安全生產(chǎn)事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理制度

#/8安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，進(jìn)一步規(guī)范安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)與上級(jí)有關(guān)事規(guī)定和要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定本制度。一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告（一）、在道路上發(fā)生交通事故后，車輛駕駛?cè)吮仨毑扇∫韵戮o急處置措施。、立即停車。當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，駕駛?cè)耸紫炔扇≈苿?dòng)措施停車，避免交通事故損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，也有利于交通事故的處理和現(xiàn)場證據(jù)的固定。、保護(hù)現(xiàn)場。發(fā)生交通事故時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場，有利于查清事故原因和認(rèn)定相關(guān)方的責(zé)任。事故現(xiàn)場的范圍通常是指機(jī)動(dòng)車采取制動(dòng)措施時(shí)的地域或停車的地域，以與受害人進(jìn)、終止的位置。對(duì)于未造成人員傷亡的交通事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)與成因無爭議的可立即撤離現(xiàn)場或者報(bào)告公安交通管理部門。、立即搶救傷員。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳绻l(fā)現(xiàn)受害人受傷，應(yīng)立即搶救傷員。如立即止血，防止失血過多。與時(shí)撥打120，緊急情況下，可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫(yī)院，但注意保護(hù)好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。、與時(shí)報(bào)案。發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨?yīng)與時(shí)報(bào)案，報(bào)案時(shí)講清楚交通事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、號(hào)牌、傷亡和損失情況等。、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和交通運(yùn)輸部制定《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除向公安交通管理部門報(bào)案外，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或安全部門報(bào)告，公司接到報(bào)告后必須在1小時(shí)內(nèi)向行業(yè)管理部門報(bào)告，如發(fā)生較大與以上事故應(yīng)同時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。（二）、報(bào)告的主要內(nèi)容包括：、事故發(fā)生單位概況（車輛牌號(hào)、車型、運(yùn)行線路、核載（實(shí)載）人數(shù)，駕駛員姓名、駕駛證、從業(yè)證號(hào)）；、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以與事故現(xiàn)場情況；、事故的簡要經(jīng)過；、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；、以與采取的措施；、事故報(bào)告出現(xiàn)的新情況（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的）應(yīng)當(dāng)與時(shí)補(bǔ)報(bào)；7、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。公司和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。二、事故統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析的目標(biāo)是總結(jié)事故特點(diǎn)和原因，提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，做好道路客運(yùn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析工作應(yīng)遵循以下原則：、建立健全責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。安全委員會(huì)確定事故統(tǒng)計(jì)工作人員，并保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，確保統(tǒng)計(jì)信息的可靠性。與時(shí)填報(bào)事故報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)工作與時(shí)準(zhǔn)確。、明確統(tǒng)計(jì)工作要求。對(duì)各類安全事故的月報(bào)、年報(bào)、快報(bào)、分析報(bào)告等規(guī)定上報(bào)時(shí)間、格式、填報(bào)要求、上報(bào)方式等具體要求。、做好相關(guān)資料的搜集。資料搜集又稱統(tǒng)計(jì)調(diào)查，是指對(duì)大量的原始材料進(jìn)行技術(shù)分組，是整個(gè)事故統(tǒng)計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。傷亡事故統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)查一般采用報(bào)告法，具體按照國家或者指定的報(bào)告制度，采用報(bào)表等方式逐級(jí)上報(bào)。、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的整理。資料整理又稱統(tǒng)計(jì)匯報(bào)，是將搜集的事故資料進(jìn)行審核、匯總，并根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)的要求計(jì)算有關(guān)數(shù)值。匯總就是按一定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將分組研究的對(duì)象劃分為性質(zhì)相同的組。然后按組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算第四項(xiàng)指標(biāo)與指標(biāo)完成情況。5、逐步建立健全傷亡事故數(shù)據(jù)庫。建立事故數(shù)據(jù)庫有利于在相互孤立的統(tǒng)計(jì)信息之間建立起有機(jī)的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)事故信息的有效集成和信息共享，也便于事故檢索、查詢與分析應(yīng)用，提高效率。、強(qiáng)化分析，切實(shí)發(fā)揮事故統(tǒng)計(jì)工作的導(dǎo)向作用。將匯總整理的資料與有關(guān)數(shù)值，填入統(tǒng)計(jì)表或繪制統(tǒng)計(jì)圖，應(yīng)用相對(duì)指標(biāo)和覺得指標(biāo)使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學(xué)化，是統(tǒng)計(jì)工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖等形式表達(dá)。但不能僅僅停留在報(bào)表里、數(shù)據(jù)上，要能透過數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題。