質(zhì)量體系的實施

質(zhì)量體系的實施是在質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)建立、質(zhì)量文件編好以后，實施并改進(jìn)質(zhì)量體系，使之正常、適宜、持續(xù)有效地運行，是企業(yè)質(zhì)量管理的重要任務(wù)。一、質(zhì)量體系的運行質(zhì)量體系的實施運行就是執(zhí)行質(zhì)量體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，保持并不斷改進(jìn)、優(yōu)化質(zhì)量休系的過程，同時也是質(zhì)量體系發(fā)揮實際效能的過程。1、 質(zhì)量體系的實施程序發(fā)布組織管理者的指令和質(zhì)量體系文件。質(zhì)量體系文件編制工作結(jié)束之后，通常應(yīng)通過一定的形式（如會議或下達(dá)文件等）發(fā)布組織管理者的指令，宣布質(zhì)量體系文件開始生效，質(zhì)量體系投入運行實施。宣傳和教育培訓(xùn)。通過媒介和途徑宣傳實施質(zhì)量體系的目的、意義和作用，組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)質(zhì)量體系文件，使之掌握各項質(zhì)量活動的程序管理要求，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，以提高員工執(zhí)行質(zhì)量體系文件的自覺性和責(zé)任感。2、 質(zhì)量體系運行的控制機(jī)制要對質(zhì)量管理體系保持控制才能使其實現(xiàn)效能，包括依靠體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息管理、質(zhì)量體系審核和評審等。實施質(zhì)量體系運行的控制機(jī)制如下圖所示。①組織協(xié)調(diào)。質(zhì)量體系是借助于質(zhì)量體系的組織結(jié)構(gòu)的組織與協(xié)調(diào)來進(jìn)行運作的。質(zhì)量體系的運行涉及組織內(nèi)部幾乎所有部門的各項活動、所有各項活動的內(nèi)容、途徑和順序，都必須在目標(biāo)、分工、時間利聯(lián)系方面協(xié)調(diào)一致，并對接口進(jìn)行控制，以保持體系的有序性。這些都需要通過組織荊協(xié)調(diào)工作來實現(xiàn)。此外，質(zhì)量體系在運行過程中發(fā)現(xiàn)問題需采取糾正或改進(jìn)措施時，也需要通過組織與協(xié)調(diào)工作，下達(dá)工作指令，執(zhí)行措施。因而，如果沒有組織和協(xié)調(diào)工作，質(zhì)量體系就不能正常工作。組織和協(xié)調(diào)工作的主要任務(wù)是組織實施質(zhì)量體系文件，協(xié)調(diào)各項質(zhì)量活動，排除運行中的各種問題，使質(zhì)量體系保持正常運行。組織和協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容是：質(zhì)量方針和目標(biāo)，按照質(zhì)量手冊利質(zhì)量計劃的規(guī)定組織開展各項質(zhì)量活動。就體系設(shè)計不周、計劃項目不全、體系環(huán)境因素的變化和運行中發(fā)生的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。組織和協(xié)調(diào)工作應(yīng)在質(zhì)量主管等的主持下進(jìn)行，有關(guān)職能部門具體實施，質(zhì)量管理部門進(jìn)行綜臺協(xié)調(diào)。織織協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵是查找問題的真正原因并采取有效的糾止、改進(jìn)措施。質(zhì)量監(jiān)控。質(zhì)量體系在運行過程中，各項活動及其結(jié)果偏離標(biāo)淮的現(xiàn)象在所難免，為此必須實施質(zhì)量監(jiān)控。監(jiān)控分為由第二方或第一方進(jìn)行的外部質(zhì)量監(jiān)督和本組織自身進(jìn)行的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)視和摔制兩種。第二方的監(jiān)督僅在合同環(huán)境下進(jìn)行。當(dāng)有關(guān)隊規(guī)對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量體系有要求時，第三方也將實施質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督的對象是各項程序、方法、條件、人員、過程、記錄、產(chǎn)品利服務(wù)等實體。質(zhì)量監(jiān)控是為了確保實體的符合性的活動。它的任務(wù)是對文體進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視、驗證和控制，發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，及時反饋，以便采取糾正措施，從而使各項質(zhì)量活動和產(chǎn)品質(zhì)量均符合規(guī)定的要求。