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通過開展安全整治百日行動,排查清理危庫、險庫、病庫、廢棄庫、關閉庫和無主庫,加固改造“三邊庫頭頂庫”(下游很近距離內(nèi)有居民或重要設施的尾礦庫);進一步督促尾礦庫企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,切實遵守相關法律、法規(guī)和標準,強化安全生產(chǎn)管理,使我縣在用庫各類安全隱患得到有效治理,停用庫按規(guī)定分類得到有效處置;認真貫徹落實縣鄉(xiāng)政府領導和相關部門負責人掛鉤尾礦庫安全工作制度;進一步完善尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設;提升尾礦庫安全標準化水平;尾礦庫各類事故得到有效遏制;扎實推進金屬非金屬礦山整頓關閉工作。

二、工作任務

(一)進一步落實尾礦庫安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎。一是治理廢棄庫,取締關閉庫和無主庫,杜絕出現(xiàn)新的廢棄庫和無主庫,對“三邊庫”和“頭頂庫”要進行升級改造,提高設計等級或按設計等級上限加固壩體。二是督促尾礦庫企業(yè)建立落實各級安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全管理機構,制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化作業(yè)人員的安全意識和技能培訓,提高尾礦庫安全技術管理水平。三是全面清查尾礦庫存在的各類安全隱患,按照“一庫一檔”的原則建立隱患整改情況檔案,跟蹤督促企業(yè)限期整改,清除危庫、險庫,病庫隱患限期完成整改。

(二)狠抓閉庫治理,對未閉庫的停用庫,采取綜合監(jiān)管措施督促其限期規(guī)范處置,消除停用庫安全環(huán)保隱患;對已閉庫尾礦庫,要督促其履行閉庫尾礦庫土地復墾義務,做好閉庫尾礦庫壩體和排洪設施的管理和維護,確保尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。

(三)貫徹執(zhí)行《縣鄉(xiāng)政府領導和相關部門負責人掛鉤尾礦庫安全工作制度》,切實履行掛鉤人員的工作職責,確保制度落實到位,防范掛鉤走形式,走過場。同時,在庫區(qū)內(nèi)設置標牌,注明尾礦庫名稱、等別、投產(chǎn)日期、尾礦庫負責人或法人代表及電話、尾礦工姓名及電話、掛鉤人員姓名職務及電話等。

(四)全面完成尾礦庫在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設任務,切實發(fā)揮在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全保障作用。

(五)著力提升尾礦庫安全標準化建設,確保生產(chǎn)運行的尾礦庫全部達到三級以上水平,三等別以上尾礦庫全部達到二級以上水平。

(六)加強應急救援管理,配齊必要的應急物資和裝備,制定有針對性和可行的應急救援預案,預案需經(jīng)專家評審并且按規(guī)定備案。預案要定期組織演練,熟悉預案體系和響應程序,提高尾礦庫應急救援保障能力。

(七)大力推廣尾礦充填、尾砂綜合利用等先進適用技術,實現(xiàn)尾礦變廢為寶,有效緩解尾礦堆存所帶來的安全隱患和環(huán)境污染。

(八)嚴格落實《縣2016-2016年金屬非金屬礦山整頓關閉工作方案》,對照工作內(nèi)容、職責分工和關閉標準,認真開展金屬非金屬礦山整頓關閉工作,確保今年年底前完成關閉9座金屬非金屬礦山任務。

三、時間安排

(一)動員部署階段(6月30日前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配合縣安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局摸清我縣在用庫和停用庫的基本情況,根據(jù)實際制定實施方案,部署整治內(nèi)容和工作要求,為扎實推進尾礦庫安全整治百日行動打好基礎。

(二)集中整治階段(7月1日至8月底)。所有尾礦庫企業(yè)要按照相關要求開展自查自糾,對查出的隱患要制定整改措施,及時整改到位??h安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局要對全縣尾礦庫進行一次徹底排查,對存在安全隱患、不符合要求的一律提出整改意見限期整改,整改完成要進行復查,并按照“一庫一檔”要求,對尾礦庫隱患情況、整改要求、復查結果進行全面登記建檔。

