第三章評標(biāo)辦法

第三章評標(biāo)辦法￡評標(biāo)辦法（一）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人經(jīng)過評審區(qū)間確定、符合性評審、商務(wù)評審的評標(biāo)程序后報價最低的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為（應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件要求填寫）。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）綜合評審（四）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查評標(biāo)委員會通過招投標(biāo)平臺系統(tǒng)對投標(biāo)人的資格審查資料中涉及“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證”進(jìn)行核對，投標(biāo)人投標(biāo)文件中上述資料未通過系統(tǒng)平臺企業(yè)誠信庫導(dǎo)入或存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會核查投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交情況，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定（一）為防止投標(biāo)人惡意低價競標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確合理的評審區(qū)間，評審區(qū)間下限按如下原則確定：（1）招標(biāo)人可組織專家會議評審確定相關(guān)項(xiàng)目的評審區(qū)間下限；（2）（其他）。本項(xiàng)目招標(biāo)人依據(jù)上述第（）條原則確定的評審區(qū)間下限為：萬元。（二）評審區(qū)間入圍單位按如下原則確定：（1）評標(biāo)委員會對報價高于等于評審區(qū)間下限投標(biāo)報價由低到高的原則依次進(jìn)行排序。（2）當(dāng)通過資格審查且報價不低于評審區(qū)間下限、不高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人（以下簡稱合格投標(biāo)人）個數(shù)不足10家時，全部合格投標(biāo)人進(jìn)入評審入圍單位。（3）當(dāng)合格投標(biāo)人個數(shù)超過10家時，按排序確定10家投標(biāo)人為評審入圍單位，當(dāng)有多個投標(biāo)人在排序10處并列時，并列的投標(biāo)人同時進(jìn)入評審入圍單位。四、綜合評審綜合評審是對通過資格審查（平臺系統(tǒng)核對）的投標(biāo)人投標(biāo)文件其他內(nèi)容的進(jìn)行評審，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形之一的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，綜合評審不予通過，否決其投標(biāo)。五、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對通過綜合評審的投標(biāo)人按投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如投標(biāo)報價相同的(在招標(biāo)文件中明確確定方式)。評標(biāo)委員會對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單以及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄進(jìn)行查驗(yàn)。如查實(shí)存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）或被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3家時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)?！暝u標(biāo)辦法（二）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（a）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（a），適用于房屋建筑工程招標(biāo)控制價3000萬及以上，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)控制價1000萬及以上的施工總承包項(xiàng)目。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（a）應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審、陳述答辯、資信評審和綜合評審?？偡?商務(wù)標(biāo)評分92分+資信評分5分+答辯和陳述分3分評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會設(shè)商務(wù)專家組和技術(shù)專家組，陳述答辯環(huán)節(jié)由技術(shù)專家組負(fù)責(zé)評審，評審小組如遇到有爭議性的內(nèi)容時，由評標(biāo)委員會集體討論決定。評標(biāo)委員會成員為（應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件要求填寫）。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）商務(wù)標(biāo)第一部分評審（商務(wù)專家組評審）（四）商務(wù)標(biāo)第二部分評審（商務(wù)專家組評審）（五）陳述和答辯（與商務(wù)標(biāo)同步進(jìn)行評審，技術(shù)專家組評審）（六）投標(biāo)人資信分評審（七）綜合評審（八）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查評標(biāo)委員會通過招投標(biāo)平臺系統(tǒng)對投標(biāo)人的資格審查資料中涉及“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證”進(jìn)行核對，投標(biāo)人投標(biāo)文件中上述資料未通過系統(tǒng)平臺企業(yè)誠信庫導(dǎo)入或存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(資格審查內(nèi)容)的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會核查投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交情況，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定1、異常報價的確定1.1投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價（1-n%）的報價為異常報價，n值為（）。1.2投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價m%的報價為異常報價，m值為（）。（n值應(yīng)為3-5的整數(shù)，m值應(yīng)為80-85的整數(shù)，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時確定）。異常報價的投標(biāo)人不再參與后續(xù)評審。2、確定評審區(qū)間入圍單位：當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人家數(shù)小于、等于30家時，全部進(jìn)入評審區(qū)間；當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人大于30家，小于等于150家時，按下述2.1款確定評審區(qū)間入圍單位30家；當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人大于150家時，先按下述2.1款確定評審區(qū)間入圍單位30家，再按下述2.2款確定榮譽(yù)企業(yè)評審區(qū)間入圍單位X家（X=，X的值由招標(biāo)人從3，4，5范圍中選取并在招標(biāo)文件中明確）。通過上述評審的投標(biāo)人以下稱為“全部參與評審的投標(biāo)人”。2.1確定評審區(qū)間入圍名額30家。確定方式如下：30家評審區(qū)間入圍單位在“全部參與評審的投標(biāo)人”中抽取產(chǎn)生，抽取方式如下：開評標(biāo)系統(tǒng)通過舟山市建筑市場信用信息網(wǎng)（:7007/）查詢?nèi)繀⑴c評審的投標(biāo)人開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級，以這個時間點(diǎn)查詢到的信用等級信息為準(zhǔn)。