采煤沉陷區(qū)綜合治理項目實施方案

兩淮地區(qū)采煤塌陷區(qū)綜合治理項目實施方案安徽鴻昌工程設計有限公司二0一八年元月目錄、總體思路二、三、各種有利因素分析市場分析及預測四、項目區(qū)位選擇分析五、項目實施具體方案、六、項目建設具體目標七、項目建設具體內容八、項目估算或資金籌措九、項目建設進度十、項目組織管理—、項目效益分析兩淮地區(qū)采煤塌陷區(qū)綜合治理項目實施方案一、總體思路兩淮地區(qū)某某鎮(zhèn)作為能源重鎮(zhèn)，隨著煤礦的開采，塌陷面積逐年擴大。使農民逐漸喪失了基本的生產資料，已搬遷和即將搬遷的村莊己達12個，涉及人口近3萬人。而且礦區(qū)塌陷土地由于長期得不到有效利用，使其大面積良田淪為水域、沼澤、灘涂、坑洼地，植被生長差，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，水面粗放養(yǎng)殖效益低，坡地廢棄嚴重，地下水污染嚴重，整個塌陷區(qū)農業(yè)產生率極低，塌陷區(qū)農民逐漸貧困化，政府補貼壓力增大，工業(yè)料逐漸匱乏，嚴重影響了礦工農民的生產、生活，制約著資源性城市（鎮(zhèn)）的可持續(xù)發(fā)展采煤塌陷地存在著嚴重的經濟、社會和環(huán)境問題，是當前政府和企業(yè)不得不面對的難題。同時，采煤塌陷地也給政府和企業(yè)的經濟轉型提供了前所未有的機遇。采煤塌陷地是客觀存在的，改變目前粗放式的開發(fā)模式，采用更為科學分理的綜合利用措施，加快土地功能置換，可為政府和企業(yè)經濟轉型提供良好的途徑。塌陷區(qū)原為農業(yè)耕地，土壤熟化層較厚，土質適合農作物的發(fā)育生長，因此，采煤塌陷地不僅可以治理，而且可以開發(fā)。因此，綜合整治煤礦塌陷區(qū)，使塌陷區(qū)域農業(yè)資源循環(huán)利用，恢復和改善被破壞的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農業(yè)，是解決群眾生產、生活和子孫后代生活出路必然選擇，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。根據某某鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)的特點，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、政府政府主導、公司運作、農戶參與、整合資源、綜合治理、滾動發(fā)展”的總體思路，堅持宜農則農、宜林則林、宜水則水，開發(fā)一片、見效一片。從水產開發(fā)、鱘魚養(yǎng)殖為突破口，突出特色，營造高效生態(tài)環(huán)境，帶動失地農民就業(yè)，促進農業(yè)增產、農民增收和社會穩(wěn)定，走出一條造福采煤塌陷區(qū)失地農民的新路子。二、各種有利因素分析1、國家和地方政府的大力支持《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2007]38號）和《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“推進廢棄土地復墾，增加耕地，緩解人地矛盾，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)增產、農民增收”。設立了專項機構和劃撥專項資金大力支持塌陷區(qū)土地綜合治理與開發(fā)。例如：從2000年開始，濟寧市在鄒城市、兗州市組織了淺層塌陷、大面積水塌陷地治理的試點，至2007年底，全市共投資5.95億元，累計治理塌陷地8.4萬畝，取得較好成效。焦作市也從資源枯竭型城區(qū)成功地實現(xiàn)了生態(tài)型可持續(xù)發(fā)展模式的轉變。1995年至2006年，安徽省淮北市申報了20個國家農業(yè)綜合開發(fā)土地復墾項目和5個國家投資土地復墾項目，總投資4.62億元，其中國家無償投資1.85億元?