(三)總結提高階段(9月20日前)。及時總結推廣尾礦庫安全整治百日行動中好做法、好經(jīng)驗,不斷鞏固整治成果??h安監(jiān)局、礦業(yè)監(jiān)督管理局要對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫進行抽查,以實際成效迎接省、市安辦組織的抽查。

四、工作要求

(一)加強組織領導??h安委會成立尾礦庫安全整治百日行動領導小組(見附件),由縣安監(jiān)局牽頭XX縣區(qū)國土、水利、環(huán)保、礦業(yè)監(jiān)督管理等配合部門負責實施,領導小組的主要任務是指導和部署全縣尾礦庫安全整治百日行動,制定整治措施,推動“百日行動”不斷深入,協(xié)調(diào)各成員單位互通信息,相互配合,形成合力,充分發(fā)揮領導小組的作用,務求尾礦庫安全整治百日行動取得實效。

(二)加大宣傳動員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直牽頭和配合部門要加大宣傳發(fā)動力度,召集尾礦庫主要負責人召開安全整治百日行動座談會,提高尾礦庫業(yè)主安全生產(chǎn)的自覺性,牢固樹立尾礦庫安全生產(chǎn)主體責任意識,加大整治投入,加快整治進度,確保尾礦庫安全整治百日行動全面完成。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,建立輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督機制,鼓勵公眾積極參與到尾礦庫安全整治百日行動中。

(三)強化整治措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直牽頭和配合部門要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫進行拉網(wǎng)式逐庫檢查,對查出的隱患和問題實行“零容忍”,督促企業(yè)按照措施、責任、資金、時限、預案“五到位”落實整改。一是強化在用庫整治,對病庫要督促其限期落實整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的一律停產(chǎn)整頓;對危庫、險庫要責令立即停止運行,提請縣政府掛牌督辦,制定有效的整改方案,復查合格后方可恢復生產(chǎn)。二是強化停用庫整治,對正在閉庫的停用庫要按設計要求抓緊施工,限期完成閉庫并通過驗收;對正在回采的停用庫要嚴格按設計方案和工期完成回采作業(yè);對改建的停用庫要嚴格按照安全設施設計限期完成建設并通過驗收;對安全生產(chǎn)許可證到期、停止排放的尾礦庫要嚴格履行閉庫程序,限期完成閉庫。

(四)完善兩個建設。一是完善尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,督促尾礦庫企業(yè)按照相關要求和標準對在線監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)驗收備案,并設置專職人員進行管理和維護,強化實踐操作能力,實現(xiàn)尾礦庫各項安全指標的動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,切實提高尾礦庫事故防控能力。二是完善尾礦庫安全標準化建設,督促未達標的在用庫年底前達到標準化三級以上水平;督促已達標的尾礦庫按照標準和要求規(guī)范生產(chǎn)運行,在鞏固和改進的基礎上不斷提高本質(zhì)安全管理水平,并做好每年的自評備案工作;按照先易后難的原則,制定三等別以上尾礦庫升級計劃,督促指導三等別以上尾礦庫開展標準化升級。

(五)開展聯(lián)合執(zhí)法??h牽頭部門要聯(lián)合相關配合部門開展聯(lián)合執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法新建、改建、擴建和采砂再利用的尾礦庫,一律依法取締關閉,形成協(xié)調(diào)合作,齊抓共管的局面。

(六)做好信息報送??h牽頭部門要對轄區(qū)內(nèi)尾礦庫安全整治情況實行動態(tài)管理,總結、梳理整治工作的經(jīng)驗做法和成效,并及時向縣安委辦報送情況。

第二篇:XX市尾礦庫安全專項整治實施方案XX市尾礦庫安全專項整治實施方案

為切實加強尾礦庫安全隱患治理,大力改善尾礦庫安全生產(chǎn)條件,提高尾礦庫安全生產(chǎn)水平和抵御自然災害的能力,根據(jù)《XX省尾礦庫安全專項整治工作方案》的要求,市政府決定自2012年11月至2014年6月,在全市范圍內(nèi)深入開展尾礦庫安全專項整治工作,特制定本實施方案。

