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文檔簡介

第10頁共10頁電力企業(yè)綜?合應急預案?編制導則范?文電力企?業(yè)應結(jié)合自?身安全生產(chǎn)?和應急管理?工作實際情?況編制一個?綜合應急預?案。綜合?應急預案的?內(nèi)容應滿足?以下基本要?求:(1?)符合與應?急相關(guān)的法?律、法規(guī)和?技術(shù)標準的?要求;(?2)與事故?風險分析和?應急能力相?適應;(?3)職責分?工明確、責?任落實到位?;(4)?與相關(guān)企業(yè)?和政府部門?的應急預案?有機銜接。?電力企業(yè)?綜合應急預?案編制導則?范文(二)?5.1

?總則5.?1.1

編?制目的明?確綜合應急?預案編制的?目的和作用?。5.1?.2

編制?依據(jù)明確?綜合應急預?案編制的主?要依據(jù)。應?主要包括國?家相關(guān)法律?法規(guī);__?__有關(guān)部?委制定的管?理規(guī)定和指?導意見;行?業(yè)管理標準?和規(guī)章;地?方政府有關(guān)?部門或上級?單位制定的?規(guī)定、標準?、規(guī)程和應?急預案等。?5.1.?3

適用范?圍明確綜?合應急預案?的適用對象?和適用條件?。5.1?.4

工作?原則明確?本單位應急?處置工作的?指導原則和?總體思路,?內(nèi)容應簡明?扼要、明確?具體。5?.1.5

?預案體系?明確本單位?的應急預案?體系構(gòu)成情?況。一般應?由綜合應急?預案、專項?應急預案和?現(xiàn)場處置方?案構(gòu)成。應?在附件中列?出本單位應?急預案體系?框架圖和各?級各類應急?預案名稱目?錄。5.?2

風險分?析5.2?.1

單位?概況明確?本單位與應?急處置工作?相關(guān)的基本?情況。一般?應包括單位?地址、從業(yè)?人數(shù)、隸屬?關(guān)系、生產(chǎn)?規(guī)模、主設(shè)?備型號等。?5.2.?2

危險源?與風險分析?針對本單?位的實際情?況對存在或?潛在的危險?源或風險進?行辨識和評?價,包括對?地理位置、?氣象及地質(zhì)?條件、設(shè)備?狀況、生產(chǎn)?特點以及可?能突發(fā)的事?件種類、后?果等內(nèi)容進?行分析、評?估和歸類,?確定危險目?標。5.?2.3

突?發(fā)事件分級?明確本單?位對突發(fā)事?件的分級原?則和標準。?分級標準應?符合國家有?關(guān)規(guī)定和標?準要求。?5.3

組?織機構(gòu)及職?責5.3?.1

應急?組織體系?明確本單位?的應急組織?體系構(gòu)成,?包括應急指?揮機構(gòu)和應?急日常管理?機構(gòu)等,應?以結(jié)構(gòu)圖的?形式表示。?5.3.?2

應急組?織機構(gòu)的職?責明確本?單位應急指?揮機構(gòu)、應?急日常管理?機構(gòu)以及相?關(guān)部門的應?急工作職責?。應急指揮?機構(gòu)可以根?據(jù)應急工作?需要設(shè)置相?應的應急工?作小組,并?明確各小組?的工作任務(wù)?和職責。?5.4

預?防與預警?5.4.1?

危險源監(jiān)?控明確本?單位對危險?源監(jiān)控的方?式方法。?5.4.2?

預警行動?明確本單?位發(fā)布預警?信息的條件?、對象、程?序和相應的?預防措施。?5.4.?3

信息報?告與處置?明確本單位?發(fā)生突發(fā)事?件后信息報?告與處置工?作的基本要?求。包括本?單位___?_小時應急?值守電話、?單位內(nèi)部應?急信息報告?和處置程序?以及向政府?有關(guān)部門、?電力監(jiān)管機?構(gòu)和相關(guān)單?位進行突發(fā)?事件信息報?告的方式、?內(nèi)容、時限?、職能部門?等。5.?5

應急響?應5.5?.1

應急?響應分級?根據(jù)突發(fā)事?件分級標準?,結(jié)合本單?位控制事態(tài)?和應急處置?能力確定響?應分級原則?和標準。?5.5.2?

響應程序?針對不同?級別的響應?,分別明確?啟動條件、?應急指揮、?應急處置和?現(xiàn)場救援、?應急資源調(diào)?配、擴大應?急等應急響?應程序的總?體要求。?5.5.3?

應急結(jié)束?明確應急?結(jié)束的條件?和相關(guān)事項?。應急結(jié)束?的條件一般?應滿足以下?要求:突發(fā)?事件得以控?制,導致次?生、衍生事?故隱患消除?,環(huán)境符合?有關(guān)標準,?并經(jīng)應急指?揮部批準。?應急結(jié)束后?的相關(guān)事項?應包括需要?向有關(guān)單位?和部門上報?的突發(fā)事件?情況報告以?及應急工作?總結(jié)報告等?。5.6?

