河北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全

-1-河北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治實施方案為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治燃氣管理部門專項方案》和省安委會《河北省城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治工作方案》部署要求，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全管理實際，制定本實施方案。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實省委、省政府工作部署，堅持人民至上、生命至上，按照“大起底”排查、全鏈條整治的要求和有關職責分工，有力有序有效推進城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治。嚴格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面落實住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)部門監(jiān)管責任，全面壓實企業(yè)主體責任，聚焦設施設備環(huán)境“硬傷”、制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)“軟肋”、非法違規(guī)行為等事故隱患，認真排查、精準整治，切實提升排查整治質(zhì)量。堅持遠近結(jié)合、標本兼治，健全法規(guī)標準，完善管理機制，強化科技賦能，全面提升燃氣本質(zhì)安全水平，推動燃氣安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，加快建立城鄉(xiāng)燃氣安全管理長效機制。二、重點任務（一）深入排查整治燃氣企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險和事故隱患。1．排查依法依規(guī)經(jīng)營情況。要對本行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣經(jīng)營的企業(yè)和個人是否依法依規(guī)經(jīng)營進行全覆蓋排查整治。對未取得許可的企業(yè)從事燃氣經(jīng)營的，要依法責令關停；對燃氣企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的，要依法責令限期改正，情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證。其中，不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營的情形，包括擅自變更企業(yè)名稱、登記注冊地址、法定代表人等許可事項的，經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、供應方式等發(fā)生變化的，發(fā)生分立、合并未重新申請燃氣經(jīng)營許可證的，以及有效期屆滿且未申請延續(xù)的等。2.排查落實全員安全生產(chǎn)責任制情況。對燃氣企業(yè)和個人落實全員安全生產(chǎn)責任制不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格，要依法責令限期改正，并對企業(yè)及主要負責人、相關責任人等依法從重處罰。3.排查管道燃氣企業(yè)落實安全管理要求情況。對未按規(guī)定對供氣范圍內(nèi)的管道進行巡檢維護的；未對管道燃氣加臭（含加臭不達標的）；未對使用管道燃氣的餐飲企業(yè)等用戶進行戶內(nèi)燃氣設施定期安全檢查的；未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃氣設施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的，要依法責令限期改正，情節(jié)嚴重的，依法從嚴從重處罰。4.排查瓶裝液化石油氣企業(yè)落實安全管理要求情況。對未對從事送氣服務的人員和配送工具制定并實施安全管理規(guī)范的（含委托未取得燃氣經(jīng)營許可證的第三方開展燃氣配送行為、送氣工未持證上崗）；未要求送氣工送氣時開展隨瓶安檢的（應同步告知用戶安全用氣要求），以及非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)的地下室、半地下室空間配送瓶裝液化石油氣，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的，要依法責令限期改正，情節(jié)嚴重的，依法從嚴從重處罰。5.排查非法供氣行為。