美國教師教育改革的兩個報告

美國教師教育改革的兩個報告

自20世紀(jì)80年代以來，“教師”、“教師文化”和“教師教育”的研究形成了教育研究的最大領(lǐng)域。教師專業(yè)化是現(xiàn)代教育改革的中心主題之一。美國的教師教育改革,其規(guī)模之大,構(gòu)想之新,引起了國際教育界的普遍關(guān)注。其中1986年美國卡內(nèi)基教育和經(jīng)濟(jì)論壇《以21世紀(jì)的教師裝備起來的國家》(又譯《國家為培養(yǎng)21世紀(jì)的教師做準(zhǔn)備》,以下簡稱為《國家》),以教師的自律性為基礎(chǔ)從學(xué)校內(nèi)部推進(jìn)有創(chuàng)意的改革;同時,霍姆斯小組也相繼發(fā)表了《明天之教師》(1986)、《明日之學(xué)?！?1990)和《明日之教育學(xué)院》(1995),共同研究如何改革教師教育,提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。這兩則報告在美國的教師教育的歷史上書寫了劃時代的篇章,同時也勾勒出美國教師專業(yè)化的一段重要成長歷程?！痘裟匪箞蟾妗返慕逃繕?biāo)從宏觀方面來說,《卡內(nèi)基報告》,即《國家》著眼于美國在世界市場的競爭力逐漸減退及學(xué)生在學(xué)習(xí)成績方面的弱化方面,提出“教育與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,沒有足夠的教育會使經(jīng)濟(jì)蒙受巨大的損失”(P.286),并且認(rèn)為教育下一代的教師是未來學(xué)校的關(guān)鍵;教學(xué)專業(yè)化是重建卓越教育的最大希望,是民主的要求。而《霍姆斯報告》分別提出了《明日之教師》《明日之學(xué)?！贰睹魅罩逃龑W(xué)院》的三維目標(biāo),指出:提高教師專業(yè)水準(zhǔn)的重點(diǎn)所在,是明確教師專業(yè)的知識基礎(chǔ),“使教師的教育擁有更為堅(jiān)實(shí)的理智基礎(chǔ)”。較之《國家》,《霍姆斯報告》更為具體,但是兩者的目的都是著重討論教師專業(yè)和教師教育問題,都表達(dá)了一個明確的意思:若要確保教育的質(zhì)量,必須提高教師的專業(yè)水準(zhǔn)。從微觀方面來說,《國家》的中心思想是在教師隊(duì)伍中確立等同于醫(yī)師、律師的“專業(yè)性”,并分別提出了8項(xiàng)建議,主要著眼于4點(diǎn),即建立新教學(xué)專業(yè)環(huán)境;建立國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會;建議廢除教育學(xué)士學(xué)位;改善教學(xué)環(huán)境。(P.286)《霍姆斯報告》的教師教育改革目標(biāo)主要體現(xiàn)在《明日之教師》和《明日之教育學(xué)院》中,其中,在《明日之教師》的第一部分詳細(xì)闡述了美國教師教育改革的目標(biāo),即在理性上完善師范教育;承認(rèn)教師在知識、技能和任務(wù)以及在教育、專業(yè)證書和工作中的差異;建立入選教師專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)——通過考試與學(xué)歷要求——這對專業(yè)是必要的,在理性上也是站得住腳的;把大學(xué)和中小學(xué)結(jié)合起來;使學(xué)校成為有利于教師工作和學(xué)習(xí)的場所?！睹魅罩逃龑W(xué)院》也明確了7個目標(biāo),即教育學(xué)院對專業(yè)和大眾負(fù)責(zé),以期能夠培養(yǎng)出可以信賴的初任教師;使中小學(xué)和社區(qū)中研究、發(fā)展和優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)的展示成為教育學(xué)院的基本任務(wù);使明日的教育學(xué)院同地方、州和國家的專職人員相聯(lián)系以符合更高的標(biāo)準(zhǔn);了解小組合作以及學(xué)習(xí)者為中心的潮流,并認(rèn)可學(xué)校各類師資;使教育學(xué)院成為專業(yè)化研究和專業(yè)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者;集中發(fā)展教師的專業(yè)知識和技能;要為州和地方的教育決策做出貢獻(xiàn),因?yàn)檫@些決策讓所有學(xué)生有機(jī)會從高度合格的教師那里進(jìn)行學(xué)習(xí)。由此可見,從《卡內(nèi)基報告》到《霍姆斯報告》,美國教師教育改革的目標(biāo)更加明確化,著眼點(diǎn)也逐漸細(xì)化,改革重點(diǎn)也經(jīng)歷了從國家到學(xué)校再到個人的過程,專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了對考試和學(xué)歷的要求,專業(yè)環(huán)境由大學(xué)和中小學(xué)結(jié)合起來建構(gòu)。