關(guān)于職業(yè)教育職普融通的思考

關(guān)于職業(yè)教育職普融通的思考

長期以來，中國的公民教育和職業(yè)培訓(xùn)是兩相結(jié)合的教育體系。二者各自有著自成體系的課程設(shè)置以及人才培養(yǎng)模式。從人才全面持續(xù)發(fā)展的角度,從教育的發(fā)展規(guī)律角度,以及從國際上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看,這是不科學(xué)的。隨著時間的推移二者疏離的弊端越來越明顯,對社會表現(xiàn)出不適應(yīng)性,急需突破職普融通的瓶頸,實現(xiàn)全面融通。一、專業(yè)和普通業(yè)務(wù)是職業(yè)和普通業(yè)務(wù)改革的唯一途徑(一)普通教育的認(rèn)識偏差造成思想觀念上的分離現(xiàn)階段,普通教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于職業(yè)教育。普通教育從基礎(chǔ)教育到高等教育已經(jīng)形成了相對健全的體系,內(nèi)部各個層次銜接流暢,保障有力。而相比之下,職業(yè)教育體系內(nèi)部的自身銜接卻存在大量問題。無論從體系方面、教學(xué)方面、課程設(shè)置方面、師資方面,還是從管理方面,中等層次職普融通的水平都很低下,在有的方面甚至是空白。中等職業(yè)教育和普通教育全然是兩個體系,二者不融通,而且發(fā)展不平衡。首先,對職業(yè)教育和普通教育的認(rèn)識偏差,造成思想觀念方面的隔離。長期以來,受“學(xué)而優(yōu)則仕”“萬般皆下品唯有讀書高”等傳統(tǒng)觀念的影響,絕大多數(shù)家長和學(xué)生選擇讀高中然后讀大學(xué)。中等職業(yè)學(xué)校的生源整體素質(zhì)不高,分?jǐn)?shù)低,問題生多。那些分?jǐn)?shù)高的所謂的“好學(xué)生”是不會選擇接受職業(yè)教育的。這在思想觀念中就把職普二者割裂開來。其次,在實際教學(xué)中,中職院校在課程設(shè)置方面和師資力量方面與普通教育難以融通,教學(xué)質(zhì)量參差不齊,難以與普教相提并論。中等水平的普通教育的學(xué)校是以普通文化課為主,而職業(yè)學(xué)校是以具有職業(yè)特色的技能課程為主。在課程設(shè)置上二者并不兼容。長期以來,在職業(yè)院校中基礎(chǔ)文化課的師資相對普通教育而言總體水平較低,教學(xué)質(zhì)量自然無法與普通教育相媲美,尤其是中職學(xué)校的普通文化課師資無法滿足職教生參加高考的需要。再次,普通教育對于職普融通的呼喚反應(yīng)冷淡。一方面,由于對生涯教育、終身教育的認(rèn)識不足;另一方面,客觀上普教應(yīng)試壓力大,寶貴的時間必須用于應(yīng)試教育。更重要的是,職教缺乏主動性,與普教的聯(lián)系和溝通不夠。事實上,職教與普教都是國家教育體系的重要組成部分。職普不融通,弊端之一就是普教的學(xué)生對職業(yè)缺乏認(rèn)識,高考填報志愿盲目,大學(xué)生畢業(yè)有“知”無“技”,而職教畢業(yè)生有“技”無“知”,這都不符合人的全面發(fā)展、終身發(fā)展的要求。職教應(yīng)利用自身特點,吸引普教,打破壁壘,擯棄偏見,實現(xiàn)職普融通。(二)大學(xué)教育與職教的銜接模式許多發(fā)達(dá)國家都有著先進(jìn)的教育經(jīng)驗,其職普融通也相當(dāng)成熟?？偟哪Ｊ接袃煞N:一是普通教育體系對職業(yè)教育體系的單向溝通;二是普通教育體系對職業(yè)教育體系的雙向溝通。每個界面都有重新選擇的可能,避免一考定終身。例如,美國采取的是普通教育體系對職業(yè)教育體系的單向溝通模式,是職普融通的單軌制教育體系的代表。英國在1986年建立了國家職業(yè)資格制度,職業(yè)資格證書和普通教育的文憑、證書相對應(yīng),可與普通教育高級證書一樣,成為進(jìn)入大學(xué)的資格證書。澳大利亞采用的是大學(xué)教育與文職教育“立交橋”式的建構(gòu)。1995年,澳大利亞學(xué)歷資格框架AQF創(chuàng)立,將15種中小學(xué)、職教和大學(xué)教育學(xué)歷資格有機(jī)地銜接成一個體系,學(xué)生通過AQF很容易從一個學(xué)歷資格進(jìn)入下一個學(xué)歷資格,或從一所學(xué)校流動到另一所學(xué)校。日本的初中跟我國一樣,也屬于義務(wù)教育階段。它的主要目的是實施普通中等教育,也進(jìn)行基本的職業(yè)技術(shù)知識和技能方面的教育,設(shè)有家政科和技術(shù)科。而高中擔(dān)任了雙重角色,其一是實施普通教育,為青年升學(xué)作準(zhǔn)備;其二是實施職業(yè)教育,為青年就業(yè)作準(zhǔn)備。日本職業(yè)高中是職業(yè)教育的重點。在實踐中,職業(yè)高中形成了頗具個性的特色模式:多樣的辦學(xué)形式,綜合化的專業(yè)設(shè)置,強(qiáng)化普通教育。