對向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供用于經(jīng)營的燃氣、銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃氣、用氣瓶互相倒灌燃氣等違法違規(guī)行為，要堅決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。（二）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃氣輸送安全風險和事故隱患。1.排查城鎮(zhèn)燃氣管道設施風險隱患。督促管道燃氣企業(yè)加大對城鎮(zhèn)燃氣管道的排查整改力度，對管道老化或帶病運行、燃氣管道被違規(guī)占壓及穿越密閉空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實好管控措施并限期整改到位，確保安全運行。各地要對新排查出符合改造要求的燃氣老舊管網(wǎng)，區(qū)分輕重緩急，分別納入2023-2025年度改造計劃，確保優(yōu)先對安全隱患突出的實施改造。2.排查農(nóng)村燃氣管道設施風險隱患。對農(nóng)村埋地燃氣管道被違規(guī)占壓、標識標志缺失或損壞的，保護范圍內(nèi)存在爆破、取土、動火、傾倒或排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆物品、種植深根植物等危害管道運行的；農(nóng)村架空燃氣管道銹蝕、固定支架、安全警示標志及防碰撞保護設施缺失或損壞的，燃氣管道與電線交叉未做絕緣保護的；農(nóng)村燃氣設施附近存在危墻、枯樹、松動廣告牌的，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實好管控措施并限期整改到位，確保安全運行。（三）深入排查機關企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風險和事故隱患。對機關企事業(yè)單位和工地食堂在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過100kg或存放氣瓶充裝量超過50kg但未設置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規(guī)范安裝、使用可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的，要依法責令限期改正，逾期不改正的，責令停止使用，可以并處罰款。檢查發(fā)現(xiàn)機關企事業(yè)單位和工地食堂使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對燃燒器具進行中壓供氣，使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃氣具及配件等的，要依法責令限期改正，逾期不改正的，依法采取措施，及時組織消除隱患。及時將線索移送市場監(jiān)管部門，由其對生產(chǎn)、流通企業(yè)進行溯源治理，依法處罰并追究刑事責任。（四）深入排查整治涉氣第三方施工安全風險和事故隱患。1.排查工作機制建立及落實情況。對涉氣第三方施工聯(lián)席會議制度、溝通會商制度和涉氣項目臺賬月報制度建立及落實情況進行檢查，對未建立相關制度或制度落實不到位的，要立行立改，因制度不健全或落實不到位造成第三方施工破壞燃氣管道甚至引發(fā)燃氣爆燃事故的，要依法嚴厲追究相關責任單位和個人責任。要重點排查災后重建過程中涉氣第三方施工項目的各項管理制度落實情況，避免因違規(guī)操作造成燃氣事故。2.排查項目建設單位、施工單位燃氣管道保護制度建立落實情況。對建設單位在開工前未查明建設工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線相關情況的，未會同施工單位和燃氣企業(yè)制定燃氣設施保護方案、簽訂燃氣管道及附屬設施保護協(xié)議、應急搶險預案的，未會同施工單位采取相應安全保護措施的。施工單位未按規(guī)定告知燃氣企業(yè)施工時間，未進行層層交底、落實涉氣施工公示制度的，要立行立改，并依法嚴厲追究相關責任單位和個人責任。3.排查燃氣企業(yè)涉氣第三方施工燃氣管道保護制度建立落實情況。對燃氣企業(yè)未及時向項目建設單位提供地下燃氣管道情況的，未配合建設單位、施工單位制定燃氣設施保護方案、簽訂燃氣管道及附屬設施保護協(xié)議、制定應急搶險預案的，未安排專人對施工單位進行技術交底的，未在施工單位涉氣施工期間安排專人全程旁站指導的，未對涉氣施工管道周邊區(qū)域增加巡檢頻次的，要依法責令限期改正，并對企業(yè)及相關責任人依法從重處罰。（五）深入排查整治燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。1.加強對監(jiān)管執(zhí)法工作的督促檢查。