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第長(zhǎng)江流域排污口排查方案(6篇)
長(zhǎng)江流域排污口排查方案(通用6篇)
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇1
一、制定依據(jù)
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(廳〔20__〕27號(hào))、《馬鞍山市長(zhǎng)江入河排污口排查整治實(shí)施方案》(馬政辦秘〔20__〕43號(hào))文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
二、工作目標(biāo)
按照省、市相關(guān)文件要求,采取“干流先行與全域推開”相結(jié)合的方式,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”的指導(dǎo)思想,摸清花山段長(zhǎng)江干流及支流入河排污口底數(shù),制定整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、規(guī)范有序的監(jiān)管制度,為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
(一)排查范圍
我區(qū)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域,長(zhǎng)江流域三級(jí)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域。
靠近上述區(qū)域內(nèi)的工業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)集聚區(qū),港區(qū)。
所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線)、自然岸線(灘涂、濕地)。
所有江心島。
(二)排查對(duì)象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧道等直接向長(zhǎng)江流域水體排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作任務(wù)
(一)查清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。全面掌握全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠,建立排污口名錄和信息系統(tǒng)。
(二)開展排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查邊監(jiān)測(cè)的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè):一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度(PH),化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類,建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的'排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。
(三)開展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。
(四)開展入江排污口整治,按“一口一策”的制定分類實(shí)施方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。
(五)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回溯反彈。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇2
為認(rèn)真貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔20__〕211號(hào))、生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號(hào))、省政府辦公廳《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20__〕44號(hào))和《無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口分類整治工作方案》等文件精神,結(jié)合濱湖實(shí)際,制定本工作方案。
一、長(zhǎng)江、太湖入河(湖)排污口排查、溯源基本情況
(一)長(zhǎng)江流域入河(湖)排污口
濱湖區(qū)長(zhǎng)江流域入河(湖)排污口共計(jì)733個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的393個(gè)排污口中,有263個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要集中在胡埭鎮(zhèn)和馬山街道,排入的水體主要為陸區(qū)港、太湖和峰影河。
(二)太湖流域入河(湖)排污口
濱湖區(qū)太湖流域入河(湖)排污口共計(jì)46個(gè),已采樣監(jiān)測(cè)的42個(gè)排污口中,有25個(gè)水樣水質(zhì)未達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)超標(biāo)排污口主要分布在河埒街道和雪浪街道,排入的水體主要為長(zhǎng)廣溪、梁溪河和京杭大運(yùn)河蘇南段。
二、工作目標(biāo)
(一)20__年11月底前,制定長(zhǎng)江及太湖入河(湖)排污口“一口一策”的分類整治方案,完成排污口標(biāo)識(shí)牌規(guī)范設(shè)置,12月底前完成50%以上的整治任務(wù),并建成一批整治示范工程。
(二)20__年底前完成長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口全部整治任務(wù),各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)實(shí)際情況,建成一批整治示范工程。
(三)根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長(zhǎng)江、太湖流域入河(湖)排污口管理體系,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控污染物排放。
三、工作原則
(一)屬地負(fù)責(zé),分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,長(zhǎng)江太湖入河(湖)排污口整治工作責(zé)任主體是地方各級(jí)人民政府。根據(jù)濱湖實(shí)際,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)整治任務(wù)的主體責(zé)任,在排口整治任務(wù)對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)主管部門指導(dǎo)下,制定整治實(shí)施方案,明確工作計(jì)劃和具體措施,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。
(二)標(biāo)本兼治,穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“保護(hù)水資源、改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”工作要求,因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。注重立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合,對(duì)容易整治、污染嚴(yán)重的,立即進(jìn)行整改;對(duì)排污情況復(fù)雜、短期難以整治,明確階段目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、妥善處置,不搞一堵了之、一拆了之等簡(jiǎn)單粗暴、急于求成的行為,盡可能避免對(duì)群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。
