質(zhì)量控 制程序及質(zhì)量困惑的根源

質(zhì)量達(dá)標(biāo)、移交編制竣工資料檔案組織初驗(yàn)整改核定質(zhì)量等級(jí)事后控制竣工控制竣工驗(yàn)收工序質(zhì)量跟蹤控制簽認(rèn)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定檢查驗(yàn)收隱蔽工程審查設(shè)計(jì)變更工程更改分析處理質(zhì)量事故確認(rèn)裝飾工程樣板檢查原材料構(gòu)配件事中控制施工控制施工設(shè)備上崗證測(cè)量定位質(zhì)量自檢工序管理組織機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量體系檢查監(jiān)督審批施工組織設(shè)計(jì)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底事先控制質(zhì)量預(yù)控制質(zhì)量控制程序質(zhì)量達(dá)標(biāo)、移交編制竣工資料檔案組織初驗(yàn)整改核定質(zhì)量等級(jí)事后控制竣工控制竣工驗(yàn)收工序質(zhì)量跟蹤控制簽認(rèn)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定檢查驗(yàn)收隱蔽工程審查設(shè)計(jì)變更工程更改分析處理質(zhì)量事故確認(rèn)裝飾工程樣板檢查原材料構(gòu)配件事中控制施工控制施工設(shè)備上崗證測(cè)量定位質(zhì)量自檢工序管理組織機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量體系檢查監(jiān)督審批施工組織設(shè)計(jì)組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底事先控制質(zhì)量預(yù)控制工期控制程序簽訂承包合同（項(xiàng)目部與施工單位）編制施工進(jìn)度計(jì)劃（施工單位）基礎(chǔ)工程主體工程安裝工程裝飾裝修工程審查施工進(jìn)度計(jì)劃（施工部）編制年/季/月度實(shí)施計(jì)劃（施工單位）審查施工計(jì)劃（施工部）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（施工單位）檢查計(jì)劃實(shí)施情況（施工部）修改實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際值與計(jì)劃值對(duì)比（施工部）偏離否編制下期實(shí)施性計(jì)劃（施工單位）報(bào)出形象進(jìn)度報(bào)表（施工單位）同意否NOYES同意否NOYESNOYES動(dòng)態(tài)管理跟蹤控制審查施工措施檢查材料、施工設(shè)施檢查勞動(dòng)力落實(shí)情況組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系簽訂承包合同（項(xiàng)目部與施工單位）編制施工進(jìn)度計(jì)劃（施工單位）基礎(chǔ)工程主體工程安裝工程裝飾裝修工程審查施工進(jìn)度計(jì)劃（施工部）編制年/季/月度實(shí)施計(jì)劃（施工單位）審查施工計(jì)劃（施工部）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（施工單位）檢查計(jì)劃實(shí)施情況（施工部）修改實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃實(shí)際值與計(jì)劃值對(duì)比（施工部）偏離否編制下期實(shí)施性計(jì)劃（施工單位）報(bào)出形象進(jìn)度報(bào)表（施工單位）同意否NOYES同意否NOYESNOYES動(dòng)態(tài)管理跟蹤控制審查施工措施檢查材料、施工設(shè)施檢查勞動(dòng)力落實(shí)情況組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系成本控制程序參加施工圖會(huì)審概、預(yù)算核查施工招標(biāo)擇優(yōu)選擇承建單位動(dòng)態(tài)控制（事中）審查設(shè)計(jì)變更工程更改審查合同價(jià)分解審查材料、設(shè)備訂貨月末驗(yàn)工計(jì)價(jià)付款竣工驗(yàn)收決算（事后）補(bǔ)償與索賠審查竣工決算扣保修金實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本預(yù)控（事先）參加施工圖會(huì