；茨鲜惺侨A東地區(qū)重要的能源基地，年煤碳開采量近億噸，已形成煤礦沉陷區(qū)十萬余畝。今后，每年沉陷區(qū)面積以萬畝速度的增加，沉陷區(qū)的開發(fā)利用以成為當?shù)卣P心的熱點，市政府已成立沉陷區(qū)綜合治理辦公室，專門從事采煤沉陷區(qū)開發(fā)利用管理。目前，淮南市沉陷區(qū)對穩(wěn)沉地區(qū)安徽鴻昌工程設計有限公司進行土地復墾，對未穩(wěn)沉地區(qū)進行漁業(yè)生產利用，均進行了不同方式的利用取得了一定成效，探索出不同的利用模式，但在規(guī)模和效益方面都存在很大的差距，如何將沉陷區(qū)開發(fā)利用與生態(tài)修復有機的結合起來，是本市將需探索的方向。2、國內和我省塌陷區(qū)治理的成功典型、隨著經濟的發(fā)展，煤炭的大量開采，人面積土地塌陷，造成房倒路塌，灰塵漫天，沼澤灘涂遍布，生態(tài)環(huán)境惡劣。近20多年來，我國對塌陷區(qū)采取綜合治理措施，并涌現(xiàn)了一批典范。從1989年開始，在國家農業(yè)部發(fā)展戰(zhàn)略研究中心的組織下，經安徽省相關部門領導和領導和專家的實地調研后，由省經委下達，安徽省農科院水產所和畜牧獸醫(yī)研究所承擔的“淮北市烈山塌陷區(qū)畜禽、水產綜合開發(fā)利用”，在全國率先進行科技示范，在淮北市各級政府和有關部門的指導下，對淮北市境內20多萬畝的塌陷區(qū)進行綜合治理，經過10多年的綜合治理，相山森林公園綠色蔥蘢，烈山水上公園波光粼粼，奇石、古樹、繁花、古剎和塌陷湖泊，構成了一幅多彩的畫卷，讓人們在碧水青山新城之間領略著一份詩情畫意的和諧。昔日的塌陷區(qū)，今天已經成為淮北人的“米袋子”和“菜藍子”，淮北市烈山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)80％都是在煤礦塌陷治理后的灘涂地上建起來的?；幢笔羞B續(xù)多年獲得“全國生態(tài)礦區(qū)示范區(qū)”、“全國園林先進城市”，國家已連續(xù)lO年將淮北市列入“土地復墾示范區(qū)”、新集塌陷區(qū)域優(yōu)越條件某某鎮(zhèn)位于淮南市風臺縣西部、鳳凰臺畔，地跨淮河中游，傍淮河，臨淝水，全境氣候溫和，四季分明，自然條件優(yōu)越，鎮(zhèn)內地勢平坦，土地淝沃，水資源充沛。地理坐標：北緯32033,-330，東經116021'-116056'。大部分地區(qū)在海拔25米以下，屬北亞熱帶季風氣候，年均降雨量800-1000毫米，無霜期216天，平均氣溫15.1攝氏度。距省會合肥140公里、淮南洞山50公里。新集屬風臺縣，農業(yè)基礎好，素有“不是江南，勝似江南”的美譽。盛產小麥、水稻、花生、棉花和魚、蝦、蟹，以及豬、牛、羊等農牧水產品；資源儲藏豐富，擁有豐富的煤、磷礦石、紫砂土、耐火土、石灰石和白云巖等礦產資源，尤其以煤儲藏最為豐富，探明儲量達120億噸。目前，張集、新集、顧橋、丁集等現(xiàn)代礦井己相繼建成投產。塌陷水域屬封閉水體，水中營養(yǎng)豐富，餌料較多，水生生物繁殖快，適合魚類、水禽的生長，是良好的漁業(yè)基地，且便于管理和捕撈，對于水域較大的塌陷區(qū)可建立攔魚設施，有選擇養(yǎng)殖優(yōu)質經濟魚類和其它水禽。、技術經濟的科學性遵循生態(tài)學、循環(huán)經濟循環(huán)鏈原理，運用現(xiàn)代科學技術和管理方，對某某鎮(zhèn)4500畝靜態(tài)塌陷區(qū)進行綜合治理，形成以水產開發(fā)為主體，農、林、牧、休閑漁業(yè)相結合的生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。對塌陷區(qū)進行空間的功能劃分。在低洼灘涂地實施挖塘抬土造地工程發(fā)展上經下漁，進行池塘生態(tài)養(yǎng)殖、復墾田地種植經果林、以及發(fā)展果蔬間作。