腐刷漆、安裝保溫，注膠、打卡堵漏，以及儀表、電氣和機泵類設備維修等各種作業(yè)。1基本要求：新舊制度差異重點掌握1.3管控方式（新增）1.3.1申請一般作業(yè)許可的單位是指產權所屬基層單位（生產施工交叉區(qū)域的申請單位為一般作業(yè)屬地管理基層單位，獨立施工區(qū)域的申請單位為施工單位）。1.3.2一般作業(yè)作業(yè)執(zhí)行“誰的業(yè)務誰申請”、“誰的業(yè)務誰審批”的原則。檢維修及100萬元以下投資項目（含100萬元以下零星技措和安全環(huán)保項目）的業(yè)務主管部門為設備管理部門；100萬元及以上零星技措類投資項目交叉區(qū)域施工的業(yè)務主管部門為技術管理部門；100萬元及以上安全環(huán)保類投資項目交叉區(qū)域施工的業(yè)務主管部門為安全管理部門；劃定為獨立施工區(qū)域的100萬元及以上項目（含其他經劃定的由工程管理部負責的獨立施工區(qū)域）的業(yè)務主管部門為工程管理部。

二1.3.3安全專業(yè)按照分級管理的原則對施工作業(yè)項目進行審查把關。由車間審批票證的作業(yè)項目提前一天報車間安全專業(yè)進行審查(需緊急檢修、搶修的項目除外）；由分部（運行部）領導審批票證的作業(yè)項目、分部級重大作業(yè)提前一天報分部（運行部）安全部門審查；公司級重大作業(yè)按《茂名石化重大作業(yè)安全管理規(guī)定》的程序報安全環(huán)保部審查。1.3.4任何情況下，作業(yè)許可證不允許由同一人申請和審批。1基本要求：新舊制度差異重點掌握二1基本要求：作業(yè)票證的分類

二舊制度內容新制度內容按作業(yè)對象一般作業(yè)許可證分為六類：a）儀表維修作業(yè)；b）機泵類設備維修作業(yè)；c）注膠、打卡等堵漏作業(yè)；d）拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè)；e）設備、管線外部刷漆、安裝保溫材料作業(yè)；f）建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等其它作業(yè)。1.4進入生產區(qū)域一般作業(yè)施工前必須辦理一般作業(yè)許可證，按作業(yè)對象一般作業(yè)許可證分為六類：a）儀表、電氣維修作業(yè)；b）機泵類設備維修作業(yè)；c）注膠、打卡等堵漏作業(yè)；d）拆裝人孔、法蘭、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè)；e）設備、管線外部刷漆、安裝保溫材料作業(yè)；f）建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等其它作業(yè)。茂名石化機泵類設備維修作業(yè)許可證記錄編號MMSH-R3.06.061-2016第聯(lián)共4聯(lián)所在裝置名稱

設備名稱和位號

維修內容

作業(yè)時間自年月日時起至年月日時止作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）項目生產單位維修單位單位名稱

發(fā)、接通知人

年月日時

年月日時監(jiān)護人

審核

批準當班班長

年月日現(xiàn)場安全監(jiān)護人

設備管理人員/值班人員

年月日年月日完工確認

年月日時

年月日時票證適用范圍該許可證適用于對裝置內壓縮機、泵類設備進行拆修、安裝等維修作業(yè)，若在作業(yè)過程中涉及用火、用電、接觸硫化氫等作業(yè)時應辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

維修單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。維修單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：1、屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬維修單位落實的安全措施劃“О”。2、維修人員在作業(yè)前須再次確認安全措施已完全落實后才能開始作業(yè)。3、本單通知人、完工確認人由車間操作人員簽名。進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證(建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等作業(yè))記錄編號MMSH-R3.06.057-2016第聯(lián)共4聯(lián)生產單位

施工單位

施工所在裝置名稱

設備名稱或區(qū)域位置

作業(yè)時間自年月日時起至年月日時止作業(yè)內容

作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）施工單位

負責人審批

現(xiàn)場安全監(jiān)護人生產單位施工單位

生產

單位

審批設備員或值班員

完工驗收簽名確認生產單位施工單位領導或值班員意見

年月日年月日時年月日時票證適用范圍本作業(yè)許可證僅適用于在裝置所轄區(qū)域內進行建筑物施工、測厚、腳手架搭設、拆除、裝置內場地清理以及地面綠化等一般作業(yè)，當涉及用電、用火、進設備(受限空間)、破土、高處、接觸硫化氫等作業(yè)時應辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