)審概、預(yù)算核查施工招標(biāo)擇優(yōu)選擇承建單位動(dòng)態(tài)控制（事中）審查設(shè)計(jì)變更工程更改審查合同價(jià)分解審查材料、設(shè)備訂貨月末驗(yàn)工計(jì)價(jià)付款竣工驗(yàn)收決算（事后）補(bǔ)償與索賠審查竣工決算扣保修金實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)成本預(yù)控（事先）重要材料控制程序材料進(jìn)場(chǎng)前提出材料使用計(jì)劃、材質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師審查報(bào)告監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)疑問則承包單位重新檢驗(yàn)批準(zhǔn)報(bào)告、同意材料進(jìn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師再次審查不批準(zhǔn)施工單位用材料，指令并監(jiān)督不合格材料運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)施工部核定材料進(jìn)場(chǎng)前提出材料使用計(jì)劃、材質(zhì)試驗(yàn)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師審查報(bào)告監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)疑問則承包單位重新檢驗(yàn)批準(zhǔn)報(bào)告、同意材料進(jìn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師再次審查不批準(zhǔn)施工單位用材料，指令并監(jiān)督不合格材料運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)施工部核定是再次核定否竣工驗(yàn)收程序承包單位驗(yàn)收合格后報(bào)送驗(yàn)收資料監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查有問題總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理工程師就存在的問題要求承包單位及時(shí)整改否總監(jiān)簽暑工程竣工報(bào)驗(yàn)單并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告承包單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)監(jiān)理工程師審查申請(qǐng)業(yè)主組織竣工驗(yàn)收專項(xiàng)核驗(yàn)（消防等）總體核驗(yàn)施工部、施工單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參加對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改竣工驗(yàn)收意見報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案總監(jiān)會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告施工階段結(jié)束，轉(zhuǎn)入保修階段合同管理程序工程目標(biāo)商務(wù)談判合同簽訂合同實(shí)施合同收尾控制變更審核信息、資料管理程序業(yè)主代表項(xiàng)目經(jīng)理資料員項(xiàng)目部專業(yè)工程師施工單位設(shè)計(jì)單位材料設(shè)備應(yīng)單位新天泰醫(yī)療器械公司的生產(chǎn)副總裁張子楓正在為電子血糖測(cè)試儀的質(zhì)量問題傷腦筋。這款血糖測(cè)試儀是新天泰上個(gè)月上線的新產(chǎn)品，是新天泰擴(kuò)大在血糖診療器械市場(chǎng)份額的重點(diǎn)產(chǎn)品。但是從一個(gè)月的小批量生產(chǎn)情況來看，產(chǎn)品的合格率只有90％，這是新天泰所有類似復(fù)雜度產(chǎn)品中鮮有的低合格率。在對(duì)不合格產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告進(jìn)行深入研究后，張子楓發(fā)現(xiàn)：所有不合格產(chǎn)品的問題中，80％以上都是由于測(cè)試儀中的某個(gè)電子部件出現(xiàn)了問題。