在淺水區(qū)發(fā)展蓮藕、茭白等優(yōu)質經濟水生植物，并合理移植蘆葦?shù)韧λ参锖洼喨~黑藻等沉水植物，淺水植物和沉水植物既凈化水質，又為定居性魚類提供棲息和天然產卵場所。在塌陷水區(qū)以精養(yǎng)鱘魚為主，帶動大水面養(yǎng)殖，網箱吃食魚類的殘餌、排泄物肥水，通過增放流濾食魚類和種植水生經濟植物凈化水質。通過上述模式的建立，使得生態(tài)農業(yè)示范區(qū)內的資源達到高效循環(huán)利用，技術經濟路線和措施科學、可行。、塌陷區(qū)農民對生產、生活、生態(tài)的需要煤炭的開采給占地農民帶來的諸多問題和隱患：一是塌陷讓礦區(qū)農民失去祖祖輩輩賴以生存的土地，主生產資料的缺失，導致農民失去傳統(tǒng)的農業(yè)收入來源；二是礦區(qū)大部分農民缺乏其他行業(yè)就業(yè)技能，極易陷入生活貧窮狀態(tài)；三是全球性經濟景氣狀況不容樂觀，農民轉移勞動力趨于困難；四是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化大，道路、房屋毀壞嚴重，生存環(huán)境亟待改變與改善。五是塌陷區(qū)失地賠償程序不規(guī)范，極易造成農民同政府、煤礦企業(yè)的矛盾，形成新的社會不穩(wěn)定因素。三、市場分析與預測、市場區(qū)位分析某某鎮(zhèn)處在淮南市西部，隨著煤礦開掘的西進，它既是淮南的一部分，又是城市居民生活資料的重要來源地?；茨鲜形挥诎不帐≈胁勘保春又杏??；茨蠀^(qū)位良好，素有“中州咽喉，江南屏障”之稱，位于東西部經濟的過渡帶，處于承東啟西、南北對流的重要位置，是沿海通向東西部的走廊?；春哟┚扯^，水路通東達海。鐵路線西接京九動脈東連京滬線。高速公路東入合徐、京福高速，建成后的合淮阜、淮阜、淮滁高速公路環(huán)城相接。通過發(fā)達健全的交通運輸網絡系統(tǒng)，塌陷區(qū)生產的優(yōu)質健康農產品不僅能快速供應本地城鎮(zhèn)的需求，且向其他發(fā)達城市輸出方便快捷。、農產品結構分析兩淮地區(qū)在氣候上兼有亞熱帶和暖溫帶的特點，地貌上同時擁有丘陵、平原兩種類型，造就了農產品的多樣化。通過對某某鎮(zhèn)煤礦塌陷區(qū)土地資源循環(huán)利用，發(fā)展以名特優(yōu)水產養(yǎng)殖為主，農、林、牧、休閑漁業(yè)等相結合，生態(tài)農業(yè)示范園中名特優(yōu)精養(yǎng)魚水面養(yǎng)殖面積占6％，花卉種植面積占0.78％，經果林種植面積占2％，大水面增放流面積占66.7％，水生經濟植物種植面積7.22％，生態(tài)園加強了水產品的養(yǎng)殖比重，適應淮南市水產品養(yǎng)殖份額不足和經濟發(fā)展的需要，可以提高生態(tài)農業(yè)的比重效益。、城區(qū)居民的休閑需求分析借助淮南城區(qū)的發(fā)展，合理利用塌陷區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既是農業(yè)發(fā)展的新途徑，也是旅游業(yè)發(fā)展的新領域，做大、做好、做活鄉(xiāng)村旅游，在創(chuàng)造經濟效益的同時，還能獲得良好的社會效益的環(huán)境效益，在“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”思路的引領下，鄉(xiāng)村旅游需要提質升級，走旅、農、工、貿綜合發(fā)展的產業(yè)化道路，持久地發(fā)揮其振興農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的作用。