（建筑工程或市政公用工程施工總承包企業(yè)信用等級，若因技術(shù)、系統(tǒng)等原因無法查詢開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級信息，則以開標(biāo)截止日期前二天下午17：00的信用等級信息為準(zhǔn)，以此類推）。根據(jù)查詢結(jié)果分三類，即A級、B級、C級及以下和無法查詢其信用等級的。信用等級為E級的企業(yè)不作為評審區(qū)間入圍單位。（不參與隨機(jī)抽?。┤雵鷨挝淮_定順序：先確定信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的入圍企業(yè)，再確定信用等級B級的入圍企業(yè)，最后確定信用等級A級的入圍企業(yè)。在信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的企業(yè)中隨機(jī)選擇c1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（c1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級企業(yè)數(shù)量的5%且不超過6家）在信用等級B級的企業(yè)中隨機(jī)選擇b1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（b1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級B級企業(yè)數(shù)量的15%且不超過9家）在信用等級A級的企業(yè)中隨機(jī)選擇a1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位（a1=30-b1-c1）；如果a1大于全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級A級企業(yè)的數(shù)量，則信用等級A級的企業(yè)全部入圍，剩余入圍名額不再補(bǔ)抽。在評審區(qū)間入圍家數(shù)計算過程中，非整數(shù)時，四舍五入。2.2確定榮譽(yù)企業(yè)評審區(qū)間入圍單位X=家。確定方式如下：榮譽(yù)企業(yè)是指：（近2年內(nèi)投標(biāo)人獲得過由設(shè)區(qū)市級及以上人民政府頒發(fā)的建設(shè)領(lǐng)域的龍頭、骨干企業(yè)或相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)榮譽(yù)）證明材料及要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交的時候勾選確認(rèn)是否為招標(biāo)文件要求的榮譽(yù)企業(yè)，若為招標(biāo)文件要求的榮譽(yù)企業(yè)，在投標(biāo)文件中附上相應(yīng)的證明材料。榮譽(yù)企業(yè)的投標(biāo)人未在投標(biāo)文件遞交環(huán)節(jié)進(jìn)行勾選確認(rèn)的或已勾選確認(rèn)但未提供證明資料的，視為放棄抽取的權(quán)力，不再參與本環(huán)節(jié)的抽取。評標(biāo)委員會對“所有確認(rèn)榮譽(yù)企業(yè)”且信用等級為A級的投標(biāo)人（除去上述2.1條款中確定的入圍單位）進(jìn)行榮譽(yù)企業(yè)資格核驗(yàn)。若提供的榮譽(yù)企業(yè)證明材料不符合招標(biāo)文件要求的，不參與本環(huán)節(jié)的抽取。在通過上述核驗(yàn)的“榮譽(yù)企業(yè)”中，隨機(jī)抽取X家作為評審區(qū)間入圍的投標(biāo)人。若通過上述核驗(yàn)的“榮譽(yù)企業(yè)”數(shù)量小于等于X家的，則全部入圍，剩余名額不再替補(bǔ)。未進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與后續(xù)評審。四、商務(wù)標(biāo)第一部分評審評標(biāo)委員會商務(wù)專家組對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)第一部分進(jìn)行審查，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第一部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第一部分審查不予通過，否決其投標(biāo)。五、商務(wù)標(biāo)第二部分評審1、商務(wù)標(biāo)第二部分實(shí)行暗標(biāo)評審，綜合單價評審結(jié)束前，只有在評標(biāo)委員會商務(wù)專家組確定需要詢標(biāo)時才能通過系統(tǒng)確認(rèn)需要詢標(biāo)的投標(biāo)人，其余未被列入詢標(biāo)的投標(biāo)人名稱評審過程中只體現(xiàn)該投標(biāo)人的編號，投標(biāo)人名稱在其綜合單價評審得分計算完成后由系統(tǒng)統(tǒng)一顯示。評標(biāo)委員會商務(wù)專家組首先對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)第二部分評審的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第二部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第二部分評審不予通過，否決其投標(biāo)。2、確定各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價：投標(biāo)報價評審應(yīng)在各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因招標(biāo)文件敘述不清楚引起各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑不一致時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整投標(biāo)報價的內(nèi)容和口徑后計算出各投標(biāo)人的投標(biāo)報價，但因投標(biāo)人失誤造成的報價差錯、遺漏，不屬于調(diào)整范圍。評標(biāo)專家組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：2.1用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；2.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)進(jìn)行價格調(diào)整，除非評標(biāo)專家組認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)明的合價為準(zhǔn)，并修改單價；2.3單價漏報，但有單項(xiàng)合價的，按單項(xiàng)合價除以招標(biāo)文件工程量清單相應(yīng)欄目的數(shù)量所得的商，作為該項(xiàng)的單價；按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價（投標(biāo)總報價調(diào)整值小于100元的，不作調(diào)整）。3、工程量清單綜合單價評審（滿分5分）評標(biāo)專家組對通過以上評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，在評審過程中，評標(biāo)專家應(yīng)在去除上述評審已確定不列入評審范圍的投標(biāo)報價后再計算投標(biāo)平均價。各投標(biāo)人的工程量清單綜合評價分公布后，無論任何原因引起有效投標(biāo)人個數(shù)發(fā)生變化時，所計算的各項(xiàng)投標(biāo)平均價也不再進(jìn)行調(diào)整。評標(biāo)專家組在確定各投標(biāo)人最終投標(biāo)報價的同時，應(yīng)對投標(biāo)人的工程量清單綜合單價進(jìn)行評審,工程量清單綜合單價評審的原則和方法如下：按工程量清單項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）總數(shù)的（）%隨機(jī)選擇評審項(xiàng)目（抽取比例不建議為100%）。對投標(biāo)人列入評審項(xiàng)目的工程量的報價（指每一項(xiàng)目的綜合單價與工程量的乘積）進(jìn)行評審：（1）在每一評審項(xiàng)目中，如投標(biāo)人該項(xiàng)目報價與招標(biāo)控制價離差大于或等于20%時，該投標(biāo)人的報價不參與該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價的計算（如某項(xiàng)目所有投標(biāo)人均不滿足參與評審基準(zhǔn)價計算要求時，該項(xiàng)目不再評審）；（2）以所有參與評審基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人報價的平均價為該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價（評審基準(zhǔn)價低于500元的項(xiàng)目不再進(jìn)行評審）。