教師職業(yè)的專業(yè)地位教師的專業(yè)化是指教師個體專業(yè)水平提高的過程以及教師群體為爭取教師職業(yè)的專業(yè)地位而進(jìn)行努力的過程。(P.81)通過對兩則報告的梳理可見,美國教師專業(yè)化進(jìn)程主要從教師的專業(yè)素質(zhì)、學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、資格證書、專業(yè)組織、專業(yè)評價及專業(yè)環(huán)境6個方面加以確立。1.師范教育強(qiáng)調(diào)要完善教師的專業(yè)教育《國家》中指出,教師是在一種官僚主義充斥的環(huán)境中工作,教師的手腳被局外人制定的種種清規(guī)戒律束縛著。它提到專業(yè)工作是以專家對他們本行的工作有特殊的專業(yè)知識和判斷力為其特征的。(P.288)建議教育學(xué)院提供專業(yè)取向的教育碩士課程,此課程必須依據(jù)教學(xué)專業(yè)系統(tǒng)知識規(guī)劃課程內(nèi)容,包括駐校實(shí)習(xí)等,以獲得專業(yè)的教學(xué)知識?！睹魅罩處煛芬仓赋?在過去的幾十年里,教師很少被人們選做終身職業(yè),其原因是教學(xué)工作所需的專業(yè)教育,這種專業(yè)教育不論從質(zhì)量上和數(shù)量上,都不鼓勵人們長期獻(xiàn)身于教學(xué),它更像一種謀生手段,而不是一種專業(yè)。師范教育強(qiáng)調(diào)專門的學(xué)術(shù)性專業(yè),限制了未來教師對從事教學(xué)的知識和技能的發(fā)展,他們在教育方面的學(xué)習(xí),只限于少數(shù)幾門大學(xué)課程和短期的教育實(shí)習(xí)。因而在中學(xué)教學(xué)中缺乏靈活性、教學(xué)成了令人厭倦的課堂講演等問題,大多可歸因于對中學(xué)教師不完備的教育專業(yè)訓(xùn)練。它進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須完善教師的專業(yè)教育。報告認(rèn)為,有關(guān)教育的學(xué)術(shù)研究和經(jīng)驗(yàn)研究都已經(jīng)成熟,為專業(yè)教育的課程在理智上奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專業(yè)學(xué)習(xí)的課程計(jì)劃至少需要包括5個方面。一是把教學(xué)和學(xué)校教育作為一個完整的學(xué)科研究;二是學(xué)科教育學(xué)的知識,即把“個人知識”轉(zhuǎn)化為“人際知識”的教學(xué)能力;三是課程教學(xué)中應(yīng)有的知識和技能,即創(chuàng)造一種集體氣氛,使各類學(xué)生都能學(xué)習(xí)并得到發(fā)展;四是教學(xué)專業(yè)獨(dú)有的素質(zhì)、價值觀和道德責(zé)任感;五是各方面為教師提供各種機(jī)會,既促進(jìn)他們的專業(yè)發(fā)展,又促進(jìn)其專業(yè)知識和實(shí)踐的結(jié)合。2.建立3級教師證書制度卡內(nèi)基教育和經(jīng)濟(jì)論壇工作小組《國家》中強(qiáng)調(diào):在任何情況下,都要取消教育專業(yè)的學(xué)士學(xué)位,教育專業(yè)的訓(xùn)練應(yīng)在研究生階段進(jìn)行,以使教師教育建立在寬廣的文理教育和對所學(xué)科目完備掌握的基礎(chǔ)上?；裟匪箙f(xié)會發(fā)表的《明日之教師》報告,就強(qiáng)烈提出取消本科學(xué)歷的教育學(xué)學(xué)士學(xué)位計(jì)劃,代之以教學(xué)碩士學(xué)位計(jì)劃,在前4年大學(xué)本科文理教育的基礎(chǔ)上,第5年專攻教育專業(yè)的理論和實(shí)踐,畢業(yè)后授予教學(xué)碩士學(xué)位。只有獲得教學(xué)碩士學(xué)位的畢業(yè)生才能獲得專業(yè)教師的證書,成為一個教學(xué)專業(yè)工作者。報告提出實(shí)行3級教師證書制度:初級教師、專業(yè)教師、終身專業(yè)教師。初級教師授予通過學(xué)科專業(yè)考試、教育學(xué)考試和讀寫能力考試的大學(xué)畢業(yè)生,這一證書是臨時的,有效期為5年,到期不更新。只有經(jīng)過一年的教學(xué)實(shí)踐,并攻讀了教育研究生課程,獲得教育碩士學(xué)位者,才能申請更高一級證書。專業(yè)教師授予須持有教育碩士,且同時能獨(dú)立進(jìn)行教學(xué);終身專業(yè)教師授予教學(xué)成果顯著、獲得博士學(xué)位的教師。專業(yè)教師和終身專業(yè)教師這兩種證書是可以延長的,而且實(shí)行終身制,但要求考核其工作成績;初任教師證書是臨時性的,不能延長?？梢?美國的教師教育已從本科階段提升為研究生教育,具有高學(xué)歷化的趨勢,同時教師的進(jìn)修促進(jìn)了教師的終身學(xué)習(xí)。3.