塌陷區(qū)是把農業(yè)生產與旅游業(yè)結合在一起，利用鄉(xiāng)村景觀和農村空間吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗、購物的一種新型農業(yè)經營形態(tài)，即以農、林、牧、副、漁等廣泛的農業(yè)資源為基礎開發(fā)的旅游產品，在深水塌陷區(qū)建立水上公園，發(fā)展休閑垂釣，漁家樂等旅游項目，吸引周邊中低收入水平的城鎮(zhèn)居民就近旅游休閑，這樣既有利于農業(yè)的延伸，增加就業(yè)，減輕政府壓力，又有利于緩解遠途旅游造成的道路擁擠、大型名景的壓力，為淮南地區(qū)旅游業(yè)開辟一條新道路。四、項目區(qū)位選擇分析項目地點選擇在新集煤礦塌陷區(qū)地處東經116。21'21”.n7。11,59”與北緯32。32，45”-33，0'24”之間，該塌陷區(qū)具體見圖3。某某鎮(zhèn)位于安徽省淮南風臺縣西部、鳳凰臺畔，傍淮河，臨時淝水，接壤全球環(huán)保500佳潁上縣水張莊；境內全國煤炭系統(tǒng)明星企業(yè)淮南新集集團，名揚海內外。全鎮(zhèn)轄二十個行政村，面積六十點二平方公里，地礦人口總數(shù)愈六萬。采煤塌陷地區(qū)不僅浪費了有限的土地資源，使農民逐漸喪失了基本的生產資料，而且礦區(qū)塌陷土地由于長期得不到有效利用，使其植被生長差，水土流失嚴重，環(huán)境遭到破壞。就塌陷土地現(xiàn)有情況而言，水面粗放養(yǎng)殖，坡地廢棄嚴重，即使有些農戶繼續(xù)種植，但由于受到不穩(wěn)定因素影響，不敢對土地進行多投入，造成整個塌陷地產出率極低。某某鎮(zhèn)氣候適宜，地勢平坦，資源豐富，地質狀況良好，大部分地區(qū)在海拔25米以下，屬北亞熱帶季風氣候，年均降雨量800—1000毫米，無霜期216天，平均氣溫15.1攝氏度，適合各種農業(yè)生產。塌陷區(qū)由于煤炭的開采，會排放出瓦、S02、co、及運輸帶來的粉塵，經調查，瓦斯主要成分是甲烷，排放到空氣中很快被稀釋，對生物沒有影響，S02（0.1mg／m3）、N02（0.02mg／m3）均未超標，co（15.18mg／m3）、粉塵（0.35mg/m3）輕度超標，尚未超過影響生物生長的閥值，農作物、樹木及動物無不良影響。塌陷區(qū)水域，溶氧在5mg/L以上，pH值在7?8.0，透明度在上以上，氨態(tài)氮低于0.1mg/L，亞硝酸鹽低于0.05mg/L，符合漁業(yè)用水標準。某某鎮(zhèn)水陸交通便捷，西淝河穿鎮(zhèn)東流，大京九阜淮線貫境而過，潘（集）謝（橋）與合（肥）阜（陽）兩條公路于鎮(zhèn)相交；現(xiàn)代化的通訊設施打開了國內、國際信息通道，綜合配套的建設和可持續(xù)發(fā)展方案，為項目的實施提供了十分有利的條件。五、項目實施方案、優(yōu)質農業(yè)種植基地對3000畝塌陷水域西邊荒灘坡地，偏遠地區(qū)進行復墾造地500畝，建立優(yōu)質農業(yè)種植基地，發(fā)展特色農業(yè)，種植經濟林和果蔬栽培。主要建設內容是：（1）火龍果種植基地10畝火龍果，仙人掌科，三角柱屬植物，肉質滑潤，皮可入藥，有很高的經濟價值。它集“水果”、“花卉”、“蔬菜”、“保健”、“醫(yī)藥”為一體，稱之為無價之寶。該區(qū)引進種植火龍果已有多年的歷史，并形成特色。工世流程：《火龍果苗種引進》火龍果苗種組培扦插火龍果育成火龍果越冬保種（塑料大棚）火龍果苗種繁育栽培示范推廣進入超市。（2）優(yōu)質梨種植基地80畝韓國的黃金理梨和日本的木醇梨80畝。工藝流程：育苗建園挖坑書土肥水管理病蟲害綜合整形修剪花果管理貯藏加工或出售（3） 花卉種植基地50畝該區(qū)種植花卉已有多年的歷史，并形成特色，利用50畝塌陷地復墾建；工藝流程：花卉繁殖栽培水肥管理整形修剪病蟲害防治采收加工保鮮銷售。蔬菜生產基地80畝該區(qū)種植蔬菜已有多年的歷史，并形成特色，利用100畝塌陷地復墾建設；工藝流程：播種育苗移栽各生育階段的施肥灌水生物防治采集出售、優(yōu)質水產業(yè)基地(1)龍蝦繁育基地利用塌陷區(qū)南面700畝灘人、涂地，開挖生態(tài)龍蝦繁育池塘400畝。