投標(biāo)人每個清單項(xiàng)目報價與相同編碼項(xiàng)目的評審基準(zhǔn)價相比，浮動率超過或等于±10%時，每項(xiàng)扣0.05分。按上述原則,評標(biāo)專家組對各家投標(biāo)人的報價進(jìn)行評審，并按以上規(guī)定進(jìn)行扣分，最高扣分5分，扣完為止。投標(biāo)人的工程量清單綜合單價評審得分=5分-上述扣分值4、投標(biāo)人投標(biāo)報價分（87分）4.1按上述第2點(diǎn)修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，該投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受該投標(biāo)報價的，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。4.2計算評標(biāo)基準(zhǔn)價4.2.1當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人少于等于3家時，參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算的投標(biāo)人的最低最終投標(biāo)報價即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.2當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于3家少于等于5家時，在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人中去掉一個最高報價后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.3當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于5家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價按如下程序計算確定：本評標(biāo)辦法中，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算只進(jìn)行一次性計算，除計算差錯外，評標(biāo)過程中評標(biāo)基準(zhǔn)價均保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（3）凡涉及報價金額計算的均以元為單位，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。由招標(biāo)人代表從以下Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案，隨機(jī)抽取一種作為本項(xiàng)目的基準(zhǔn)價計算辦法。Ⅰ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=k*dP:評標(biāo)基準(zhǔn)價；d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。k:隨機(jī)系數(shù)（由招標(biāo)人在0.9900、0.9925、0.9950、0.9975、1.0000、1.0025、1.0050、1.0075八個數(shù)據(jù)中隨機(jī)抽?。┤粲嬎闼玫脑u標(biāo)基準(zhǔn)價超過評審區(qū)間的范圍，則以評審區(qū)間的上限或者下限作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。Ⅱ基準(zhǔn)價計算方案：在參與基準(zhǔn)價評審的投標(biāo)人中，隨機(jī)抽取三家單位。評標(biāo)基準(zhǔn)價：P=d。d:隨機(jī)抽中三家單位投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=d*B+Y*（1-A%）*（1-B）d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Y:招標(biāo)控制價權(quán)重B：在（40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%）十一檔數(shù)值中抽取。浮動率A%：A在n～(100-m)之間隨機(jī)抽?。ò琻,m），取整數(shù)檔，間隔為1;n,m為異常報價環(huán)節(jié)招標(biāo)人確定的值。4.4計算各投標(biāo)人投標(biāo)報價得分各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行比較,相等時得滿分,每下浮1％時扣2.0分,每上浮1%時扣4.0分，分值扣完為止（當(dāng)出現(xiàn)百分點(diǎn)為非整數(shù)時,保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入，采用直線插入法計算分值；分值計算時保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入。）4.5計算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分=投標(biāo)報價得分+工程量清單綜合單價評審得分六、陳述和答辯（3分）1、評標(biāo)委員會技術(shù)專家組對上述第三步“評審區(qū)間確定”完成后對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行陳述答辯環(huán)節(jié)評審，陳述答辯評審和商務(wù)標(biāo)評審?fù)姜?dú)立進(jìn)行（陳述答辯與商務(wù)標(biāo)評審在結(jié)果匯總前互不影響）。進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對評標(biāo)委員會提出的問題進(jìn)行陳述和答辯；2、陳述和答辯為3或0分：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按通知要求的時間（不得少于30分鐘）到達(dá)指定地點(diǎn)，記0分；陳述和答辯不通過的，記0分，需由評標(biāo)委員會出具書面評審紀(jì)要。3、答辯要求詳見須知前附表。七、投標(biāo)人資信評分（滿分5分）1.投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信用信息扣分（1分）。評標(biāo)委員會通過審查投標(biāo)人投標(biāo)文件遞交的材料對投標(biāo)人進(jìn)行信用打分：（a）投標(biāo)人或參與本項(xiàng)目投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時間有公布期的建筑市場不良信用信息的扣1分。（建筑市場不良信用信息以縣（區(qū)）級及以上建設(shè)行政管理部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)）（b）投標(biāo)人或參與本項(xiàng)目投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人半年內(nèi)被縣（區(qū)）級及以上建設(shè)行政管理部門行政處罰的扣1分。（自投標(biāo)截止日起上溯半年，以處罰文件發(fā)文時間為準(zhǔn)。同一事件如已被建設(shè)行政管理部門列入不良信用信息進(jìn)行公示的，以不良信用信息公布的公示期限為準(zhǔn)）2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分（2分）根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級進(jìn)行打分（此項(xiàng)待項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價細(xì)則出臺后實(shí)施，未實(shí)施前均得滿分）。3.投標(biāo)人類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（2分）投標(biāo)人類似項(xiàng)目程經(jīng)驗(yàn)?zāi)暝氯罩两瘢稑?biāo)人人完成過類似項(xiàng)目。類似項(xiàng)目指：達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)規(guī)模80%，得2分達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)規(guī)模50%，得1.5分達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)規(guī)模20%，得1分注：①類似項(xiàng)目的證明材料：②軟土地基的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：③類似項(xiàng)目以全國和浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢的為準(zhǔn)，平臺上無法查詢的項(xiàng)目業(yè)績不作為評審依據(jù)。