農(nóng)村人居環(huán)境整治典型經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，XX區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村人居環(huán)境改善各項(xiàng)決策部署，結(jié)實(shí)樹立“綠水青山就是金山銀山〞開展理念，堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務(wù)，發(fā)動(dòng)各方力量積極參與，整合各類資源強(qiáng)化保障，以垃圾、廁所、風(fēng)貌“三大革命〞為抓手，扎實(shí)推進(jìn)清潔整潔、住房改善、污水治理、農(nóng)村改廁等專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建立生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。高點(diǎn)定位抓謀劃。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、消費(fèi)生活生態(tài)統(tǒng)籌，遵循鄉(xiāng)村開展規(guī)律，對接污染防治和精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以建立美麗宜居村莊、開展鄉(xiāng)村休閑旅游為目的定位。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持把規(guī)劃作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的第一道工序，實(shí)行“先規(guī)劃、后建立〃。制定出臺了?xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)施行方案(2018—2020年)?，以工程化、事項(xiàng)化、清單化確定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年目的和年度任務(wù)。緊扣施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“多規(guī)合一〃要求統(tǒng)籌推進(jìn)村規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)基層精心編制施行村規(guī)劃。XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃設(shè)計(jì)全面鋪開，XX村、XX村、XX村等15個(gè)村的村莊規(guī)劃進(jìn)入本質(zhì)性進(jìn)展階段。二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維。綜合考慮地理、民俗、經(jīng)濟(jì)程度和農(nóng)民期盼等要素，科學(xué)確定目的任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。堅(jiān)持全域旅游，以人為本、留住鄉(xiāng)愁的思路，突出XX核心景區(qū)環(huán)山一線優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建立。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，深挖歷史古韻，傳承鄉(xiāng)土文脈。綜合提升田水路林村風(fēng)貌，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、先點(diǎn)后面、點(diǎn)線結(jié)合，全面推進(jìn)、整體提升。三是堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建立、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。明確農(nóng)村人居環(huán)境改善根本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)村組結(jié)合實(shí)際，研究制定農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)村清潔等鄉(xiāng)規(guī)民約。制定施行?農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)??農(nóng)村生活垃圾處置技術(shù)指南?等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作根本實(shí)現(xiàn)了有章可循、有標(biāo)可依。全面推進(jìn)抓整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為打破口，加快補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)整治工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命〞。2019年XX區(qū)以創(chuàng)立清潔村莊全域覆蓋為目的，集中精力對全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、管理處）全域開展清潔整治行動(dòng)。先后組織開展了村莊清潔行動(dòng)“春季戰(zhàn)役〞“夏季戰(zhàn)役〞，集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。全區(qū)累計(jì)清理村莊垃圾亂放xx余處，清理衛(wèi)生死角xx余處，清理農(nóng)村生活垃圾xx余噸。同時(shí)，持續(xù)推廣“戶分類、村搜集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理〞的農(nóng)村生活垃圾處理形式，全區(qū)所有行政村全部進(jìn)展生活垃圾集中堆放、清運(yùn)、填埋的無害化處理。組建立了xx人的農(nóng)村垃圾清掃保潔隊(duì)伍，并將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍，實(shí)在進(jìn)步保潔才能。今年，我區(qū)XX村、XX村被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國農(nóng)村環(huán)境整治樣板創(chuàng)立村。二是穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命〞。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，按照“戶廁抓提升，公廁抓覆蓋〞的思路，組織人員逐村逐戶摸排情況，在此根底上，制定了?XX區(qū)農(nóng)村“廁所革命〃施行方案?，科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。按照“一戶一策〞原那么，采取差異化補(bǔ)助的方式，穩(wěn)步推進(jìn)戶廁改造提升。推動(dòng)行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃開展村莊、有鄉(xiāng)村旅游開展等實(shí)際需求的村莊配建公共廁所。近年來已完成衛(wèi)生廁所修建x個(gè)，其中先后投入x萬元，建成旅游公廁x個(gè)。2019年全區(qū)完成x戶農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改（新）建任務(wù)，超過省定X戶任務(wù)的X%。三是統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)貌革命〃。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境與培育鄉(xiāng)風(fēng)文明有機(jī)結(jié)合起來。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，大力開展“一拆二改三清四化〃村莊清潔行動(dòng)。同時(shí)，以新時(shí)代文明理論活動(dòng)為抓手，開展區(qū)級“美麗庭院〃創(chuàng)評，加強(qiáng)農(nóng)民群眾衛(wèi)生安康教育，從源頭上減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。突出“雨母一日游〃沿線、重點(diǎn)村組的房屋、公路改造、“穿衣戴帽〃工程建立。