于是，張子楓找到了生產(chǎn)該部件的生產(chǎn)分廠廠長(zhǎng)趙俊。趙俊并沒有感到意外，他直言不諱地承認(rèn)，生產(chǎn)該部件的大多數(shù)技術(shù)工人都是剛從別的生產(chǎn)線上調(diào)過來或者是新招聘進(jìn)來的，真正有該部件生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的只有負(fù)責(zé)試制的幾名員工，而且大多數(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)員也沒能接受良好的培訓(xùn)。趙廠長(zhǎng)還說，由于技術(shù)創(chuàng)新，該部件的生產(chǎn)過程和其他類似部件有很大不同。聽趙廠長(zhǎng)說到這里，張子楓恍然大悟：去年年初公司進(jìn)行人力資源規(guī)劃時(shí)，的確讓自己調(diào)查過各生產(chǎn)分廠的人才需求和員工培訓(xùn)的需求，而自己當(dāng)時(shí)沒有提出這款測(cè)試儀生產(chǎn)方面的人才和培訓(xùn)需求。

事實(shí)上，像新天泰這樣在制定人力資源規(guī)劃時(shí)，沒有充分考慮公司整體戰(zhàn)略的需要，而導(dǎo)致戰(zhàn)略實(shí)施過程中產(chǎn)生嚴(yán)重問題的企業(yè)不在少數(shù)。目前國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)都已經(jīng)開始做人力資源規(guī)劃或者人力資源年度計(jì)劃，但是大多數(shù)企業(yè)把人力資源規(guī)劃僅僅看成是人力資源部的事情，于是人力資源規(guī)劃就成了人力資源部的規(guī)劃，最多加上一些其他部門的人才、培訓(xùn)需求的調(diào)查和匯總。

要杜絕本案中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)將公司戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃緊密結(jié)合起來。筆者在此介紹一種方法，企業(yè)可以根據(jù)該操作方法形成公司戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源規(guī)劃的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為戰(zhàn)略實(shí)施過程提供充足人力資源保障。

戰(zhàn)略指導(dǎo)人力資源規(guī)劃操作方法

企業(yè)的人力資源規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的，制定人力資源規(guī)劃就可以對(duì)現(xiàn)在和未來的企業(yè)人力資源配置進(jìn)行指導(dǎo)。只有嚴(yán)格地在戰(zhàn)略指導(dǎo)下制定出來的人力資源規(guī)劃方案，才能真正為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。

在人力資源規(guī)劃的開始階段，企業(yè)可以通過以下幾個(gè)步驟來實(shí)現(xiàn)人力資源規(guī)劃和公司戰(zhàn)略的一致性。

步驟一：明確公司的發(fā)展戰(zhàn)略

在進(jìn)行人力資源規(guī)劃前，公司的人力資源規(guī)劃工作小組首先應(yīng)該明確公司的發(fā)展戰(zhàn)略以及各階段的發(fā)展目標(biāo)，明確為了實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo)而制定的主要戰(zhàn)略舉措。其中發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)可以分為財(cái)務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和管理目標(biāo)等，應(yīng)該了解各個(gè)階段內(nèi)這些目標(biāo)的量化描述；而主要的戰(zhàn)略舉措是指為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的指導(dǎo)性行動(dòng)計(jì)劃，人力資源規(guī)劃小組也應(yīng)該明確各戰(zhàn)略舉措的具體時(shí)間表和各戰(zhàn)略舉措之間的邏輯關(guān)系。

通過對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入的理解，人力資源規(guī)劃小組才能夠以此為基礎(chǔ)，建立起未來幾年內(nèi)公司的主要行動(dòng)計(jì)劃藍(lán)圖，為制定人力資源規(guī)劃打下基礎(chǔ)。

步驟二：明確各部門在戰(zhàn)略實(shí)施中的工作

在明確公司戰(zhàn)略的前提下，對(duì)公司未來的行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行分解，明確每個(gè)行動(dòng)計(jì)劃涉及的部門以及每個(gè)部門在行動(dòng)計(jì)劃中的職責(zé)和要求；進(jìn)而明確各部門在各階段的工作重點(diǎn)內(nèi)容，這是以后人力資源規(guī)劃小組制定針對(duì)每個(gè)部門的人力資源配置原則所必需的信息。人力資源規(guī)劃小組可以制定如下戰(zhàn)略舉措分解圖。

同時(shí)，規(guī)劃小組根據(jù)各部門在未來幾年內(nèi)的主要工作，確定各部門的關(guān)鍵崗位，這將有助于公司的人力資源規(guī)劃有重點(diǎn)地進(jìn)行，對(duì)關(guān)鍵的人才有更加詳細(xì)的資源配置規(guī)劃，能確保戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

