義務教育階段學校課后服務工作實施方案

義務教育階段學校課后服務工作實施方案為進一步強化學校育人主陣地作用，鼓勵支持學校開展各種課后育人行動，滿足學生的多樣化需要，促進學生健康成長、全面發(fā)展，根據(jù)XX市教育局等九部門《關(guān)于進一步做好義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》文件精神，結(jié)合市本級實際，特制定本方案。一、課后服務項目（一） 普遍開設(shè)放學后托管服務放學后托管服務時間。在小學、初中全面推行放學后托管服務“5+2”模式，即學校每周5天開展托管服務，每天安排托管服務至少2小時，結(jié)束時間一般不早于正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務。寄宿制學校可結(jié)合實際確定托管服務時段。放學后托管服務主要內(nèi)容。小學、初中放學后托管服務可采取“基本服務+拓展服務”的模式?；痉瞻醋o、指導完成作業(yè)、對學困生進行個別輔導與答疑等。拓展服務指學校為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等項目的興趣小組及社團活動，供學生自主選擇參加。（二） 因地制宜開設(shè)初中晚自習服務初中晚自習服務時間。初中學校工作日晚上可提供自習服務。非寄宿制初中學生在校晚自習結(jié)束時間不得遲于20:30,并允許學生早退；寄宿制初中晚自習安排應充分保障學生寢前準備與睡眠時間。初中晚自習服務主要內(nèi)容。初中晚自習服務基于學校自主、學生自愿前提，主要為部分確有需求的學生自主學習提供場地和條件；同時對有需要的學生開展個別輔導、自學指導、學業(yè)答疑等。（三） 開展免費線上學習服務各校要充分利用國家和省市免費教育教學資源平臺，引導學生選擇學習和自我評測。鼓勵各校推動各類優(yōu)質(zhì)教育資源上云，探索以課程服務為主的“四點半課堂”和答疑解惑為主的“問學名師”線上服務。要教育引導學生合理使用線上學習資源，不得影響正常休息和睡眠。（四） 積極開展暑期托管服務暑期托管服務時間。有條件的小學、初中要積極承擔學生暑期托管服務責任，為學生創(chuàng)設(shè)豐富多彩的暑假生活環(huán)境。暑期托管服務可分期安排（每期10天時間，不含雙休日），也可根據(jù)需要和可能集中安排。暑期托管服務主要內(nèi)容。暑期托管服務主要面向確有需求的家庭和學生，以看護為主，確保學生能充分享受假期生活。學校應開放功能教室、圖書館、閱覽室、運動場館、校內(nèi)勞動實踐場所、學校兒童之家等各類資源設(shè)施供學生使用。同時可以提供一些游戲活動、文體活動、成長指導、綜合實踐、興趣拓展等服務。拓寬暑期托管服務渠道。充分發(fā)揮社會各有關(guān)方面的力量，多途徑、多形式提供學生暑期托管服務；鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)等積極挖潛，為學生提供暑期托管服務。二、課后服務實施要求（一） 鼓勵教師和志愿者參與課后服務。課后服務一般由本校教師為主承擔。各校可聘請退休教師、志愿者、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員等一起參與課后服務工作。教師參與課后服務的實績應作為評比評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。學校可根據(jù)參加托管的學生實際人數(shù)、興趣、需求等因素組班。每所學校（校區(qū)）12個班以內(nèi)安排一名中層以上干部和一名值日教師參與管理，13-24個班增加1名值日教師，以此類推。（二） 探索引進非學科類教育培訓機構(gòu)參與課后服務。學校課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需求的，可適當引進非學科類教育培訓機構(gòu)參與。校外培訓機構(gòu)不得參與校內(nèi)學科類教學和服務。（三） 提高課后服務質(zhì)量。各校課后服務要做到“七個精心”，即精心上好每一堂課，精心布置每一次作業(yè)，精心幫扶每一位學困生，精心拓展每一位學優(yōu)生，精心培養(yǎng)每一位學生養(yǎng)成自主學習習慣，精心指導每一位學生用好社會資源進行學習，精心呵護每一位學生心理健康。