中長期建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃

中長期建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)“十四五”時(shí)期，建筑業(yè)全面深化行業(yè)改革，構(gòu)建發(fā)展新格期間，實(shí)現(xiàn)外出施工產(chǎn)值460億元，平均增幅6.5%,外出施工企業(yè)達(dá)30多家，人數(shù)1.2萬多人，外出施工涉及道橋、石化、電力等多裝配式建筑面積超過1.2億平方米，累計(jì)竣工裝配式建筑超2860萬(二)存在問題人老齡化趨勢(shì)明顯。50歲以上建筑工人占比18%,40歲以上建筑工人整體占比55%。同時(shí)，現(xiàn)有專業(yè)人才供給與行業(yè)發(fā)展需求不夠匹(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則在新時(shí)期、新形勢(shì)下，推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展，遵循以下基本原享的發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿全市建筑行業(yè)發(fā)展全過程和各環(huán)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚核心競爭力，(三)發(fā)展目標(biāo)力爭到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，外出施工產(chǎn)值突總產(chǎn)值突破3500億元，實(shí)現(xiàn)外出施工產(chǎn)值750億元。建筑業(yè)年產(chǎn)值超100億企業(yè)1家，超過50億元的企業(yè)10家，超過30億元的企業(yè)15家。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建裝配式建筑比例達(dá)到45%,鋼結(jié)構(gòu)裝配展望到2035年，建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位大幅提升，建筑業(yè)業(yè)地位，到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5萬億以上；具有核心競進(jìn)展，到2025年，BIM在公共建筑項(xiàng)目中的應(yīng)用比例達(dá)到80%,裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到35%,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)100%。五”期間，累計(jì)發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，力爭一定數(shù)量的科技成果和重要標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水平。智慧工地覆蓋率達(dá)100%,建筑產(chǎn)資格注冊(cè)人員達(dá)30萬人；中級(jí)工技能水平以上建筑工人達(dá)50萬人；工人崗前培訓(xùn)、施工現(xiàn)場工人持證均達(dá)100%。業(yè)省外完成產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重達(dá)35%以上，建筑業(yè)合作發(fā)展取得新家優(yōu)質(zhì)工程)等國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量達(dá)100個(gè)以上；竣工驗(yàn)收制度改革不斷推進(jìn)，保證工程竣工驗(yàn)收合格率100%。大力發(fā)展裝配式建筑。建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和使用維型公共建筑項(xiàng)目原則上應(yīng)實(shí)施裝配式建筑。到2025年，城市群裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到40%以上，常住人口超過300萬的東西北地級(jí)市中心城區(qū)達(dá)到40%以上；其他地區(qū)達(dá)到30%以上。推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑，完善裝配式建推進(jìn)節(jié)能建筑發(fā)展。落實(shí)“碳達(dá)峰”和“碳中和”策略部署，大術(shù)，促進(jìn)低碳建筑發(fā)展。抓好全省列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的4個(gè)綠色示(三)著力改革工程建設(shè)組織模式，提升管理水平積極推行工程總承包模式和全過程工程咨詢服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)符合國際慣例的工程建設(shè)管理制度改革，到2025年，工程管理水平不斷加大工程總承包模式應(yīng)用范圍，政府投資工程項(xiàng)目優(yōu)先采用工程25萬人。能工人比例達(dá)到20%?？蚣?，加快推進(jìn)“數(shù)字住建”建設(shè)。建立完善“數(shù)字建造(建造)”推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”和建設(shè)部資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作,打造全國推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)模式，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度，推進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)招投標(biāo)和計(jì)費(fèi)模式改革，支持重點(diǎn)地區(qū)的重要項(xiàng)目采取“公開招標(biāo)+邀請(qǐng)?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人”混合方式招標(biāo)，探索設(shè)計(jì)服(八)著力強(qiáng)化工程責(zé)任落實(shí)，提升建造品質(zhì)壓實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任，健全工程竣工驗(yàn)收制度，到2025控，工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管方式。推動(dòng)工程勘察全過程信息化監(jiān)管，建立強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)。強(qiáng)化工程建設(shè)全周期質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，完善省、市、區(qū)(縣)級(jí)執(zhí)法人員賦能,逐步縮小監(jiān)管水平地方差距,整探索監(jiān)管模式創(chuàng)新，在城市試點(diǎn)開展政府購買質(zhì)量安全監(jiān)管巡查服程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管。推動(dòng)建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，培育發(fā)展第三方風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，運(yùn)用市場化手段防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有效處置工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量投加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。出臺(tái)房屋市政工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指南,指導(dǎo)參建企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制。督促施工企業(yè)開展危大工程安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)危大工程“六不施工”。嚴(yán)格建筑起重機(jī)械安裝拆卸管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督。鼓勵(lì)各地建立深基坑、高層外墻腳手架、高支模及起重機(jī)械等危大工程管理系統(tǒng)，對(duì)危大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。探索建立符合行業(yè)管理實(shí)際的建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化第三方對(duì)安全生產(chǎn)的支撐。提升監(jiān)管執(zhí)法效能。加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，明確各級(jí)施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員配備標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)各地市加強(qiáng)一線監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作流程，保障監(jiān)管工作質(zhì)量。推行差異化監(jiān)管，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查頻次。完善監(jiān)管執(zhí)法銜接機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法工作效能。4.加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收管理。