施工單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。施工單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：1、屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬施工單位落實的安全措施劃“О”。2、此許可證有效期為7天。3、涉及一般作業(yè)許可證上沒有具體規(guī)定的一般作業(yè)，使用本一般作業(yè)許可證。進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證(拆裝設備人孔、法蘭、閥門、更換墊片、螺栓，以及換熱器抽芯和回裝等作業(yè))記錄編號MMSH-R3.06.058-2016第聯(lián)共4聯(lián)生產單位

施工單位

施工所在裝置名稱

設備名稱或區(qū)域位置

作業(yè)時間自年月日時起至年月日時止作業(yè)內容

作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）施工單位

負責人審批

現(xiàn)場安全監(jiān)護人生產單位施工單位

生產

單位

審批設備員或值班員

完工驗收簽名確認生產單位施工單位領導或值班員意見

年月日年月日時年月日時票證適用范圍該許可證僅適用于在裝置內拆裝設備人孔、法蘭、閥門、更換墊片、螺栓，以及換熱器抽芯和回裝等作業(yè)，當作業(yè)中確需用火、用電、進設備(受限空間)、起重、高處、接觸硫化氫等作業(yè)時應辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

施工單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。施工單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：1、屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬施工單位落實的安全措施劃“О”。2、此許可證有效期不準超過7天。進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證(設備設施外部進行刷油漆、涂料，安裝保溫材料等覆蓋物的作業(yè))記錄編號MMSH-R3.06.059-2016第聯(lián)共4聯(lián)生產單位

施工單位

施工所在裝置名稱

設備名稱或區(qū)域位置

作業(yè)時間自年月日時起至年月日時止作業(yè)內容

作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）施工單位

負責人審批

現(xiàn)場安全監(jiān)護人生產單位施工單位

生產

單位

審批設備員或值班員

完工驗收簽名確認生產單位施工單位領導或值班員意見

年月日年月日時年月日時票證適用范圍該許可證適用于無需用火、用電，且在設備設施外部進行刷油漆、涂料，安裝保溫材料等覆蓋物的作業(yè)。涉及用火、用電、進設備(受限空間)等作業(yè)時應辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

施工單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。施工單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：1、屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬施工單位落實的安全措施劃“О”。2、此許可證有效期不準超過7天。進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證(設備、管線注膠、打卡、開孔等堵漏作業(yè))記錄編號MMSH-R3.06.062-2016第聯(lián)共4聯(lián)生產單位

施工單位

施工所在裝置名稱

設備名稱或區(qū)域位置

作業(yè)時間自年月日時起至年月日時止作業(yè)內容

作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）施工單位

負責人審批

現(xiàn)場安全監(jiān)護人生產單位施工單位

生產

單位

審批設備員或值班員

完工驗收簽名確認生產單位施工單位領導或值班員意見

年月日年月日時年月日時票證適用范圍該許可證適用于設備、管線注膠、打卡、開孔等堵漏作業(yè)，若涉及用火、進設備(受限空間)、高處、接觸硫化氫等作業(yè)時則應辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

施工單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。施工單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：1、屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬施工單位落實的安全措施劃“О”。2、此許可證有效期不準超過7天。茂名石化儀表、電氣維修作業(yè)許可證記錄編號MMSH-R3.06.060-2016第聯(lián)共4聯(lián)生產單位

維修單位

維修所在裝置名稱

設備名稱、位號

許可維修時間自年月日時起至年月日時止通知人

通知時間年月日時接通知人

接通知時間年月日時維修內容

作業(yè)人員姓名（說明，多人使用逗號分隔，全部在這個單元格中）維修單位

現(xiàn)場負責人審批

現(xiàn)場安全監(jiān)護人生產單位維修單位

生產

單位

審批當班班長

驗收簽名生產單位維修單位車間管理人員

年月日年月日時年月日時票證適用范圍該許可證適用于生產裝置內儀表、電氣及其附件的維修、維護，當涉及用火、用電、帶壓、接觸硫化氫等作業(yè)，需辦理相應票證。危害提示及防范措施代碼工作危害防范措施確認人

