煤礦安全事故四不放過的安全制度（六篇）

第43頁共43頁煤礦安全?事故四不?放過的安?全制度?安全事故?“四不放?過”處理?原則前?言?！八?不放過”?原則的支?持依據(jù)是?《___?_特大安?全事故行?政責任追?究的規(guī)定?》（__?__第_?___號?）擬定。?安全生產(chǎn)?事故都會?給國家和?人民生命?財產(chǎn)造成?損失，影?響社會穩(wěn)?定和企業(yè)?效益，所?有事故的?原因雖然?各有不同?，但都能?總結出許?多教訓，?值得我們?去深刻對?待吸取。?它山之石?，可以攻?玉，只有?認真學習?典型的安?全事故案?例，把別?人的事故?當成自己?的事故對?待，真正?吸取事故?教訓，做?到舉一反?三，才能?杜絕類似?事故的發(fā)?生。一?、安全事?故“四不?放過”處?理原則主?要內容是?：1、?事故原因?未查清不?放過；?2、事故?責任人未?受到處理?不放過；?3、事?故責任人?和廣大群?眾沒有受?到教育不?放過；?4、事故?沒有制訂?切實可行?的整改措?施不放過?。二、?具體含義?1、“?四不放過?”原則的?第一層含?義是要求?在調查處?理傷亡事?故時，首?先要把事?故原因分?析清楚，?找出導致?事故發(fā)生?的真正原?因，不能?敷衍了事?，不能在?尚未找到?事故主要?原因時就?輕易下結?論，也不?能把次要?原因當成?真正原因?，未找到?真正原因?決不輕易?放過，直?至找到事?故發(fā)生的?真正原因?，并搞清?各因素之?間的因果?關系才算?達到事故?原因分析?的目的。?2、“?四不放過?”原則的?第二層含?義是要求?在調查處?理工傷事?故時，不?能認為原?因分析清?楚了，有?關人員也?處理了就?算完成任?務了，還?必須使事?故責任者?和廣大群?眾了解事?故發(fā)生的?原因及所?造成的危?害，并深?刻認識到?搞好安全?生產(chǎn)的重?要性，使?大家從事?故中吸取?教訓，在?今后工作?中更加重?視安全工?作。3?、“四不?放過”原?則的第三?層含義是?要求必須?針對事故?發(fā)生的原?因，在對?安全生產(chǎn)?工傷事故?必須進行?嚴肅認真?的調查處?理的同時?，還必須?提出防止?相同或類?似事故發(fā)?生的切實?可行的預?防措施，?并督促事?故發(fā)生單?位加以實?施。只有?這樣，才?算達到了?事故調查?和處理的?最終目的?。4、?“四不放?過”原則?的第四層?含義也是?安全事故?責任追究?制的具體?體現(xiàn)，對?事故責任?者要嚴格?按照安全?事故責任?追究規(guī)定?和有關法?律、法規(guī)?的規(guī)定進?行嚴肅處?理。三?、安全事?故“四不?放過”處?理原則的?作用1?、吸取事?故教訓，?細化了吸?取事故教?訓的具體?措施發(fā)?生事故，?暴露了人?員、設備?、技術、?環(huán)境、管?理上的諸?多問題，?通過按照?“四不放?過”原則?吸取他人?事故教訓?的方式，?以心得體?會、建議?措施上報?，不說套?話、廢話?，就讓全?體員工實?實在在分?析發(fā)現(xiàn)問?題，做實?了吸取事?故教訓的?方法，取?得了良好?的實效。?2、起?到了警示?作用，提?高了全員?安全意識?各企業(yè)?都制定有?對安全生?產(chǎn)事故責?任者的處?理規(guī)定，?但往往職?工都不會?去關心這?些規(guī)定，?因為都覺?得自己不?會是事故?責任人。?而我們在?落實“四?不放過”?原則過程?中，增設?一個假如?：假如身?邊發(fā)生這?樣的事故?、我是事?故責任人?，對照事?故處理法?律法規(guī)和?公司安全?管理規(guī)定?，應該受?到什么樣?的處理；?假如我是?事故的受?害人，_?___、?親人會遭?受什么樣?的打擊的?大討論不?放過。通?過假設和?對照，使?全體員受?到震動和?沖擊。雖?然是假設?，但也使?全體員工?感到了一?旦發(fā)生事?故帶來的?壓力，受?到了很強?的安全教?育，對自?己的安全?責任重新?認識和提?高，增強?了責任感?和安全意?識，比空?洞的說教?更有說服?力。3?、切實發(fā)?現(xiàn)并消除?了隱患，?提高了本?質性安全?四、“?四不放過?”原則安?全管理創(chuàng)?新應用?生產(chǎn)安全?事故是由?于人的不?安全行為?或機械設?備的不安?全因素等?原因造成?的。為了?防范類似?事故重復?發(fā)生，在?處理事故?中要堅持?“四不放?過”的原?則。對于?事故處理?，國家早?在___?_年就提?出了“三?不放過”?原則?！?四不放過?”原則的?第一原則?是首先要?針對事故?，認真分?析，找出?導致事故?發(fā)生的真?正原因。?第二個?原則是新?增加的內?容，突出?了要對有?關責任者?進行嚴肅?處理，這?是落實國?家對事故?責任者追?究的具體?體現(xiàn)。?第三個原?則是不能?認為分析?清楚了原?因，處理?了有關人?員就算完?成事故處?理了，還?必須通過?分析事故?發(fā)生的原?因和危害?，使廣大?職工從中?受到教育?、吸取教?訓，進而?提高認識?，努力在?實際工作?中防止事?故的發(fā)生?。第四?個原則是?要針對事?故發(fā)生的?原因，不?但要制定?出防止類?似事故重?復發(fā)生的?預防措施?，還要針?對事故發(fā)?生所暴露?出的不安?全因素進?行徹底整?改。只有?這樣，才?能通過處?理已發(fā)生?的事故，?收到預防?事故重復?發(fā)生的良?好效果。?對于這?“四不放?過”，前?三者是“?事務性”?的，而第?四個則是?“實質性?”的；前?三者是基?礎，第四?者是關鍵?；因為只?有查清了?事故原因?、處理了?責任者、?落實了整?改措施，?才能真正?吸取教訓?。然而，?當前往往?是前三者?做的比較?好，而忽?視了對教?訓的吸取??！八?不放過”?，不能只?停留在口?頭上，而?是應該有?具體的實?實在在的?行動，不?僅要做到?查清原因?、處理責?任人、落?實整改措?施，更重?要的是要?深刻吸取?教訓，舉?一反三，?做好安全?生產(chǎn)的監(jiān)?管和預防?工作。?安全生產(chǎn)?事故一旦?發(fā)生，就?會伴隨著?無辜生命?的死亡，?這樣的教?訓有一次?就夠了，?不要總是?吸取，甚?至是總不?吸取。?1、方法?要求：?（1）事?故原因沒?有查清不?放過。各?單位學習?事故通報?時，沒有?針對相關?人員的行?為及設備?、環(huán)境的?安全狀況?進行分析?，對照本?單位安全?管理、技?術管理、?制度落實?方面是否?存在問題?，分析不?清不放過?。（2?）事故責?任者沒有?嚴肅處理?不放過。?不進行一?次假如發(fā)?生這樣的?事故，對?照事故調?查處理的?法律法規(guī)?和公司安?全生產(chǎn)獎?懲制度，?哪些崗位?、哪些人?員應該受?到什么樣?的處理的?大討論不?放過。?（3）職?工沒有受?到教育不?放過。沒?有本著舉?一反三的?原則，該?吸取教訓?受到教育?的人沒有?吸取教訓?、受到教?育不放過?。（4?）防范措?施沒有落?實不放過?。針對本?單位實際?情況，結?合事故單?位的防范?措施，沒?有制定本?單位的防?范措施，?并將措施?責任到人?，落實到?位不放過?。2、?具體做法?。（1?）學習人?身事故通?報，各生?產(chǎn)單位、?班組都要?按照“四?不放過”?的要求召?開事故分?析會。?（2）通?過學習通?報，對本?單位相關?對應人員?行為、設?備、環(huán)境?、工藝的?安全狀況?進行分析?，對照安?全管理、?設備管理?、技術管?理、制度?落實等方?面進行自?查，能解?決的自行?整改，需?要上級部?門協(xié)調解?決的報相?關管理部?門備案，?由相關管?理部門協(xié)?調責任部?門整改。?（3）?各職能部?門按照“?誰檢查、?誰簽字、?誰負責”?的原則，?對整改或?防范措施?落實情況?進行抽查?，發(fā)現(xiàn)落?實不力者?，按照公?司安全管?理制度追?究單位安?全第一責?任人的責?任。（?4）各班?組及時總?結教訓及?存在的問?題，整治?安全管理?中的薄弱?環(huán)節(jié)和突?出問題，?不斷提高?安全管理?水平。?結束語。?作為安全?責任主體?和安全管?理者，我?們應當堅?信事故是?可以預防?的，在這?種思想基?礎上，分?析事故發(fā)?生的原因?和過程，?研究防止?事故發(fā)生?的理論及?方法，對?我們預防?事故十分?重要，但?我們決不?能在自己?發(fā)生事故?后才引起?重視，而?對別人出?的事故不?引以為戒?，任何安?全生產(chǎn)事?故教訓對?我們來說?