信息發(fā)布?明確應急?處置期間相?關(guān)信息的發(fā)?布原則、發(fā)?布時限、發(fā)?布部門和發(fā)?布程序等。?5.7

?后期處置?明確應急結(jié)?束后,突發(fā)?事件后果影?響消除、生?產(chǎn)秩序恢復?、污染物處?理、善后理?賠、應急能?力評估、對?應急預案的?評價和改進?等方面的后?期處置工作?要求。5?.8

應急?保障明確?本單位應急?隊伍、應急?經(jīng)費、應急?物資裝備、?通信與信息?等方面的應?急資源和保?障措施。?5.9

培?訓和演練?5.9.1?

培訓明?確對本單位?人員開展應?急培訓的計?劃、方式和?周期要求。?如果預案涉?及到社區(qū)和?居民,應做?好宣傳教育?和告知等工?作。5.?9.2

演?練明確本?單位應急演?練的頻度、?范圍和主要?內(nèi)容。5?.10

獎?懲明確應?急處置工作?中獎勵和懲?罰的條件和?內(nèi)容。5?.11

附?則明確綜?合應急預案?所涉及的術(shù)?語定義以及?對預案的備?案、修訂、?解釋和實施?等要求。?5.12

?附件綜合?應急預案包?含的主要附?件(不限于?)如下:?(1)應急?預案體系框?架圖和應急?預案目錄;?(2)應?急組織體系?和相關(guān)人員?聯(lián)系方式;?(3)應?急工作需要?聯(lián)系的政府?部門、電力?監(jiān)管機構(gòu)等?相關(guān)單位的?聯(lián)系方式;?(4)關(guān)?鍵的路線、?標識和圖紙?,如電網(wǎng)主?網(wǎng)架接線圖?、發(fā)電廠總?平面布置圖?等;(5?)應急信息?報告和應急?處置流程圖?;(6)?與相關(guān)應急?救援部門簽?訂的應急支?援協(xié)議或備?忘錄。附?錄A(資?料性附錄)?電力企業(yè)?綜合應急預?案編制導則?范文(三)?A.1封?面應急預?案的封面主?要包括應急?預案編號、?應急預案版?本號、單位?名稱、應急?預案名稱、?編制單位(?部門)名稱?、頒布日期?、修訂日期?等內(nèi)容。?A.2批準?頁應急預?案的批準頁?為批準該預?案發(fā)布的文?件或簽字。?A.4目?次應急預?案應設(shè)置目?次,目次中?所列的內(nèi)容?及次序如下?:--批?準頁;-?-一級標題?的編號、標?題名稱;?--二級標?題的編號、?標題名稱;?--附件?,用序號表?明其順序。?A.5印?刷與裝訂?應急預案采?用A4版面?印刷,活頁?裝訂。電?力企業(yè)綜合?應急預案編?制導則范文?(四)電?力企業(yè)應結(jié)?合自身安全?生產(chǎn)和應急?管理工作實?際情況編制?一個綜合應?急預案。?綜合應急預?案的內(nèi)容應?滿足以下基?本要求:?(1)符合?與應急相關(guān)?的法律、法?規(guī)和技術(shù)標?準的要求;?(2)與?事故風險分?析和應急能?力相適應;?(3)職?責分工明確?、責任落實?到位;(?4)與相關(guān)?企業(yè)和政府?部門的應急?預案有機銜?接。電力?企業(yè)綜合應?急預案編制?導則范文(?五)5.?1

總則?5.1.1?

編制目的?明確綜合?應急預案編?制的目的和?作用。5?.1.2

?編制依據(jù)?明確綜合應?急預案編制?的主要依據(jù)?。應主要包?括國家相關(guān)?法律法規(guī);?____有?關(guān)部委制定?的管理規(guī)定?和指導意見?;行業(yè)管理?標準和規(guī)章?;地方政府?有關(guān)部門或?上級單位制?定的規(guī)定、?標準、規(guī)程?和應急預案?等。5.?1.3

適?用范圍明?確綜合應急?預案的適用?對象和適用?條件。5?.1.4

?工作原則?明確本單位?應急處置工?作的指導原?則和總體思?路,內(nèi)容應?簡明扼要、?明確具體。?5.1.?5

預案體?系明確本?單位的應急?預案體系構(gòu)?成情況。一?般應由綜合?應急預案、?專項應急預?案和現(xiàn)場處?置方案構(gòu)成?。應在附件?中列出本單?位應急預案?體系框架圖?和各級各類?應急預案名?稱目錄。?5.2

風?險分析5?.2.1

?單位概況?明確本單位?與應急處置?工作相關(guān)的?基本情況。?一般應包括?單位地址、?從業(yè)人數(shù)、?隸屬關(guān)系、?生產(chǎn)規(guī)模、?主設(shè)備型號?等。5.?2.2

危?險源與風險?分析針對?本單位的實?際情況對存?在或潛在的?危險源或風?險進行辨識?和評價,包?括對地理位?置、氣象及?地質(zhì)條件、?設(shè)備狀況、?生產(chǎn)特點以?及可能突發(fā)?的事件種類?、后果等內(nèi)?容進行分析?、評估和歸?類,確定危?險目標。?5.2.3?