增強(qiáng)教師的專業(yè)自主權(quán)一是專業(yè)工作的自主權(quán)。《國家》認(rèn)為,教師擁有專業(yè)自主權(quán)是先決條件,教師應(yīng)有采用最好方法的自由,以達(dá)到州和地方?jīng)Q策者所制定的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。這意味著教師應(yīng)對下列事情有決策權(quán)或起碼能有較大影響:教材和教學(xué)方法的選擇、教職人員的聘用、學(xué)日的組織安排、學(xué)生的作業(yè)、學(xué)校顧問的聘用,以及物資的分配使用等問題。(P.288)《明日之教師》提到要學(xué)校成為更有利于教師工作和學(xué)習(xí)的場所,必須克服官僚主義,增強(qiáng)專業(yè)自主權(quán),并加強(qiáng)教師本身的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是專業(yè)組織?！秶摇分赋?美國教育取得成功的關(guān)鍵在于建立一支受過良好訓(xùn)練的專業(yè)隊(duì)伍,建議成立一個全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會(以下簡稱“委員會”),高標(biāo)準(zhǔn)地確定教師應(yīng)該懂得什么,應(yīng)該會做什么。(P.292)委員會的根本職能是建立專業(yè)教學(xué)的高標(biāo)準(zhǔn),給達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人頒發(fā)資格證書。還兼有其他職責(zé),即制定職業(yè)道德準(zhǔn)則、懲處違反道德準(zhǔn)則的人、登記合格教師和高級教師、提出關(guān)于錄用教師和輔助人員標(biāo)準(zhǔn)的建議、資助有關(guān)教師勞動力市場、教師的社會地位和教學(xué)工作等各種研究項(xiàng)目?！睹魅罩逃龑W(xué)院》中提到,應(yīng)呼吁將知識發(fā)展同顧客和使用者(即師范生)的需要相聯(lián)系,使教育學(xué)院成為專業(yè)化研究和專業(yè)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者。(P.123)三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè),使能力強(qiáng)的教師形成一支領(lǐng)導(dǎo)骨干,在促進(jìn)全體教師專業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮積極的帶頭作用?！睹魅罩處煛钒汛髮W(xué)與中小學(xué)結(jié)合起來,如果大學(xué)的教授想成為師范教育工作的專家,就必須更好地利用骨干教師來培訓(xùn)其他教師,開展對教學(xué)的研究。而且,學(xué)校也必須成為中小學(xué)教師和大學(xué)教授共同鉆研和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的場所。4.教學(xué)過程的評估《國家》認(rèn)為全國專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會承擔(dān)教學(xué)評估的職責(zé),通過評估判斷資格申請人所受教育的情況,對要教授課程的掌握情況,教好課具備的實(shí)際知識,以及為教授某些專門課程時所需要的教學(xué)手段的掌握情況等。評估工作應(yīng)能測定資格申請人是否具有能力引導(dǎo)、激發(fā)和幫助不同背景的學(xué)生學(xué)習(xí)。評估工作應(yīng)分3個階段進(jìn)行。第一階段,在大學(xué)畢業(yè)時評估有關(guān)的主修課程。第二階段,無論何時,只要被評估對象做好了準(zhǔn)備,就可以測驗(yàn)其對所學(xué)教育課程的掌握程度。第三階段也是最后一個階段,對被評估對象經(jīng)過一段相當(dāng)長時間的教學(xué)的觀察后,作出評估。(P.293)專業(yè)發(fā)展學(xué)校pds《國家》認(rèn)為對教師和學(xué)生雙方來說,學(xué)校應(yīng)該是一個令人振奮的地方,有了明確的培養(yǎng)目標(biāo),專任教師可以自主按照目標(biāo)要求安排課程,使每一個學(xué)生朝著目標(biāo)前進(jìn)。由于去掉了官僚機(jī)構(gòu)的沉重負(fù)擔(dān),又聘用了輔助人員擔(dān)當(dāng)許多非教學(xué)性的工作,專任教師就可以集中精力對學(xué)生啟發(fā)、引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,以及采用其他手段來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。教師之間可以互相切磋,分析學(xué)生存在的問題,做學(xué)生家長的工作,幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)難重點(diǎn),編寫教材和課程大綱,也可以與輔助人員合作、雇傭新的人員,以及決定如何按輕重緩急分配預(yù)算金額。