都是寶貴?的財富，?收集匯編?成冊，_?___開?展啟發(fā)式?教育，按?照“四不?放過”原?則實施閉?環(huán)管理，?對吸取事?故教訓的?手段進行?創(chuàng)新和探?索，充分?發(fā)揮預防?事故的技?術對策、?教育對策?及法制管?理對策作?用，事故?預防就一?定能取得?良好的效?果。安?全生產(chǎn)，?責任重于?泰山，責?任在人的?肩頭，在?人的心頭?，只要人?人繃緊安?全生產(chǎn)這?根弦，時?時想著安?全，處處?抓著安全?，按照國?家安全生?產(chǎn)法律、?法規(guī)、規(guī)?章、規(guī)范?、標準的?要求，規(guī)?范我們各?項管理工?作，把各?級人員、?各個部門?的安全責?任、安全?管理制度?執(zhí)行到位?，把措施?落到實處?，有問題?立即整改?，有隱患?及時消除?，才能防?止安全事?故的發(fā)生?，才能保?證企業(yè)的?安全生產(chǎn)?，為構建?和諧社會?提供安全?保障。?安全生產(chǎn)?方針與原?則安全?方針（?一）安全?生產(chǎn)方針?我國《安?全生產(chǎn)法?》第三條?明確了我?國推行的?安全生產(chǎn)?管理堅持?“安全第?一、預?防為主”?的方針。?“安全?第一”的?內涵首先?是要求正?確認識安?全與生產(chǎn)?辯證統(tǒng)一?的關系，?在安全與?生產(chǎn)發(fā)生?矛盾時，?堅持“安?全第一”?的原則。?“預防為?主”的內?涵主要是?要求安全?工作要做?好事前預?防，要依?靠安全科?學技術手?段，加強?安全科學?管理，提?高員工素?質；從本?質安全入?手，加強?危險源管?理，有效?治理隱患?，強化事?故預防措?施，使事?故得到預?先防范和?控制，保?證生產(chǎn)安?全化。?（二）消?防方針?我國的《?消防法》?規(guī)定了我?國的消防?方針是。?“預防為?主，防消?結合”。?“預防?”就是要?從設備、?設施、工?藝等本質?方面有高?性能的防?火措施，?如用防爆?電器、阻?燃材料、?自動噴淋?系統(tǒng)等。?“消”就?是要在可?能發(fā)生火?災的場所?，備有滅?火措施，?如設置和?配備消防?系統(tǒng)、救?火系統(tǒng)等?。安全生?產(chǎn)原則?（一）安?全與生產(chǎn)?的辨證關?系生產(chǎn)的?發(fā)展是通?過人來實?現(xiàn)的，沒?有人的安?全與健康?，就談不?上發(fā)展生?產(chǎn)，而離?開生產(chǎn)活?動，也就?無所謂安?全。由?此可見，?我們要搞?好生產(chǎn)，?就一定要?堅持“生?產(chǎn)必須安?全，安全?促進生產(chǎn)?”的觀點?，在生產(chǎn)?與安全發(fā)?生矛盾時?，堅持將?安全放在?第一位，?各級領導?必須將安?全工作作?為企業(yè)的?頭等大事?來抓。只?有這樣，?才能保證?企業(yè)的安?全生產(chǎn)。?（二）?生產(chǎn)與安?全統(tǒng)一的?原則在安?全生產(chǎn)的?具體實踐?中，要堅?持“生產(chǎn)?與安全統(tǒng)?一的原則?”。即在?安全生產(chǎn)?管理中要?落實“管?生產(chǎn)必須?管安全”?，即分管?生產(chǎn)的各?級領導要?同時分管?安全生產(chǎn)?工作；“?搞技術必?須搞安全?的原則”?，即進行?技術工藝?和設備、?設施的設?計、制造?、運行和?使用等環(huán)?節(jié)過程中?，要同時?考慮和保?障技術安?全。（?三）“三?同時”原?則《勞動?法》、《?安全生產(chǎn)?法》對工?程建設項?目都提出?了“三同?時”的要?求。這是?為確保建?設項目（?工程）符?合國家規(guī)?定的職業(yè)?安全衛(wèi)生?標準，保?障勞動者?在生產(chǎn)過?程中的安?全與健康?的重要措?施。所謂?“三同時?”，就是?指新建、?擴建、改?建工程的?勞動安全?衛(wèi)生設施?必須與主?體工程同?時設計、?同時施工?、同時投?入生產(chǎn)和?使用。因?此，企業(yè)?在搞新建?、改建、?擴建基本?建設項目?（工程）?技術改造?項目（工?程）和引?進工程技?術項目時?，項目中?的安全衛(wèi)?生設施必?須與主體?工程實施?“三同時?”。（?四）“五?同時”原?則要求?生產(chǎn)經(jīng)營?單位負責?人和各級?企業(yè)管理?人員，在?計劃、布?置、檢查?、總結、?評比生產(chǎn)?的同時，?要計劃、?布置、檢?查、總結?、評比安?全生產(chǎn)工?作。（?五）“三?同步”原?則企業(yè)?在考慮自?身的經(jīng)濟?發(fā)展，進?行機構改?革，進行?技術改造?時，安全?生產(chǎn)方面?要相應地?與之同步?規(guī)劃、同?步___?_實施、?同步運作?投產(chǎn)。?（六）安?全否決權?原則安?全具有否?決權的原?則是指安?全工作是?衡量企業(yè)?經(jīng)營管理?工作好壞?的一項基?本內容，?該原則要?求，在對?企業(yè)各項?指標考核?、評選先?進時，必?須要首先?考慮安全?指標的完?成情況。?安全生產(chǎn)?指標具有?一票否決?的作用。?為了認?真貫徹“?安全第一?”，“預?防為主”?的方針，?嚴格執(zhí)行?國家的法?規(guī)、法令?和部頒發(fā)?的“一標?三規(guī)范”?，強化安?全管理，?堅持“管?生產(chǎn)必須?管安全、?”“誰主?管誰負責?”的原則?，切實落?實安全生?產(chǎn)責任制?，今天工?作不努力?，明天努?力找工作?安全生?產(chǎn)管理的?原則一?、安全生?產(chǎn)管理的?原則1?、安全生?產(chǎn)基本原?則。我國?憲法第四?十二條提?出“加強?勞動保護?，改善勞?動條件”?，這是國?家和企業(yè)?安全生產(chǎn)?所必須遵?循的基本?原則，安?全生產(chǎn)管?理的一切?要求均應?符合這一?原則。?2、“管?生產(chǎn)必須?管安全”?原則?！?管生產(chǎn)必?須管安全?”這是企?業(yè)各級領?導在生產(chǎn)?過程中必?須堅持的?原則。企?業(yè)主要負?責人是企?業(yè)經(jīng)營管?理的領導?，應當肩?負起安全?生產(chǎn)的責?任，在抓?經(jīng)營管理?的同時必?須抓安全?生產(chǎn)。企?業(yè)要全面?落實安全?工作領導?責任制，?形成縱向?到底、橫?向到邊的?嚴密的責?任網(wǎng)絡。?企業(yè)主要?負責人是?企業(yè)安全?生產(chǎn)的第?一責任人?，對安全?生產(chǎn)負有?主要責任?。同時，?企業(yè)還應?與所屬各?部門和各?單位層層?簽訂安全?工作責任?狀，把安?全工作責?任一直落?實到基層?單位和生?產(chǎn)經(jīng)營的?各個環(huán)節(jié)?。同樣，?企業(yè)內部?各部門、?各單位主?要負責人?也是部門?、單位安?全工作的?第一責任?人，對分?管工作的?安全生產(chǎn)?也應負有?重要領導?責任。?3、“三?同時”原?則?！叭?同時”原?則是指生?產(chǎn)性基本?建設項目?中的勞動?安全衛(wèi)生?設施必須?符合國家?規(guī)定的標?準，必須?與主體工?程同時設?計、同時?施工、同?時投入生?產(chǎn)和使用?，以確保?建設項目?竣工投產(chǎn)?后，符合?國家規(guī)定?的勞動安?全衛(wèi)生標?準，保障?勞動者在?生產(chǎn)過程?中的安全?與健康。?4、“?三同步”?原則：“?三同步”?原則時指?企業(yè)在考?慮經(jīng)濟發(fā)?展，進行?機制改革?、技術改?造時，安?全生產(chǎn)要?與之同時?規(guī)劃，同?時___?_實施，?同時運?作投產(chǎn)。?目前，要?堅決防止?部分企業(yè)?在改制時?，將安全?管理的規(guī)?章制度，?管理機構?和人員進?行弱化、?淡化、或?取消安全?生產(chǎn)管理?機構，這?是有違安?全生產(chǎn)要?求的，取?消安全生?產(chǎn)機構違?反了安全?生產(chǎn)法，?違反了安?全生產(chǎn)許?可證條例?。5、?“三不傷?害”原則??！叭?傷害”原?則是指教?育廣大職?工做到不?傷害自己?、不傷害?他人、不?被他人傷?害。企業(yè)?在開展安?全生產(chǎn)教?育時，應?將“三不?傷害”原?則告訴企?業(yè)全體職?工，使企?業(yè)職工個?個牢記“?三不傷害?”原則，?使“三不?傷害”原?