一、整治范圍和目標

對全市所有尾礦庫(已批待建、在建、在用、停用、應閉庫、已閉庫和再利用)進行綜合整治,規(guī)范項目建設手續(xù),消除運行安全隱患,推進實施依規(guī)閉庫,消除“頭頂庫”安全威脅,堅決杜絕尾礦庫發(fā)生各類事故。通過整治,使全市尾礦庫安全生產(chǎn)形勢得到根本好轉。

二、整治內(nèi)容和標準

(一)對32座已批待建和88座在建(含試運行)的尾礦庫進行準入核查(見附表1),嚴格檢查審批(備案)手續(xù)和工程建設質(zhì)量,整治后要達到依法合規(guī)建設,即:核準(備案)、用地、安全、環(huán)保手續(xù)齊全;設計、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)符合要求,施工進度和工程質(zhì)量符合設計要求;審批意見和建議全部落實到位;試運行經(jīng)安監(jiān)部門批準,試運行期限和現(xiàn)場符合要求。

(二)對185座在用的尾礦庫進行鞏固提高(見附表2),

-1庫治理(見附表5),清庫設計中要制定安全防范措施,并按清挖計劃和順序?qū)嵤?,清庫后要達到尾礦庫徹底銷號,即:清運尾礦的存放和處置符合安全要求,未由此產(chǎn)生新的尾礦堆存點和安全隱患;清庫后的尾礦庫已消失,庫址原有地形地貌得到恢復,符合水土保持要求;尾礦庫經(jīng)縣(區(qū))政府公告銷號。

(六)對經(jīng)閉庫治理仍不能保證下游安全的1座尾礦庫的3戶人家進行搬遷治理(見附表6),明確搬遷時限,選擇合理的搬遷位置,搬遷后要確保遷建的住宅位置避開尾礦庫下游、采空區(qū)、礦山爆破或其他地質(zhì)災害影響范圍,居民的生產(chǎn)、生活得到妥善安置。

(七)對181座已閉庫的尾礦庫進行檢查復核(見附表7),修復和完善各項安全設施,確認尾礦庫達到閉庫標準,即:閉庫各項安全設施齊全、有效,閉庫工程符合設計要求,管理責任主體明確,經(jīng)縣(區(qū))政府公告,由國土資源部門做好地質(zhì)災害防治和監(jiān)管。

三、整治步驟和要求

(一)細化方案、落實措施階段(2012年11月)。各縣(區(qū))政府按照本方案確定的目標、任務和標準,結合實際細化整治實施方案。落實每個尾礦庫的具體治理方案、治理資金及來源、進度計劃、完成期限和推進措施,明確治理責

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(三)嚴格標準、驗收階段(2012年12月—2014年5月)。尾礦庫治理責任單位完成治理后及時申請驗收,督辦部門和職能部門按照職責分工及時組織驗收。要堅持標準,做到治理完成一個、達標一個、驗收一個。2013年底前,完成每個尾礦庫治理工程的驗收。在此期間,市相關部門要對其隨機抽查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的推倒重來,進度緩慢的予以全市通報,情節(jié)嚴重的可提前啟動停批、限批相關項目。

2014年3月底前,各縣(區(qū))政府要完成對本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫專項整治工作的檢查驗收,并將整治情況以書面形式上報市尾礦庫專項整治工作領導小組辦公室。2014年5月底前,市政府完成對各縣(區(qū))尾礦庫專項整治工作的檢查驗收,整治的各類尾礦庫抽查比例不小于10%,驗收結果納入年度目標考核。

四、專項整治保障措施

(一)加強領導,整體推進。開展尾礦庫整治行動是省政府的一項重大決策,是全面改善尾礦庫安全生產(chǎn)條件,提高尾礦庫安全管理水平,實現(xiàn)尾礦庫安全生產(chǎn)形勢根本好轉的重要舉措,務必引起高度重視,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。市政府成立以李維副市長為組長,劉樹華、張建文為副組長,史彥莉、劉清海、王文元、王毅、殷明慧、戴廷耀、曹金崗、呂樹軍為成員的尾礦庫專項整治領導小組,負責全

