2022年參考社會(huì)組織方案1

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活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我市社會(huì)組織的管理和培育發(fā)展水平，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，有效解決社會(huì)組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)我市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，提升社會(huì)組織公信力，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，制定我市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)組織管理的法律法規(guī)和政策為依據(jù)，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)各類社會(huì)組織自身建設(shè)、提高自律性和誠(chéng)信度的要求，進(jìn)一步完善社會(huì)組織以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)社會(huì)組織不斷規(guī)范自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力，提高公信力和影響力，全面提高社會(huì)組織的自身建設(shè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，逐步形成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、管理科學(xué)的社會(huì)組織發(fā)展新格局。

二、基本目標(biāo)

從2011年3月起，通過(guò)近一年的努力，使我市社會(huì)組織逐步成為組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、職能分工明確、運(yùn)作科學(xué)規(guī)范、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信自律、功能作用發(fā)揮明顯的社會(huì)組織。

三、具體內(nèi)容

開展社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，是一項(xiàng)全面提高社會(huì)組織整體質(zhì)量的工作，內(nèi)容包括社會(huì)組織基本建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、黨的建設(shè)和信息化建設(shè)等六個(gè)方面：

（一）社會(huì)組織的基本建設(shè)。

1、有規(guī)范的名稱。社會(huì)團(tuán)體名稱一般由地域、業(yè)務(wù)范圍、社團(tuán)類別三部分組成；民辦非企業(yè)單位的名稱，要符合民政部制定的《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》，名稱一般由地域、字號(hào)、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式四部分組成。社會(huì)組織要根據(jù)自身辦公實(shí)際，制作社會(huì)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)牌并在辦公場(chǎng)所門口懸掛。辦公場(chǎng)所門口無(wú)懸掛位臵的，可制作相應(yīng)的標(biāo)牌，懸掛在辦公室門口。所制作的標(biāo)牌一律白底黑字。

2、有固定的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)滿足基本的工作需要，配備必要辦公設(shè)施、設(shè)備。社會(huì)團(tuán)體辦公用房面積不少于30平方米，行業(yè)協(xié)會(huì)的辦公場(chǎng)所要與業(yè)務(wù)主管單位分開；民辦非企業(yè)單位必須有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的服務(wù)場(chǎng)所，業(yè)務(wù)工作用房面積不少于50平方米。

3、有一定的專職工作人員或一定數(shù)量的從業(yè)人員。社會(huì)團(tuán)體至少應(yīng)有3名以上專職工作人員；民辦非企業(yè)單位在從業(yè)人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)配備上，要與該單位的規(guī)模及業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量相一致，從業(yè)人員至少要達(dá)到5名以上，執(zhí)業(yè)人員要達(dá)到從業(yè)人員總數(shù)的1/2以上。社會(huì)組織要根據(jù)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，必須配備專職的財(cái)務(wù)管理人員，與專職工作人員簽訂了用工合同，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策。

4、社會(huì)團(tuán)體有法定的會(huì)員數(shù)量。個(gè)人會(huì)員50個(gè)以上或單位會(huì)員30個(gè)以上，個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè)。會(huì)員入會(huì)應(yīng)提交《會(huì)員入會(huì)申請(qǐng)表》或入會(huì)申請(qǐng)書，并經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)。