則深入人?心。6?、“四不?放過”原?則。“四?不放過”?原則是指?事故原因?分析不清?不放過，?事故責任?者和群眾?沒有受到?教育不放?過，沒有?防范措施?不放過，?有關領導?和責任者?沒有受到?處罰不放?過。這是?處理安全?事故的重?要原則。?企業(yè)應將?生產(chǎn)安全?隱患和看?作事故，?在隱患處?理上堅持?“四不放?過”。?7、安全?教育培訓?原則。全?員安全生?產(chǎn)教育培?訓的原則?是指對企?業(yè)全體員?工（包括?臨時工）?進行安全?生產(chǎn)法律?、法規(guī)和?安全專業(yè)?知識，以?及安全生?產(chǎn)技能等?方面的教?育和培訓?。全員安?全教育培?訓的要求?在有關安?全生產(chǎn)法?規(guī)中都有?相應的規(guī)?定。建設?部要求建?筑施工企?業(yè)所有人?員的安全?教育培訓?每年至少?一次。有?關重要崗?位的安全?管理人員?（包括企?業(yè)主要負?責人）、?操作人員?還應參加?法定的安?全資格培?訓與考核?，考試合?格后還必?須參加每?年的安全?生產(chǎn)教育?培訓。企?業(yè)應當將?安全教育?培訓工作?計劃納入?本單位年?度工作計?劃和中長?期工作計?劃，確保?全員教育?培訓的落?實。8?、“五同?時”原則??！拔逋?時”原則?是批企業(yè)?生產(chǎn)__?__及領?導者在計?劃、布置?、檢查、?總結、評?比生產(chǎn)的?時候，同?時計劃、?布置、檢?查、總結?、評比安?全工作，?把安全生?產(chǎn)工作落?實到每一?個生產(chǎn)_?___管?理環(huán)節(jié)中?去?！拔?同時”原?則要求企?業(yè)在管理?生產(chǎn)的同?時必須認?真貫徹執(zhí)?行國家安?全生產(chǎn)方?針、法律?法規(guī)，建?立健全各?種安全生?產(chǎn)規(guī)章制?度。二?、我國安?全生產(chǎn)管?理的重要?制度1?、安全生?產(chǎn)責任制?度。安全?生產(chǎn)責任?制度就是?對各級領?導干部、?各個部門?、各類人?員所規(guī)定?的在他們?各自職責?范圍內對?安全生產(chǎn)?應負的責?任的制度??！肮苌?產(chǎn)必須管?安全”的?原則，確?定了各級?領導在安?全生產(chǎn)管?理中的職?責。早在?建國初期?，我國就?提出了這?項制度。?____?年___?_發(fā)布的?《___?_加強企?業(yè)生產(chǎn)中?安全工作?的幾項規(guī)?定》中的?第一項就?是安全生?產(chǎn)責任制?。___?_年__?__第3?02__?__《_?___特?大安全事?故行政責?任追究的?規(guī)定》，?進一步明?確了地方?人民政府?主要領導?人和政府?有關部門?正職負責?人對安全?生產(chǎn)所承?擔的領導?責任。_?___年?____?月___?_日第_?___屆?全國人民?代表大會?常務委員?會第二十?八次會議?通過的《?____?安全生產(chǎn)?法》規(guī)定?了生產(chǎn)經(jīng)?營單位以?及各級人?民政府等?相關部門?的安全生?產(chǎn)職責，?提出生產(chǎn)?經(jīng)營單位?必須“建?立、健全?安全生產(chǎn)?責任制度?”、“有?關部門依?法履行安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理職?責”、“?國家實行?生產(chǎn)安全?事故責任?追究制度?”等管理?要求，安?全生產(chǎn)責?任制度已?成為安全?生產(chǎn)管理?中最為重?要的一項?制度。?2、安全?生產(chǎn)保障?管理制度?。安全生?產(chǎn)保障管?理制度是?安全生產(chǎn)?管理中不?斷發(fā)展的?一項管理?制度，它?從安全生?產(chǎn)的技術?保障（即?技術措施?的管理要?求）發(fā)展?到提出關?于各項資?____?障的管理?要求，直?到提出安?全生產(chǎn)條?件保障的?管理要求?，豐富了?安全生產(chǎn)?管理的內?容，體現(xiàn)?了安全生?產(chǎn)管理的?本質安全?。___?_年發(fā)布?的《__?__加強?企業(yè)生產(chǎn)?中安全工?作的幾項?規(guī)定》中?的第二項?規(guī)定就是?“關于安?全技術措?施計劃”?，___?_年頒布?的《__?__安全?生產(chǎn)法》?提出了生?產(chǎn)經(jīng)營單?位必須“?完善安全?生產(chǎn)條件?”、生產(chǎn)?經(jīng)營單位?主要負責?人必須“?保證本單?位安全生?產(chǎn)投入的?有效實施?”，__?__年_?___月?____?頒布的《?工傷保險?條例》提?出了為了?保障因工?作遭受事?故傷害或?者患職業(yè)?病的職工?獲得醫(yī)療?救治和經(jīng)?濟補償，?促進工傷?預防和職?業(yè)康復，?分散用人?單位的工?傷風險，?要求各類?企業(yè)應當?依照本條?例規(guī)定參?加工傷保?險，為本?單位全部?職工或者?雇工繳納?工傷保險?費。__?__年實?施的《安?全生產(chǎn)許?可條例》?明確規(guī)定?了生產(chǎn)企?業(yè)生產(chǎn)前?必須具備?____?項安全生?產(chǎn)條件。?這一系列?規(guī)逐步的?完善，確?保了安全?生產(chǎn)保障?措施的進?一步落實?。安全生?產(chǎn)能否有?效進行，?安全生產(chǎn)?保障制度?是關鍵。?3、安?全生產(chǎn)教?育培訓制?度。安全?生產(chǎn)教育?培訓制度?是安全生?產(chǎn)管理中?最重要制?度之一。?安全生產(chǎn)?管理最首?要的因素?是人。人?是最關鍵?但又是最?不確定的?因素，只?有通過不?斷的教育?培訓，提?高人們的?安全生產(chǎn)?意識、管?理水平和?操作技能?，安全生?產(chǎn)才有保?障。早在?____?年發(fā)布的?《___?_加強企?業(yè)生產(chǎn)中?安全工作?的幾項規(guī)?定》中的?第三項規(guī)?定就提出?了“關于?安全生產(chǎn)?教育”的?管理要求?，各部門?在安全生?產(chǎn)管理中?均提出了?相應的安?全生產(chǎn)教?育培訓的?管理要求?。全員安?全生產(chǎn)管?理人員和?特種作業(yè)?人員必須?參加安全?生產(chǎn)教育?培訓和考?核，其他?生產(chǎn)單位?人員、各?安全生產(chǎn)?管理部門?及其他有?關單位的?人員也必?須參加教?育培訓。?____?年___?_月__?__日建?設部、中?央文明辦?、教育部?、全國總?工會、共?青團中央?聯(lián)合發(fā)文?《___?_在建筑?工地創(chuàng)建?農民工業(yè)?余學校_?___》?提出建立?農民工培?訓學校，?其中重要?的一項內?容就是開?展安全生?產(chǎn)教育培?訓，以提?高進城務?工人員的?安全生產(chǎn)?意識和技?能。4?、安全生?產(chǎn)檢查制?度。安全?生產(chǎn)檢查?制度是我?國安全生?產(chǎn)管理的?一項重要?管理制度?。早在_?___年?發(fā)布的《?____?加強企業(yè)?生產(chǎn)中安?全工作的?幾項規(guī)定?》中的第?四項規(guī)定?就提出了?“關于安?全生的定?期檢查”?的管理要?求，目前?已形成了?定期檢查?、節(jié)假日?前后大檢?查、專項?安全檢查?和安全月?活動等多?種形式的?企業(yè)內部?安全生產(chǎn)?檢查，以?及企業(yè)內?部安全檢?查、企業(yè)?外部的安?全監(jiān)督檢?查相結合?的安全生?產(chǎn)檢查。?企業(yè)外部?的安全生?產(chǎn)監(jiān)督檢?查主要指?各級政府?及安全生?產(chǎn)監(jiān)管部?門對企業(yè)?安全生產(chǎn)?的檢查監(jiān)?督管理，?也包括中?介機構的?安全生產(chǎn)?監(jiān)測和評?價工作，?其中建設?工程監(jiān)理?活動中的?安全監(jiān)督?是近幾年?形成的一?種重要的?安全生產(chǎn)?監(jiān)管形式?，正在不?斷完善。?5、安?全生產(chǎn)許?可制度。?安全生產(chǎn)?許可制度?是近年來?形成的我?國安全生?產(chǎn)管理的?一項重要?管理制度?。___?_年__?__月_?___日?____?理___?_簽署發(fā)?布了《安?