質(zhì)量信息管理。整個企業(yè)的管理在相當(dāng)程度上是管理信息，管理的藝術(shù)是駕馭信息的藝術(shù)。受提高管理的科學(xué)性、有效性、及時性，就應(yīng)建立一個現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。如果說組織結(jié)構(gòu)是質(zhì)量體系的骨架的話，那么質(zhì)量信息系統(tǒng)就是質(zhì)量體系的神經(jīng)系統(tǒng)，其功能在于全面、準(zhǔn)確、及時、有效地獲取質(zhì)量信息，保證質(zhì)量體系持續(xù)正常地運行，在運行過樣中，通過質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)對異常信息的反饋和處理，進(jìn)行動態(tài)控制，使各項質(zhì)量活動和產(chǎn)品質(zhì)量處于受控狀態(tài)。質(zhì)量信息管理與質(zhì)量監(jiān)控、組織和協(xié)調(diào)工作是緊密聯(lián)系在一起的。異常信息一般來自質(zhì)量監(jiān)控、信息的處理則有賴于組織協(xié)調(diào)工作。三者的有機(jī)結(jié)合，是質(zhì)量體系有效運行的基本保證。質(zhì)量體系審核和評審：組織按規(guī)定的時間間隔進(jìn)行的質(zhì)量體系審核和管理評審，是質(zhì)量體系的自我完善手段。在審核中，對質(zhì)量體系要素進(jìn)行評價，確定質(zhì)量體系的有效性；對運行中存在的問題采取糾正、改進(jìn)措施，保持體系的有效性。在評審中，對質(zhì)量體系審核的結(jié)果和質(zhì)量體系的環(huán)境適應(yīng)能力進(jìn)行綜合評價、評定質(zhì)量體系的適宜性。對體系設(shè)計中存在的問題和不適宜的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，以確保質(zhì)量體系持續(xù)地適宜的和有效。組織應(yīng)根據(jù)具體情況分別建立組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息管理、質(zhì)量審核和評審的子系統(tǒng)，并加以有機(jī)地組合、將各項活動分配并落實到各有關(guān)部門和崗位，建立接口和程序，確保質(zhì)量體系的有效實施。記錄和考核。質(zhì)量體系的運行要有允分的證據(jù)予以證實。因此，對上述組織和協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量信息管理、質(zhì)量體系審核和評審等的過程和結(jié)果，都要及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄，作為考核的證據(jù)，并根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行激勵，以調(diào)動員工實施質(zhì)量體系的積極性。二、質(zhì)量體系的改進(jìn)質(zhì)量體系改進(jìn)是質(zhì)量改進(jìn)的重要組成部分，是質(zhì)量管量的主要目的之一。質(zhì)量體系改進(jìn)是旨在提咼質(zhì)量體系有效性和效率，為本組織及其顧客和其他受益者提供更多收益的質(zhì)量改進(jìn)活動。包括為實施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)改進(jìn)、程序改進(jìn)、過程改進(jìn)和資源的改進(jìn)。1、質(zhì)量體系改進(jìn)的原則應(yīng)把滿足受益者的期望和需要作為推進(jìn)質(zhì)量體系改進(jìn)的基本動力。作為受益者之一的社會，其要求在全球范圍內(nèi)已越來越嚴(yán)格，向時，期望和需要也越來越明確，在實施質(zhì)量體系改進(jìn)時應(yīng)作足夠充分的考慮。應(yīng)根據(jù)組織的需要調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略、方針與目標(biāo)，調(diào)整、改進(jìn)質(zhì)量體系，在資源配置上應(yīng)充分考慮知識、技術(shù)、手段的更新和滿足動態(tài)管理的需要，住戰(zhàn)略上確保質(zhì)量體系能夠更好地服務(wù)于組織獲得長期成功的總體目標(biāo)的實現(xiàn)。應(yīng)以提高質(zhì)量體系的有效性作為質(zhì)量改進(jìn)的主要目標(biāo)，在未明確質(zhì)量目標(biāo)之前，不能從事質(zhì)量體系的改進(jìn)。為此，應(yīng)認(rèn)真開展對質(zhì)量體系的評價，并通過評價，務(wù)實地確定質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)。同時，在增強(qiáng)體系有效性的前提下，提高質(zhì)量體系的效率。質(zhì)量體系改進(jìn)應(yīng)從改進(jìn)過程入手，從改善過程接口做起，而且應(yīng)運用系統(tǒng)工程的理論與方法，注重增強(qiáng)過程之間的協(xié)同性，以實現(xiàn)質(zhì)量體系整體有效性和整體效率的提咼。