(三)綜合施策,系統(tǒng)治理。注重源頭治理、系統(tǒng)治理,從污水排放控制到管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等全過程統(tǒng)籌考慮、綜合施策,與太湖治理、美麗河湖行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、水環(huán)境治理、港口碼頭整治等工作有機(jī)結(jié)合,有效推動(dòng)排污口整治。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn);其他類排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。切實(shí)將排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),禁走過場(chǎng),確保整治工作取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)工業(yè)排污口
工業(yè)排污口主要包括工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水和雨水等的排放口,不包括城鎮(zhèn)污水處理廠、港口碼頭等排污口。生產(chǎn)廢水排污口,包括工業(yè)污水集中處理設(shè)施排污口、沒有納入工業(yè)污水集中處理設(shè)施的生產(chǎn)廢水排污口、溫排水等循環(huán)水排污口,以及生產(chǎn)廢水與生活污水或雨水等混合污水排污口。生活污水排污口指工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水與生產(chǎn)廢水完全隔絕且采取了有效措施防止二者混排等風(fēng)險(xiǎn)的排污口。廠區(qū)雨水排口指直接或通過溝、渠、管道等設(shè)施向廠界外專門排放天然降水的排放口。初期雨水或受污染的雨水應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
1.取締類
(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
(2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
(3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入河(湖)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2.整治類
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無法完善手續(xù)的,納入取締類。
(2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。限期不能達(dá)標(biāo)的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
(3)工業(yè)企業(yè)應(yīng)規(guī)范排污口設(shè)置,原則上各企業(yè)只可設(shè)置1個(gè)雨水排放口,1個(gè)雨水排放口只對(duì)應(yīng)1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)雨水排放口,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。
(4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可結(jié)合實(shí)際,采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應(yīng)安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。
3.規(guī)范類
所有工業(yè)排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
該類排污口主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污水等的排放口。包括水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口、農(nóng)村生活污水排污口。水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口指工廠化養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖等陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖的尾水排放口。畜禽養(yǎng)殖排污口指畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢水的排放口。種植業(yè)排口指種植業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生水的排放口。農(nóng)村生活污水排污口包括農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口和沒有納入農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施的生活污水排污口。
1.取締類
(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排口,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
(2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
(3)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。
2.整治類
(1)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-20__)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。
(2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462-20__),存在超標(biāo)排放的責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB4043-20__)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令整改、達(dá)標(biāo)排放。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,指導(dǎo)生產(chǎn)者合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,運(yùn)用尾水凈化處理技術(shù),限期實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
(4)種植業(yè)排口(農(nóng)田入河退水口),存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整治;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局因地制宜開展農(nóng)田尾水治理,指導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等投入品合理使用。
3.規(guī)范類
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024-20__)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
(三)城鎮(zhèn)生活污水排污口
城鎮(zhèn)生活污水排污口包括城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和沒有納入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的生活污水排污口。
1.取締類
(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等職能部門報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
(2)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處、責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門。
2.整治類
(1)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由濱湖生態(tài)環(huán)境局依法查處。
(2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水無法進(jìn)管的,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確建設(shè)主體和完成時(shí)間。