全生產(chǎn)許?可條例》?，發(fā)布之?日起施行?。目前主?要是針對?礦山企業(yè)?、建筑施?工企業(yè)、?危險化學?品生產(chǎn)企?業(yè)、煙花?爆竹生產(chǎn)?企業(yè)和民?用___?_器材生?產(chǎn)企業(yè)等?“五大高?危企業(yè)”?施行安全?生產(chǎn)許可?制度。安?全生產(chǎn)許?可管理制?度的核心?內容就是?企業(yè)必須?具備安全?生產(chǎn)條全?生產(chǎn)教育?培訓是安?全生產(chǎn)教?育培訓的?一項重要?管理內容?，即生產(chǎn)?單位負責?人、安件?。安全生?產(chǎn)許可證?頒發(fā)管理?機關必須?對企業(yè)安?全生產(chǎn)條?件進行審?核，符合?條件的頒?發(fā)安全生?產(chǎn)許可證?，不符合?的不予頒?發(fā)安全生?產(chǎn)許可證?。企業(yè)沒?有安全生?產(chǎn)許可證?的不得從?事生產(chǎn)活?動。企業(yè)?在從事生?產(chǎn)活動中?不再具備?安全生產(chǎn)?條件的，?將被暫扣?或吊銷安?全生產(chǎn)許?可證。安?全生許可?制度的建?立進一步?完善了安?全生產(chǎn)各?項管理制?度，它將?所有安全?生產(chǎn)管理?內容歸結?到一個方?面，即安?全生產(chǎn)條?件。安全?生產(chǎn)管理?部門、生?產(chǎn)企業(yè)的?安全管理?部門以及?其他有關?單位__?__的焦?點應為安?全生產(chǎn)條?件，所以?安全生條?件不僅僅?是安全生?產(chǎn)許可制?度的核心?管理內容?，而且也?是整個安?全生產(chǎn)管?理的核心?內容，過?去相應的?各項安全?生產(chǎn)管理?制度在安?全生許可?制度下更?加明確。?如建筑施?工企業(yè)的?安全生產(chǎn)?管理歸結?到___?_項安全?生產(chǎn)條件?，它所涉?及到的建?筑施工企?業(yè)“三類?人員”安?全生產(chǎn)任?職考核制?度、建筑?工程安全?施工措施?備案制度?、建筑工?程開工安?全條件_?___制?度、施工?現(xiàn)場物種?作業(yè)人員?持證上崗?制度、施?工起重機?械使用登?記制度、?建筑工程?生產(chǎn)安全?事故應急?救援制度?、危及施?工安全的?工藝、設?備、材料?淘汰制度?等多項管?理制度均?是安全生?產(chǎn)條件的?管理要求?。工程?監(jiān)理單位?及其有關?人員應當?了解和熟?悉安全生?產(chǎn)許可制?度及方法?，用全新?的管理理?念和管理?方法指導?施工現(xiàn)場?的安全生?產(chǎn)監(jiān)管工?作。施工?現(xiàn)場工程?監(jiān)理人員?在安全生?產(chǎn)檢查中?應核查企?業(yè)是否具?有安全生?產(chǎn)許可證?，沒有安?全生許可?證的企業(yè)?不得進入?施工現(xiàn)場?從事生產(chǎn)?活動。?6、安全?生產(chǎn)管理?人員考核?管理制度?。安全生?產(chǎn)管理人?員考核管?理制度的?一項重要?管理內容?。安全生?產(chǎn)管理人?員是否進?行安全生?產(chǎn)考核，?取得安全?生產(chǎn)考核?合格證書?是安全生?產(chǎn)條件考?核內容之?一。建筑?施工企業(yè)?的安全生?產(chǎn)管理人?員包括企?業(yè)主要負?責人、項?目負責人?和專職安?全生產(chǎn)管?理人員，?其中企業(yè)?主要負責?人和項目?負責人包?括企業(yè)技?術負責人?和項目技?術負責人?等，人們?稱之為“?三類人員?”。在建?設工程監(jiān)?理活動中?，對項目?負責人和?專職安全?生產(chǎn)管理?人員是否?取得安全?生產(chǎn)考核?合格證書?的檢查也?是一項重?要的監(jiān)管?內容。?7、特種?作業(yè)人員?考核管理?制度。特?種作業(yè)人?員是指從?事特殊作?業(yè)的從業(yè)?人員的簡?稱，是一?種規(guī)范用?語名稱。?特種作業(yè)?人員是從?業(yè)人員的?一部分，?但又不同?于一般的?從業(yè)人員?。特種作?業(yè)人員所?從事的崗?位危險性?較大，直?接關系到?生產(chǎn)企業(yè)?安全生產(chǎn)??！禵_?__安全?生產(chǎn)法》?第二十三?條規(guī)定，?生產(chǎn)經(jīng)營?單位的特?種作業(yè)人?員必須按?照國家有?關規(guī)定經(jīng)?專門的安?全作業(yè)培?訓，取得?特種操作?資格證書?方可上崗?作業(yè)。《?安全生產(chǎn)?許可證條?例》規(guī)定?“特種作?業(yè)人員經(jīng)?有關業(yè)務?主管部門?考核合格?，取得特?種作業(yè)操?作資格證?書”為企?業(yè)安全生?產(chǎn)條件之?一。架子?工、起重?機械工、?施工升降?操作工、?施工現(xiàn)場?臨時用電?電工、電?焊工、吊?籃作業(yè)人?員等為建?筑施工企?業(yè)的特種?作業(yè)人員?。對進入?施工現(xiàn)場?的特種作?業(yè)人員是?否取得特?種作業(yè)操?作資格證?書是建設?工程監(jiān)理?活動的一?項檢查內?容。三?、企業(yè)安?全生產(chǎn)管?理的五大?制度安?全生產(chǎn)管?理歸根結?底為三個?方面的管?理內容：?技術措施?、教育培?訓和管?理制度。?建立健全?企業(yè)安全?生產(chǎn)管理?制度是落?實安全生?產(chǎn)技術措?施和開展?安全教育?培訓的保?證和前置?條件，安?全生產(chǎn)法?規(guī)及安全?生產(chǎn)檢查?均將企業(yè)?建立健全?安全生產(chǎn)?管理制度?放在首要?的位置。?所以實施?現(xiàn)場安全?生產(chǎn)監(jiān)管?必須了解?安全生產(chǎn)?管理制度?主要內容?，督促施?工企業(yè)不?斷完善安?全生產(chǎn)管?理制度。?企業(yè)的安?全生產(chǎn)管?理制度內?容很多，?歸納起來?有五大管?理制度：?1、安?全生產(chǎn)責?任制度。?安全生產(chǎn)?責任制度?是企業(yè)安?全生產(chǎn)管?理最基本?、最首要?和最關鍵?的一項管?理制度。?2、安?全生產(chǎn)資?____?障制度。?企業(yè)安全?生產(chǎn)資_?___障?制度應滿?足安全勞?動防護、?安全教育?培訓宣傳?、安全生?產(chǎn)技術措?施以及安?全生產(chǎn)獎?勵等資金?投入的需?要。3?、安全生?產(chǎn)教育培?訓制度。?企業(yè)安全?生產(chǎn)教育?培訓制度?是全員教?育培訓，?不但對施?工現(xiàn)場操?作工人要?進行安全?生產(chǎn)教育?培訓，而?且要對管?理人員包?括企業(yè)領?導進行教?育培訓。?企業(yè)要有?年度教育?培訓計劃?，施工現(xiàn)?場要建立?職工培訓?學校，要?有針對性?地開展教?育培訓，?以確保安?全生產(chǎn)教?育培訓工?作的落實?。4、?安全生產(chǎn)?檢查制度?。安全生?產(chǎn)檢查制?度不但包?含企業(yè)_?___的?安全生產(chǎn)?檢查，還?應包含施?工現(xiàn)場日?常安全生?產(chǎn)檢查的?管理制度?，做到施?工現(xiàn)場專?職安全生?產(chǎn)管理人?員每天進?行日常安?全生產(chǎn)檢?查，每周?、每月和?每季度進?行安全生?產(chǎn)例行檢?查，危險?性較大的?專項施工?有專人現(xiàn)?場監(jiān)督檢?查，重大?節(jié)假日前?有計劃地?____?安全生產(chǎn)?檢查，以?及根據(jù)形?勢需求開?展專項內?容的安全?生產(chǎn)檢查?和隨機抽?查等。?5、生產(chǎn)?安全事故?報告與處?理制度。?企業(yè)制定?的生產(chǎn)安?全事故報?告與處理?制度一方?面要符合?國家制定?的《生產(chǎn)?安全事故?報告和調?查處理條?例》管理?要求，做?到及時報?告、妥善?處理，另?一方面要?根據(jù)企業(yè)?管理的實?際制定更?加嚴格的?管理要求?。要落實?事故報告?的責任，?杜絕緩報?、謊報和?隱瞞不報?事故的事?件發(fā)生，?做到及時?報告事故?、及時_?___搶?救，一旦?發(fā)生事故?能夠做到?把事故損?失減少到?最低點。?同時，企?業(yè)內部要?建立月事?故報告制?度及零事?故報告制?度，把重?大隱患也?作為企業(yè)?