5、有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。社會(huì)組織應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定允許的范圍內(nèi)，按照登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的章程開展活動(dòng)。規(guī)范收入管理，禁止強(qiáng)行攤派或者任何形式的變相攤派。接受捐贈(zèng)的社會(huì)組織必須有與捐贈(zèng)人簽訂的捐贈(zèng)合同或捐贈(zèng)意向書，載明捐贈(zèng)數(shù)額和資金用途，并向捐贈(zèng)人出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《XX省公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)》。開展有償服務(wù)，應(yīng)有物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》和稅務(wù)部門核發(fā)的《稅務(wù)登記證》，收取相應(yīng)的費(fèi)用，應(yīng)按規(guī)定出具由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得打白條或開據(jù)不正規(guī)票據(jù)，不得設(shè)立“小金庫(kù)”；規(guī)范支出管理，各項(xiàng)支出均應(yīng)有合法的原始憑證，并有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)人員和法定代表人的簽字。社會(huì)組織的資產(chǎn)，任何單位或個(gè)人不得侵占、私分和挪用。嚴(yán)禁利用社會(huì)組織帳戶資金為行政、事業(yè)單位職工搞福利、報(bào)銷等支出費(fèi)用；規(guī)范資產(chǎn)管理，不屬于社會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，不得在社會(huì)組織的銀行帳戶中辦理結(jié)算。民辦非企業(yè)單位在其合法財(cái)產(chǎn)中，非國(guó)有資產(chǎn)的份額不得低于總資產(chǎn)的2/3。

6、有獨(dú)立的財(cái)務(wù)帳戶。社會(huì)組織要在銀行設(shè)立獨(dú)立的帳戶，并嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶不得與業(yè)務(wù)主管單位的帳戶建在一起并混合使用。

（二）社會(huì)組織的組織建設(shè)。

1、定期召開會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)。會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)是社會(huì)團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。召開會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員（或會(huì)員代表）出席方能有效，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上表決通過(guò)后生效。會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)每屆3-5年，并在章程中注明，每屆至少召開一次會(huì)議，并有會(huì)議紀(jì)要。

2、定期召開理事會(huì)。社會(huì)團(tuán)體的理事會(huì)是會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每屆3-5年，每年至少召開一次會(huì)議；民辦非企業(yè)單位的理事會(huì)是本單位的決策機(jī)構(gòu)，每屆3-4年，任期屆滿，連選可以連任，每年至少召開2次會(huì)議，并有會(huì)議紀(jì)要。

3、有健全的監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是社會(huì)組織的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)事會(huì)由會(huì)員大會(huì)產(chǎn)生、向會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)，監(jiān)事會(huì)一般由3-5人組成；民辦非企業(yè)單位中的監(jiān)事不得由理事、院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人，人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì)，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，并有會(huì)議記錄。

4、有符合規(guī)定的法定代表人。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人一般應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）擔(dān)任，法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，應(yīng)具備完全民事行為能力，未曾受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；民辦非企業(yè)的法定代表人一般由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

5、有健全的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，應(yīng)身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，年齡一般不超過(guò)70歲，連任不得超過(guò)兩屆，秘書長(zhǎng)為專職；民辦非企業(yè)單位的正副院長(zhǎng)（或校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主任等），應(yīng)具備完全民事行為能力，未曾受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。

黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上在職領(lǐng)導(dǎo)干部，不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（含社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人），因特殊需要確需兼任的，必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。公務(wù)員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

6、有規(guī)范的章程。社會(huì)組織的章程必須載明遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不違反憲法確定的基本原則，不危害國(guó)家的統(tǒng)

一、安全、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)符合民政部《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》；民辦非企業(yè)單位（法人）章程應(yīng)符合民政部《關(guān)于印發(fā)〈民辦非企業(yè)單位章程示范文本〉的通知》要求；修改章程的，要按照規(guī)定程序進(jìn)行，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審后，報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方能生效。

7、規(guī)范社會(huì)團(tuán)體換屆選舉工作。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)依照章程規(guī)定按期換屆。社會(huì)團(tuán)體換屆前應(yīng)填寫《社會(huì)團(tuán)體換屆（成立）事先報(bào)批表》，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審、登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可組織換屆選舉。社會(huì)團(tuán)體因特殊情況需提前或延期換屆的，應(yīng)事先以書面形式報(bào)業(yè)務(wù)主管單位初審，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意，但延期申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

8、依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)符合法定程序，應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記。社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)不具備法人資格，其分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的，不得對(duì)外開展任何非法活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)；民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（三）社會(huì)組織的內(nèi)部管理制度建設(shè)。