(3)排水管道和收集管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的,責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)組織力量落實(shí)排查整治和長(zhǎng)效管理,確保管網(wǎng)通暢、安全運(yùn)行,如排水管道或收集管道的管理權(quán)屬歸由市級(jí)相關(guān)部門承擔(dān),由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局梳理匯總上報(bào)。
3.規(guī)范類
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或?yàn)I湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。其他城鎮(zhèn)生活污水排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況和對(duì)環(huán)境影響等實(shí)際情況,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
(四)港口碼頭排污口
包括港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水等的排污口。港口碼頭內(nèi)的生產(chǎn)廢水排污口包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水和港口接收的船舶廢水的排放口,以及港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水的臨時(shí)排放口。
1.取締類
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除。
2.整治類
(1)太湖沿岸設(shè)置的港口碼頭排污口,存在超標(biāo)排放的,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
(2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由濱湖生態(tài)環(huán)境局責(zé)令整改、限期達(dá)標(biāo)。
(3)所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《關(guān)于印發(fā)無錫市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保問題整改攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(錫污防攻堅(jiān)辦〔20__〕28號(hào))的要求進(jìn)行規(guī)范整治。
3.規(guī)范類
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼;其他港口碼頭排污口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口碼頭應(yīng)配備船舶油水污染物接收設(shè)施,確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)太湖沿岸港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
(五)城鎮(zhèn)雨洪排口
城鎮(zhèn)雨洪排口是指以雨水排放、排澇泄洪為目的而設(shè)置,存在污水混入的排放口。包括城鎮(zhèn)雨水收集管網(wǎng)、雨水匯流和行洪通道等的排放口。
1.取締類
在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排污口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除。
2.整治類
(1)晴天有污水流出的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,在確保防洪泄?jié)?、城?zhèn)安全的前提下,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件且非降雨期間無污水出流的,方可納入日常管理。
(2)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城鎮(zhèn)雨水排污口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。
(3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城鎮(zhèn)雨洪排污口,應(yīng)編制消減城鎮(zhèn)雨水徑流污染整改方案。有條件的實(shí)施雨污分流改造;不具備條件的,在確保防洪排澇、保障城鎮(zhèn)安全的前提下,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。
3.規(guī)范類
(1)對(duì)不合理設(shè)置或長(zhǎng)期無水,已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行清理歸并。
(2)城鎮(zhèn)雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。
(六)溝渠、河港(涌)、排干等
溝渠、河港(涌)、排干等主要指接收各類污水并向河(湖)排放的`溝渠、河港(涌)、排干等。
1.取締類
無
2.整治類
(1)直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因、制定整治方案,屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,限期整治達(dá)標(biāo)。
(2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。
(3)無水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港(涌)、排干等,區(qū)水利局應(yīng)制定整治方案,識(shí)別超標(biāo)原因,持續(xù)推進(jìn)整治,所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)承擔(dān)整治工作主體責(zé)任,應(yīng)明確整治期限,確保水質(zhì)可達(dá)超Ⅴ類水體要求。
3.規(guī)范類
溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。入江、入湖河流及屬于水環(huán)境重點(diǎn)區(qū)域的溝渠、河港(涌)、排干等排口,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置標(biāo)志牌、安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理,與濱湖生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。
(七)其他排污口
其他排口由濱湖生態(tài)環(huán)境局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。
五、工作職責(zé)
(一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。
(二)濱湖生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)負(fù)責(zé)將排查發(fā)現(xiàn)不具備管理權(quán)屬的問題雨洪排口移交市級(jí)相應(yīng)部門。
(四)區(qū)交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(五)區(qū)水利局按照職責(zé)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口整治驗(yàn)收工作。
(七)區(qū)河長(zhǎng)辦應(yīng)充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”管理優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)制定整治方案,督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(錫政傳發(fā)〔20__〕36號(hào))的部署,我區(qū)成立的長(zhǎng)江、太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,今后繼續(xù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)分類整治工作(附件1)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)參照成立相應(yīng)工作小組,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)分類整治工作。