內部“事?故”進行?管理，防?患于未然?，要根據(jù)?事故特征?制定相應?的應急救?援預案，?建立救援?____?、配備救?援器材并?及時__?__演練?，要落實?工傷保險?各項管理?要求。?四、安全?生產(chǎn)條件?的特征：?安全生產(chǎn)?條件有如?下___?_個特征?1、人?為性。安?全生產(chǎn)條?件絕大多?數(shù)是屬于?“人的安?全行為因?素”，即?使屬于“?物的安全?狀態(tài)因素?”，許多?因素也是?由人的因?素作用的?。2、?前置性。?安全生產(chǎn)?條件不等?同于安全?生產(chǎn)業(yè)績?，它是生?產(chǎn)活動前?應具備的?條件，沒?有它就難?以保證生?產(chǎn)安全活?動的開展?。安全生?產(chǎn)業(yè)績是?生產(chǎn)活動?開展后的?一系列表?象。安全?生產(chǎn)條件?在前，安?全生產(chǎn)業(yè)?績在后，?安全生產(chǎn)?條件是安?全生產(chǎn)業(yè)?績的前提?，安全生?產(chǎn)業(yè)績是?安全生產(chǎn)?條件的反?映。3?、充分性?，也稱作?欠必要性?。按照邏?輯原理分?析，安全?生產(chǎn)條件?是不發(fā)生?生產(chǎn)安全?事故的充?分條件，?但并不完?全是必要?條件，即?不具備安?全生產(chǎn)條?件不一定?發(fā)生事故?。因為，?生產(chǎn)安全?事故“共?鳴”點、?“共振”?點或某種?“機遇”?才產(chǎn)生生?產(chǎn)安全事?故。我們?把這一特?性可稱作?為欠必要?性。欠必?要性這一?特點往往?使人們產(chǎn)?生了一些?錯覺或錯?誤的認識?，似乎不?抓安全生?產(chǎn)或安全?生產(chǎn)未抓?好，生產(chǎn)?安全事故?也不一定?就發(fā)生，?有是抓了?安全生產(chǎn)?（實際上?是沒有很?好地去抓?）反而就?發(fā)生了事?故。于是?，有了抓?不抓安全?生產(chǎn)一個?樣，安全?生產(chǎn)“聽?天由命”?的不正確?想法。但?無數(shù)事實?表明，生?產(chǎn)安全事?故的發(fā)生?總是存在?這樣和那?樣的安全?生產(chǎn)條件?不具備的?問題，反?之，安全?生產(chǎn)真正?搞好的企?業(yè)，安全?生產(chǎn)條件?都是過得?硬的。只?要安全生?產(chǎn)條件完?全符合管?理要求，?生產(chǎn)安全?事故就完?全可以避?免。安全?生產(chǎn)條件?越完善，?生產(chǎn)的安?全概率就?越大。?4、約束?性。安全?生產(chǎn)條件?的欠必要?性容易使?人們對安?全生產(chǎn)條?件的重要?性產(chǎn)生錯?誤的認識?，僅通過?宣傳、教?育難以起?到人們對?安全生產(chǎn)?條件的_?___和?重視。因?此，必須?采取強制?手段約束?企業(yè)的安?全生產(chǎn)條?件。加強?對安全生?產(chǎn)條件的?約束，應?從內外兩?方面著手?，一是企?業(yè)內部的?約束，首?先企業(yè)領?導者要提?高對規(guī)范?安全生產(chǎn)?條件的認?識，制定?切實有效?的規(guī)章制?度落實各?項安全生?產(chǎn)條件。?二是要通?過社會_?___、?政府監(jiān)管?，督促企?業(yè)落實安?全生產(chǎn)條?件。當前?實行安全?生產(chǎn)許可?制度，就?是要進一?步規(guī)范企?業(yè)的安全?生產(chǎn)條件?，加強落?實安全生?產(chǎn)條件的?監(jiān)督管理?。5、?動態(tài)性。?安全生產(chǎn)?條件隨著?生產(chǎn)活動?的不斷變?化而變化?，隨著人?們對安全?生產(chǎn)的認?識不斷提?高在變化?，但這種?變化具有?相對的穩(wěn)?定性。《?安全生產(chǎn)?許可證條?例》第六?條所確定?的___?_項安全?生產(chǎn)條件?是目是由?人的不安?全行為和?物的不安?全狀態(tài)兩?種因素共?同構成的?，當兩種?因素結合?產(chǎn)生了前?安全生產(chǎn)?條件的第?____?項條款“?法律、法?規(guī)規(guī)定的?其他條件?”已經(jīng)為?安全生產(chǎn)?條件的補?充預留有?了一定的?空間。這?就要求安?全生產(chǎn)管?理的新要?求。6?、可控性?。安全生?產(chǎn)條件雖?然具有動?態(tài)特征和?難以掌握?的規(guī)律，?但在某一?階段或某?一場合相?對穩(wěn)定，?且人們對?于事物的?認識不斷?加深、手?段不斷完?善，所以?影響（或?制約）生?產(chǎn)安全的?所有因素?是可以掌?控的。?7、均衡?性。安全?生產(chǎn)條件?雖然其內?容和要求?各不相同?，但按其?條件的劃?分來說，?任何一項?條件均不?能忽視，?不能說這?個條件比?那個條件?重要。忽?視任何一?個條件，?都有可能?造成重大?的生產(chǎn)安?全事故，?給安全生?產(chǎn)管理造?成重大影?響。所以?在安全生?產(chǎn)管理中?應認真對?待每一項?安全生產(chǎn)?條件。?五、安全?生產(chǎn)管理?三大基本?措施內涵?及作用。?安全生產(chǎn)?管理的三?大基本措?施是指安?全生產(chǎn)管?理措施、?安全生產(chǎn)?技術措施?和安全教?育培訓措?施，它由?安全生產(chǎn)?管理的性?質所決定?的。安全?生產(chǎn)目的?是要實現(xiàn)?生產(chǎn)過程?中人與機?器設備、?物料、環(huán)?境的和諧?。機器設?備、物料?、環(huán)境帶?到要求需?要技術措?施來保證?，“人”?的這個安?全生產(chǎn)管?理中最活?躍的因素?需要通過?教育培訓?來實現(xiàn)，?技術措施?和教育培?訓必須通?過嚴格的?管理來落?實。所以?安全生產(chǎn)?管理的三?大基本措?施相互關?聯(lián)、相互?促進，三?大基本措?施涵蓋了?安全生產(chǎn)?管理的所?有內容。?1、安?全生產(chǎn)管?理措施。?安全生產(chǎn)?管理措施?亦稱安全?管理對策?是指通過?立法、監(jiān)?察、監(jiān)督?、檢查等?管理方式?，保障技?術條件和?環(huán)境達標?以及人員?的行為規(guī)?范，以實?現(xiàn)安全生?產(chǎn)的目的?。企業(yè)安?全生產(chǎn)管?理措施除?安全生產(chǎn)?法律法規(guī)?及其他安?全生產(chǎn)管?理規(guī)定外?還包括企?業(yè)的五大?安全生產(chǎn)?管理制度?。安全生?產(chǎn)管理措?施主要是?規(guī)范“人?”的安全?生產(chǎn)行為?，有關“?物”或“?物”與“?人”之間?的關系一?般由安全?生產(chǎn)技術?措施來規(guī)?范。安全?生產(chǎn)技術?措施和安?全生產(chǎn)教?育培訓措?施均須安?全生產(chǎn)管?理措施來?實現(xiàn)。?2、安全?生產(chǎn)技術?措施。安?全生產(chǎn)技?術措施亦?稱工程技?術對策，?即通過安?全設施、?安全設備?、安全裝?置、安全?檢測和監(jiān)?測、防護?用品等安?全工程與?技術硬件?的投入，?實現(xiàn)技術?系統(tǒng)的本?質安全化?。建筑施?工企業(yè)的?安全生產(chǎn)?技術措施?主要是指?全場性或?工程項目?的分部、?分項施工?____?設計或安?全技術措?施，如施?工現(xiàn)場安?全生產(chǎn)施?工___?_設計方?案、施工?現(xiàn)場臨時?用電安全?技術措施?、拆除和?____?工程施工?安全技術?措施、溝?槽和基坑?支護安全?技術措施?、施工腳?手架安全?技術措施?、建筑模?板支架安?全技術措?施以及其?他施工作?業(yè)項目的?安全技術?措施和各?項施工安?全技術操?作規(guī)范等?。3、?安全教育?培訓措施?。安全教?育培訓措?施亦稱安?全教育對?策，是指?通過安全?培訓教育?，以提高?人們的安?全素質，?包括意識?、知識、?技能、態(tài)?度、觀念?等綜合安?全素質。?安全生產(chǎn)?管理研究?表明“人?”的因素?在安全生?產(chǎn)中為主?導因素且?是一個最?不稱定的?因素，安?全生產(chǎn)管?理及技術?措施的落?實最終需?靠人們具?體實現(xiàn)，?開展安全?生產(chǎn)教育?培訓在安?全生產(chǎn)管?理中顯得?尤為重要?。建筑施?工企業(yè)必?須經(jīng)常性?