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(三)保障資金,嚴格整治。有主尾礦庫安全整治資金,由尾礦庫企業(yè)負責承擔,無主尾礦庫整治資金,由縣(區(qū))財政或指定單位負責承擔。要嚴格整治標準,確保尾礦庫安全,對資金保障不到位的尾礦庫企業(yè),要采取拍賣采礦權、選礦設備和動用企業(yè)風險抵押金、土地復墾資金等措施強制治理,缺口資金由縣(區(qū))財政給予補助。對拒不治理、拖延治理或整治未達標準的尾礦庫企業(yè),要采取停產(chǎn)、限批、關閉等措施,直至吊銷所有證照、退出礦山行業(yè)。

(四)嚴格程序,加快進度。監(jiān)督企業(yè)嚴格履行相關許可手續(xù),專項整治行動期間,對需要履行報批程序的,要本著“即報即審”的原則,從速辦理審批(備案)手續(xù)。要集中力量進行隱患治理,加快尾礦庫整治工作進度,保證整治工作按要求如期完成。凡未按規(guī)定時限完成的縣(區(qū)),市政府亮“黃牌”警告,約談縣(區(qū))主要負責人,國土資源部門和發(fā)展改革部門對該縣(區(qū))的采礦權設置和礦山建設項目實施停批。

(五)強化監(jiān)管,嚴格驗收。加強尾礦庫日常監(jiān)督管理,及時排查整治各類事故隱患,尤其要對重大隱患實行掛牌督辦,派專人駐庫盯辦治理,嚴防發(fā)生各類事故。按照“誰檢查、誰督辦、誰包保、誰驗收、誰負責”的原則,對專項整治工作分口把關、一抓到底,確保尾礦庫整治工作取得實效。

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第三篇:2011年尾礦庫安全專項整治方案2011年尾礦庫安全專項整治方案

按照國家五部委關于尾礦庫三年整治的工作安排,結合今年尾礦庫安全監(jiān)管總體要求,在去年尾礦庫綜合治理的基礎上,特制訂本實施方案。

一、整治任務和目標

到2011年底,全市尾礦庫要實現(xiàn)建設合規(guī)、生產(chǎn)合法、閉庫到位,安全監(jiān)管標準和效能極大提高,具體要實現(xiàn)三項目標:

(一)嚴禁尾礦庫未批先建和不按設計施工。新建、改建和增高擴容尾礦庫做到按圖施工、質(zhì)量可靠、保證工期。

(二)嚴厲打擊無證生產(chǎn)和超高運行尾礦庫,杜絕出現(xiàn)危庫、險庫,及時治理消除病庫。非法違法和達到設計壩高的尾礦庫取締關閉率達100%,生產(chǎn)運行尾礦庫持證率達100%,病庫整改銷號率達80%。

(三)推進停用尾礦庫閉庫治理。服役期滿和取締關閉尾礦庫完成閉庫治理率達80%。

二、整治內(nèi)容和重點

(一)規(guī)范尾礦庫建設運營秩序,嚴厲打擊未批先建、無證生產(chǎn)等非法違法行為。

1、建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批復擅自開工建設的,責令企業(yè)立即停止建設施工,拆除已完成的建設工程;

2、建設項目施工和監(jiān)理單位不具備相應資質(zhì),安全設施不符合設計或者施工質(zhì)量存在缺陷的,責令企業(yè)立即停止施工,拆除建設工程,聘請資質(zhì)單位重新按設計施工;

3、尾礦庫無安全設施設計或者主要構筑物與安全設施設計不符的,責令企業(yè)立即停止生產(chǎn),限期補做安全設施設計或整改設計,逾期仍未完成補辦和整改的,提請縣區(qū)政府實施關閉;

4、生產(chǎn)運行尾礦庫未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證有效期滿未延期的,依法頂格處罰到位后,責令限期履行相關手續(xù),逾期仍未完成手續(xù)辦理的,報請政府實施關閉。