平臺上的資料信息無法證明項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)該在投標(biāo)文件中主動提供相關(guān)資料，否則評審中不予認(rèn)可。④招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或造價）和所處自然環(huán)境條件界定類似項(xiàng)目。類似項(xiàng)目年限要求為近5年。投標(biāo)人總得分=投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分+投標(biāo)人資信評分+答辯陳述分八、綜合評審綜合評審是對通過資格審查（平臺系統(tǒng)核對）、商務(wù)標(biāo)評審、陳述和答辯、資信評審的擬推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人進(jìn)行其他內(nèi)容的綜合評審，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形（其他）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，綜合評審不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會對擬推薦中標(biāo)候選人和其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)文件中所申報的信用信息進(jìn)行核對，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件中的信用信息的錯、漏可能影響評審結(jié)果的，評標(biāo)委員會應(yīng)組織投標(biāo)人核實(shí)，情況屬實(shí)的取消其推薦為中標(biāo)候選人的資格并書面報告招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門。九、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；上述均相同的(在招標(biāo)文件中明確確定方式)。評標(biāo)委員會對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有賄賂犯罪記錄的情形進(jìn)行查驗(yàn)。如查實(shí)存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）、被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選人資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3家時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)?！暝u標(biāo)辦法（三）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（b）技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（b），適用于房屋建筑工程招標(biāo)控制價3000萬以下，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)控制價1000萬以下的施工總承包項(xiàng)目及專業(yè)工程承包項(xiàng)目。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。專業(yè)承包工程不應(yīng)用企業(yè)信用等級，采用隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行入圍，入圍家數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況確定，原則上不少于15家。技術(shù)標(biāo)通過制的綜合評估法（b）估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對評審區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審、資信評審和綜合評審。總分=商務(wù)標(biāo)評分95分+資信評分5分評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員為（應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件要求填寫）。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）商務(wù)標(biāo)第一部分評審（四）商務(wù)標(biāo)第二部分評審（五）投標(biāo)人資信評審（六）綜合評審（七）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查評標(biāo)委員會通過招投標(biāo)平臺系統(tǒng)對投標(biāo)人的資格審查資料中涉及“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證”進(jìn)行核對，投標(biāo)人投標(biāo)文件中上述資料未通過系統(tǒng)平臺企業(yè)誠信庫導(dǎo)入或存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(資格審查內(nèi)容)的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會核查投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交情況，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定1、異常報價的確定1.1投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價（1-n%）的報價為異常報價，n值為（）。1.2投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價m%的報價為異常報價，m值為（）。（n值應(yīng)為3-5的整數(shù)，m值應(yīng)為80-85的整數(shù)，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時確定）。異常報價的投標(biāo)人不再參與后續(xù)評審。2、確定評審區(qū)間入圍單位：當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人家數(shù)小于、等于30家時，全部進(jìn)入評審區(qū)間，當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人大于30家時，按下述方式確定評審區(qū)間入圍單位：通過上述評審的投標(biāo)人以下稱為“全部參與評審的投標(biāo)人”。確定評審區(qū)間入圍名額30家。確定方式如下：30家評審區(qū)間入圍單位在“全部參與評審的投標(biāo)人”中抽取產(chǎn)生，抽取方式如下：開評標(biāo)系統(tǒng)通過舟山市建筑市場信用信息網(wǎng)（:7007/）查詢?nèi)繀⑴c評審的投標(biāo)人開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級，以這個時間點(diǎn)查詢到的信用等級信息為準(zhǔn)。（建筑工程或市政公用工程施工總承包企業(yè)信用等級，若因技術(shù)、系統(tǒng)等原因無法查詢開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級信息，則以開標(biāo)截止日期前二天下午17：00的信用等級信息為準(zhǔn)，以此類推）。根據(jù)查詢結(jié)果分三類，即A級、B級、C級及以下和無法查詢其信用等級的。信用等級為E級的企業(yè)不作為評審區(qū)間入圍單位。（不參與隨機(jī)抽?。┤雵鷨挝淮_定順序：先確定信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的入圍企業(yè)，再確定信用等級B級的入圍企業(yè)，最后確定信用等級A級的入圍企業(yè)。在信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的企業(yè)中隨機(jī)選擇c1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（c1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級企業(yè)數(shù)量的5%且不超過6家）在信用等級B級的企業(yè)中隨機(jī)選擇b1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（b1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級B級企業(yè)數(shù)量的15%且不超過9家）在信用等級A級的企業(yè)中隨機(jī)選擇a1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位（a1=30-b1-c1）；如果a1大于全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級A級企業(yè)的數(shù)量，則信用等級A級的企業(yè)全部入圍，剩余入圍名額不再補(bǔ)抽。