判斷各部門的關(guān)鍵崗位，需要掌握關(guān)鍵崗位的幾個(gè)特征：該崗位是某項(xiàng)戰(zhàn)略舉措實(shí)施過程中的最核心崗位；或者是公司特有的研發(fā)、技術(shù)崗位或者技工；或者該崗位的員工需要較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)才能符合崗位的要求。因?yàn)橐话闱闆r下，這些崗位的人才是勞動(dòng)力市場(chǎng)不能現(xiàn)成提供的，需要公司進(jìn)行提前培養(yǎng)，所以更應(yīng)該未雨綢繆，針對(duì)這些崗位做比較詳細(xì)的人力資源規(guī)劃。

步驟三：分析公司人力資源現(xiàn)狀

對(duì)公司總體的人力資源狀況進(jìn)行分析，主要進(jìn)行人員結(jié)構(gòu)分析。比如公司的管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)工人、后勤人員的構(gòu)成比例，公司員工年齡構(gòu)成情況、學(xué)歷構(gòu)成情況等。

在進(jìn)行公司人力資源整體分析的同時(shí)，對(duì)各部門的人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析，明確該部門各關(guān)鍵崗位的人力資源現(xiàn)狀以及總體人力資源狀況。特別是對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷等與公司業(yè)務(wù)目標(biāo)直接相關(guān)部門的人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行分析，可以了解目前公司是否具有充足的人力資源來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)而為制定各部門的人力資源配置原則提供信息，也為人力資源需求調(diào)查提供信息。

步驟四：明確各部門的人力資源配置原則

人力資源規(guī)劃小組明確各部門在戰(zhàn)略實(shí)施中的作用以及各部門的人力資源現(xiàn)狀之后，就要為其制定在戰(zhàn)略實(shí)施各個(gè)階段的人力資源配置的原則，這個(gè)原則是公司人力資源規(guī)劃和公司的戰(zhàn)略相結(jié)合的最重要的保障。

人力資源規(guī)劃小組根據(jù)各部門在戰(zhàn)略實(shí)施過程中的重點(diǎn)工作、需要達(dá)到的目標(biāo)，以及該部門目前的人力資源狀況，確定該部門內(nèi)各類人員的配置原則。部門內(nèi)各類人員主要指部門內(nèi)的管理人員、專業(yè)人員、后勤人員和技術(shù)工人等不同類別的人員，他們?cè)趹?zhàn)略實(shí)施過程中的作用是不同的，因此人員的配置原則也是不一樣的。人員配置原則一般有四種：增加編制、減少編制、培訓(xùn)提高、維持不變。

人力資源規(guī)劃小組可以制定如下表格進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。

在確定部門整體的人員配置原則時(shí)，應(yīng)該制定各部門關(guān)鍵崗位的配置原則。關(guān)鍵崗位在公司戰(zhàn)略實(shí)施過程中將起到重要作用，因此其配置原則一般有兩種：增加編制和培訓(xùn)提高。（如果某崗位人才數(shù)量和質(zhì)量需要減少或者維持不變的，一般不會(huì)成為關(guān)鍵崗位）。但要注意，在各階段，各部門的關(guān)鍵崗位不一定相同，關(guān)鍵崗位隨著戰(zhàn)略的發(fā)展會(huì)有所調(diào)整。

各部門的人力資源配置原則應(yīng)該由公司的戰(zhàn)略管理部門或者戰(zhàn)略管理委員會(huì)進(jìn)行確認(rèn)，確定該配置原則與公司的發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。得到確認(rèn)后，人力資源規(guī)劃小組就可以根據(jù)該原則全面開展人力資源規(guī)劃工作。

步驟五：全面開展人力資源規(guī)劃在各部門的人力資源配置原則的指導(dǎo)下，公司的人力資源規(guī)劃小組可以全面開展人力資源規(guī)劃工作。規(guī)劃小組可以對(duì)各部門進(jìn)行人力資源規(guī)劃的相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，以及公司發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)戰(zhàn)略舉措的培訓(xùn)，讓各部門明確本部門在未來的工