(二)規(guī)范尾礦庫現(xiàn)場作業(yè)管理,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為。對于企業(yè)不按設計和規(guī)程使用,導致尾礦庫出現(xiàn)如下隱患的,一律責令停止生產(chǎn)運行,限期整改到位。

1、庫區(qū)范圍內(nèi)存有采石放炮、取砂作業(yè)、堆放廢料、違章建筑或非法施工等違章違規(guī)行為的;

2、獨管放礦、超設計排尾或者放礦支管距子壩過短、距灘面過高、方向放礦和礦漿橫流沖擊子壩的;

3、子壩堆筑未進行岸坡清理、機械筑壩開槽挖坑和子壩臺階高度坡度不符合設計要求的;

4、未進行排洪構筑物檢查,以及排洪構筑物檢查存在隱患,排水蓋板尺寸不足和存在質(zhì)量缺陷的;

5、違規(guī)向庫內(nèi)排清水,或者高水位運行,調(diào)洪庫容不足,生產(chǎn)運行安全超高、安全灘長不滿足設計和規(guī)程要求的;

6、不按設計要求設置排滲設施或排滲設施失效,導致壩面滲透水高位出逸或者出現(xiàn)沼澤化的;

7、壩體位移、浸潤線觀測設施不完善且堆積坡比陡于設計值的;

8、達到設計最終高程、取締關閉和責令停產(chǎn)整改后仍然繼續(xù)使用的;

9、整改庫、停用庫未排空庫內(nèi)存水和拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察指令的;

10、排洪構筑物檢查、排水蓋板封堵、浸潤線測量、庫區(qū)水控制、定期巡回檢查和實測填圖備案等“六項”管理制度不落實的。

11、其他隱患的。

(三)加大閉庫整治工作力度,嚴厲打擊停而不閉、拖延閉庫和擅自啟用等非法違法行為。

1、取締關閉、服役期滿和完成治理尾礦庫擅自啟用的,從嚴予以頂格處罰,責令限期完成閉庫治理;導致發(fā)生各類事故的,依法追究相關人員責任;

2、取締關閉和服役期滿尾礦庫未啟動閉庫的,責令企業(yè)立即啟動閉庫,限期完成閉庫治理;逾期仍未完成閉庫的,不予受理新建庫許可。

三、整治工作安排

1、細化方案、全面啟動階段(4月1日—4月15日)

各縣區(qū)要按照全市統(tǒng)一部署,在認真分析總結2010年綜合治理工作的基礎上,緊緊圍繞今年確定的任務和目標,細化整治方案,做到目標明確、重點突出、措施可行,并迅速轉發(fā)到每個尾礦庫企業(yè),確保專項整治工作順利實施。

2、詳細排查、制定措施階段(4月16日—5月15日)

各縣區(qū)按照實施方案,組織開展隱患排查行動,要特別對“六項”管理制度落實情況進行詳細檢查,做到逐庫排查、一庫不落,全面掌握尾礦庫等別、安全度、許可手續(xù)及事故隱患情況,逐庫制定專項整治措施,落實整改期限,明確治理責任人和整改督辦人,完善尾礦庫實測圖紙和基礎信息數(shù)據(jù)庫。

各縣區(qū)要將專項整治實施方案于5月1日前報送市局一科。

3、落實措施、深化治理階段(5月16日—10月31日)

各縣區(qū)按照既定的治理措施,突出重點環(huán)節(jié)和關鍵部位,督促企業(yè)深入開展整治行動,逐庫落實專項整治措施。同時,要嚴格貫徹執(zhí)行《尾礦庫安全技術規(guī)程》和安全許可法律法規(guī),加強現(xiàn)場督導,強化執(zhí)法檢查,提高監(jiān)管標準,確保順利完成專項整治工作任務和目標。

4、鞏固成果、檢查驗收階段(11月1日—12月31日)