加強住建領域城鄉(xiāng)燃氣監(jiān)管執(zhí)法力度，對未建立責任倒查機制、排查整治措施和責任不實不細不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題，通過督查督辦、約談督導等方式強化監(jiān)管執(zhí)法責任落實，對有事不理、有責不擔、有案不查的依照相關規(guī)定追究相應責任，強化行紀銜接。2.嚴查燃氣企業(yè)主體責任落實不到位問題。重點對燃氣企業(yè)及主要負責人落實安全生產(chǎn)主體責任不到位等問題加強監(jiān)管執(zhí)法，對多次違法和事故頻發(fā)的燃氣企業(yè)及相關責任人、從業(yè)人員，依法嚴肅責任追究。存在問題的不能只罰款，要結(jié)合燃氣經(jīng)營許可管理，對企業(yè)是否符合許可條件進行評估，不符合要求的會同有關部門落實聯(lián)合懲戒機制和市場退出機制，依法依規(guī)予以處理。3.加強對涉氣第三方施工監(jiān)管執(zhí)法問責力度。會同有關部門，對第三方施工破壞燃氣管道及附屬設施的違法行為實施“零容忍”聯(lián)合執(zhí)法，對未落實涉氣施工管理制度的相關責任方，依法依規(guī)從快從嚴從重查處；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（六）綜合施策提升本質(zhì)安全水平。1.推動落實企業(yè)責任和崗位責任。督促指導燃氣企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)崗位責任制和監(jiān)督落實機制，制定從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責任和安全生產(chǎn)重點崗位安全風險、事故隱患清單，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，常態(tài)化開展員工安全風險教育和應急處置技能培訓，建立企業(yè)安全風險隱患臺賬清單并實行閉環(huán)管理。各地要指導督促機關企事業(yè)單位食堂、工地食堂等單位燃氣用戶貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責任和關鍵崗位安全責任，明確燃氣安全負責人、責任人，加強安全管理，落實安全防范措施。2.加快老化管道和設施更新改造。結(jié)合更新改造計劃實施和中期評估情況，加快改造老化和有隱患的燃氣管網(wǎng)和設施。嚴格落實工程質(zhì)量和施工安全責任，選用材料、規(guī)格、技術應符合相應規(guī)范標準要求，杜絕質(zhì)量安全隱患，按規(guī)定做好改造后通氣等關鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗收移交，確保燃氣管線安全運行。加快完善城市燃氣等管道和設施運維養(yǎng)護長效機制，定期開展檢查、巡查、檢測、維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強城市生命線安全工程建設。結(jié)合燃氣老舊管網(wǎng)更新改造，全面摸清城市燃氣等管道設施基礎信息數(shù)據(jù)，鼓勵燃氣企業(yè)在重點廠站、管網(wǎng)重要節(jié)點安裝智能感知設備，實現(xiàn)對管網(wǎng)漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的自動感知、自動上傳、自動識別、自動預警、線下閉環(huán)處理。4.加快推進城鄉(xiāng)燃氣監(jiān)管信息平臺建設。建立省、市、縣三級監(jiān)管信息平臺，對接燃氣企業(yè)信息系統(tǒng)，在線監(jiān)督企業(yè)入戶安檢、設施巡檢情況，重要廠站和管網(wǎng)節(jié)點運行情況，智能感知設備安裝、報警及處置情況等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)燃氣信息化、智能化監(jiān)管。已建成城市安全風險監(jiān)測預警平臺、氣瓶安全追溯平臺的地區(qū)，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)燃氣監(jiān)管信息平臺與相關部門信息平臺的銜接，加強部門間資源共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時預警和處置城市燃氣安全風險。5.提高送氣服務監(jiān)管信息化水平。推動瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)建立配送信息系統(tǒng)，依托信息化手段對送氣工、配送工具和設施設備加強管理，推行人車對應、固定配送范圍，實現(xiàn)定位監(jiān)管，監(jiān)督送氣即安檢情況。建立瓶裝液化石油氣送氣工信息庫，嚴厲打擊無證上崗、超經(jīng)營許可區(qū)域送氣等違法行為。6.完善燃氣經(jīng)營許可制度。完善燃氣經(jīng)營許可實施辦法等規(guī)定，嚴格準入條件，規(guī)范事中事后監(jiān)管，建立燃氣企業(yè)市場清出機制。