六、工作安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(20__年12月底前):區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌全面負(fù)責(zé),濱湖生態(tài)環(huán)境局牽頭制定長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口“一口一策”(附件3、4),區(qū)各相關(guān)部門制訂具體管理措施文件,于11月底前印發(fā)實(shí)施,并抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦;各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道根據(jù)“一口一策”分類整治實(shí)施方案細(xì)化工作方案,排定工作計(jì)劃并組織實(shí)施,12月底前完成20__年整治任務(wù)。
(二)整改實(shí)施階段(20__年底前):相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道按照方案和工作計(jì)劃,分工合作,按要求實(shí)施各類排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)上整改模塊填寫整改方案、整改進(jìn)度(太湖流域填報(bào)省平臺(tái)),并于每月25日前填寫《無錫市長(zhǎng)江入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件5)、《無錫市太湖入河排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》(附件6)并加蓋公章后,報(bào)送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。
(三)總結(jié)銷號(hào)階段。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道應(yīng)建立整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在整治任務(wù)完成后提出,并經(jīng)不同排口對(duì)應(yīng)的區(qū)級(jí)職能部門確認(rèn)后,對(duì)整改成果進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。20__年底開展階段性工作總結(jié),完成整治工作后開展整治工作總結(jié)。階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1-2個(gè)整治示范工程和下一年具體整治計(jì)劃,加蓋公章后于20__年12月10日前報(bào)送區(qū)政府辦公室,同時(shí)抄送濱湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)河長(zhǎng)辦。20__年12月10日前上報(bào)長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口整治工作總結(jié)。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!稙I湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已成立濱湖區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江太湖流域入河排污口分類整治、驗(yàn)收工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、分類整治工作。相關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要高度重視、強(qiáng)力推動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮本級(jí)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,層層壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)工作要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共享,形成工作合力,提高工作效率??山Y(jié)合實(shí)際通過購(gòu)買第三方服務(wù)等方式提升排污口分類整治實(shí)施方案的有效性。
(二)密切組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的長(zhǎng)江太湖入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大統(tǒng)籌力度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)做好資金保障工作,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力,保證專項(xiàng)行動(dòng)有序有力有效開展。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)各部門明確1名聯(lián)絡(luò)員(附件2,11月30日前報(bào)濱湖生態(tài)環(huán)境局),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照實(shí)施方案要求,根據(jù)實(shí)際情況開展工作,克服困難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,協(xié)同配合,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。
(四)做好信息報(bào)送。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)職能部門要同時(shí)做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,向區(qū)長(zhǎng)江太湖入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送;做好信息公開,及時(shí)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站“長(zhǎng)江太湖流域入河(湖)排污口分類整治工作”專欄中發(fā)布相關(guān)信息,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督;可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與分類整治監(jiān)督,公開曝光典型環(huán)境違法案件。濱湖生態(tài)環(huán)境局通過主流媒體及官方網(wǎng)站、雙微,定期公開整治工作進(jìn)展情況。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇3
為全面貫徹落實(shí)市委十四屆七次全會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固“拆違拆破拆舊”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來所取得的成果,確保專項(xiàng)行動(dòng)不斷向縱深推進(jìn),根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦【20__】7號(hào))的總體部署,結(jié)合《20__年度海門市入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)清單》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
在20__年底前分批完成新區(qū)88處排污口的整治工作,實(shí)現(xiàn)“接管封堵一批,整治達(dá)標(biāo)一批”。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
海門港新區(qū)境內(nèi)88處排污口,主要以生活污水為主,還有少量生產(chǎn)廢水,生產(chǎn)廢水主要包括機(jī)械冷卻水、蔬菜海產(chǎn)品加工清洗廢水。
(一)截污納管
在新區(qū)污水管道可接范圍內(nèi)的排污口,各企業(yè)、單位自尋施工隊(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙,主井前建設(shè)支井,實(shí)施截污納管工程。
(二)自建污水處理設(shè)施
無法接管的`企事業(yè)單位,自建污水處理設(shè)施(過濾池、化糞池),上清液達(dá)標(biāo)后排放入河。上清液是否達(dá)標(biāo)需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測(cè)報(bào)告。