工藝流程：塘口工程建設親本選購親本培育親蝦交配產卵孵化苗種培育銷售或分塘養(yǎng)成從野外選擇那些體格健壯、色澤紅顏，規(guī)格在30克左右的龍蝦作為繁育親本群，利用人工池塘，采取摸擬自然生態(tài)，人工誘導的方法，誘導龍蝦同步產卵、孵化。(2)鱘魚產業(yè)園區(qū)基地鱘魚產業(yè)園區(qū)100畝，主要發(fā)展鱘魚、鱖魚和鰣魚等集約化養(yǎng)殖。上述名特水產品因其刺少、味美、營養(yǎng)豐富，馳名中外，是著名的席上珍肴，并被視為滋補佳口。工藝流程：選址網箱設置苗種放養(yǎng)投喂管理日常維護捕撈出售(3)休閑漁業(yè)建設基地建設水上公園，修建活動中心，種類健身體育場所，文化休閑娛樂、休閑垂釣、漁家樂、道路建設綠化建設污水收集池、多級厭氧發(fā)酵池等休閑設施，共200畝。對休閑中心產生的污水分別建設了收集池，以去除污水中的漂浮物、沉沙及油物，進行污水初檢，其后進入多級厭氧發(fā)酵池，發(fā)酵產生沼氣，發(fā)酵后的污水進入多級過濾池，過濾后的沉渣進入回收池，3年清掏一次作肥料；清水注入人工濕地，種植水生植物，對水質再進行過濾，讓水生植物吸收水中的氨態(tài)氮和去除水中的磷，并再次對GOD、BOD、pH、色度等進行降解和去除，使水質達到地表水《水污染排放標準》一級限值；同時，從人中濕地出來的水進入蓄水池，可回收利用和澆花澆草，也可直接排放。(4)大水面養(yǎng)殖基地本項目區(qū)經復土造地后仍有近3000畝水區(qū)，宜復土筑壩，四旁植樹，植草保護堤壩，形成一個人工湖泊以利于調節(jié)生態(tài)周邊氣候，通過移植水生植物，凈化水質，湖面可發(fā)展分隔分室養(yǎng)魚。工藝流程：筑壩建設道路建設綠化種植水生植物帶的設置人工放流產卵場的營造紅外線監(jiān)控生產管理捕撈銷售水生植物可選擇在淺水區(qū)移栽凈化水質強的輪葉黑藻、金魚藻、魚腥藻、馬來眼子菜等沉水植物，同時種植蓮藕、茭白等水生經濟植物，面積占淺水區(qū)70％以上。人工放流品種選擇泊魚、匙吻鱘、團頭魴、斑點叉尾回等優(yōu)質中上層經濟魚類。通過人工種植和保護水生植物，構建定居型魚類的產卵場，達到人工增埴。通過紅外線監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)湖區(qū)管理的現(xiàn)代化和智能化。水生經濟植物栽培基地利用環(huán)源溝渠500畝，發(fā)展水生經濟植物。工藝流程：育種播種育苗栽培種植病蟲害防治生產管理啼保鮮儲藏陟銷售或深加工、經濟林木、家禽種養(yǎng)殖基地經濟林苗雞苗選購經濟苗定植土雞苗放養(yǎng)經濟林、土雞飼養(yǎng)管理成品土雞上市林木移植銷售在經濟林帶自然放養(yǎng)土雞，經濟林為土雞提供雜草和昆蟲等食物，反過來，土雞的排泄物可以為林木土壤提供有機肥料，形成動植物互利共生。、道路和綠化工程道路占地約50畝，在道路建設中應分為高、中、低檔路面合理安排，并結合“休閑漁業(yè)”建設，沿路形成綠色長廊。區(qū)復墾道路和綠化工程建設：土方工程、河溝疏浚工程引水渠道、并配以水泵等設備、低壓節(jié)水灌溉管網、區(qū)內道路和綠化工程供電設施六、項目建設目標(一)目建成后的生產技術目標確立土地綜合治理的戰(zhàn)略目標：煤礦沉陷土地再利用，充分發(fā)揮沉陷土地資源生產潛力，防止環(huán)境污染，保護復墾土地質量不退化，實現(xiàn)復墾土地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，達到社會、經濟、生態(tài)效益同步提高的目的。煤礦沉陷地再利用的目標是：、塌陷區(qū)水域水質達到國家地表徑流水11—III類標準。、生態(tài)示范區(qū)內水產業(yè)：大水面畝產100公斤，網箱每平方米產量達52.5公斤，休閑漁業(yè)年接待游客20000人次，年產值500萬元，龍蝦、鱘魚繁育基地（畝產250公斤），畝產水生經濟作物1500kg。