1、有健全的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。包括重大活動(dòng)報(bào)告、信息披露、會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、人事管理、會(huì)員管理、財(cái)務(wù)管理、崗位管理、檔案證章管理等制度。

2、有健全的財(cái)務(wù)管理制度。社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理本著經(jīng)費(fèi)自理、獨(dú)立核算、收支平衡、略有結(jié)余的原則，建立和完善社會(huì)組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，依法、合理地籌集、管理、使用資金。貫徹落實(shí)財(cái)政部《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，并制定適合自身實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度。社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)費(fèi)備案制度。社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)，要嚴(yán)格按照民政部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須經(jīng)會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)討論，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員（或會(huì)員代表）半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效，不得采用除會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)以外的任何其他形式制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)員（或會(huì)員代表）大會(huì)不得采用通訊表決方式。收取會(huì)費(fèi)要嚴(yán)格按照會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)禁任何形式的搭車收費(fèi)行為。會(huì)費(fèi)收取必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《XX省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》。除會(huì)費(fèi)以外，其他收費(fèi)行為均不得使用社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)。

3、建立重大活動(dòng)報(bào)告制度。社會(huì)組織舉行重大活動(dòng)的，除按有關(guān)規(guī)定報(bào)批外，要在舉辦活動(dòng)5個(gè)工作日前經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)提交書面的備案報(bào)告后，方可組織開展。

（四）社會(huì)組織的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。

1、有工作發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，按照我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)組織建設(shè)要求，制定中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（如三年或五年規(guī)劃），社會(huì)組織要做好年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。

2、有較強(qiáng)的服務(wù)功能。社會(huì)組織要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，把增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力作為社會(huì)組織發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，不斷拓展服務(wù)范圍和方式，積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，社會(huì)組織每年至少兩次面向會(huì)員單位和社會(huì)的公益服務(wù)活動(dòng)。

3、有較高的社會(huì)誠(chéng)信度。社會(huì)組織要不斷增強(qiáng)公益意識(shí)，根據(jù)自身特點(diǎn)廣泛開展社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)，樹立公益形象，不斷提高社會(huì)影響力和誠(chéng)信度。同時(shí)，要積極引導(dǎo)會(huì)員和從業(yè)人員開展誠(chéng)信活動(dòng)，提高本領(lǐng)域或行業(yè)整體的社會(huì)誠(chéng)信度。

4、依法參加年檢。社會(huì)組織要根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定和民政部門關(guān)于做好社會(huì)組織年度檢查工作的通知要求，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，填寫年度檢查報(bào)告書，連同登記管理機(jī)關(guān)要求的其他材料一并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，由登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行聯(lián)合年檢。

（五）社會(huì)組織的信息化建設(shè)。信息化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織工作決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)現(xiàn)代化的重要保證，是社會(huì)組織改革和發(fā)展的迫切需要。社會(huì)組織應(yīng)加大對(duì)技術(shù)設(shè)備等建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，除配備電話等一般的通信工具之外，還應(yīng)配備電腦以及電腦操作人員，做好社會(huì)組織的信息宣傳工作，樹立良好的社會(huì)形象。

（六）社會(huì)組織黨的建設(shè)。

1、社會(huì)組織黨組織設(shè)立。社會(huì)組織專職工作人員有3名以上正式黨員的，要按照《黨章》規(guī)定和便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，建立黨組織；正式黨員不足3人的，可本著“業(yè)務(wù)相近、地域相鄰”的原則，就近與同一業(yè)務(wù)主管單位的其他社會(huì)組織建立聯(lián)合黨支部。對(duì)暫不具備建立黨組織的，業(yè)務(wù)主管單位黨組織要選派黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。社會(huì)團(tuán)體有3名以上兼職黨員的，要建立黨組織，發(fā)揮兼職黨員的先鋒模范作用。