在評審區(qū)間入圍家數(shù)計算過程中，非整數(shù)時，四舍五入。未進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與后續(xù)評審。四、商務(wù)標(biāo)第一部分評審評標(biāo)委員會對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)第一部分進(jìn)行審查，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第一部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第一部分審查不予通過，否決其投標(biāo)。五、商務(wù)標(biāo)第二部分評審1、商務(wù)標(biāo)第二部分實(shí)行暗標(biāo)評審，綜合單價評審結(jié)束前，只有在評標(biāo)委員會確定需要詢標(biāo)時才能通過系統(tǒng)確認(rèn)需要詢標(biāo)的投標(biāo)人，其余未被列入詢標(biāo)的投標(biāo)人名稱評審過程中只體現(xiàn)該投標(biāo)人的編號，投標(biāo)人名稱在其綜合單價評審得分計算完成后由系統(tǒng)統(tǒng)一顯示。評標(biāo)委員會首先對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)第二部分評審的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第二部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第二部分評審不予通過，否決其投標(biāo)。2、確定各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價：投標(biāo)報價評審應(yīng)在各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因招標(biāo)文件敘述不清楚引起各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑不一致時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整投標(biāo)報價的內(nèi)容和口徑后計算出各投標(biāo)人的投標(biāo)報價，但因投標(biāo)人失誤造成的報價差錯、遺漏，不屬于調(diào)整范圍。評標(biāo)專家組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：2.1用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；2.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)進(jìn)行價格調(diào)整，除非評標(biāo)專家組認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)明的合價為準(zhǔn)，并修改單價；2.3單價漏報，但有單項(xiàng)合價的，按單項(xiàng)合價除以招標(biāo)文件工程量清單相應(yīng)欄目的數(shù)量所得的商，作為該項(xiàng)的單價；按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價（投標(biāo)總報價調(diào)整值小于100元的，不作調(diào)整）。3、工程量清單綜合單價評審（滿分5分）評標(biāo)專家組對通過以上評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，在評審過程中，評標(biāo)專家應(yīng)在去除上述評審已確定不列入評審范圍的投標(biāo)報價后再計算投標(biāo)平均價。各投標(biāo)人的工程量清單綜合評價分公布后，無論任何原因引起有效投標(biāo)人個數(shù)發(fā)生變化時，所計算的各項(xiàng)投標(biāo)平均價也不再進(jìn)行調(diào)整。評標(biāo)專家組在確定各投標(biāo)人最終投標(biāo)報價的同時，應(yīng)對投標(biāo)人的工程量清單綜合單價進(jìn)行評審,工程量清單綜合單價評審的原則和方法如下：按工程量清單項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）總數(shù)的（）%隨機(jī)選擇評審項(xiàng)目（抽取比例不建議為100%）。對投標(biāo)人列入評審項(xiàng)目的工程量的報價（指每一項(xiàng)目的綜合單價與工程量的乘積）進(jìn)行評審：（1）在每一評審項(xiàng)目中，如投標(biāo)人該項(xiàng)目報價與招標(biāo)控制價離差大于或等于20%時，該投標(biāo)人的報價不參與該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價的計算（如某項(xiàng)目所有投標(biāo)人均不滿足參與評審基準(zhǔn)價計算要求時，該項(xiàng)目不再評審）；（2）以所有參與評審基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人報價的平均價為該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價（評審基準(zhǔn)價低于500元的項(xiàng)目不再進(jìn)行評審）。投標(biāo)人每個清單項(xiàng)目報價與相同編碼項(xiàng)目的評審基準(zhǔn)價相比，浮動率超過或等于±10%時，每項(xiàng)扣0.05分。按上述原則,評標(biāo)專家組對各家投標(biāo)人的報價進(jìn)行評審，并按以上規(guī)定進(jìn)行扣分，最高扣分5分，扣完為止。投標(biāo)人的工程量清單綜合單價評審得分=5分-上述扣分值4、投標(biāo)人投標(biāo)報價分（90分）4.1按上述第2點(diǎn)修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，該投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受該投標(biāo)報價的，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。4.2計算評標(biāo)基準(zhǔn)價4.2.1當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人少于等于3家時，參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算的投標(biāo)人的最低最終投標(biāo)報價即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.2當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于3家少于等于5家時，在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人中去掉一個最高報價后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.3當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于5家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價按如下程序計算確定：本評標(biāo)辦法中，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算只進(jìn)行一次性計算，除計算差錯外，評標(biāo)過程中評標(biāo)基準(zhǔn)價均保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（3）凡涉及報價金額計算的均以元為單位，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。由招標(biāo)人代表從以下Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案，隨機(jī)抽取一種作為本項(xiàng)目的基準(zhǔn)價計算辦法。Ⅰ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=k*dP:評標(biāo)基準(zhǔn)價；d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。k:隨機(jī)系數(shù)（由招標(biāo)人在0.9900、0.9925、0.9950、0.9975、1.0000、1.0025、1.0050、1.0075八個數(shù)據(jù)中隨機(jī)抽取）若計算所得的評標(biāo)基準(zhǔn)價超過評審區(qū)間的范圍，則以評審區(qū)間的上限或者下限作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。