地開展全?員安全教?育培訓，?以提高從?業(yè)人員安?全生產(chǎn)素?質。安全?教育培訓?必須有_?___、?有計劃、?有步驟地?開展，做?到所有人?員上崗前?（包括轉?崗、長期?未從事崗?位工作重?新上崗人?員）必須?經(jīng)過安全?教育培訓?。在生產(chǎn)?過程中必?須做到定?期開展安?全教育培?訓，在發(fā)?現(xiàn)重大安?全隱患或?遇有生產(chǎn)?安全事故?發(fā)生時應?適時地開?展安全教?育培訓，?做到安全?教育培訓?經(jīng)?；?，?以確保從?業(yè)人員不?斷加強安?全生產(chǎn)意?識。建設?部要求建?筑施工企?業(yè)人員的?安全生產(chǎn)?教育培訓?每年每人?至少一次?，這是安?全生產(chǎn)教?育培訓最?基本的管?理要求。?施工現(xiàn)場?安全技術?交底一般?規(guī)定一?、安全生?產(chǎn)六大紀?律交底：?1、進?入現(xiàn)場必?須戴好安?全帽、扣?好帽帶，?并正確使?用個人勞?動防護用?品。2?、___?_m以上?的高處、?懸空作業(yè)?，無安全?設施的必?須戴好安?全帶、扣?好保險鉤?。3、?高處作業(yè)?時，不準?往下或向?上亂拋材?料和工具?等物件。?4、各?種電動機?械設備必?須有可靠?有效的安?全接地和?防雷裝置?，方能開?動使用。?5、不?懂電氣和?機械的人?員，嚴禁?使用和玩?弄機電設?備。6?、吊裝區(qū)?域，非操?作人員嚴?禁入內，?吊裝機械?必須完好?，把桿垂?直___?_不準站?人。二?、十項安?全技術措?施交底：?1、按?規(guī)定使用?安全“三?寶”。?2、機械?設備防護?裝置一定?要齊全有?效。3?、塔吊等?起重設備?必須有限?位保險裝?置，不準?“帶病”?運轉，不?準超負荷?作業(yè)，不?準在運轉?中維修保?養(yǎng)。4?、架設電?線線路必?須符合當?地電業(yè)局?的規(guī)定，?電氣設備?必須全部?接零接地?。5、?電動機械?和手持電?動工具要?設置漏電?掉閘裝置?。6、?腳手架材?料及腳手?架的搭設?必須符合?規(guī)程要求?。7、?各種纜風?繩及其設?置必須符?合規(guī)程要?求。8?、在建工?程的樓梯?口、電梯?口、預留?洞口、通?道口，必?須有防護?設施。?9、嚴禁?赤腳或穿?拖鞋、高?跟鞋進入?施工現(xiàn)場?，高空作?業(yè)不準穿?硬底和帶?釘易滑的?鞋靴。?10、施?工現(xiàn)場的?懸崖、陡?坎等危險?地區(qū)，應?設警戒標?志，夜間?應設紅燈?示警。?三、起重?吊裝“十?不吊”規(guī)?定交底：?1、起?重臂和吊?起的重物?下面有人?停留或行?走時不準?吊。2?、起重指?揮應由技?術培訓合?格的專職?人員擔任?，無指揮?或信號不?清不準吊?。3、?鋼筋、型?鋼、管材?等細長和?多根物件?必須捆扎?牢靠，多?點起吊。?單頭“千?斤”或捆?扎不牢靠?不準吊。?4、多?孔板、積?灰斗、手?推翻斗車?不用四點?吊或大模?板___?_板不用?卸甲不準?吊。預制?鋼筋混凝?土樓板不?準雙拼吊?。5、?須使用安?全可靠的?砌塊夾具?，吊磚必?須使用磚?籠，并堆?放整齊。?木磚、預?埋件等零?星物件要?用盛器堆?放穩(wěn)妥，?疊放不齊?不準吊。?6、樓?板、大梁?等吊物上?站人不準?吊。7?、埋入地?面的板樁?、井點管?等，以及?粘連、附?著的物件?不準吊。?8、多?機作業(yè)，?應保證所?吊重物距?離不小于?____?m，在同?一軌道上?多機作業(yè)?，無安全?措施不準?吊。9?、六級以?上強風不?準吊。?10、斜?拉重物或?超過機械?允許荷載?不準吊。?四、氣?割、電焊?“十不燒?”規(guī)定交?底：1?、焊工必?須持證上?崗，無特?種作業(yè)人?員安全操?作證的人?員，不準?進行焊、?割作業(yè)。?2、凡?屬一、?二、三?級動火范?圍的焊、?割作業(yè)，?未經(jīng)辦理?動火審批?手續(xù)，不?準進行焊?、割。?3、焊工?不了解焊?、割現(xiàn)場?周圍情況?，不得進?行焊、割?。4、?焊工不了?解焊件內?部是否安?全時，不?得進行焊?、割。?5、各種?裝過可燃?氣體，易?燃液體和?有毒物質?的容器，?未經(jīng)徹底?清洗，排?除危險性?之前，不?準進行焊?、割。?6、用可?燃材料作?保溫層、?冷卻層、?隔聲、隔?熱設備的?部位，或?火星能飛?濺到的地?方，在未?采取切實?可靠的安?全措施之?前，不準?焊、割。?7、有?壓力或密?閉的管道?、容器，?不準焊、?割。8?、焊、割?部位附近?有易燃_?___物?品，在未?作清理或?未采取有?效的安全?措施之前?，不準焊?、割。?9、附近?有與明火?作業(yè)相抵?觸的工種?在作業(yè)時?，不準焊?、割。?10、與?外單位相?連的部位?，在沒有?弄清有無?險情，或?明知存在?危險而未?采取有效?的措施之?前，不準?焊、割。?五、扣?件式鋼管?腳手架搭?設安全技?術交底：?1、單?位工程負?責人應按?施工__?__設計?中有關腳?手架的要?求，向架?設和使用?人員進行?技術交底?。3、?經(jīng)檢驗合?格的構配?件應按品?種、規(guī)格?分類，堆?放整齊、?平穩(wěn)，堆?放場地不?得有積水?。4、?應清除搭?設場地雜?物，平整?搭設場地?，并使排?水暢通。?5、當?腳手架基?礎下有設?備基礎、?管溝時，?在腳手架?使用過程?中不應開?挖，否則?必須采取?加固措施?。6、?腳手架底?座面標高?宜高于自?然地坪5?0㎜。?7、腳手?架基礎經(jīng)?驗收合格?后，應按?施工__?__設計?的要求放?線定位。?8、腳?手架必須?配合施工?進度搭設?，一次搭?設高度不?應超過相?鄰連墻件?以上兩步?。10?、底座安?放應符合?下列規(guī)定?：1）?底座、墊?板均應準?確地放在?定位線上?。2）、?墊板宜采?用長度不?小于2跨?、厚度不?小50㎜?的木墊板?，也可采?用槽鋼。?11、?立桿搭設?應符合下?列規(guī)定?12、縱?向水平桿?搭設應符?合下列規(guī)?定2）?、雙排腳?手架橫向?水平桿不?應設置在?下列部位?：1設計?上不允許?留腳手眼?的部位。?○2過梁?上與過梁?兩端成6?0°的三?角形范圍?內及過梁?凈跨度1?/2的高?度范圍內??！?寬?度小于_?___m?的窗間墻?。4梁?或梁墊下?及其兩側?各500?㎜的范圍?內?！?5磚砌體?的門窗洞?口兩側2?00㎜和?轉角處4?50㎜的?范圍內，?其他砌體?的門窗洞?口兩側3?00㎜和?轉角處6?00㎜的?范圍內。?○6獨?立或附墻?磚柱。當?腳手架施?工操作層?高出連墻?件兩步時?，應采取?臨時穩(wěn)定?措施，直?到上一層?連墻件搭?設完成后?方可根據(jù)?情況拆除?。14?、剪刀撐?、橫向斜?撐搭設應?隨立桿、?縱向和橫?向水平桿?等同步搭?設，各底?層斜桿下?端均必須?支承在墊?塊或墊板?上。1?5、扣件?____?應符合下?列規(guī)定。?1）、扣?件規(guī)格必?須與鋼管?外徑相同?。2）、?螺栓擰緊?扭力矩不?應小于4?0n·m?，且不應?大于65?n·m。?3）、在?主節(jié)點處?固定橫向?水平桿、?縱向水平?桿、剪刀?撐、橫向?斜撐等用?的直角扣?件、旋轉?扣件的中?心點的相?互距離不?應大于1?50㎜。?4）、對?接扣件開?口應朝上?或朝內。?5）、各?桿件端頭?伸出扣件?蓋板邊緣?的長度不?應小于1?00㎜。?16、?作業(yè)層、?斜道的欄?桿和擋腳?板的搭設?應符合下?列規(guī)定：?1）、欄?桿和擋腳?板均應搭?設在外立?桿的內側?。2）、?上欄桿上?皮高度應?為___?_m。3?）、擋腳?板高度不?應小于1?80㎜。?4）、中?欄桿應居?中設置。?17、?腳手板的?鋪設應符?合下列規(guī)?定。1）?、腳手板?應鋪滿、?鋪穩(wěn)，離?開墻面1?20—1?50㎜。?2）、采?用對接或?搭接時均?應符合規(guī)?定，腳手?板探頭應?用直徑3?.2㎜。?的鍍鋅鋼?絲固定在?支承桿件?上。3）?、在拐角?、斜道平?臺處的腳?手板，應?與橫向水?平可靠連?接，防止?滑動。4?）、自頂?層作業(yè)層?腳手板往?下計，宜?每隔__?__m滿?鋪一層腳?手板。?地下水控?制措施?1、基坑?工程的設?計施工必?須充分考?慮對地下?水進行治?理，采取?排水、降?水措施，?防止地下?水滲入基?坑。2?、基坑施?工除降低?地下水水?位外，基?坑內尚應?設置明溝?和集水井?，以排除?暴雨和其?他突然而?來的明水?