要建立月度分析制度，定期召開分析會(huì)，把生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全管理情況結(jié)合起來，多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、規(guī)律和存在的問題，找出安全管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性的措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)導(dǎo)向作用。三、事故調(diào)查制度、對(duì)事故的調(diào)查處理在配合協(xié)同公安交警部門的前提應(yīng)當(dāng)與時(shí)、準(zhǔn)確，并嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真調(diào)查處理；、事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容：（1）、事故方式單位名稱、地址、隸屬關(guān)系等概況；（2）、事故發(fā)生的經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況；（3）、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（直接或間接損失）；（4）、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）、交警部門對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定；（6）、對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；7）、事故防范和整改落實(shí)；、事故調(diào)查處理程序：（1）、發(fā)生一般事故，由安全部門按照事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容作出事故調(diào)查報(bào)告并按“四不放過”原則作出處理，上報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全監(jiān)管的部門；（2）、如發(fā)生較大與以上事故由公司安全部門負(fù)責(zé)調(diào)查報(bào)告和作出處理上報(bào)；（3）、對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)。、按規(guī)定建立和完善事故檔案資料，由安全部門負(fù)責(zé)建檔。、事故處理分析處理制度（1）、發(fā)生較大安全事故，公司總經(jīng)理、分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)在組織施救，并將事發(fā)情況立即報(bào)告有關(guān)管理部門。（2）、發(fā)生一般交通事故，安全管理人員要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。（3）、發(fā)生道路交通事故，分管安全領(lǐng)導(dǎo)必須全面掌握事故情況，親自參與并組織人員處理好善后工作，積極配合有關(guān)部門保證事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理，減少社會(huì)影響，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。（4）、發(fā)生各類交通事故，應(yīng)將事故的各種資料納入駕駛員個(gè)人檔案、企業(yè)安全生產(chǎn)事故檔案，按“四不放過”原則組織企業(yè)員工進(jìn)行案例分析，吸取教訓(xùn)。根據(jù)事故發(fā)生原因，制定相關(guān)的防范措施。、事故處理程序1）、一般事故，由公司召開事故分析、處理會(huì)，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責(zé)任和制定事故防范措施的基礎(chǔ)上，上報(bào)肇事者的處理意見和全員安全教育措施，經(jīng)公司安全部與分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，組織落實(shí)處理與教育措施。（2）、重、特大事故包括重傷七天后死亡的有責(zé)一般事故由公司組織召開事故分析、處理會(huì)，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責(zé)任和制定事故防范措施的基礎(chǔ)上，研究、決定對(duì)肇事人的處理和全員安全教育措施的落實(shí)。（3）、嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對(duì)事故進(jìn)行后期處理：一般事故的“四不放過”工作，由公司按要求進(jìn)行分析、整改、處罰、教育和驗(yàn)收，由安全部備案；重、特大事故還需由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。四、事故調(diào)查處理工作流程本流程適用于有人員傷亡（包括輕微、一般、重、特大）的事故處理。、當(dāng)接到交通事故報(bào)告后，接報(bào)人必須第一時(shí)間向上級(jí)部門級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（必要時(shí)可以越級(jí)）報(bào)告事故簡況與人員傷亡情況。按事先約定的傷情分類擇優(yōu)送院搶救，公司安全管理人員必須立即攜帶工具（紙、筆、尺、相機(jī)）趕赴事故現(xiàn)場，查清傷者送院情況，了解報(bào)案（交警、保險(xiǎn)）情況，拍攝現(xiàn)場與車輛照片（車輛前、后、左、右與內(nèi)部），如現(xiàn)場已撤離，應(yīng)向目擊者、當(dāng)事人或交警了解現(xiàn)場情況，繪制事故現(xiàn)場圖、在安全管理人員前往現(xiàn)場的同時(shí)，公司主管人員須根據(jù)事故類型趕赴醫(yī)院，詳細(xì)了解傷者病情，準(zhǔn)確的身份信息（##明）與聯(lián)系方式，積極安撫傷者與家屬的心情，與時(shí)與醫(yī)生和院方溝通，盡力搶救傷者。、事故現(xiàn)場處理完畢后，必須與時(shí)按照事故處理“四不放過”的原則認(rèn)真分析事故原因；教育全體從業(yè)人員吸取教訓(xùn)；落實(shí)切實(shí)可行的防范措施。、待事故責(zé)任認(rèn)定后，必須對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防止同類事故再次發(fā)生。五、對(duì)上報(bào)的事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏現(xiàn)象的，應(yīng)與時(shí)作出更正說明，重新填報(bào)報(bào)表。六、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求如實(shí)、與時(shí)、準(zhǔn)確反映安全事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。如發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等情況的，將在年終安全目標(biāo)考核時(shí)扣除事故報(bào)告得分；造成負(fù)面影響或延誤工作的，必須追究相關(guān)工作人員的責(zé)任。七、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，公司按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。八、事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)保持事實(shí)求實(shí)，務(wù)求實(shí)效，尊重科學(xué)的原則，與時(shí)準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過、事故原因、事故損失、查明事故性質(zhì)，認(rèn)定了事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人，管理責(zé)任人依照法律法，規(guī)追究責(zé)任。九、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)誠信公正，恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故