Ⅱ基準(zhǔn)價計算方案：在參與基準(zhǔn)價評審的投標(biāo)人中，隨機(jī)抽取三家單位。評標(biāo)基準(zhǔn)價：P=d。d:隨機(jī)抽中三家單位投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案：Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=d*B+Y*（1-A%）*（1-B）d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Y:招標(biāo)控制價權(quán)重B：在（40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%）十一檔數(shù)值中抽取。浮動率A%：A在n～(100-m)之間隨機(jī)抽取（包含n,m），取整數(shù)檔，間隔為1;n,m為異常報價環(huán)節(jié)招標(biāo)人確定的值。4.4計算各投標(biāo)人投標(biāo)報價得分各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行比較,相等時得滿分,每下浮1％時扣2.0分,每上浮1%時扣4.0分，分值扣完為止（當(dāng)出現(xiàn)百分點(diǎn)為非整數(shù)時,保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入，采用直線插入法計算分值；分值計算時保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入。）4.5計算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分=投標(biāo)報價得分+工程量清單綜合單價評審得分六、投標(biāo)人資信評分（滿分5分）1.投標(biāo)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信用信息扣分（1分）。評標(biāo)委員會通過審查投標(biāo)人投標(biāo)文件遞交的材料對投標(biāo)人進(jìn)行信用打分：（a）投標(biāo)人或參與本項(xiàng)目投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止時間有公布期的建筑市場不良信用信息的扣1分。（建筑市場不良信用信息以縣（區(qū)）級及以上建設(shè)行政管理部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)）（b）投標(biāo)人或參與本項(xiàng)目投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人半年內(nèi)被縣（區(qū)）級及以上建設(shè)行政管理部門行政處罰的扣1分。（自投標(biāo)截止日起上溯半年，以處罰文件發(fā)文時間為準(zhǔn)。同一事件如已被建設(shè)行政管理部門列入不良信用信息進(jìn)行公示的，以不良信用信息公布的公示期限為準(zhǔn)）2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用分（2分）根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用等級進(jìn)行打分（此項(xiàng)待項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價細(xì)則出臺后實(shí)施，未實(shí)施前均得滿分）。3.投標(biāo)人類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（2分）投標(biāo)人類似項(xiàng)目程經(jīng)驗(yàn)?zāi)暝氯罩两瘢稑?biāo)人人完成過類似項(xiàng)目。類似項(xiàng)目指：達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)規(guī)模50%，得2分達(dá)到招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)規(guī)模20%，得1.5分注：①類似項(xiàng)目的證明材料：②軟土地基的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：③類似項(xiàng)目以全國和浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查詢的為準(zhǔn)，平臺上無法查詢的項(xiàng)目業(yè)績不作為評審依據(jù)。平臺上的資料信息無法證明項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)該在投標(biāo)文件中主動提供相關(guān)資料，否則評審中不予認(rèn)可。④招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模（建筑面積或造價）和所處自然環(huán)境條件界定類似項(xiàng)目。類似項(xiàng)目年限要求為近5年。投標(biāo)人總得分=投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分+投標(biāo)人資信評分七、綜合評審綜合評審是對通過資格審查（平臺系統(tǒng)核對）、商務(wù)標(biāo)評審、信用評審的擬推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人進(jìn)行其他內(nèi)容的綜合評審，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形（其他）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，綜合評審不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會對擬推薦中標(biāo)候選人和其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)文件中所申報的信用信息進(jìn)行核對，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件中的信用信息的錯、漏可能影響評審結(jié)果的，評標(biāo)委員會應(yīng)組織投標(biāo)人核實(shí)，情況屬實(shí)的取消其推薦為中標(biāo)候選人的資格并書面報告招標(biāo)人和招投標(biāo)管理部門。八、推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會對投標(biāo)人按總分從高到低進(jìn)行排序，并按照排序推薦中標(biāo)候選人。如總分相同的，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；上述均相同的(在招標(biāo)文件中明確確定方式)。評標(biāo)委員會對擬確定的推薦中標(biāo)候選人和其擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是否列入失信被執(zhí)行人名單及在本招標(biāo)文件（招標(biāo)公告）規(guī)定時間范圍內(nèi)是否有行賄犯罪記錄的情形進(jìn)行查驗(yàn)。如查實(shí)存在行賄犯罪記錄情況（以行賄罪判決為準(zhǔn)）、被列入失信被執(zhí)行人名單的，則取消其中標(biāo)候選人資格。當(dāng)有效投標(biāo)人＜3家時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)?！暝u標(biāo)辦法（四）技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法，適用于采用新工藝、技術(shù)特別復(fù)雜或具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)（包括專業(yè)承包工程），須滿足使用指南中技術(shù)標(biāo)打分制綜合評估法要求的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。技術(shù)標(biāo)打分制的綜合評估法應(yīng)先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，已通過資格審查的投標(biāo)人報價按規(guī)定的方法進(jìn)入評審區(qū)間，對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人分別進(jìn)行資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)評審，總分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人?？偡?技術(shù)標(biāo)評分30分(含陳述答辯分)+商務(wù)標(biāo)評分64分+資信評分6分。