、生態(tài)示范園內種植業(yè)：火龍果畝培育優(yōu)質種苗8000棵，畝產優(yōu)質梨1400公斤，畝培育苗木花卉1000棵，畝產蔬菜3500公斤。、生態(tài)示范園內經濟林、家禽種養(yǎng)殖：年平均畝產經濟林木100棵，年畝產土雞50只。、項目建成后，嚴格按照資源循環(huán)經濟原理，實現(xiàn)園區(qū)內種養(yǎng)殖合理搭配，農業(yè)資源可循環(huán)利用的生態(tài)格局，使生產的農產品達到無公害以上標準，并申請國家無公害農產品認證基地。6、項目建成后可解決失去土地農民：3500——4000人就業(yè)。7、制定省級技術標準4項，申請國家專利1項（二）項目建成任務、總體規(guī)模項目建設任務規(guī)模分為四大項目建設具體如區(qū)， 下：1、種植業(yè)基地1、種植業(yè)基地火龍果種植基地優(yōu)質梨種植基地花卉基地蔬菜基地10畝80畝35畝50畝2、水產業(yè)基地TOC\o"1-5"\h\z大水面增養(yǎng)殖基地 3000 畝鱘魚產業(yè)園基地 100 畝龍蝦苗種繁育基地 400 畝休閑漁業(yè)基地 200 畝水生經濟植物 500 畝3、 種養(yǎng)殖基地經濟林、家禽種養(yǎng)殖基 畝地 100田4、 配套設施道路及綠化工程 50 畝合計4500畝（100畝鱘魚產業(yè)園包含在大水面之中）三）項目建成總體布局項目總體布局：本項目建成以3000畝大水面為中心綜合基地，鱘魚

產業(yè)園100畝和水上休閑中心，向南灘涂地開挖400畝龍蝦繁育基地，向北24米寬環(huán)湖溝渠栽培水生經濟植物，沿溝渠北面建成200畝的旅游觀光接待中心，向西灘涂地復墾為500畝種植業(yè)基地和種養(yǎng)殖問養(yǎng)基地。七、項目建設具體內容項目建設內容具體見下表：序號項目名稱面枳（畝）建設內容投資估算（萬元）1、種植業(yè)基地火龍果種植基地10土方工程：疏浚、格田灌溉和道路、綠化、供電供熱等120優(yōu)質梨種植基地80土方工程：疏浚、格田灌溉和道路、綠化、供電等80化卉基地35土方工程：疏浚、格田灌溉和道路、綠化、供電等30蔬菜基地50土方工程：疏浚、格田灌溉和道路、綠化、供電等352、水產業(yè)基地大水面增養(yǎng)殖基地3000網具、船只、苗種、紅外線防盜等200鱘魚產業(yè)園100網具、框架、浮桶、飼料、苗種等280龍蝦苗種繁育基地400土方工程：建設標準龍蝦塘、進排水設施、供電工程等120休閑漁業(yè)基地200水上游樂園建筑設施、供電、供水排t水設施 人工沙灘等—100水生經濟植物500供水、排水設施、 沙灘等土方工程、疏浚、格田灌溉和道路、種苗引進等503、種養(yǎng)殖基地經濟林、家禽種養(yǎng)殖基地100土方工程、疏浚、格田灌溉和道路、種苗引進等604、基礎設施道路、綠化50主次干道建設、綠化等135合計1210八、項目估算和資金籌措（一）投資估算項目建設投資金的估算：1210萬元

l、種植業(yè)基地投資火龍果種植基地120萬元優(yōu)質梨種植基地80萬元花卉基地3035萬元正血米基地2、水產業(yè)基地投資萬兀鱘魚產業(yè)園280120萬元龍蝦田種繁育基地萬兀休閑漁業(yè)基地100萬元水生經濟植物50萬元3、畜禽基地投資60萬元4、道路、綠化投資135萬元合計1210萬元（二）資金籌措本項目總投資為：1210萬元，資金籌措方案是：、申請專項資金；、項目單位自籌；3、地方政府支持。九、項目建設進度項目建設年限為3年，分為工程建設年限2年，項目生產年限3年。1、工程建設期由于本工程涉及的行業(yè)牽多，布點分散以及動社會的方方面面，以