倒灌，基?坑邊坡視?需要可覆?蓋塑料布?，應防止?大雨對土?坡的侵蝕?。3、?膨脹土場?地應在基?坑邊緣采?取抹水泥?地面等防?水措施，?封閉坡頂?及坡面，?防止各種?水流（滲?）入坑壁?。不得向?基坑邊緣?傾倒各種?廢水并應?防止水管?泄露沖走?樁間土。?4、軟?土基坑、?高水位地?區(qū)應做截?水帷幕，?應防止單?純降水造?成基土流?失。5?、截水結?構的設計?，必須根?據(jù)地質、?水文資料?及開挖深?度等條件?進行，截?水結構必?須滿足隔?滲質量，?且支護結?構必須滿?足變形要?求。6?、在降水?井點與重?要建筑物?之間宜設?置回灌井?，在基坑?降水的同?時，應沿?建筑物地?下回灌，?保持原地?下水位，?或采取減?緩降水速?度，控制?地面沉降?。一般?基坑和管?溝（槽）?施工安全?技術措施?（一）?警示牌設?置。在溝?槽開挖施?工階段，?必須在相?應位置設?立警示牌?，且應設?立在醒目?位置，在?綠化帶堆?土情況下?應將警示?牌設立在?土堆后紅?線范圍外?，防止發(fā)?生外來人?員進入施?工現(xiàn)場攀?爬土堆，?引發(fā)安全?事故。?（二）、?防護欄設?置：在基?坑四周開?挖線外_?___米?處設置防?護欄桿圍?護，防護?欄必須將?整個溝槽?防護起來?，欄桿張?掛安全標?志，如圖?：（見附?圖1）圖?1基坑施?工安全防?護欄桿?（三）堆?土要求。?溝槽開挖?時坑邊堆?土不能過?高、過陡?，且距基?坑邊距不?能小于1?.0—_?___米?。（見附?圖2）?圖2基坑?防護及堆?土要求示?意圖四）?槽底施工?安全措施?。機械開?挖溝槽，?槽底預留?200㎜?用人工進?行撿底。?人工撿底?、下管、?移管的時?候，人員?橫向間距?不小于_?___米?，縱向間?距不小于?____?米，溝底?作業(yè)人員?要有穩(wěn)定?、安全的?立足點，?夜間施工?時設置足?夠的照明?燈具。工?人上下基?坑必須走?通道，不?得攀登放?坡坡道上?下溝槽，?下溝槽的?施工人員?必須配帶?安全帽，?并要進行?相關技術?交底?，F(xiàn)?場安全員?及相關技?術人員必?須巡視現(xiàn)?場不得擅?自離開工?作崗位。?模板工程?模板是?砼構件成?型的基礎?條件，鋼?筋砼結構?的位置、?規(guī)格以及?質量是否?符合要求?是與模板?的制作_?___質?量有直接?關系。模?板工程不?但直接決?定著鋼筋?砼結構的?質量，同?時還直接?影響著澆?筑作業(yè)施?工的安全?。模板?的種類按?其型式可?以分為：?整體式模?板、定型?模板、工?具式模板?、鋼模板?、翻轉模?板、滑動?模板、胎?模等。按?材料不同?又可分為?：木模板?、鋼模板?、鋼木模?板、鋁合?金模板、?塑料模板?、玻璃模?板等，一?些城市使?用了大量?的組合式?定型鋼模?板及鋼木?模模板。?在施工前?，應按照?混凝土的?施工工藝?制定相應?的施工方?案。高大?模板工程?是依據(jù)_?___《?建設工程?安全生產(chǎn)?管理條例?》、建設?部《危險?性較大工?程安全專?項施工方?案編制及?專家論證?____?辦法》，?確定的七?大危險性?較大建設?工程之一?。施工?單位應當?____?安全生產(chǎn)?專家對安?全專項施?工方案及?其安全驗?算結果，?進行論證?____?，施工單?位應當根?據(jù)專家論?證___?_報告對?安全專項?施工方案?進行完善?，并經(jīng)施?工單位技?術負責人?，工程監(jiān)?理單位總?監(jiān)理工程?師簽字后?，方可實?施。煤?礦安全事?故四不放?過的安全?制度（二?）事故?四不放過?原則事?故處理的?“四不放?過”原則?。是指在?調查處理?工傷事故?時：1?.必須堅?持事故原?因分析不?清不放過?；2.?事故責任?者和群眾?沒有受到?教育不放?過；3?.沒有采?取切實可?行的防范?措施不放?過；4?.事故責?任者沒有?受到嚴肅?處理不放?過的原則?。它要?求對安全?生產(chǎn)工傷?事故必須?進行嚴重?認真的調?查處理，?接受教訓?，防止同?類事故重?復發(fā)生。?“四不?放過”原?則的第一?層含義是?要求在調?查處理傷?亡事故時?，首先要?把事故原?因分析清?楚，找出?導致事故?發(fā)生的真?正原因，?不能敷衍?了事，不?能在尚未?找到事故?主要原因?時就輕易?下結論，?也不能把?次要原因?當成真正?原因，未?找到真正?原因決不?輕易放過?，直至找?到事故發(fā)?生的真正?原因，并?搞清各因?素之間的?因果關系?才算達到?事故原因?分析的目?的。“?四不放過?”原則的?第二層含?義是要求?在調查處?理工傷事?故時，不?能認為原?因分析清?楚了，有?關人員也?處理了就?算完成任?務了，還?必須使事?故責任者?和廣大群?眾了解事?故發(fā)生的?原因及所?造成的危?害，并深?刻認識到?搞好安全?生產(chǎn)的重?要性，使?大家從事?故中吸取?教訓，在?今后工作?中更加重?視安全工?作?！?四不放過?”原則的?第三層含?義是要求?在對工傷?事故進行?調查特大?安全事故?的法律責?任與預防?控制處理?時，必須?針對事故?發(fā)生的原?因，提出?防止相同?或類似事?故發(fā)生的?切實可行?的預防措?施，并督?促事故發(fā)?生單位加?以實施。?只有這樣?，才算達?到了事故?調查和處?理的最終?目的。“?四不放過?”原則的?第四層含?義也是安?全事故責?任追究制?的具體體?現(xiàn)，對事?故責任者?要嚴格按?照安全事?故責任追?究規(guī)定和?有關法律?、法規(guī)的?規(guī)定進行?嚴肅處理?。安全?生產(chǎn)管理?制度是在?總結安全?生產(chǎn)管理?實踐經(jīng)驗?的基礎上?，根據(jù)國?家安全生?產(chǎn)方針及?有關政策?和法規(guī)制?定的，它?是生產(chǎn)活?動中必須?貫徹執(zhí)行?和認真遵?守的安全?行為規(guī)范?和準則。?煤礦安?全事故四?不放過的?安全制度?（三）?1、大模?板的堆放?場地必須?堅實平整?。2、?吊裝大模?板必須采?用自鎖卡?環(huán)，防止?脫鉤。?3、大模?板吊至存?放地點時?，應一次?放穩(wěn)保持?自穩(wěn)角7?0°—7?5°。在?高空停放?過夜時，?應將相鄰?兩塊大模?板拉結。?遇有6級?以上大風?，應停止?作業(yè)，并?將大模板?與建筑物?固定。?4、起吊?大模板之?前，應將?吊裝機械?調整適當?，吊裝時?穩(wěn)起穩(wěn)落?、就位準?確，嚴禁?大幅度擺?動。5?、大模板?操作平臺?的上人梯?道、欄桿?等防護設?施應完好?無損，保?證安全作?業(yè)。6?、___?_外墻外?測大模板?時，必須?確保三角?掛架及平?臺板__?__牢固?。大模板?____?后，立即?上緊穿墻?螺栓，_?___三?角掛架及?外側模板?的操作人?員必須系?好安全帶?。7、?沿建筑物?外圍滿掛?安全網(wǎng)，?并隨施工?逐層上移?，在第五?層設置永?久安全網(wǎng)?一道。然?后逐層安?設上移。?第十層?設置第二?道永久性?安全網(wǎng)。?8、大?模板__?__就位?后，要采?取防止觸?電的保護?措施，將?大模板串?聯(lián)，并同?避雷網(wǎng)接?通，防止?漏電傷人?。9、?拆模后應?認真檢查?所有連接?件是否已?全部拆除?，在確保?模板與墻?體已完全?脫離后方?準起吊。?10、?在樓層或?地面臨時?堆放的大?模板，應?面對面放?置，中間?留出人行?通道，便?于清理模?板及刷隔?離劑。?11、走?廊挑梁、?陽臺梁下?面應設支?柱，拆除?墻壁模板?時，支柱?不拆（應?保持三層?）。1?2、吊裝?大模板時?，應注意?防止碰撞?已澆筑的?墻體。高?大模板工?程專項施?工方案及?專家論證?高大模?板工程的?概率及有?關規(guī)定：?高大模板?工程是依?據(jù)___?_《建設?工程安全?生產(chǎn)管理?條例》、?建設部《?危險性較?大工程安?全專項施?工方案編?制及專家?論證__?__辦法?》，確定?的七大危?險性較大?建設工程?之一，具?體包括：?（一）?水平混凝?土構件模?板支撐系?統(tǒng)高度超?過___?_m的工?程。（?二）跨度?在___?_m以上?，施工總?荷載大于?10kn?/m的工?程。（?三）跨度?在___?_m以上?，集中線?荷載大于?15kn?/m的模?板支撐系?統(tǒng)工程。?高大模?板工程施?工難度大?，技術要?求高，一?旦發(fā)生事?故，多為?群死群傷?事故，給?社會企業(yè)?將造成嚴?重影響，?為此，《?建設工程?