醫(yī)院授權(quán)管理制度

文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。文檔僅供參考，不當之處，請聯(lián)系改正。#2020年4月19日醫(yī)院授權(quán)管理制度醫(yī)院授權(quán)管理辦法一、總則為完善醫(yī)院的管理結(jié)構(gòu)，強化醫(yī)院對各部門、各科室的統(tǒng)一管理，達到集中決策與適當分權(quán)的合理平衡，以滿足醫(yī)院管理及經(jīng)營的需要，依據(jù)醫(yī)院章程及相關決議等的規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱的授權(quán)，是指由醫(yī)院院長代表醫(yī)院向各部門和科室授權(quán)，部門和科室負責人代表其部門接受授權(quán)，部門和科室必須在醫(yī)院授權(quán)范圍內(nèi)依法進行經(jīng)營管理活動。各部門行使授權(quán)權(quán)限時，必須接受醫(yī)院的統(tǒng)一領導，遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度。二、授權(quán)的范圍、類別和形式醫(yī)院授權(quán)分為基本授權(quán)及特別授權(quán)兩個類別：1、基本授權(quán)是指對各部門基本業(yè)務、財務管理及人事管理的授權(quán)，經(jīng)基本授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)部門的基本權(quán)限?；臼跈?quán)的期限為1年。2、特別授權(quán)是指對超出基本授權(quán)范圍的某一特定事項或某項特殊業(yè)務的臨時性授權(quán)。經(jīng)特別授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)部門的特別權(quán)限。特別授權(quán)的期限在特別授權(quán)書中注明，也可為不定期，但無論定期與否最長不得超過1年。醫(yī)院院長根據(jù)經(jīng)營需要向各部門進行基本授權(quán)，除非對該部門和科室的授權(quán)管理規(guī)定有特殊規(guī)定，接受醫(yī)院基本授權(quán)的部門不得再向其所轄機構(gòu)或個人轉(zhuǎn)授權(quán)。醫(yī)院院長根據(jù)經(jīng)營需要可向各部門和科室進行特別授權(quán)，接受特別授權(quán)的部門不得再向其所轄機構(gòu)或其它個人轉(zhuǎn)授權(quán)。（一）授權(quán)的基本形式1、基本授權(quán)：由醫(yī)院負責人向各部門和科室簽發(fā)《醫(yī)院對部門授權(quán)管理規(guī)定》，被授權(quán)人為各部門負責人。2、部門特別授權(quán)：由醫(yī)院負責人向該部門簽發(fā)《醫(yī)院對部門特別授權(quán)書》，被授權(quán)人為各部門負責人。3、專項事務授權(quán)：其規(guī)定詳見本制度的規(guī)定。（二）基本授權(quán)的制訂、管理和變更程序醫(yī)院基本授權(quán)的范圍包括：人事授權(quán)、財務授權(quán)和業(yè)務授權(quán)，分別產(chǎn)生被授權(quán)部門的人事權(quán)限、財務權(quán)限和業(yè)務權(quán)限。1、人事授權(quán)的具體內(nèi)容包括：（1）人事任免（財務部長除外）；（2）人員考評、獎懲；（3）組織架構(gòu)及定崗定編；（4）員工薪酬、福利的確定；（5）人事管理制度的制訂；（6）支出費用審核。2、財務授權(quán)的具體內(nèi)容包括：（1）預算編制及調(diào)整；（2）預算外支出的審批；（3）投融資業(yè)務；（4）合同付款計劃的制訂及審批；（5）財務管理制度的制訂。3、業(yè)務授權(quán)的具體內(nèi)容包括：（1）主要經(jīng)營業(yè)務相關經(jīng)營決策的制訂；（2）對外合同的簽訂。《醫(yī)院授權(quán)管理規(guī)定》應在基本授權(quán)定稿后5日內(nèi)完成，經(jīng)醫(yī)院負責人簽字后加蓋公章，被授權(quán)部門負責人應在授權(quán)書正本上簽字確認，授權(quán)書正本由院辦公會負責存檔保管。醫(yī)院對各部門的基本授權(quán)應與醫(yī)院各部門的定崗定編相一致。（三）當被授權(quán)部門發(fā)生下列情況時，醫(yī)院可變更對該部門的基本授權(quán)：（1）部門與授權(quán)有關的工作崗位設置發(fā)生變更；（2）被授權(quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為；（3）因被授權(quán)人未能正確履行授權(quán)程序造成重大經(jīng)營風險；（4）其它需要變更的情況。基本授權(quán)的變更程序是：由醫(yī)院有關部門（工作崗位設置發(fā)生變更時為醫(yī)院人事科，其它情況下為監(jiān)審科）根據(jù)具體情況提出對授權(quán)的變更方案，重大變更方案報醫(yī)院辦公會批準，一般變更方案報醫(yī)院負責人批準。變更方案批準后由醫(yī)院人事科據(jù)此制作出《醫(yī)院授權(quán)變更通知書》，經(jīng)醫(yī)院負責人簽字后加蓋公章，將授權(quán)變更通知書復印本下發(fā)被授權(quán)部門。授權(quán)變更通知書作為原授權(quán)管理規(guī)定的附屬文件，與原授權(quán)管理規(guī)定具有同等效力，隨原授權(quán)管理規(guī)定的終止而終止。（四）特別授權(quán)的制訂、管理和變更程序當醫(yī)院出現(xiàn)以下情況時，醫(yī)院負責人能夠向各部門簽發(fā)特別授權(quán)：（1）在醫(yī)院員工需超出基本授權(quán)對外開展業(yè)務或訂立合同、協(xié)議時，經(jīng)醫(yī)院員工所在部門負責人申請，醫(yī)院負責人可向辦理該事務的醫(yī)院員工等相關人員出具專項事務的《授權(quán)委托書》，被授權(quán)人為處理前述事宜的醫(yī)院經(jīng)辦人。（2）在醫(yī)院發(fā)生訴訟或非訴訟糾紛時，為妥善處理糾紛，經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務部申請，醫(yī)院負責人可向處理該糾紛的醫(yī)院員工等人員出具專項事務的《授權(quán)委托書》，被授權(quán)人為處理前述事宜的醫(yī)院經(jīng)辦人或醫(yī)院聘請的處理糾紛的律師。（3）其它需要特別授權(quán)的事項由醫(yī)院負責人在授權(quán)范圍內(nèi)決定。（4）辦理本條上述授權(quán)時，經(jīng)辦部門應當依照醫(yī)院制定的《醫(yī)院印章管理辦法