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會設(shè)商務(wù)專家組和技術(shù)專家組，技術(shù)標(biāo)評審和陳述答辯環(huán)節(jié)由技術(shù)專家組負(fù)責(zé)評審，評審小組如遇到有爭議性的內(nèi)容時，由評標(biāo)委員會集體討論決定。評標(biāo)委員會成員為（應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)文件要求填寫）。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。一、評標(biāo)程序（一）資格審查（二）評審區(qū)間確定（三）商務(wù)標(biāo)第一部分評審（商務(wù)專家組評審）（四）商務(wù)標(biāo)第二部分評審（商務(wù)專家組評審）（五）技術(shù)評審(與商務(wù)標(biāo)同步進(jìn)行評審，技術(shù)專家組評審)（六）投標(biāo)人資信評審（七）綜合評審（八）推薦中標(biāo)候選人二、資格審查評標(biāo)委員會通過招投標(biāo)平臺系統(tǒng)對投標(biāo)人的資格審查資料中涉及“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證”進(jìn)行核對，投標(biāo)人投標(biāo)文件中上述資料未通過系統(tǒng)平臺企業(yè)誠信庫導(dǎo)入或存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(資格審查內(nèi)容)的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會核查投標(biāo)人投標(biāo)保證金遞交情況，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，資格審查不予通過，否決其投標(biāo)。三、評審區(qū)間確定1、異常報價的確定1.1投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價（1-n%）的報價為異常報價，n值為（）。1.2投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價m%的報價為異常報價，m值為（）。（n值應(yīng)為3-5的整數(shù)，m值應(yīng)為80-85的整數(shù)，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時確定）。異常報價的投標(biāo)人不再參與后續(xù)評審。2、確定評審區(qū)間入圍單位：當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人家數(shù)小于、等于30家時，全部進(jìn)入評審區(qū)間；當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人大于30家，小于等于100家時，按下述2.1款確定評審區(qū)間入圍單位（30家）；當(dāng)通過上述評審的投標(biāo)人大于100家時，先按下述2.1款確定評審區(qū)間入圍單位（30家），再按下述2.2款確定榮譽(yù)企業(yè)評審區(qū)間入圍單位X家（X=，X的值由招標(biāo)人從3，4，5范圍中選取并在招標(biāo)文件中明確）。通過上述評審的投標(biāo)人以下稱為“全部參與評審的投標(biāo)人”。2.1確定評審區(qū)間入圍名額30家。確定方式如下：15家評審區(qū)間入圍單位在“全部參與評審的投標(biāo)人”中抽取產(chǎn)生，抽取方式如下：開評標(biāo)系統(tǒng)通過舟山市建筑市場信用信息網(wǎng)（:7007/）查詢?nèi)繀⑴c評審的投標(biāo)人開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級，以這個時間點(diǎn)查詢到的信用等級信息為準(zhǔn)。（建筑工程或市政公用工程施工總承包企業(yè)信用等級，若因技術(shù)、系統(tǒng)等原因無法查詢開標(biāo)截止日期前一天下午17：00的信用等級信息，則以開標(biāo)截止日期前二天下午17：00的信用等級信息為準(zhǔn)，以此類推）。根據(jù)查詢結(jié)果分三類，即A級、B級、C級及以下和無法查詢其信用等級的。信用等級為E級的企業(yè)不作為評審區(qū)間入圍單位。（不參與隨機(jī)抽取）入圍單位確定順序：先確定信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的入圍企業(yè)，再確定信用等級B級的入圍企業(yè)，最后確定信用等級A級的入圍企業(yè)。在信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級的企業(yè)中隨機(jī)選擇c1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（c1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級C級及以下和無法查詢其信用等級企業(yè)數(shù)量的5%且不超過6家）在信用等級B級的企業(yè)中隨機(jī)選擇b1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位；（b1為全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級B級企業(yè)數(shù)量的15%且不超過9家）在信用等級A級的企業(yè)中隨機(jī)選擇a1家投標(biāo)人為評審區(qū)間入圍單位（a1=30-b1-c1）；如果a1大于全部參與評審的投標(biāo)人中信用等級A級企業(yè)的數(shù)量，則信用等級A級的企業(yè)全部入圍，剩余入圍名額不再補(bǔ)抽。在評審區(qū)間入圍家數(shù)計算過程中，非整數(shù)時，四舍五入。2.2確定榮譽(yù)企業(yè)評審區(qū)間入圍單位X=家。確定方式如下：榮譽(yù)企業(yè)是指：（近2年內(nèi)投標(biāo)人獲得過由設(shè)區(qū)市級及以上人民政府頒發(fā)的建設(shè)領(lǐng)域的龍頭、骨干企業(yè)或相當(dāng)于的企業(yè)榮譽(yù)）證明材料及要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交的時候勾選確認(rèn)是否為招標(biāo)文件要求的榮譽(yù)企業(yè)，若為招標(biāo)文件要求的榮譽(yù)企業(yè)，在投標(biāo)文件中附上相應(yīng)的證明材料。榮譽(yù)企業(yè)的投標(biāo)人未在投標(biāo)文件遞交環(huán)節(jié)進(jìn)行勾選確認(rèn)的或已勾選確認(rèn)但未提供證明資料的，視為放棄抽取的權(quán)力，不再參與本環(huán)節(jié)的抽取。評標(biāo)委員會對“所有確認(rèn)榮譽(yù)企業(yè)”且信用等級為A級的投標(biāo)人（除去上述2.1條款中確定的入圍單位）進(jìn)行榮譽(yù)企業(yè)資格核驗(yàn)。若提供的榮譽(yù)企業(yè)證明材料不符合招標(biāo)文件要求的，不參與本環(huán)節(jié)的抽取。在通過上述核驗(yàn)的“榮譽(yù)企業(yè)”中，隨機(jī)抽取X家作為評審區(qū)間入圍的投標(biāo)人。若通過上述核驗(yàn)的“榮譽(yù)企業(yè)”數(shù)量小于等于X家的，則全部入圍，剩余名額不再替補(bǔ)。未進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不再參與后續(xù)評審。四、商務(wù)標(biāo)第一部分評審評標(biāo)委員會商務(wù)專家組對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)第一部分進(jìn)行審查，投標(biāo)人存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第一部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第一部分審查不予通過，否決其投標(biāo)。五、商務(wù)標(biāo)第二部分評審1、商務(wù)標(biāo)第二部分實(shí)行暗標(biāo)評審，綜合單價評審結(jié)束前，只有在評標(biāo)委員會商務(wù)專家組確定需要詢標(biāo)時才能通過系統(tǒng)確認(rèn)需要詢標(biāo)的投標(biāo)人，其余未被列入詢標(biāo)的投標(biāo)人名稱評審過程中只體現(xiàn)該投標(biāo)人的編號，投標(biāo)人名稱在其綜合單價評審得分計算完成后由系統(tǒng)統(tǒng)一顯示。評標(biāo)委員會商務(wù)專家組首先對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)第二部分評審的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，存在投標(biāo)須知前附表10.5情形(商務(wù)標(biāo)第二部分評審內(nèi)容）的，評標(biāo)委員會組織投標(biāo)人詢問核實(shí)后，情況屬實(shí)的，商務(wù)標(biāo)第二部分評審不予通過，否決其投標(biāo)。