(三)取締封堵
對(duì)既不能接入污水管網(wǎng),又沒有及時(shí)按照要求自建污水處理設(shè)施的單位,對(duì)排口進(jìn)行強(qiáng)制封堵。
三、整治步驟及時(shí)間
(一)排查摸底(20__年5月-6月)
新區(qū)組織水利、環(huán)保等部門從經(jīng)營(yíng)范圍、排污量、排放污染物性質(zhì)等方面對(duì)88處排口進(jìn)行摸底排查,分清類別,為下一步開展集中整治打下基礎(chǔ)。(詳見附件2)
牽頭部門:農(nóng)村工作局
配合部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局
(二)截污納管(20__年12月-20__年11月)
目前通呂運(yùn)河污水管網(wǎng)建設(shè)工程及部分村莊污水管網(wǎng)已完成建設(shè),督促管道輻射范圍內(nèi)的企事業(yè)單位做好污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)工作并及時(shí)接管,同時(shí)封堵原有排口,接管方案需符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、綜合執(zhí)法局、南黃海建設(shè)發(fā)展有限公司
(三)提升達(dá)標(biāo)(20__年1月-20__年11月)
對(duì)不能接入污水管網(wǎng)的企事業(yè)單位,必須自建污水處理設(shè)施,包括過濾池,化糞池,上清液達(dá)標(biāo)后排放入河。上清液是否達(dá)標(biāo)需企事業(yè)單位定期找有資質(zhì)的單位出具檢測(cè)報(bào)告。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
配合部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、綜合執(zhí)法局、黃海水務(wù)
(四)規(guī)范封堵(20__年12月15日前)
對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍然沒有規(guī)范整治達(dá)標(biāo)的排口進(jìn)行強(qiáng)制封堵。
牽頭部門:綜合執(zhí)法局
配合部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)與旅游局、農(nóng)村工作局、供水公司
(五)總結(jié)驗(yàn)收(20__年12月)
認(rèn)真總結(jié)入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),以河長(zhǎng)制體系為基礎(chǔ),研究建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境美化。
入河排污口所在村居負(fù)責(zé)將整治臺(tái)賬在12月10日前發(fā)送至新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局。
牽頭部門:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局
協(xié)調(diào)部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)旅游局、農(nóng)村工作局、各村居
四、工作職責(zé)
規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局:負(fù)責(zé)污水管道主管網(wǎng)建設(shè),對(duì)接市環(huán)保局,梳理入河排污口整治問題,匯總上報(bào)排口整治進(jìn)度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)入河排污口整改工作;
社會(huì)事業(yè)旅游局:負(fù)責(zé)督促醫(yī)院、學(xué)校入河排污口整改工作;
農(nóng)村工作局:負(fù)責(zé)做好前期摸排統(tǒng)計(jì)工作;督促農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體做好入河排污口整改工作;
綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)拒不執(zhí)行排口整治的企業(yè)單位進(jìn)行強(qiáng)制封堵;
供水公司:負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制封堵排口的企業(yè)進(jìn)行斷水處理;
南黃海建設(shè)發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)接管設(shè)計(jì)方案審核及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
黃海水務(wù):負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)工作;
各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及涉及到的村委具體負(fù)責(zé)包干范圍內(nèi)排口整治的推進(jìn)工作。
五、名詞解釋
提標(biāo)改造:原有污水處理不達(dá)標(biāo)或達(dá)不到新的標(biāo)準(zhǔn),必須新建污水處理設(shè)施或污水處理工段,實(shí)現(xiàn)污水處理后達(dá)標(biāo)排放;
完善手續(xù):進(jìn)行登記備案,有相應(yīng)的排污許可證。
規(guī)范化建設(shè):對(duì)于暗管和潛沒式排污口,在院墻外、入河前設(shè)置明渠段或取樣井,以便監(jiān)督采樣,未設(shè)置明渠段或取樣井的,應(yīng)要求進(jìn)行改造;所有入河排污口樹立標(biāo)志牌(等南通生態(tài)環(huán)境局明確后,統(tǒng)一樹立);重點(diǎn)排污口要因地制宜安裝在線計(jì)量和視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)排污口排污情況的實(shí)時(shí)監(jiān)管和信息共享。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
新區(qū)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的任務(wù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整治工作的推進(jìn),將整治一抓到底,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任
排口所在的鎮(zhèn)村級(jí)河道的河長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,作為整治工作的第一責(zé)任主體,牽頭落實(shí)責(zé)任人河道內(nèi)的排口整治工作。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
新區(qū)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),按照整改方案中明確的目標(biāo)、措施,快速扎實(shí)推進(jìn)整治工作;同時(shí)加強(qiáng)與市有關(guān)部門溝通銜接,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
(四)落實(shí)長(zhǎng)效管理
根據(jù)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化要求,新區(qū)進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,對(duì)整治后的排口加強(qiáng)監(jiān)管,避免引發(fā)環(huán)境問題。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇4
根據(jù)省、市“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)部署和《安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作實(shí)施方案的通知》(宜政辦秘〔20__〕21號(hào))要求,我縣全面開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,20__年12月底前完成全縣長(zhǎng)江干流及其長(zhǎng)江流域一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單,并按照“一口一策”提出整治措施,建立權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度,有效管控入河排污口污染物排放,使我縣長(zhǎng)江流域生態(tài)功能得到有效保護(hù)。