政府主導、公司運作、農戶參與的模式。開發(fā)一片、成功一片、見效一片、發(fā)包一片，項目建設工程驗收可交叉進行，完成一項驗收一項，預計年。詳見：項目工程建設進度表2018年項目工程建設進度表（本表時間按月份估算）序月份內容1234567891011121項目前期工作階段2設計階段3水和平基地建設階段V4種植畜禽業(yè)建設階段V5休閑漁業(yè)建設階段V6道路、綠化階段V7驗收V2018年一2019年項目生產年度進度安排年度2018年年度2018年2019年2018年5月一2019年5月；龍蝦苗種繁育、鱘魚養(yǎng)殖。1、1月一2月：落實火龍果種植基地10畝、優(yōu)質梨種植基地80畝、花卉基地35畝、蔬菜基地50畝、大水面增養(yǎng)殖基地3000畝、網箱養(yǎng)殖基地1_5畝、龍蝦苗種繁育基地400畝、休閑漁業(yè)基地200畝、水生經濟植物500畝以及經濟林、家禽種養(yǎng)殖地100畝：2、3—11月份：進行火龍果種苗培育、優(yōu)質梨的培育及移植，按 9年生產周期折算，年畝產火龍果種苗6000棵，年畝產優(yōu)質梨1300公斤；進行花卉的栽培，畝產花卉800棵：種植蔬菜，年畝產優(yōu)質蔬菜3000公斤：大水面增養(yǎng)殖苗種放流.年畝產魚70公斤；網箱苗種投放及養(yǎng)殖，年畝產30000kg；休閑漁業(yè)營業(yè)，年接納游客9000人次，水生經濟植物種植，畝產1000kg；經濟林、家禽種養(yǎng)殖，年畝產30只土雞，按6年折算，年畝產100棵成材樹木。

20202年1、1月一2月：落實火龍果種植基地10畝、優(yōu)質梨種植基地80畝、花卉基地35畝、蔬菜基地哈O畝、大水面增養(yǎng)殖基地3000畝、鱘魚養(yǎng)殖基地100畝、龍蝦苗種繁育基地400畝、休閑漁業(yè)基地200畝、水生經濟植物500畝以及經濟林、家禽種養(yǎng)殖基地100畝；2、3—11月份：進行火龍果種苗培育、優(yōu)質梨的培育及移植，按 9年折算，年畝產火龍果種苗8000棵，年畝產優(yōu)質梨1400公斤：進行花卉的栽培，畝產花卉1000棵：種植疏菜，年田產優(yōu)質疏菜3500公斤：大水面增養(yǎng)殖苗種放流，年田產魚100公斤；網箱苗種投放及養(yǎng)殖，年畝產 35000kg:休閑漁業(yè)營業(yè)，年接納游客10000人次，水生經濟植物種植，畝產1500kg，經濟林、家禽種養(yǎng)殖?年畝產50只土雞，按6年折算，年畝產100棵成材樹木。十、項目組織管理為保證項目的順利實施，在某某鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，成立由風臺縣新天地復墾開發(fā)有限公司及相關負責人參加的“某某鎮(zhèn)采煤塌陷區(qū)綜合治理項目實施領導小組”，具體負責項目的編制、申報及項目實施。l、實施管理本項目采取全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、量力而行、滾動發(fā)展的方針。做到開發(fā)一片、成功一片、見效一片、發(fā)包一片。在工程建設中嚴格實行項目工程招標投標制，按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇施工隊伍，以確保工程質量，降低工程造價，加快工程進度。2、運行管理建立管理組織，項目建成交付使用后的運行管理由鎮(zhèn)政府為主導，兩淮地區(qū)新天地復墾開發(fā)有限公司運作。負責落實治理后土地使用和管理，與土地使用單位簽訂土地使用權協(xié)議，協(xié)議內容規(guī)范。條款包括：土地使用年限，資產的保值和增值，要保持項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，避免反彈。十一、效益分析（一）社會效益項目區(qū)治理后，可新造種養(yǎng)殖基地4500畝，通過三年示范推廣，在某

某鎮(zhèn)輻射2萬畝?？山鉀Q失地農民和剩余勞動力就業(yè)問題，對緩解就業(yè)

矛盾，減輕地方政府壓力，維護農村的社會穩(wěn)定，繁榮當?shù)剞r村經濟具有重要的意義。同時，建