農(nóng)村客運存在的問題及對策

農(nóng)村客運存在的問題及對策

加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進農(nóng)村客運發(fā)展，是方便農(nóng)民出行，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大舉措。眼下，各地都在積極實施“村村通客車”工程，然而，由農(nóng)村經(jīng)濟社會條件和農(nóng)民的消費水平所限，農(nóng)村客運發(fā)展步履艱難。如何解決農(nóng)村客運存在的實際問題，確保農(nóng)村客運開得通、留得住、有效益，正是本文要探計的問題。

四大問題困擾農(nóng)村客運

問題之一：基礎(chǔ)設(shè)施先天不足。路通才能車通，公路的通達是發(fā)展農(nóng)村客運的先天條件。近幾年，全國各地都在加快實施“村村通油路”工程，這對村村通客車起到了積極的作用。但目前很多農(nóng)村尤其貧困地區(qū)的農(nóng)村，還沒有通油路（或水泥路），不少縣（市）建制村通油路率只有50%左右?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)、村公路，多數(shù)等級偏低，損壞較快，路面較窄，通車能力差。農(nóng)村客運站建設(shè)滯后，全國80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有客運站。很多農(nóng)村無法通車，已通車的由于路面損壞，不得不停運。公路和場站建設(shè)滯后是農(nóng)村客運發(fā)展最大的阻力。

問題之二：運力結(jié)構(gòu)不夠合理。目前各地農(nóng)村客運市場普遍存在車輛多、車型雜、車輛檔次低、車況破舊、安全性能差等問題，多數(shù)農(nóng)村客運市場運力出現(xiàn)中巴客車、農(nóng)用四輪車、農(nóng)用三輪車、摩托三輪車、微型小汽車等多種車型。農(nóng)用三輪、四輪車和摩托三輪車安全性能差，是交通部明令禁止載客車輛，微型小汽車適合從事出租汽車客運，不適合跑固定線路。普通中巴在安全性能、舒適程度、車輛價格方面，符合從事客運的條件，也被許多農(nóng)村客運經(jīng)營者看中。但是，由于農(nóng)民出行大都是趕集或進城出售農(nóng)副新產(chǎn)品、購買農(nóng)用物資，攜帶貨物較多，如果限制貨物上車，農(nóng)民乘車就沒意義了，會減少客源，如果不限制貨物上車，就會造成客貨混裝，既影響車廂衛(wèi)生，又影響運輸安全。所以普通中巴客車越來越不能滿足農(nóng)民的出行需求。

問題之三：經(jīng)濟效益冷熱不均?？驮捶稚ⅰ⒗錈岵痪悄壳稗r(nóng)村客運市場存在的普遍現(xiàn)象。一是線路差別，一般干線客流量較大，支線客流量較小。二是時節(jié)差別，農(nóng)閑時農(nóng)民出行多，農(nóng)忙時出行少，尤其一些人口多、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，外出務(wù)工農(nóng)民較多，一般是在農(nóng)忙前返鄉(xiāng)、農(nóng)忙后外出。三是早晚差別，農(nóng)民出行多是早進城晚回家，所以同一線路不同班次的效益也有所差別。由于上述原因，農(nóng)村客運經(jīng)營者之間爭線路、爭班次、爭客源現(xiàn)象嚴重，惡性競爭使本來就步履艱難的農(nóng)村客運如同雪上加霜，許多經(jīng)營者處于慘淡經(jīng)營甚至賠本經(jīng)營狀態(tài)。這極大地挫傷了經(jīng)營者的積極性，制約著農(nóng)村客運的發(fā)展。