質(zhì)量體系組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，應(yīng)將傳統(tǒng)的職能型金字塔式的組織結(jié)構(gòu)向過程型扁平式的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，以提高質(zhì)量體系的協(xié)調(diào)功能，增強(qiáng)體系對環(huán)境的應(yīng)變適應(yīng)能力。質(zhì)量體系改進(jìn)要以扎實的體系結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。要以質(zhì)量教育作為質(zhì)量振興的基礎(chǔ)，把人作為體系最寶貴的資源，實現(xiàn)以人為本的管理，注重通過持續(xù)的培訓(xùn)不斷提高人員的素質(zhì)和技能，包括高層管理者的質(zhì)量經(jīng)營素質(zhì)，同時應(yīng)建立優(yōu)良的質(zhì)量文化，增強(qiáng)全員為實現(xiàn)組織的質(zhì)量方針、目標(biāo)的凝聚力，調(diào)動人員積極性，煥發(fā)創(chuàng)造力，改善體系環(huán)境。質(zhì)量體系改進(jìn)應(yīng)建立減少質(zhì)量損失、降低質(zhì)量成本、增長經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。有效利用資源，發(fā)揮資源的使用效率。這是衡量質(zhì)量體系改進(jìn)效果的重要原則。2、質(zhì)量體系改進(jìn)的方法質(zhì)量體系改進(jìn)的方法，主要有“硬”系統(tǒng)工程法、“軟”系統(tǒng)工程法及業(yè)務(wù)流程重組法等?！坝病毕到y(tǒng)工程法。將“硬”系統(tǒng)工程方法論應(yīng)用于質(zhì)量體系改進(jìn)，其基本程序為：分析及確定改進(jìn)需求。確定質(zhì)量體系改進(jìn)的目標(biāo)。擬定質(zhì)量體系改進(jìn)的備選方案。分析備選方案。選擇最佳方案。實施質(zhì)量體系改進(jìn)的最佳方案?！败洝毕到y(tǒng)工程法。將“軟”系統(tǒng)工程方法論應(yīng)用于質(zhì)量體系改進(jìn)，其基本階段為：質(zhì)星體系問題情景描述與表達(dá)。相關(guān)質(zhì)量過程的定義。構(gòu)造并檢驗概念模型。概念模型與現(xiàn)實的比較。提高并實施“可行的和需要的”變革硬”質(zhì)量體系改進(jìn)方法適用于質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)良好的系統(tǒng)，而“軟”質(zhì)量體系改進(jìn)方法適用于質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)不良的系統(tǒng)。事實上，往往“硬、軟”兼有，故應(yīng)結(jié)合并用。業(yè)務(wù)流程重組法。業(yè)務(wù)流程重組法(BusinessProcessReengineering,BPR)是美國邁克哈默教授首先提出的。BPR的基本思想和方法，是為了更好滿足顧客要求，為使作為現(xiàn)代企業(yè)績效標(biāo)志的成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度、效益等得到顯著的改進(jìn)、在對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有過程重新評估的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的組織體系和職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計并對生產(chǎn)要素重新配置，以充分發(fā)揮企業(yè)競爭優(yōu)勢的經(jīng)營管理思想和方法。BPR是一次經(jīng)營思想的“改革”，其主要特點有以下10個方面：重組的目的是強(qiáng)化“面向客戶、讓客戶滿意”的理念。保證最高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮并實現(xiàn)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。確定以改革求發(fā)展的戰(zhàn)略思想。明確以“保持勝利”而不是“保持生存”為宗旨。著力于直接與客戶滿意和企業(yè)創(chuàng)利有關(guān)的關(guān)鍵的經(jīng)營活動。倡導(dǎo)“創(chuàng)新”，不要沿襲老方法。改變層次結(jié)構(gòu)，建立過程“團(tuán)隊”，即以“扁平式”代替“金字塔”的結(jié)構(gòu)，以有利于加強(qiáng)橫向合作過程的“團(tuán)隊”代替“職能科室”。充分尊重員工自我發(fā)展的愿望，以教育代替訓(xùn)練，以自主代替監(jiān)督，以授權(quán)代替控制，樹立以人為本的思想。領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，骨干全力投入。加強(qiáng)溝通，信息共享，掌握情報，及時評價。BRP理論與方