各縣區(qū)對照整治方案和整治措施,組織有關人員逐庫進行現(xiàn)場檢查和驗收,驗收人員要對驗收結果負責。對于未完成整治任務的,嚴格按照有關法律法規(guī)要求進行處理。同時,要認真總結并解決專項整治工作中存在的問題,并將專項整治總結于12月5日前報送市局監(jiān)管一科,市局將組織對各縣區(qū)整治工作情況進行督導驗收。

四、保障措施

(一)成立組織,加強領導。為進一步加強對尾礦庫安全專項整治工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,市安監(jiān)局成立專項整治領導小組,張建文局長任組長,曹金崗、呂樹軍副局長任副組長,成員由曲志清、劉國林、王強、辛樹峰、杜建明、王建華、高春學等人組成,負責整治工作總體部署和決策。領導小組下設兩個辦公室,尾礦庫安全許可審查、規(guī)范生產(chǎn)運營秩序辦公室設在監(jiān)管一科,主任由曲志清兼任,電話:2055939。尾礦庫安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理辦公室設在執(zhí)法支隊,主任由劉國林兼任,電話:2050444。兩個辦公室分別負責專項整治的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、督導、驗收和信息發(fā)布工作。各縣區(qū)也要成立尾礦庫整治工作領導小組,設立辦公室,對專項整治實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署和具體組織落實。

(二)強化措施,落實責任。企業(yè)是尾礦庫安全生產(chǎn)的責任主體,要開展尾礦庫安全設計和規(guī)程的宣貫,確保嚴格貫徹執(zhí)行技術規(guī)程和初步設計,并不斷加大安全保障投入,強化作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)教育培訓,努力消除“三違”行為,提高尾礦庫安全基礎條件和管理水平。凡是尾礦庫達到設計總壩高的,要堅決停止生產(chǎn)運營;凡是服役期滿、停用廢棄和取締關閉的尾礦庫,一律排空庫內(nèi)存水,啟動閉庫整治。同時,對于排查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要嚴格按照既定的整治措施和要求,簽訂《尾礦庫安全生產(chǎn)承諾書》和《隱患治理責任狀》,安排專人負責,落實專項資金,聘請資質(zhì)單位制定整改方案,限期整改治理到位,堅決防止發(fā)生各類事故。

(三)加強督導,嚴格標準。各縣區(qū)要不斷加大整治工作力度,嚴格落實縣鄉(xiāng)領導干部安全包保責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制,強化日常督導檢查,確保尾礦庫整治取得實效。對于新建和改造尾礦庫,要加強施工質(zhì)量和隱蔽工程監(jiān)督檢查,確保各安全設施符合設計要求;對于生產(chǎn)運行尾礦庫,要督促企業(yè)規(guī)范放礦、筑壩、排洪操作、排滲設置等行為,指導企業(yè)健全完善排洪構筑物檢查、排水蓋板封堵、浸潤線測量、庫區(qū)水控制、實測填圖備案和定期巡回檢查等安全管理制度和臺帳,不斷提升尾礦庫管理水平和安全條件;對于廢棄停用、服役期滿的尾礦庫,要逐庫倒排時間表,落實企業(yè)責任人員,簽訂閉庫責任狀,保證年內(nèi)完成閉庫治理。凡是未按規(guī)定時限完成閉庫的,一律停止礦山生產(chǎn)和尾礦庫運行,不予受理企業(yè)任何許可手續(xù),縣區(qū)并啟動風險抵押金,指定單位進行閉庫治理。對于閉庫治理進展緩慢的縣區(qū),市局將進行全市通報,并停止受理區(qū)域新建庫審批。

(四)協(xié)調(diào)聯(lián)系,加強配合。為促進專項整治工作順利有序開展,市尾礦庫專項整治領導小組適時召開工作協(xié)調(diào)會,由兩個辦公室相互通報工作進展,著力解決整治中的突出問題。各縣區(qū)每月30日前要將專項整治工作進展情況上報市局一科,市局每個季度將對全市尾礦庫安全專項整治工作進展情況進行通報。