制定管道燃氣企業(yè)評估辦法，依據(jù)相關規(guī)定組織開展燃氣企業(yè)評估評價，結(jié)合實際對燃氣企業(yè)實行差別化管理。對安全生產(chǎn)管理能力等達不到要求的企業(yè)，禁止進入或及時清出市場。嚴格管道燃氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營許可審批，由各市行政審批部門核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證。7.完善有關法規(guī)標準。修訂城鄉(xiāng)燃氣管理相關法規(guī)標準，進一步明確和細化燃氣安全監(jiān)管規(guī)定，壓實各方責任，確保燃氣管道和設施運行安全。加快完善城鄉(xiāng)燃氣相關標準規(guī)范，鼓勵支持有條件的地方制定燃氣設施檢查標準等指導性文件。探索防范管道天然氣居民用戶故意破壞燃氣設施危害公共安全違法行為的技術手段。8.加快液化石油氣企業(yè)規(guī)?；?。明確液化石油氣企業(yè)規(guī)?；蠘藴省⒔?jīng)營區(qū)域和配送范圍，打擊跨區(qū)域非法經(jīng)營。指導已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)?；系慕梃b省內(nèi)外成功經(jīng)驗，聘請專業(yè)團隊運營管理，規(guī)范液化石油氣配送服務，提升安全管理水平；積極推動其他縣（市、區(qū)）加快整合。9.加快推進“減瓶去瓶”。在天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)積極推進“瓶改管”，有條件的要積極推進“瓶改電”。完善支持政策，推廣設施租賃和以獎代補等辦法，減輕燃氣用戶負擔、調(diào)動燃氣企業(yè)積極性，確?！捌扛碾姟薄捌扛墓堋比〉脤嵭?。10.加強燃氣安全宣傳教育。通過拍攝暗訪片、專題節(jié)目、編制事故警示短片等各類方法手段，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)，廣泛進行燃氣安全等法律法規(guī)、常識知識、案例警示等內(nèi)容的宣傳教育，普及燃氣安全使用和應急處置知識，引導群眾自覺保護燃氣設施，樹立安全用氣第一責任人意識，營造良好社會氛圍。鼓勵燃氣企業(yè)與高等院校建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，加大燃氣專業(yè)人才培養(yǎng)力度。11.加強燃氣專業(yè)知識培訓。落實燃氣企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓考核管理制度，對瓶裝液化石油氣、管道天然氣等分別編寫教材，組織對企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、運行維護搶修人員等崗位全員培訓，開展燃氣安全技能競賽等活動，推進培訓工作常態(tài)化、制度化，切實壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。（七）配合做好其他部門負責的燃氣安全相關環(huán)節(jié)領域安全風險和事故隱患排查整治。各地燃氣管理部門要根據(jù)當?shù)攸h委政府工作部署，發(fā)揮行業(yè)管理部門專業(yè)優(yōu)勢，按照有關任務分工，配合其他部門做好排查整治工作。對發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營燃氣“黑窩點”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”，燃氣企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術標準要求，餐飲企業(yè)等人員密集場所在門窗設置影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，餐飲企業(yè)使用不符合國家標準或假冒偽劣的瓶、灶、管、閥等燃氣具及配件等的，要及時告知有關牽頭部門。加強與發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等部門溝通協(xié)作，做好燃氣管道、設施老化更新改造資金籌集，建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制，規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費行為。三、工作安排（一）集中攻堅階段（2023年8月至11月）。對燃氣企業(yè)進行全覆蓋、無死角排查，全面整治企業(yè)不落實落細安全生產(chǎn)責任制和工作措施、經(jīng)營“問題氣”“問題管網(wǎng)”帶病運行、“問題環(huán)境”和涉氣第三方施工等風險隱患；同步加強監(jiān)管執(zhí)法，關停一批、清理一批無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的燃氣企業(yè)，處罰一批安全生產(chǎn)職責履行不到位的企業(yè)及相關責任人，公開一批執(zhí)法典型案例。