我國臺灣地區(qū)職業(yè)教育比較發(fā)達(dá),既吸納了現(xiàn)代西方職業(yè)教育先進(jìn)的理念,又借助于東方儒家文化崇尚讀書、追求學(xué)歷的傳統(tǒng),成功地建立起與普通教育并重并立、上下銜接、相互溝通的獨具特色的現(xiàn)代職教體系。(三)要樹立其新時代的職業(yè)意識教育部制定的《關(guān)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的意見》(以下簡稱《意見》)明確指出,中等職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針,轉(zhuǎn)變教育思想,樹立以全面素質(zhì)教育為基礎(chǔ)、以能力為本位的觀念,培養(yǎng)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、德智體美等全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動者和中、初級專門人才?！兑庖姟穼χ新毜娜瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)規(guī)定得十分明確,但要在新時期徹底實現(xiàn)該目標(biāo),還有許多工作要做。重新理解中職人才培養(yǎng)目標(biāo),賦予其新時代的內(nèi)涵,就應(yīng)該是實現(xiàn)人的全面發(fā)展。中職的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)超越“畢業(yè)后能找到工作”這一膚淺的認(rèn)識,培養(yǎng)的人才應(yīng)該既可以投身到社會各行各業(yè)的第一線,滿足就業(yè)要求;也要能夠滿足人才繼續(xù)接受高等教育的愿望。(四)構(gòu)建職普融通的“立交橋”職業(yè)教育絕對不是最終教育,不是層次教育,而是人人需要的、需要人人參與的類型教育。不管從我國教育發(fā)展來看,從國際發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)教育經(jīng)驗來看,還是從職教自身職業(yè)性、生產(chǎn)性、社會性的根本屬性來看,要構(gòu)建職普融通的“立交橋”,職教都不能封閉,這已是我國職教發(fā)展的大勢所趨。在大職教觀的視野下,“職業(yè)教育”也可稱之為“教育的職業(yè)方面”,職普融通是必然。(五)發(fā)展職業(yè)教育的意義職普融通的實現(xiàn)可以推動職業(yè)教育的理論和實踐的發(fā)展,有利于實現(xiàn)職業(yè)教育的普惠性,有利于實現(xiàn)人的生涯教育、終身教育。因此,必須探索職普融通的合理方式,讓人們自由選擇。二、從提高職教地位的角度就中等職業(yè)技術(shù)教育而言,實現(xiàn)職普融通要從多角度考慮———從實現(xiàn)人的全面發(fā)展的角度,從終身教育的角度,從實現(xiàn)教育公平的角度,從提高職教地位的角度。因此,“職普融通”應(yīng)該從課程融通、“證書”等值、學(xué)分互認(rèn)等途徑入手。(一)課程內(nèi)容:注重能力能力與普教能力的匹配和融合課程指的是“為實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)而選擇的教育內(nèi)容的稱謂。在中等專業(yè)學(xué)校,一般分為普通文化課(簡稱普通課)、技術(shù)基礎(chǔ)課(簡稱基礎(chǔ)課)和專業(yè)課;在技工學(xué)校中一般分為普通課、公共技術(shù)課和專門工藝課?！?92“普通文化課指的是各級各類學(xué)校中基礎(chǔ)文化學(xué)科的通稱。如語文、數(shù)學(xué)、物理、外語等學(xué)科。旨在使學(xué)生具備基本文化素養(yǎng)、為學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課等后續(xù)課程以及將來深造,打下必要的基礎(chǔ)。在招收初中畢業(yè)生的四年制中等專業(yè)學(xué)校中,占課程總學(xué)時的30%~40%。在招收初中畢業(yè)生的三年制技工學(xué)校中,占理論課總學(xué)時的40%左右?！?197“普通文化課是為專業(yè)技術(shù)教育打基礎(chǔ),同時普及一定的文化知識。課程設(shè)置大致與普通高中的課程相同,但根據(jù)行業(yè)與專業(yè)需要進(jìn)行一定的刪、減、并、增?！薄凹夹g(shù)基礎(chǔ)課和公共技術(shù)課是為實現(xiàn)某一行業(yè)中某些專業(yè)或工種培養(yǎng)目標(biāo)而傳授必需的基礎(chǔ)知識與基本技能,為學(xué)生掌握專業(yè)知識、學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、發(fā)展有關(guān)能力打基礎(chǔ)。專業(yè)課是學(xué)習(xí)專業(yè)知識與專業(yè)技能的課程。”