(五)統(tǒng)籌推進,搞好結合。各縣區(qū)在深入開展安全專項整治工作的同時,要將安全生產(chǎn)許可作為開展安全文化建設、安全標準化建設、推行尾礦干堆和監(jiān)測監(jiān)控、建立動態(tài)信息管理系統(tǒng)的有力抓手,做到有機結合、相互促進,努力實現(xiàn)作業(yè)規(guī)范化、管理系統(tǒng)化和運行標準化,提高尾礦庫本質(zhì)安全水平。

第四篇:尾礦庫整治專項行動方案**縣尾礦庫整治專項行動方案

為了進一步加強我縣尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,確保在全縣范圍內(nèi)開展尾礦庫整治專項行動,現(xiàn)制定方案如下:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的安全方針,狠抓企業(yè)主體責任的落實,通過開展執(zhí)法專項行動,進一步夯實企業(yè)安全基層基礎工作,有效防范安全生產(chǎn)事故隱患,防止重特大事故發(fā)生;集中打擊非法違法建設生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范尾礦庫企業(yè)生產(chǎn)行為,促進全縣尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

二、工作目標

通過專項行動對全縣所有尾礦庫逐一進行統(tǒng)計、檢查,進一步摸清全縣尾礦庫底數(shù),詳細掌握各種尾礦庫的基本情況;督促企業(yè)落實主體責任,完善安全生產(chǎn)條件;建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,建立尾礦庫日常安全監(jiān)管、隱患排查整改相結合的長效機制,及時消除尾礦庫重大安全隱患,堅決杜絕尾礦庫重大事故發(fā)生。

三、檢查范圍和內(nèi)容

全縣所有尾礦庫(包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫)逐一進行檢查,檢查要全面具體,全覆蓋,每個尾礦庫企業(yè)都要詳細填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》,做到一庫一表。具體檢查內(nèi)容如下:

(一)在建尾礦庫

1、立項(審批、核準、備案)手續(xù)。

2、預評價報告、安全設施設計及批復。

3、施工單位資質(zhì)、施工記錄。

4、監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理記錄。

5、安全設施建設情況(初期壩位置、壩型、尺寸及施工質(zhì)量,排洪系統(tǒng)的位置、形狀、尺寸、施工質(zhì)量)

6、安全設施驗收情況。

7、三等尾礦庫在線監(jiān)測安裝情況。

8、未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。

(二)生產(chǎn)運行尾礦庫

1、審批手續(xù)是否完備。主要。立項(審批、核準、備案)手續(xù)、預評價報告、安全設施設計及批復、驗收報告、竣工驗收批復、圖紙資料等。

2、相關證照是否齊全。主要包括。營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、非煤礦山主要負責人資格證書、安全管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。

3、“三項制度”是否完善。主要包括。主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制;安全檢查制度、安全教育培訓制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。

第五篇:安全整治實施方案2004-2005學年春學期學校安全整治實施方案

2004-2005學年春學期學校安全整治實施方案:

為進一步加強學校安全工作,保持校園的安全穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,我校結合具體實際,對做得好的方面,繼續(xù)發(fā)揚、鞏固成果、不斷提高;對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決按上級要求進行整治。全面落實安全責任制;徹底消除學校安全隱患,進一步完善學校安全管理規(guī)章制度;強化安全措施;遏制重特大事故。為維護一方平安,保證師生生命財產(chǎn)安全,推動教育改革和發(fā)展做出積極貢獻。

一、層層落實安全工作責任制

學校每學年與各年段、班級簽訂治安安全責任狀;與各處室、各重點要害部門簽訂安全責任狀;與校內(nèi)各住戶簽訂防火安全責任狀;真正做到層層簽訂,縱向到底,橫向到邊,責任到崗到人,獎懲兌現(xiàn)。

二、健全安全工作規(guī)章制度

建立了安全檢查制度、安全教育培訓制度、集體外出活動報告審批制度、重大責任事故報告制度、中小學生非正常傷亡事故統(tǒng)計分析報告制度、重點要害部位管理制度、安全保衛(wèi)管理制度等工作制度。切實落實各種安全工作制度。

三、全面開展

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