（二）鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）。全面完成已排查出風險隱患的整治，及時開展排查整治“回頭看”，確保存量隱患逐項及時整改到位。加快推進燃氣老化管網(wǎng)和設施的更新改造、液化石油氣企業(yè)規(guī)?；?、“瓶改電”“瓶改管”工作，推動燃氣安全監(jiān)管智能化建設，完善燃氣經(jīng)營許可管理制度和相關法規(guī)標準，加快構(gòu)建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。（三）建立長效機制階段（2024年7月起）。2025年底前，進一步完善相關法規(guī)標準體系，建立嚴進、嚴管、重罰的燃氣安全管理機制，完成燃氣老化管道和設施更新改造任務，監(jiān)管智能化建設取得積極成效，基本形成規(guī)模化、專業(yè)化的液化石油氣企業(yè)經(jīng)營體系，基本建立城鄉(xiāng)燃氣安全管理長效機制。四、工作要求（一）排查方式。按照本地工作專班部署，與有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營。要全面使用住建部專項整治信息系統(tǒng)和APP開展排查整治工作；系統(tǒng)未包括的內(nèi)容暫按農(nóng)村“問題管網(wǎng)”、涉氣第三方施工、機關企事業(yè)單位和工地食堂（附件3、4、5）相應檢查表開展排查，待河北省專項整治信息系統(tǒng)和APP完善后，使用省系統(tǒng)錄入?？h級要對重點任務涉及的燃氣企業(yè)、機關企事業(yè)單位和工地食堂、氣代煤村、涉氣第三方施工項目全覆蓋檢查，省、市要對縣級排查整治情況進行抽查。排查整治要組織動員專業(yè)技術人員參與，提高排查整治工作質(zhì)量。（二）建立臺賬。各地要利用專項整治信息系統(tǒng)和APP建立排查整治工作臺賬。按照系統(tǒng)設置，在導入當?shù)厝細馄髽I(yè)信息庫基礎上，逐一對照開展整治，并動態(tài)更新企業(yè)信息，確保無遺漏、全覆蓋。排查整治過程中，要堅持“誰檢查、誰簽名、誰負責”，將檢查組成員、發(fā)現(xiàn)的風險隱患、整改情況、責任人以及圖像資料等信息全部錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)未包括的內(nèi)容單獨建立排查整治臺賬，連同專項整治情況匯總表每周一向省工作專班報送（附件1、2），待省系統(tǒng)完善后通過系統(tǒng)填報。（三）加快整治。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改的，要確定有效管控措施，防范風險隱患上升為安全事故。要充分利用專項整治信息系統(tǒng)臺賬匯總分析功能，加強對未能立行立改的安全風險和事故隱患督導調(diào)度、動態(tài)清零。經(jīng)排查無安全隱患的，必須在系統(tǒng)內(nèi)做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風險、消隱患。五、保障措施（一）加強組織領導。各市燃氣管理部門要在市安委會領導下，充分發(fā)揮市級專項整治工作專班召集人單位的作用，主要負責同志親自研究部署，分管負責同志靠前指揮，牽頭建立專班工作機制，加強工作調(diào)度和督導檢查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關部門、縣（市、區(qū)）黨委和政府實施專項整治工作，及時協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，加強對縣（市、區(qū)）排查整治工作的指導，重要事項按程序請示報告。（二）壓實工作責任。各地燃氣管理部門要督促指導燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，對照專項整治任務和要求，自查自改燃氣安全風險隱患。要結(jié)合本地實際，研究制定專項方案，進一步明確時間節(jié)點和預期整治成效，層層傳導壓力，推動末端落實，確保全覆蓋排查、高質(zhì)量整治。要堅持“眼睛向下”，完善責任倒查機制，壓實排查人員和整改責任人責任，做到真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位。積極爭取黨委政府支持，充實基層燃氣安全監(jiān)管力量，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分管負責同志，增設燃氣安全監(jiān)管專崗，加大燃氣安全監(jiān)管智能化建設及城市生命線安全工程建設等資金投入。定期向社會公布燃氣安全專項整治工作行政負責人。（三）加強督促指導。