這樣的學(xué)校為教學(xué)工作提供了一個良好的工作環(huán)境。(P.288)霍姆斯小組在《明日之教師》中勾勒出了培養(yǎng)教師的新方案,要求改變以往教師培養(yǎng)全部由大學(xué)負(fù)責(zé)的局面,把教育學(xué)院與中小學(xué)聯(lián)合起來,建立類似于醫(yī)學(xué)行業(yè)中教學(xué)醫(yī)院的專業(yè)發(fā)展學(xué)校(Professionaldevelopmentschool,以下簡稱PDS),加強(qiáng)大學(xué)教師、中小學(xué)教師與師范生之間的合作與聯(lián)系。在《明日之學(xué)校》中提出了專業(yè)發(fā)展學(xué)校的具體運(yùn)作原則,(P.334)提出將教師的專業(yè)教育(含職前、入門、在職教育)的場所放在中小學(xué)學(xué)校中,并和大學(xué)的各種研究及現(xiàn)場的實(shí)踐結(jié)果互相合作。值得注意的是,在這份報告中將PDS學(xué)校的構(gòu)想用“學(xué)習(xí)共同體”的概念提出,突破了以往教師教育改革的樊籬,是非常積極的教師教育的新概念。PDS大學(xué)指能使大學(xué)教育學(xué)院師范生、中小學(xué)初任教師、經(jīng)驗(yàn)教師和大學(xué)教師都能有所成長,并能發(fā)展及研究教育的專業(yè)性學(xué)校。在《明日之教育學(xué)院》中則明確提出重新設(shè)計(jì)教師教育課程,要充分考慮年輕教師的學(xué)習(xí)需要和教師整個專業(yè)生活過程中的專業(yè)發(fā)展需要;要大力發(fā)展專業(yè)發(fā)展學(xué)校,改變過去教師培養(yǎng)場所主要是在大學(xué)校園而很少在中小學(xué)的局面,通過大學(xué)與中小學(xué)的合作共同提高教師專業(yè)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。和研究生學(xué)位計(jì)劃的銜接美國教師教育在一百多年發(fā)展過程中,經(jīng)歷了一個從無到有、從低級到高級的過程。它的機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從中等師范學(xué)校到獨(dú)立的高等師范學(xué)院,又從獨(dú)立的師范學(xué)院發(fā)展為綜合性大學(xué)的過程。美國教師教育改革將教師專業(yè)化發(fā)展作為取向,在各個不同層面上深入開展,取得了顯著的成效。從教育學(xué)院的課程設(shè)置來看,《國家》中認(rèn)為,學(xué)生在4年大學(xué)教育中要掌握所開設(shè)的全部科目和傳授知識的技能,時間是不夠的。學(xué)生在本科期間應(yīng)當(dāng)把全部的時間用于廣泛的基礎(chǔ)教育,并打下扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ),師范的專業(yè)教育應(yīng)當(dāng)從研究生階段開始。另一個可供選擇的辦法是把本科教學(xué)計(jì)劃和研究生學(xué)位計(jì)劃合并起來,頒發(fā)學(xué)士、碩士兩種學(xué)位。教育學(xué)院的教師自己應(yīng)該決定研究生學(xué)習(xí)什么課程,基本點(diǎn)是突出以實(shí)踐為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)高要求的學(xué)術(shù)課程與實(shí)習(xí)教學(xué)相結(jié)合。研究生階段為期兩年的教師碩士學(xué)位課程的目的,是使師范生充分利用教學(xué)研究成果和優(yōu)秀教師積累的知識,發(fā)展他們的教學(xué)和管理技能,培養(yǎng)他們對自己的教學(xué)實(shí)踐反思的習(xí)慣,為他們專業(yè)上的持續(xù)發(fā)展打下一個堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“實(shí)習(xí)”學(xué)校選自公立學(xué)校,使初等、中等和高等教育聯(lián)系在一起,使小學(xué)、中學(xué)、教育學(xué)院和文理系科之間建立極有價值的聯(lián)系。(P.296)《霍姆斯報告》針對培養(yǎng)未來教師的大學(xué)教育學(xué)院或研究生院,推出《明日之教育學(xué)院》報告,列舉了美國教師教育尤其是教育學(xué)院目前存在的種種問題,揭示了教育學(xué)院面對教育改革潮流時應(yīng)該做的各種努力,以期改善師資教育及提升中小學(xué)教育的品質(zhì)。報告認(rèn)為,應(yīng)從5個方面投入:在博雅教育的基礎(chǔ)上,發(fā)展教學(xué)研究并提高教師個人能力,使教師具備健全的智能;認(rèn)可在實(shí)際學(xué)校中不同教師所需的知識和技能;