三、課后服務經(jīng)費與補貼（一） 課后服務經(jīng)費來源和收費標準。課后服務采取財政補貼、服務性收費或代收費等多種方式保障，確保課后服務持續(xù)順利實施。課后服務費使用財政票據(jù)，由學校財務部門統(tǒng)一收取，納入學校財務作為專項資金統(tǒng)一管理，由學校根據(jù)實際用于課后服務等開支。對經(jīng)濟困難家庭學生參加課后服務，參照學生資助政策予以減免或補助。民辦寄宿制學校開展暑期托管可收取課后服務費，其他課后服務不得收費。小學放學后托管服務收費標準繼續(xù)按《關(guān)于公布XX市本級小學放學后校內(nèi)托管服務收費標準的通知》（麗發(fā)改價管〔2019〕185號）執(zhí)行，即：每學期550元/生。初中放學后托管服務（含晚自習服務）收費標準（試行）：每學期750元/生，試行期限二年。暑期托管服務收費標準（試行）：無中餐服務每期400元/生，有中餐服務每期500元/生，試行期限二年。（二） 課后服務參與人員的取酬。課后服務經(jīng)費主要用于參與課后服務教師和相關(guān)人員的補助。課后服務期間學校的水電費、設(shè)備維修費等在學校公用經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。放學后托管服務（含晚自習服務）報酬發(fā)放標準，班級管理教師和其他人員（按規(guī)定配備的中層以上干部和值日教師）每課時70元；公辦學校暑期托管服務的發(fā)放標準，班級管理教師每課時不高于140元，其他人員（按規(guī)定配備的中層以上干部和值日教師）每課時不高于70元；對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理，也可參照學校教師的課時補助標準內(nèi)發(fā)放；對引進的非學科類教育培訓機構(gòu)項目參與人員的勞務費，學校可按購買服務協(xié)議約定整體打包支付。四、課后服務工作推進（一） 積極有序推進。各校在廣泛征求學生、教師、家長等群體的意見基礎(chǔ)上，發(fā)揮家長委員會的作用，制定“一校一策”方案，做好人員調(diào)配、服務內(nèi)容安排、經(jīng)費保障、安全管理等各項工作，報市教育局審核備案。2021年秋季學期開始，市本級各小學、初中均開設(shè)課后服務項目，實現(xiàn)課后服務學校全覆蓋、有課后服務需求的學生全覆蓋。（二） 加強規(guī)范管理。學校課后服務項目、服務對象范圍、服務時間、服務內(nèi)容、收費標準、引進非學科類教育培訓機構(gòu)等事項要全面公開，接受監(jiān)督。嚴禁學校以課后服務名義組織學生講授新課，嚴禁學校違規(guī)收費，對學校違規(guī)行為要嚴肅查處。依法依規(guī)查處公辦學校教師的校外有償補課行為和到校外培訓機構(gòu)兼職行為，對查實的違規(guī)教師要嚴肅處理，直至撤銷教師資格和解除聘任關(guān)系。（三） 強化督促檢查。將落實課后服務工作情況及實際成效，作為督查督辦、內(nèi)部審計、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責督導評價的重要內(nèi)容。建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的部門、學校及相關(guān)責任人要依法依規(guī)嚴肅追究責任。（四） 做好宣傳引導。各校要向全體教師、學生、家長廣泛深入宣傳“雙減”政策和開展課后服務的重要意義，凝聚共識，形成合力。要及時總結(jié)課后服務工作中的好經(jīng)驗好做法，加強最佳實踐的宣傳推廣。要堅持正確輿論導向，營造良好社會氛圍，爭取全社會更好地理解支持課后服務工作，進一步確立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀。（五） 落實責任，保障安全。切實完善學校課后服務安全管理制度，明確課后服務人員責任，加強對師生、工作人員安全衛(wèi)生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)