2、確定各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價：投標(biāo)報價評審應(yīng)在各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因招標(biāo)文件敘述不清楚引起各投標(biāo)人投標(biāo)報價內(nèi)容和口徑不一致時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整投標(biāo)報價的內(nèi)容和口徑后計算出各投標(biāo)人的投標(biāo)報價，但因投標(biāo)人失誤造成的報價差錯、遺漏，不屬于調(diào)整范圍。評標(biāo)專家組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：2.1用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；2.2當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)進(jìn)行價格調(diào)整，除非評標(biāo)專家組認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)明的合價為準(zhǔn)，并修改單價；2.3單價漏報，但有單項(xiàng)合價的，按單項(xiàng)合價除以招標(biāo)文件工程量清單相應(yīng)欄目的數(shù)量所得的商，作為該項(xiàng)的單價；按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價（投標(biāo)總報價調(diào)整值小于100元的，不作調(diào)整）。3、工程量清單綜合單價評審（滿分5分）評標(biāo)專家組對通過以上評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，在評審過程中，評標(biāo)專家應(yīng)在去除上述評審已確定不列入評審范圍的投標(biāo)報價后再計算投標(biāo)平均價。各投標(biāo)人的工程量清單綜合評價分公布后，無論任何原因引起有效投標(biāo)人個數(shù)發(fā)生變化時，所計算的各項(xiàng)投標(biāo)平均價也不再進(jìn)行調(diào)整。評標(biāo)專家組在確定各投標(biāo)人最終投標(biāo)報價的同時，應(yīng)對投標(biāo)人的工程量清單綜合單價進(jìn)行評審,工程量清單綜合單價評審的原則和方法如下：按工程量清單項(xiàng)目（含措施項(xiàng)目）總數(shù)的（）%隨機(jī)選擇評審項(xiàng)目（抽取比例不建議為100%）。對投標(biāo)人列入評審項(xiàng)目的工程量的報價（指每一項(xiàng)目的綜合單價與工程量的乘積）進(jìn)行評審：（1）在每一評審項(xiàng)目中，如投標(biāo)人該項(xiàng)目報價與招標(biāo)控制價離差大于或等于20%時，該投標(biāo)人的報價不參與該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價的計算（如某項(xiàng)目所有投標(biāo)人均不滿足參與評審基準(zhǔn)價計算要求時，該項(xiàng)目不再評審）；（2）以所有參與評審基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人報價的平均價為該項(xiàng)目評審基準(zhǔn)價（評審基準(zhǔn)價低于500元的項(xiàng)目不再進(jìn)行評審）。投標(biāo)人每個清單項(xiàng)目報價與相同編碼項(xiàng)目的評審基準(zhǔn)價相比，浮動率超過或等于±10%時，每項(xiàng)扣0.05分。按上述原則,評標(biāo)專家組對各家投標(biāo)人的報價進(jìn)行評審，并按以上規(guī)定進(jìn)行扣分，最高扣分5分，扣完為止。投標(biāo)人的工程量清單綜合單價評審得分=5分-上述扣分值4、投標(biāo)人投標(biāo)報價分（59分）4.1按上述第2點(diǎn)修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，該投標(biāo)報價作為投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，該投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用，如果投標(biāo)人不接受該投標(biāo)報價的，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。4.2計算評標(biāo)基準(zhǔn)價4.2.1當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人少于等于3家時，參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算的投標(biāo)人的最低最終投標(biāo)報價即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.2當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于3家少于等于5家時，在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人中去掉一個最高報價后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價。4.2.3當(dāng)參與基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)人多于5家時，評標(biāo)基準(zhǔn)價按如下程序計算確定：本評標(biāo)辦法中，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算只進(jìn)行一次性計算，除計算差錯外，評標(biāo)過程中評標(biāo)基準(zhǔn)價均保持不變。計算差錯，僅限于以下兩種情況：（1）純算術(shù)性四則運(yùn)算差錯；（2）未按約定的計算方法，多計或者少計投標(biāo)人報價的。由于評標(biāo)差錯，導(dǎo)致否決投標(biāo)錯誤，重新評標(biāo)糾正等其他情況，不屬于計算差錯。（3）凡涉及報價金額計算的均以元為單位，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。由招標(biāo)人代表從以下Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案，隨機(jī)抽取一種作為本項(xiàng)目的基準(zhǔn)價計算辦法。Ⅰ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=k*dP:評標(biāo)基準(zhǔn)價；d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。k:隨機(jī)系數(shù)（由招標(biāo)人在0.9900、0.9925、0.9950、0.9975、1.0000、1.0025、1.0050、1.0075八個數(shù)據(jù)中隨機(jī)抽取）若計算所得的評標(biāo)基準(zhǔn)價超過評審區(qū)間的范圍，則以評審區(qū)間的上限或者下限作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。Ⅱ基準(zhǔn)價計算方案：在參與基準(zhǔn)價評審的投標(biāo)人中，隨機(jī)抽取三家單位。評標(biāo)基準(zhǔn)價：P=d。d:隨機(jī)抽中三家單位投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案：Ⅲ基準(zhǔn)價計算方案：評標(biāo)基準(zhǔn)價:P=d*B+Y*（1-A%）*（1-B）d:在參與基準(zhǔn)價計算的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。Y:招標(biāo)控制價權(quán)重B：在（40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%）十一檔數(shù)值中抽取。浮動率A%：A在n～(100-m)之間隨機(jī)抽?。ò琻,m），取整數(shù)檔，間隔為1;n,m為異常報價環(huán)節(jié)招標(biāo)人確定的值。4.4計算各投標(biāo)人投標(biāo)報價得分各投標(biāo)人的最終投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行比較,相等時得滿分,每下浮1％時扣1.5分,每上浮1%時扣3.0分，分值扣完為止（當(dāng)出現(xiàn)百分點(diǎn)為非整數(shù)時,保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入，采用直線插入法計算分值；分值計算時保留小數(shù)點(diǎn)后二位,第三位四舍五入。）4.5計算投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分=投標(biāo)