各地燃氣管理部門要切實履行監(jiān)管責任，對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，視情約談、通報、問責，切實提高排查整治質(zhì)效。對不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時將線索移交紀檢監(jiān)察部門，依法依規(guī)依紀追究責任。專項整治期間如再發(fā)生燃氣安全事故，對影響惡劣的，不論傷亡數(shù)量多少都要提級調(diào)查，倒查企業(yè)、部門和屬地責任。省專項整治工作專班將適時組織督導檢查，對工作不力、燃氣執(zhí)法“零處罰”、燃氣事故頻發(fā)的地方，進行重點督導。各地請于9月5日前，將市級住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治實施方案報省住房城鄉(xiāng)建設廳。自2023年9月起每月22日前報送截止當月20日工作進展情況總結(jié)和下一月工作計劃。聯(lián)系人：李嘉箱：lijiayu@附件：1.住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治情況匯總表2.xx市燃氣安全排查整治問題隱患臺賬3.農(nóng)村“問題管網(wǎng)”檢查表4.涉氣第三方施工項目檢查表5.機關企事業(yè)單位和工地食堂檢查表附件1住建系統(tǒng)城鄉(xiāng)燃氣安全專項整治情況匯總表填報單位填報日期內(nèi)容具體項目數(shù)量燃氣企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險和事故隱患※檢查管道天然氣經(jīng)營企業(yè)（家）※檢查液化石油氣經(jīng)營企業(yè)（家）※未取得許可從事燃氣經(jīng)營企業(yè)（家）※不再符合經(jīng)營許可條件（家）※落實全員安全生產(chǎn)責任制不到位（家）※安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足（家）※主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格（家）※未按規(guī)定對其供氣范圍內(nèi)的管道進行巡查維護（家）※未對管道燃氣加臭（含加臭不達標的）（家）※未對使用管道燃氣的餐飲企業(yè)等用戶進行戶內(nèi)燃氣設施定期安全檢查（家）※未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃氣設施（家）※未告知用戶不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源（家）※未要求送氣人員在送氣時開展隨瓶安檢（家）※非法摻混二甲醚（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送醇基燃料（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送生物質(zhì)燃油（家）※違規(guī)向餐飲企業(yè)配送其他工業(yè)燃料（家）違規(guī)向地下室、半地下室空間配送瓶裝液化石油氣（家）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供用于經(jīng)營的燃氣（家）銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝瓶裝燃氣（家）用氣瓶互相倒灌燃氣（家）“問題管網(wǎng)”等燃氣輸送安全風險和事故隱患※燃氣管道老化或帶病運行（個）※燃氣管道被違規(guī)占壓（個）※燃氣管道穿越密閉空間（個）※燃氣管道周邊建設項目未落實燃氣設施保護方案（個）農(nóng)村燃氣管道被違規(guī)占壓（個）地埋燃氣管道標識標志缺失或損壞（個）管道保護范圍內(nèi)存在危害管道運行的情況（個）農(nóng)村架空燃氣管道存在問題隱患（個）農(nóng)村燃氣設施附近存在危墻、枯樹、松動廣告牌等問題隱患（個）深入排查機關企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風險和事故隱患使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶（個）使用可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器（個）對燃燒器具進行中壓供氣（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的液化石油氣瓶（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的調(diào)壓器（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的連接軟管（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