二、范圍和對(duì)象
(一)范圍。在望江縣行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流岸線及其2公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域一級(jí)支流(華陽河、新漳河、楊灣港道)、二級(jí)支流(寶塔河、賽口鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)幸福河)岸線及其1公里范圍內(nèi)陸域;長(zhǎng)江流域三級(jí)(華陽鎮(zhèn)幸福河、太慈河、泥塘河、津潭河)及以下支流岸線及其500米范圍內(nèi)陸域;靠近上述范圍的工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)聚集區(qū)、港區(qū)。包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江及主要支流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。根據(jù)已掌握的入河排污口信息,我縣長(zhǎng)江干流入河排污口8個(gè)、長(zhǎng)江支流入河排污口8個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)對(duì)《望江縣長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的入河排污口開展核查,核對(duì)排污口信息,20__年5月底前完成第一批16個(gè)長(zhǎng)江入河排污口排查信息及問題清單,開展立行立改。
(二)全面排查長(zhǎng)江入河排污口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)及時(shí)組織工作人員對(duì)長(zhǎng)江干流、支流排查范圍內(nèi)進(jìn)行“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,20__年6月底前完成長(zhǎng)江干流入河排污口排查信息及問題清單,20__年9月底前完成長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流入河排污口排查信息及問題清單,20__年12月底前完成長(zhǎng)江三級(jí)及以下支流入河排污口排查信息及問題清單。
(三)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)要求,我縣在人工排查過程中,由縣生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌安排、同步開展入河排污口污染物排放監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的排污口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(四)開展入河排污口溯源分析。根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,對(duì)我縣長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口進(jìn)行溯源分析,查清廢水來源,涉及的工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)排污單位管理,在20__年12月底前完成溯源工作。
(五)整治違法違規(guī)問題。按照“一口一策”要求,對(duì)排查出問題的`入河排污口逐一制定整治方案,確保20__年8月底前完成整治工作,確因工程性措施等原因短期內(nèi)不能完成的,20__年8月底前要取得階段性整治成效,并進(jìn)一步明確下階段整治措施。
(六)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題反彈。
四、任務(wù)分工
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求,充分發(fā)揮河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門認(rèn)真履職,齊抓共管,形成合力。
(一)河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位。此次納入排查整治工作的河流,由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位牽頭,組織所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))實(shí)施。各河流相關(guān)信息由各河(湖)長(zhǎng)協(xié)助單位收集、匯總上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局,未安排河長(zhǎng)協(xié)助單位的河流由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施并上報(bào)相關(guān)信息資料。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體,要全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口名錄。根據(jù)排查、監(jiān)測(cè)情況,開展溯源工作,制定整治方案,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)縣直有關(guān)部門??h直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
1.縣生態(tài)環(huán)境分局是我縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的總牽頭單位,對(duì)排查整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,并負(fù)責(zé)排查整治工作的宣傳報(bào)道。統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展長(zhǎng)江干流和一、二、三級(jí)及以下支流入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、溯源、整治工作,并同步開展入河排污口監(jiān)測(cè),收集、整合全縣長(zhǎng)江入河排污口資料,建立縣級(jí)長(zhǎng)江入河排污口名錄,形成長(zhǎng)江入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)保障。
3.縣科技經(jīng)濟(jì)信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治工作。配合相關(guān)部門督促企業(yè)提供涉及排查范圍內(nèi)的排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等資料),督促企業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
4.縣自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)地形矢量圖、土地利用矢量圖、高清衛(wèi)星影像、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
5.縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
6.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
7.縣水利局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
8.縣林業(yè)局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)濕地保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
9.縣住建局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開展入河排污口排查整治工作。
10.縣重點(diǎn)工程建設(shè)中心負(fù)責(zé)提供城區(qū)水環(huán)境重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖及驗(yàn)收文件,督促指導(dǎo)建設(shè)單位配合開展入河排污口排查整治工作。