2、黨組織基本建設(shè)。落實(shí)黨務(wù)工作人員、經(jīng)費(fèi)保障等政策，為工作開展創(chuàng)造條件，確保工作運(yùn)行順暢；黨組織建設(shè)達(dá)到有牌子、有陣地、有活動(dòng)記錄，各項(xiàng)制度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)園地上墻。社會(huì)組織黨組織標(biāo)牌應(yīng)在辦公場(chǎng)所門口懸掛，辦公場(chǎng)所門口無(wú)懸掛位臵的，懸掛在辦公室門口，所制作的牌子一律白底紅字。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)園地中的主要內(nèi)容有：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求、方法步驟、黨組織“五個(gè)好”和黨員“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)、黨員學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。

3、黨組織制度建設(shè)。建立完善黨內(nèi)會(huì)議、思想政治工作、民主生活會(huì)、學(xué)習(xí)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨費(fèi)繳納和管理等制度，各項(xiàng)制度和工作職責(zé)要上墻。定期開展黨員活動(dòng)，做好會(huì)議和活動(dòng)記錄，推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作的制度化、規(guī)范化。

4、黨員隊(duì)伍建設(shè)。定期上報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作；有計(jì)劃地組織黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展好承諾、踐諾和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，黨員達(dá)到“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)；黨組織班子堅(jiān)強(qiáng)有力，符合“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。

5、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委部署要求，立足社會(huì)組織實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。社會(huì)組織通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。社會(huì)組織認(rèn)真開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)社會(huì)組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)員和群眾滿意、會(huì)員滿意、政府滿意、社會(huì)滿意的“雙創(chuàng)、雙爭(zhēng)、四滿意”活動(dòng)。通過(guò)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引領(lǐng)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2011年3月）

各縣（市、區(qū)）、各市直社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要按照《方案》要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確活動(dòng)的目的、任務(wù)目標(biāo)、具體內(nèi)容和措施，及時(shí)召開會(huì)議，迅速動(dòng)員部署。要集中力量，精心組織實(shí)施，并將動(dòng)員部署情況于月底前報(bào)市民間組織管理局。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段：（2011年4-9月）

各縣（市、區(qū)）、各市直社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要按照規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織社會(huì)組織對(duì)照檢查，有針對(duì)性地逐條進(jìn)行規(guī)范和完善，做到缺什么補(bǔ)什么，哪里不完善就完善哪里，徹底解決社會(huì)組織建設(shè)中存在的不規(guī)范問(wèn)題。

（三）檢查督導(dǎo)階段：（2011年10-11月）

各縣（市、區(qū)）、各市直社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，采取抽查、暗訪等方式，督導(dǎo)社會(huì)組織認(rèn)真扎實(shí)開展規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，并將督導(dǎo)檢查情況要于11月10日前報(bào)市民間組織管理局。

對(duì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的，給予通報(bào)；對(duì)作用發(fā)揮不好，常年不依法參加年檢，又不開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)組織，除限期整改外，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

（四）總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)比表彰階段（2011年12月）

市民政局將于適當(dāng)時(shí)間根據(jù)《XX市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，采取上門聽取匯報(bào)，詳細(xì)查看有關(guān)文件資料和會(huì)議記錄，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式，逐項(xiàng)考核打分。

各縣（市、區(qū)）、各市直社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位推薦的先進(jìn)社會(huì)組織和先進(jìn)個(gè)人的事跡材料，于11月20日前報(bào)市民間組織管理局。經(jīng)驗(yàn)收考核后，對(duì)推選確定的全市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人及四“十佳”，即：“十佳社會(huì)團(tuán)體”、“十佳民辦非企業(yè)單位”、“十佳社會(huì)組織黨組織”和“十佳社團(tuán)秘書長(zhǎng)”進(jìn)行表彰。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。社會(huì)組織分布在各個(gè)領(lǐng)域，具有不同的特點(diǎn)，自身發(fā)展不平衡，登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位要把社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安