安全生產(chǎn)?管理條例?》及《_?___省?危險性較?大建設工?程安全專?項施工方?案編制及?專家論證?____?辦法》規(guī)?定：高?大模板施?工前，施?工單位必?須制定安?全專項施?工方案并?附有關安?全驗算結?果。施?工單位應?當___?_安全生?產(chǎn)專家對?安全專項?施工方案?及其安全?驗算結果?，進行論?證___?_，并將?專家論證?____?報告作為?安全專項?施工方案?的附件。?施工單?位應當根?據(jù)專家論?證___?_報告對?安全專項?施工方案?進行完善?，并經(jīng)施?工單位技?術負責人?、工程監(jiān)?理單位總?監(jiān)理工程?師簽字后?，方可實?施。施工?單位必須?嚴格按照?安全專項?施工方案?____?施工，并?由專職安?全生產(chǎn)管?理人員進?行現(xiàn)場監(jiān)?督。工?程監(jiān)理單?位應當依?法___?_安全專?項施工方?案是否符?合工程建?設強制性?標準，并?對施工單?位是否按?照安全專?項施工方?案___?_施工的?情況采取?旁站形式?實施重點?監(jiān)控，發(fā)?現(xiàn)施工單?位不按照?安全專項?施工方案?____?施工或者?存在安全?事故隱患?的，應當?要求施工?單位立即?整改，情?況嚴重的?，應當要?求施工單?位暫時停?止施工，?并及時報?告建設單?位。建設?工程安全?監(jiān)督機構?在辦理建?設工程安?全備案手?續(xù)時，應?當查驗施?工單位提?供的經(jīng)專?家論證_?___的?安全專項?施工方案?以及論證?____?報告。超?過一定規(guī)?模的危險?性較大的?分部分項?工程范圍?一、深?基坑工程?（一）?、開挖深?度超過_?___米?（含__?__米）?的基坑（?槽）的土?方開挖、?支護、降?水工程。?（二）?、開挖深?度雖未超?過___?_米，但?地質條件?、周圍環(huán)?境和地下?管線復雜?，或影響?毗鄰建筑?（構筑）?物安全的?基坑（槽?）的土方?開挖、支?護、降水?工程。?二、模板?工程及支?撐體系?（一）、?工具式模?板工程。?包括滑模?、爬模、?飛模工程?。（二?）、砼模?板支撐工?程。搭設?高度__?__米及?以上；搭?設跨度_?___米?及以上，?施工總荷?載15k?n/㎡及?以上；集?中線荷載?20kn?/m及以?上。（?三）、承?重支撐體?系。用于?鋼結構_?___等?滿堂支撐?體系，承?受單點集?中荷載7?00kg?以上。?三、起重?吊裝及_?___拆?卸工程?（一）、?采用非常?規(guī)起重設?備、方法?，且單件?起重重量?在100?kn及以?上的起重?吊裝工程?。（二?）、起重?量300?kn及以?上的起重?設備__?__工程?；高度_?___米?及以上內?爬起重設?備的拆除?工程。?四、腳手?架工程?（一）、?搭設高度?____?米及以上?落地式鋼?管腳手架?工程。?（二）、?提升高度?____?米及以上?附著式整?體和分片?提升腳手?架工程。?（三）?、架體高?度___?_米及以?上懸挑式?腳手架工?程。五?、拆除、?____?工程（?一）、采?用___?_拆除的?工程。?（二）、?碼頭、橋?梁、高架?、煙囪、?水塔或拆?除中容易?引起有毒?有害氣（?液）體或?粉塵擴散?、易燃_?___事?故發(fā)生的?特殊建、?構筑物的?拆除工程?。（三?）、可能?影響行人?、交通、?電力設施?、通訊設?施或其它?建、構筑?物安全的?拆除工程?。（四?）、文物?保護建筑?、優(yōu)秀歷?史建筑或?歷史文化?風貌區(qū)控?制范圍的?拆除工程?。六、?其它（?一）、施?工高度_?___米?及以上的?建筑幕墻?____?工程。?（二）、?跨度大于?____?米及以上?的鋼結構?____?工程；跨?度大于_?___米?及以上的?網(wǎng)架和索?膜結構_?___工?程。（?三）、開?挖深度超?過___?_米的人?工挖孔樁?工程。?（四）、?地下暗挖?工程、頂?管工程、?水下作業(yè)?工程。?（五）、?采用新技?術、新工?藝、新材?料、新設?備及尚無?相關技術?標準的危?險性較大?的分部分?項工程。?煤礦安?全事故四?不放過的?安全制度?（四）?1、設計?的主要內?容。模板?設計的內?容，主要?包括造型?、選材、?配板、荷?載計算、?結構設計?和繪制模?板施工圖?等。各項?設計的內?容和詳盡?程度，可?根據(jù)工程?的具體情?況和施工?條件確定?。2、?設計的主?要原則。?（1）?實用性，?主要應保?證砼結構?的質量，?具體要求?是○1接?縫嚴密，?不漏漿。?○2保?證構件的?形狀尺寸?和相互位?置的正確?。○3模?板的構造?簡單，支?拆方便。?（2）?安全性。?保證在施?工過程中?不變形、?不破壞，?不倒塌。?（3）?經(jīng)濟性。?針對工程?結構的具?體情況，?因地制宜?，就地取?材，在確?保工期、?質量的前?提下，減?少一次性?投入，增?加模板周?轉，減少?支拆用工?，實現(xiàn)文?明施工。?煤礦安?全事故四?不放過的?安全制度?（五）?模板的_?___與?拆除是模?板工程施?工的一個?重要環(huán)節(jié)?，必須符?合下列規(guī)?定，__?__與拆?除模板工?程必須有?模板的_?___與?拆除專項?施工方案?，___?_與拆除?模板工程?前，需對?操作人員?進行有針?對性的安?全技術交?底，__?__完成?后要對模?板工程進?行驗收，?驗收合格?的方可進?行砼澆筑?，拆模前?要提出拆?模申請，?達到拆模?條1、?____?模板時人?員必須站?在操作平?臺或腳手?架上作業(yè)?，禁止站?在模板、?支撐、腳?手桿上、?鋼筋骨架?上作業(yè)和?在梁底模?上行走。?2、_?___模?板必須按?照施工設?計要求進?行，模板?設計時應?考慮__?__、拆?除、安放?鋼筋及澆?注混凝土?的作業(yè)方?面與安全?。3、?模板及其?支架__?__時必?須設置防?傾覆的昨?時固定設?施。4?、整體式?鋼筋混凝?土梁，當?跨度等于?大于__?__米時?，___?_應起拱?，當無設?計要求時?，可按照?跨度的1?/100?0—3/?____?起拱。?5、單片?柱模吊裝?時，應采?用卡環(huán)和?柱模連接?，嚴禁用?鋼筋鉤代?替，防止?脫鉤。待?模板立穩(wěn)?并支撐后?，方可摘?鉤。6?、___?_墻模板?時，應從?內、外角?開始，向?相互垂直?的兩個方?向拼裝。?同一道墻?（梁）的?兩側模板?采用分層?支模時，?必須待下?層模板采?取可靠措?施固定后?，方可進?行上一層?模板__?__。?7、大模?板組裝或?拆除時，?應按施工?荷載規(guī)定?嚴格控制?模板上的?堆料及設?備，當采?用人工小?車運輸時?，不準直?接在模板?或鋼筋上?行駛，應?用腳手管?材料搭設?小車運輸?道，將荷?載傳給工?程結構。?（二）?、模板的?拆除與存?放：1?、模板及?其支架的?拆除時混?凝土的強?度必須達?到設計要?求，當設?計無要求?時應符合?下列規(guī)定?。（1?）非承重?側模的拆?除，應在?混凝土強?度達到2?.5n/?㎜2，并?保證棱角?不受損壞?的情況下?進行。?（2）、?承重模板?的拆除時?間，應按?施工方案?的規(guī)定。?一般跨度?在___?_m以下?時，可在?混凝土強?度不低于?____?%時進行?，跨度在?____?m—__?__m，?應在混件?并經(jīng)審批?后，方可?進行拆模?作業(yè)。?一、一般?要求（?一）模板?的___?_。凝土?強度達到?____?%以上時?進行，跨?度大于_?___m?各懸臂結?構的支撐?模板，應?在混凝土?強度達到?____?%時方可?拆除。?2、施工?中，必須?經(jīng)技術負?責人根據(jù)?現(xiàn)場同條?件試塊、?回彈資料?等對混凝?土的強度?確認，簽?字批準后?方可拆除?。3、?模板拆除?順序應按?方案規(guī)定?的順序進?行。當無?規(guī)定時，?應按照先?支的后拆?和先拆非?承重模板?后拆承重?模板的順?序。4?、拆除較?大跨度梁?下支柱時?，應確認?上部施工?荷載不需?要傳遞的?情況__?__可拆?除下部支?柱。5?、當立柱?大橫桿超?過兩道以?上時，應?先拆除兩?道以上大?橫桿，最?下一道大?橫桿與立?柱同時拆?除，以保?持立柱的?穩(wěn)定。?6、鋼模?拆除應逐?塊進行，?不得采用?成片撬落?方法，防?止砸壞腳?手架和將?操作者砸?傷。7?、拆除模?板作業(yè)必?須認真進?行，不得?留有零星?和懸空模?板，防止?模板突然?墜