縣直相關(guān)部門于20__年5月24日前向縣污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室提供資料,配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立望江縣長(zhǎng)江入河排污口排查整治推進(jìn)工作組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任和縣生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,統(tǒng)籌縣生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、發(fā)改、水利、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)屬地責(zé)任,圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求,細(xì)化工作措施,明確各方責(zé)任,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)??h生態(tài)環(huán)境分局要落實(shí)總牽頭責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)開區(qū)要落實(shí)具體排查整治責(zé)任,各行業(yè)部門要認(rèn)真指導(dǎo),各河長(zhǎng)協(xié)助單位要積極推動(dòng)入河排污口排查整治工作落實(shí),對(duì)照排查問題清單,制定詳細(xì)整改方案,明確整改任務(wù)和整改期限,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)保障資金投入。加大對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的資金投入,確保足額撥付到位和專款專用??h級(jí)財(cái)政承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、排查、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)。
(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的支持力度。
(五)強(qiáng)化工作監(jiān)督。按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”原則,將長(zhǎng)江入河排污口排查整治責(zé)任落實(shí)到位,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰力度和查處力度,與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來,及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,抓住反面典型案例強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和媒體監(jiān)督,不定期公布違法行為,實(shí)現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇5
為全面推進(jìn)我市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭等大事,以我市涉及長(zhǎng)江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點(diǎn),推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以排污口排查整治為突破口,推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù),努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江發(fā)展與保護(hù)和諧共贏。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向。突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求,將所有向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧盼廴疚锏纳嫠趴谌婕{入排查范圍,摸清入河排污口污水來源,有針對(duì)性開展清理整治,有效管控入河污染物排放。
(三)堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關(guān)部門要提高政治站位,將入河排污口排查整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢固樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20__〕17號(hào))、《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(環(huán)水體〔20__〕181號(hào))要求,推進(jìn)涉及我市長(zhǎng)江流域?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻盼劭谂挪檎喂ぷ?。?jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,力爭(zhēng)通過2年時(shí)間,在水務(wù)等有關(guān)部門工作基礎(chǔ)上,全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作。規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系。
四、排查范圍和對(duì)象
(一)范圍。按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,在貴州省行政區(qū)域內(nèi)烏江、赤水河2條長(zhǎng)江重要支流,開展入河排污口排查整治工作,涉及我市為烏江上游三岔河干流河段。原則上,以三岔河主干流河段為主開展排查整治,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線,自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長(zhǎng)約100公里,從普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境,流域覆蓋面積約400平方公里,主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū),其中:普定縣境內(nèi)流經(jīng)馬場(chǎng)鎮(zhèn)、雞場(chǎng)坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、猴場(chǎng),流經(jīng)長(zhǎng)度約67公里;西秀區(qū)境內(nèi)流經(jīng)蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn),流經(jīng)長(zhǎng)度約1公里;平壩區(qū)境內(nèi)流經(jīng)齊伯鄉(xiāng)和樂平鄉(xiāng),流經(jīng)長(zhǎng)度約33公里。我市三岔河干流河段向陸地一側(cè)延伸5公里范圍內(nèi),有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅嫌稳砗痈闪骱佣闻欧艔U水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
五、工作任務(wù)
通過落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),有序推進(jìn)整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)三岔河主河道入河排污口開展如下工作:
(一)查清底數(shù)。全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點(diǎn)等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。建立排污口名錄?;谂挪槌晒?,制定長(zhǎng)江入河排污口名錄。
(二)開展監(jiān)測(cè)。了解各類入河排污口污染物排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。
(三)開展污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展三岔河入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)開展整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路,逐一制定整治實(shí)施方案,逐個(gè)明確整治工作要求,有效規(guī)范和管控入河排污口。