2128“由于科學(xué)技術(shù)日新月異,各行各業(yè)要求勞動者有較高文化水平,職業(yè)和技術(shù)教育不能限于狹窄的專業(yè),需要加強(qiáng)文化、科學(xué)和技術(shù)的基礎(chǔ)知識,以適應(yīng)科技發(fā)展和生產(chǎn)的變化而造成的職業(yè)變動?！闭n程融通要求在課程設(shè)置中,三類課程地位同等重要,不能厚此薄彼。職教內(nèi)部的普通文化課應(yīng)與普教的文化課內(nèi)容一致,普通文化課的難易程度要同普通高中的文化課難易程度相當(dāng)。“普通文化課程的具體設(shè)置應(yīng)依據(jù)職業(yè)教育為學(xué)策略、專業(yè)類別、地區(qū)職業(yè)發(fā)展水平而定。”“實用性、生活性、有效性、綜合性”滿足“職業(yè)能力發(fā)展的需要,適應(yīng)多方面現(xiàn)代社會生活的需要,專業(yè)課程對普通文化知識的需要,與普教溝通銜接的需要”。因此,中職的普通文化課與技術(shù)課程內(nèi)容方面需要兼容或互補(bǔ)。課程設(shè)置需要綜合性,加強(qiáng)技能課程和人文課程的綜合性,構(gòu)建以綜合課程為主干的學(xué)校課程體系,既滿足學(xué)生升學(xué)、進(jìn)行學(xué)歷教育的需要,也要滿足學(xué)生就業(yè)的需要,不能是技能課程和科學(xué)文化課的簡單疊加。不僅要注重課程內(nèi)容的精簡,而且要重視課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的科學(xué)性。單純地增加課時,增加課程,或直接照搬普教的授課方法等做法不僅會增加學(xué)校和老師的工作負(fù)荷,也會加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),這種做法不符合人的全面發(fā)展的需要。課程內(nèi)容方面,技術(shù)課程可以融入人文課程的內(nèi)容,使得這些課程對職教學(xué)生而言不再是空中樓閣高不可攀,不再感覺學(xué)而無用枯燥乏味;也可以在人文課程中融入技術(shù)課程的元素,理論聯(lián)系實際,增加人文課程的實用性與趣味性。1992年英國在義務(wù)教育階段之后的學(xué)術(shù)型課程“高級水平的普通教育證書”與職業(yè)性課程“國家職業(yè)資格”課程之間推出一種介于兩者之間的新型課程“普通國家職業(yè)資格”(GNVQ)課程,采用單元課程與單元學(xué)分累積制的方式,使學(xué)術(shù)性課程與職業(yè)性課程通過中介性課程相互過渡成為可能,從而解決了普教與職教課程一體化上的一大技術(shù)難題。在科學(xué)合理的范圍和前提下,多開設(shè)課程,開設(shè)精品課程,允許學(xué)生自由選擇課程,為人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)?？傊?課程融通要求中職的課程設(shè)置完全可以根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的所在地域、學(xué)生和教師的具體水平等情況有所差別,并根據(jù)學(xué)生的需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的需求,以及長遠(yuǎn)發(fā)展需要等狀況來合理設(shè)置課程。(二)通過普教證書和普教職業(yè)證書來實現(xiàn)多元化的證書作用,實現(xiàn)職業(yè)教育與普教中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)時應(yīng)取得高中學(xué)歷畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書,普通高中畢業(yè)生畢業(yè)時應(yīng)取得普通高中學(xué)歷畢業(yè)證書。職教生的學(xué)歷證書與普教生的學(xué)歷證書在地位上應(yīng)是相等的?？墒鞘聦嵡闆r卻并非如此。在大多數(shù)人的心目中,職教生是在經(jīng)歷了初中畢業(yè)第一次分流后,因為考不上普通高中才選擇職業(yè)教育學(xué)校,職教生在學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)成績等方面就是不如普教的學(xué)生,所以職教生和普教生取得的學(xué)歷證書含金量不會相同。其實,職教生在校期間所接受的知識和訓(xùn)練應(yīng)該說比普教生更全面,更接近人的全面發(fā)展,否認(rèn)二者的學(xué)歷證書等值的做法是不對的。因此,在國家號召“增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力”“積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書’制度”的背景下,要努力實現(xiàn)普教學(xué)歷證書和職教學(xué)歷證書互認(rèn),從而形成社會對職業(yè)院校各類證書的總體認(rèn)同,也就是說,普教職教的學(xué)歷證書等值。