今年以來，全區(qū)清理危舊房屋x余宗，改造農(nóng)村公路x余公里，完成房屋穿衣戴帽工程X余棟，有效提升了鄉(xiāng)村顏值。重點(diǎn)打造X村、XX村2個(gè)村為模板的清潔村莊示范點(diǎn)，通過典型示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村村容村貌大幅提升。我區(qū)XX鎮(zhèn)已申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村建立全域推進(jìn)鎮(zhèn)，XX鎮(zhèn)新竹村通過了全省美麗鄉(xiāng)村建立示范村驗(yàn)收。多措并舉抓成效。工作干得好不好，關(guān)鍵看成效。近年來，XX區(qū)以爭先創(chuàng)優(yōu)為目的,不斷強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治獲得實(shí)效。一是健全制度保障。成立了以區(qū)委書記任組長的高規(guī)格農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指導(dǎo)小組。進(jìn)一步壓實(shí)“三級書記〞責(zé)任，全區(qū)各級各部門“一把手〞是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，要既掛帥又出征，靠前指揮、親自部署，做到真抓真管、心中有數(shù)。區(qū)黨政指導(dǎo)堅(jiān)持每月一調(diào)度、每月一巡查。制定下發(fā)了?XX區(qū)20XX年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評獎(jiǎng)懲細(xì)那么?等6個(gè)文件，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)民生實(shí)事、年度績效考核工程，層層落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單。定期組織督導(dǎo)評估，評估督察結(jié)果將各項(xiàng)支持政策直接掛鉤。二是強(qiáng)化資金支持。按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排，集中投入、講究效益，各記其功、形成合力〞的原那么，加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金支持。建立了財(cái)政投入為主、金融機(jī)構(gòu)信貸支持為輔、社會資金共同參與、村民投勞配合的資金投入體系。創(chuàng)新建立資金支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，進(jìn)步資金使用效率和工作效率。20xx年，我區(qū)已投資xx余萬元，用以改善根底設(shè)施，改善飲程度安，確保路通、溝通、燈亮，綠化、美化、凈化。三是注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心作用，結(jié)合黨建引領(lǐng)基層社會治理建立，充分調(diào)動(dòng)群眾自覺維護(hù)生活環(huán)境、自主共建美妙家園的積極性。修訂完善村規(guī)民約，成立紅白理事會，深化開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動(dòng)，及時(shí)開展檢查評比，有效約束群眾生活行為，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。充分利用宣傳欄、播送、網(wǎng)站、VX公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)歷、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氣氛。今年是全面建成小康社會的收官之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。高質(zhì)量完成今年的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，意義重大。因此，我市不斷深化開展村莊“風(fēng)貌提質(zhì)〞行動(dòng)，讓村莊更亮、家園更美。盛夏時(shí)節(jié)，在xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村，村道上五顏六色的花卉競相開放。今年，XX鄉(xiāng)把人居環(huán)境作為全域旅游產(chǎn)業(yè)開展的一項(xiàng)軟實(shí)力，以打造“花香xx〃為目的，確定了總長65公里的19條風(fēng)貌帶。全力推進(jìn)全域整潔化、道路靚麗化、鄉(xiāng)村生態(tài)化“三大建立〞。垃圾清理歷來是農(nóng)村環(huán)境整治過程的難點(diǎn)和賭點(diǎn)，今年xx鄉(xiāng)還創(chuàng)新方式方法，利用無人機(jī)多角度、無死角監(jiān)控，使道路兩側(cè)、居民房前房后的雜物堆、垃圾堆、黃土裸露等一覽無余。xx縣肖咀鎮(zhèn)鐵趙村發(fā)揮黨支部帶頭引領(lǐng)作用，定期組織黨員群眾對道路沿線的垃圾、雜草進(jìn)展清理。為了進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境相貌，改善群眾生活環(huán)境，肖咀鎮(zhèn)還將民俗、鄉(xiāng)愁記憶與田園風(fēng)光交融，建立民俗文化微景觀4組，打造了“村在林中、院在綠中、人在景中〞的美麗宜居鄉(xiāng)村。在風(fēng)貌提質(zhì)中，我市堅(jiān)持以線帶面、層級延伸的工作思路，以境內(nèi)主干道為主，對6條市級和36條縣〔區(qū)〕級農(nóng)村風(fēng)貌提升示范線進(jìn)展改造，累計(jì)創(chuàng)立“清潔村莊〞502個(gè)。如今，在我市，群眾不僅積極配合政策施行，還發(fā)揮自主創(chuàng)新才能，對自家庭院進(jìn)展微改造，讓鄉(xiāng)村更美麗。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。近年，XX大力施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“百村示范、千村整治〞工程為抓手，圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所改造、村容村貌整治等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境整治獲得明顯成效，持續(xù)走在全省前列。當(dāng)下，“村內(nèi)村外不見垃圾〞，是廣闊農(nóng)村的“標(biāo)配〞。這些年，XX全域推進(jìn)“垃圾清零〞行動(dòng)，以干凈、整潔、有序?yàn)楦疽螅罅κ┬小傲逡桓囊惶嵘?，普遍建立“戶分類、村搜集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理〞的收運(yùn)處置機(jī)制，所有行政村根本實(shí)現(xiàn)垃圾有效治理。在此根底上，20%以上行政村探究推行垃圾分類，推廣生活垃圾分類“二次四分法〞，有效實(shí)現(xiàn)了垃圾減量化、資源化、無害化治理。小廁所，大民生。在“廁所革命〃推進(jìn)中，XX堅(jiān)持因地制宜、分類處置，對鎮(zhèn)區(qū)和城市近郊村莊建立管網(wǎng)，通入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)；對居住集中的村，建立污水處理站，統(tǒng)一搜集污水；對點(diǎn)狀自然村，建立大型三格化糞池，先搜集后處理；對居住分散的農(nóng)戶，分戶自建小型三格，采取戶存留、村處理的形式予以解決。至2019年底，我市381個(gè)村施行整村推進(jìn)，完成戶廁改造25.3萬戶。今年，我市將再完成12萬戶改廁任務(wù)，使衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上。與此同時(shí)，我市堅(jiān)持農(nóng)村污水治理和廁所革命一起抓，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為打破口，建立集中污水處理設(shè)施，并梯次推進(jìn)城郊村、風(fēng)景區(qū)、水源地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域村莊污水治理。今年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要實(shí)現(xiàn)生