突發(fā)事件?分級明確?本單位對突?發(fā)事件的分?級原則和標?準。分級標?準應符合國?家有關(guān)規(guī)定?和標準要求?。5.3?

組織機構(gòu)?及職責5?.3.1

?應急組織體?系明確本?單位的應急?組織體系構(gòu)?成,包括應?急指揮機構(gòu)?和應急日常?管理機構(gòu)等?,應以結(jié)構(gòu)?圖的形式表?示。5.?3.2

應?急組織機構(gòu)?的職責明?確本單位應?急指揮機構(gòu)?、應急日常?管理機構(gòu)以?及相關(guān)部門?的應急工作?職責。應急?指揮機構(gòu)可?以根據(jù)應急?工作需要設(shè)?置相應的應?急工作小組?,并明確各?小組的工作?任務(wù)和職責?。5.4?

預防與預?警5.4?.1

危險?源監(jiān)控明?確本單位對?危險源監(jiān)控?的方式方法?。5.4?.2

預警?行動明確?本單位發(fā)布?預警信息的?條件、對象?、程序和相?應的預防措?施。5.?4.3

信?息報告與處?置明確本?單位發(fā)生突?發(fā)事件后信?息報告與處?置工作的基?本要求。包?括本單位_?___小時?應急值守電?話、單位內(nèi)?部應急信息?報告和處置?程序以及向?政府有關(guān)部?門、電力監(jiān)?管機構(gòu)和相?關(guān)單位進行?突發(fā)事件信?息報告的方?式、內(nèi)容、?時限、職能?部門等。?5.5

應?急響應5?.5.1

?應急響應分?級根據(jù)突?發(fā)事件分級?標準,結(jié)合?本單位控制?事態(tài)和應急?處置能力確?定響應分級?原則和標準?。5.5?.2

響應?程序針對?不同級別的?響應,分別?明確啟動條?件、應急指?揮、應急處?置和現(xiàn)場救?援、應急資?源調(diào)配、擴?大應急等應?急響應程序?的總體要求?。5.5?.3

應急?結(jié)束明確?應急結(jié)束的?條件和相關(guān)?事項。應急?結(jié)束的條件?一般應滿足?以下要求:?突發(fā)事件得?以控制,導?致次生、衍?生事故隱患?消除,環(huán)境?符合有關(guān)標?準,并經(jīng)應?急指揮部批?準。應急結(jié)?束后的相關(guān)?事項應包括?需要向有關(guān)?單位和部門?上報的突發(fā)?事件情況報?告以及應急?工作總結(jié)報?告等。5?.6

信息?發(fā)布明確?應急處置期?間相關(guān)信息?的發(fā)布原則?、發(fā)布時限?、發(fā)布部門?和發(fā)布程序?等。5.?7

后期處?置明確應?急結(jié)束后,?突發(fā)事件后?果影響消除?、生產(chǎn)秩序?恢復、污染?物處理、善?后理賠、應?急能力評估?、對應急預?案的評價和?改進等方面?的后期處置?工作要求。?5.8

?應急保障?明確本單位?應急隊伍、?應急經(jīng)費、?應急物資裝?備、通信與?信息等方面?的應急資源?和保障措施?。5.9?

培訓和演?練5.9?.1

培訓?明確對本?單位人員開?展應急培訓?的計劃、方?式和周期要?求。如果預?案涉及到社?區(qū)和居民,?應做好宣傳?教育和告知?等工作。?5.9.2?

演練明?確本單位應?急演練的頻?度、范圍和?主要內(nèi)容。?5.10?

獎懲明?確應急處置?工作中獎勵?和懲罰的條?件和內(nèi)容。?5.11?

附則明?確綜合應急?預案所涉及?的術(shù)語定義?以及對預案?的備案、修?訂、解釋和?實施等要求?。5.1?2

附件?綜合應急預?案包含的主?要附件(不?限于)如下?:(1)?應急預案體?系框架圖和?應急預案目?錄;(2?)應急組織?體系和相關(guān)?人員聯(lián)系方?式;(3?)應急工作?需要聯(lián)系的?政府部門、?電力監(jiān)管機?構(gòu)等相關(guān)單?位的聯(lián)系方?式;(4?)關(guān)鍵的路?線、標識和?圖紙,如電?網(wǎng)主網(wǎng)架接?線圖、發(fā)電?廠總平面布?置圖等;?(5)應急?信息報告和?應急處置流?程圖;(?6)與相關(guān)?應急救援部?門簽訂的應?急支援協(xié)議?或備忘錄。?附錄A?(資料性附?錄)電力?企業(yè)綜合應?急預案編制?導則范文

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