六、工作安排
(一)開展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查。市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)接,及時(shí)向市人民政府匯報(bào)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測(cè)要求,20__年5月31日前,制定入河排污口排查整治無人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案,組織開展無人機(jī)航測(cè)工作,并將安順市入河排污口無人機(jī)航測(cè)排查飛行方案及航測(cè)范圍矢量文件(Shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核,審核后的無人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案,于20__年6月25日前完成航拍工作,并配合生態(tài)環(huán)境部開展現(xiàn)場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。
(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭,市相關(guān)部門配合,20__年6月25日前,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料,認(rèn)真分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)。
(三)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。市生態(tài)環(huán)境局牽頭,按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開展監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)入監(jiān)測(cè)階段后,市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測(cè)方案,開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè),相關(guān)監(jiān)測(cè)于20__年5月31日前完成。
(四)開展入河排污口排放情況溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認(rèn)真開展入河排污溯源分析,查清污水來源,并于20__年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制。
(五)分類整治入河排污口問題。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,分類推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口規(guī)范整治,并實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度。
七、責(zé)任分工
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”等要求,依法履職,齊抓共管,形成合力。
(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中溯源和整治的.責(zé)任主體,在監(jiān)測(cè)工作完成后要根據(jù)上級(jí)部門反饋情況,制定溯源和整治實(shí)施方案,按要求完成整治任務(wù)。
(二)市有關(guān)部門職責(zé)
市有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,牽頭開展無人機(jī)航測(cè)工作,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項(xiàng)要求,統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作,督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開展溯源、整治工作,收集、整合全市長(zhǎng)江入河排污口資料,建立安順市長(zhǎng)江入河排污口名錄,建立長(zhǎng)江入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2.市科技局負(fù)責(zé)督促高新區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合開展入河排污口排查整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合開展入河排污口排查整治工作。
4.市公安局負(fù)責(zé)及時(shí)介入排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為。
5.市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)此次入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)資金保障。
6.市自然資源局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)自然生態(tài)方面有關(guān)資料,統(tǒng)一調(diào)度市林業(yè)局配合開展排查整治工作。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等相關(guān)資料,配合開展入河排污口排查整治工作。
8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、碼頭等污水排放資料,配合開展入河排污口排查整治工作。
9.市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,配合開展入河排污口排查整治工作。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,配合開展入河排污口排查整治工作。
11.市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各省級(jí)開發(fā)區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合開展入河排污口排查整治工作。
12.市水文水資源局負(fù)責(zé)提供相關(guān)流域水文和水域監(jiān)測(cè)資料,為本次專項(xiàng)行動(dòng)提供技術(shù)支持。
八、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安順市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。專項(xiàng)工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍,需開展航測(cè)和人工現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)工作。由市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項(xiàng)資金予以保障。
(三)強(qiáng)化信息公開。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關(guān)部門掌握的長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作,公開曝光環(huán)境違法犯罪典型案件,建立信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
長(zhǎng)江流域排污口排查方案篇6
一、總體目標(biāo)
在黃石市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,用兩年時(shí)間,摸清長(zhǎng)江黃石段干流入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為長(zhǎng)江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、范圍及對(duì)象
(一)排查范圍
黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流,及向黃石側(cè)江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。
(二)排查對(duì)象
所有通過管道、溝、渠
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