生產單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

維修單位結合施工作業(yè)活動和環(huán)境對防范措施進行補充、完善：

我已清楚以上描述的工作危害，并且確信相關的防范措施已經落實。維修單位班（組）長（簽名）：

生產單位監(jiān)護人（簽名）：

備注：屬生產車間落實的安全措施劃“√”，屬維修單位落實的安全措施劃“О”。2職責：

二舊制度內容新制度內容2.4施工單位a）負責進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證的申請，制定、落實應負責的安全措施，并嚴格按要求施工作業(yè)；b）在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外及時與生產單位聯(lián)系。2.4施工單位a）負責制定、落實進入生產區(qū)域一般作業(yè)施工方案及安全措施，并嚴格按要求施工作業(yè)；b）在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外及時報告生產單位。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容3.1.2辦理一般作業(yè)許可證時應根據(jù)作業(yè)對象辦理相應的作業(yè)票證，注意核對票證中的適用范圍。3.1.2辦理一般作業(yè)許可證時應根據(jù)作業(yè)對象辦理相應的作業(yè)票證。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容3.1.3注膠、打卡等堵漏作業(yè)，拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè)，設備、管線外部刷漆、安裝保溫材料作業(yè)，建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等其它作業(yè)票證的辦理程序：a）由施工單位負責人向生產區(qū)域所屬車間（運行部）提出作業(yè)申請，車間（運行部）設備員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定或補充工作危害識別和防范措施，并在審批欄簽名確認。3.1.3注膠、打卡等堵漏作業(yè)，拆裝人孔、法蘭、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器作業(yè)、機泵類設備維修，設備、管線外部刷漆、安裝保溫材料作業(yè)，建筑施工、測厚、搭拆腳手架、場地清理及地面綠化等其它作業(yè)票證的辦理程序：工

a）基層車間（運行部）按照“誰的業(yè)務誰辦理，誰安排誰辦理”的原則辦理，可由單位工藝員、設備員、當班班長負責辦理進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證。進入生產區(qū)域一般作業(yè)許可證至少由車間業(yè)務主管審批。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容b）屬拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器以及注膠、打卡等堵漏作業(yè)項目，應同時由工藝人員確認工藝條件，可根據(jù)生產實際確定、補充工作危害識別和防范措施，并在審批欄簽名確認。c）作業(yè)許可證由車間（運行部）設備員負責填寫，并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。b）車間（運行部）辦理作業(yè)許可證人員必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定或補充工作危害識別和防范措施，并在審批欄簽名確認，并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。

c）屬拆裝人孔、法蘭、閥門、墊片、螺栓、換熱器以及注膠、打卡等堵漏作業(yè)項目，應同時由工藝人員確認工藝條件，可根據(jù)生產實際確定、補充工作危害識別和防范措施，并在審批欄簽名確認。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容d）根據(jù)“誰確認誰簽字”的原則，對各項防范措施進行審核，最后由車間（運行部）領導審批。e）當工藝員、設備員、車間（運行部）領導無法及時趕到現(xiàn)場時，由車間（運行部）值班人員負責辦理、審批。d）當工藝員、設備員、車間（運行部）領導無法及時趕到現(xiàn)場時，由車間（運行部）值班人員負責辦理、審批。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容3.1.4儀表維修、機泵類設備維修作業(yè)票證的辦理程序：a）由施工(作業(yè))單位現(xiàn)場負責人向生產區(qū)域所屬車間（運行部）的當班班長提出作業(yè)申請，當班班長根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定、補充工作危害識別和防范措施，并在審批欄簽名確認。3.1.4儀表電氣維修作業(yè)票證的辦理程序：a）儀表電氣維修維護不涉及承包商參與作業(yè)。生產裝置、系統(tǒng)在運行過程中，儀表電氣維修維護工作完全由公司內部儀表、電氣人員獨立完成時，由生產裝置、系統(tǒng)區(qū)域所屬車間（運行部）的當班班長直接開出工作聯(lián)系單方式聯(lián)系公司內部儀表、電氣完成儀表電氣維修維護工作（無需辦理一般作業(yè)許可證），當班工藝班長根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定、補充工作危害識別和防范措施，指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人，并在工作聯(lián)系單的審批欄簽名確認。停產并經工藝處理交出檢修生產裝置、系統(tǒng)的儀表電氣維修維護工作，公司內部儀表、電氣人員可不辦理一般作業(yè)許可證，獨立完成儀表電氣維修維護工作。3管理內容和方法：

二舊制度內容新制度內容b）作業(yè)許可證由當班班長負責填寫，并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人