比如,應(yīng)該準(zhǔn)許中職畢業(yè)生參加高考。在報考的時候普教生和職教生的學(xué)歷證書應(yīng)是平等的。與此同時,要實現(xiàn)中等層次職教學(xué)生畢業(yè)證書與普通高中學(xué)生畢業(yè)證書等值,就必須提高職教畢業(yè)證書的“含金量”。實現(xiàn)這一點既要靠職教學(xué)校本身提高教學(xué)質(zhì)量,也要靠制度的扶持和保障。采用證書等值的途徑在國外先進(jìn)的職普融通經(jīng)驗中已有先例,我們完全可以選擇性地借鑒。澳大利亞在中學(xué)階段實行職普滲透教育,將職業(yè)課程融合在中學(xué)教育課程之中,很多高中畢業(yè)生都同時獲得高中畢業(yè)證和職業(yè)資格證書。這種“雙證書”的教育模式有效地解決了職普融通的問題。(三)明確學(xué)分銀行的條件和程序?qū)崿F(xiàn)職普等值、職普融通的另一途徑就是學(xué)分互認(rèn)。學(xué)分是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)量的一種單位,原是“高等學(xué)校的一種教學(xué)管理制度”,現(xiàn)在無論是高校還是中學(xué)都可以實行學(xué)分制,“以學(xué)生取得的學(xué)分?jǐn)?shù)作為衡量其學(xué)業(yè)完成情況的基本依據(jù),并據(jù)此進(jìn)行有關(guān)管理工作。”中等層次職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)的前提條件是互認(rèn)的中等層次學(xué)校要實現(xiàn)學(xué)分制。所有學(xué)生的所有學(xué)業(yè)成績都可以轉(zhuǎn)換成學(xué)分。學(xué)生的學(xué)分既可以是普通文化課的學(xué)分,也可以是技術(shù)技能課的學(xué)分。相關(guān)學(xué)校可以建立學(xué)分系統(tǒng),相當(dāng)于存儲學(xué)分的“學(xué)分銀行”,在這個學(xué)分系統(tǒng)中學(xué)生所有的修業(yè)課程和相應(yīng)的學(xué)分可以永久保存。當(dāng)職教的學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中時,文化課的學(xué)分可以得到普通高中的承認(rèn)。如果普通高中開設(shè)了校本課程或是社會實踐課程,而這些課程內(nèi)容與難易程度又同職教生的技術(shù)技能課程相近或是等同,那么職教生的技術(shù)技能課程學(xué)分也應(yīng)該得到承認(rèn)。學(xué)分互認(rèn)既可以在職業(yè)學(xué)校和普通高中間實行,也可以在不同職業(yè)學(xué)校間進(jìn)行。當(dāng)職教生選擇校際間課程,并取得學(xué)分時,學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校也可以給予認(rèn)定,并存到“學(xué)分銀行”中。當(dāng)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或參加畢業(yè)考試時,已修業(yè)并取得的學(xué)分可以得到國家的認(rèn)定。對于想取得普通中學(xué)畢業(yè)證的職教學(xué)生而言,已完成普通文化課的學(xué)習(xí)并取得學(xué)分,國家同樣可以給予認(rèn)定,允許其參加普通高中生畢業(yè)考試,或是參加高考。但應(yīng)注意的是,學(xué)分互認(rèn)的學(xué)校之間,其教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)內(nèi)容等方面都要保持一致,為相互融通做好準(zhǔn)備,并且學(xué)分等值。(四)職普融通的實現(xiàn)路徑伴隨職教改革的不斷深入,出現(xiàn)了許多綜合高中。根據(jù)國際先進(jìn)教育經(jīng)驗,綜合高中模式可以說是一種典型的職普融通的模式。綜合高中通常開設(shè)多種課程,包括普通文化課和職業(yè)技能課程,學(xué)生可以自由選擇。這樣在一所學(xué)校內(nèi)徹底消除職教和普教的藩籬,為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù),為學(xué)生的終身教育打下基礎(chǔ)。但我國目前的綜合高中還不是真正意義上的綜合高中。在綜合學(xué)校中,盡管學(xué)術(shù)性、職業(yè)性與普通性三類課程在同一學(xué)校中開設(shè),但由于不同的畢業(yè)去向與不同的課程內(nèi)容體系,學(xué)生一旦選擇了某一類課程便很難在學(xué)習(xí)“途中”向其他課程轉(zhuǎn)換。以就業(yè)為目標(biāo)的職業(yè)性課程