的灶具（個）使用不符合國家標準或假冒偽劣的其他燃氣具及配件（個）在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣（個）存放氣瓶總重量超過100kg但未設置專用氣瓶間（個）在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置（個）連接軟管長度超過2米（個）連接軟管私接“三通”（個）連接軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面（個）未規(guī)范安裝、使用可燃氣體報警和聯(lián)動切斷裝置（個）未建立安全生產(chǎn)管理制度（個）涉氣第三方施工安全風險和事故隱患檢查燃氣管理部門（個）未建立落實聯(lián)席會議制度問題（個）未建立落實溝通會商制度（個）未建立涉氣第三方施工項目臺賬（個）檢查涉氣第三方施工項目數(shù)量（個）檢查建設單位（個）建設單位開工前未查明施工范圍內(nèi)地下燃氣管線相關情況（個）建設單位施工前未按規(guī)定告知燃氣企業(yè)（個）建設單位施工前未按規(guī)定落實會商制度（個）建設單位未組織制定燃氣設施保護方案（個）建設單位未組織簽訂燃氣管道及附屬設施保護協(xié)議（個）建設單位未組織制定應急搶險預案（個）建設單位未會同施工單位采取相應保護措施（個）檢查施工單位（個）施工單位未按規(guī)定告知燃氣企業(yè)施工時間（個）施工單位開工前未進行交底或交底記錄不完善（個）施工單位涉氣施工公示制度落實不到位（個）檢查燃氣企業(yè)（個）未及時反饋建設單位有關地下燃氣管道情況（個）燃氣企業(yè)未按要求做好施工前技術交底（個）燃氣企業(yè)未做好現(xiàn)場旁站指導（個）燃氣企業(yè)未按規(guī)程要求進行巡檢（個）督促指導情況督導次數(shù)（次）通報次數(shù)（次）約談次數(shù)（次）警示教育次數(shù)（次）追責問責次數(shù)（次）監(jiān)督執(zhí)法情況燃氣安全執(zhí)法檢查（次）燃氣安全檢查處罰（次）移交其他部門線索（條）立案查辦違法案件數(shù)（件）執(zhí)法檢查處罰金額（萬元）吊銷、關停不符合市場準入條件燃氣企業(yè)（家）涉嫌犯罪移送司法機關（次）公開曝光執(zhí)法典型案件（次）管理制度建立落實情況燃氣管理部門建立市場清出機制（個）建立液化石油氣配送管理制度（個）通過液化氣企業(yè)規(guī)模化整合減少企業(yè)數(shù)（家）、天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)液化氣用戶“瓶改管”數(shù)量（家）液化氣用戶“瓶改電”數(shù)量（家）宣傳教育情況培訓場次（次）培訓管理部門人員人數(shù)（人）培訓燃氣企業(yè)負責人和安全管理人員人數(shù)（人）培訓燃氣企業(yè)基層從業(yè)人員人數(shù)（人）開展燃氣安全技能競賽次數(shù)（次）各類廣播電視、網(wǎng)絡媒介、掛圖、公益廣告進行宣傳報道（篇次）制作手冊、海報、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品（個）宣傳覆蓋人群（人次）注:※部分為住房城鄉(xiāng)建設部專項整治信息系統(tǒng)涉及內(nèi)容，排查整改數(shù)據(jù)要與系統(tǒng)保持一致。附件2xx市燃氣安全排查整治問題隱患臺賬序號縣（市、區(qū)）檢查時間檢查對象問題類別問題隱患檢查人員整改負責人整改狀態(tài)注：1.本表僅填報住房城鄉(xiāng)建設部專項整治信息系統(tǒng)未涉及檢查內(nèi)容問題隱患（※以外）。2.問題類別包括燃氣企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險和事故隱患、“問題管網(wǎng)”等燃氣輸送安全風險和事故隱患、機關企事業(yè)單位和工地食堂“問題環(huán)境”安全風險和事故隱患、涉氣第三方施工安全風險和事故隱患。3.整改狀態(tài)包括已整改、未整改。附件3農(nóng)村“問題管網(wǎng)”檢查表縣（市、區(qū)）：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村：序號檢查對象重點檢查內(nèi)容檢查情況備注1埋地燃氣管道違規(guī)占壓□是□否2標識標志缺失或損壞□是□否3保護范圍內(nèi)存在危害管道運行的情況□是□否4架空燃氣管道管道銹蝕□是□否5固定支架缺失或損壞□是□否6安全警示標志缺失或損壞□是□否7防碰撞保護設施缺失或損壞□是□否8農(nóng)村燃氣設施設施附近存在危墻、枯樹、松動廣告牌□是□否其他隱患問題燃氣企業(yè)：負責人（簽名）：

檢查人員（簽名）：檢查日期：2023年月日附件4涉氣第三方施工項目檢查表縣（市、區(qū)）：項目名稱及地址：序號檢查對象重點檢查內(nèi)容檢查情況備注1□建設單位施工前未按規(guī)定落實會商制度□是□否2是否組織制定燃氣設施保護方案□是□否3是否組織簽訂