民主監(jiān)督守望公共家園

情景導入

大明湖是濟南市三大名勝之一，是泉城重要的風景各勝和開放窗口，大明湖擴建改造工程是泉城特色標志區(qū)的核心工程，也是迎接第十一屆全運會的重要配套項目。與大明湖擴建相關的諸如老建筑的保護、房屋拆遷問題、未來發(fā)展等問題，成為濟南市民關注的焦點。作為幾十年的“老濟南”，王大爺看到施工單位因保護不力導致古建筑破損，心里非常焦急，決定向相關部門反映自己的意見和建議。

在這里，王大爺行使了公民的什么政治權利？民主監(jiān)督守望公共家園情景一：對于王大爺?shù)臎Q定，王大爺?shù)睦习橛行模f：“多一事不如少一事。這些問題應該由政府解決，咱們普通老百姓沒有權利干涉?！编従觽儎t非常支持王大爺，“古建筑是濟南的財富更是國家的遺產，我們有權去保護?！眴栴}探究：兩種觀點你贊同哪一個？為什么？什么是監(jiān)督權？包括哪些內容？憶一憶監(jiān)督權是指公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。內容批評權建議權檢舉權申訴權控告權具體行使情形？前提監(jiān)督權國家機關工作人員沒有做好本職工作時受到國家機關的壓制或不公正待遇時國家機關工作人員有違法、失職行為時批評、建議申訴控告、檢舉1、公民的監(jiān)督權及其具體內容材料一：10年7月10日吉林白城一名賣瓜農婦被城管執(zhí)法人員追趕并被掀翻賣瓜的三輪車，地上撒滿香瓜，幾名路人紛紛幫忙收拾殘局，并嚴厲指責城管工作人員野蠻執(zhí)法的行為。材料二：程某打掃衛(wèi)生時臟物落在從樓下路過的王某身上，兩家因此發(fā)生口角，程的兒子將王某打成輕傷。公安局依據(jù)《治安處罰法》，對程某的兒子作出拘留3天的處罰裁決。程某不服，向上級公安局提請行政復議。材料三：某企業(yè)職工多次寫信給政府有關部門，反映該企業(yè)的主管單位向該企業(yè)亂收費、亂攤派的情況，要求政府給予制止試一試下列情況下公民可以行使什么監(jiān)督權？批評權、建議權申訴權控告權、檢舉權情景二：在獲得了鄰居們的支持后，王大爺開始著手收集相關資料。但是，資料整理完畢后，又一個難題擺在了他的面前：他該通過什么途徑行使自己的民主監(jiān)督權呢？探究問題：結合教材請你給王大爺出出主意。2、民主監(jiān)督的合法渠道（P27-28）（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯(lián)系群眾制度（3）輿論監(jiān)督制度（4）其他新形式（民主監(jiān)督的重要途徑）

（民主監(jiān)督的重要方式）

（民主監(jiān)督的快捷方法）

渠道含義方式特點作用列舉事例略略略新形式監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度民主監(jiān)督途徑的區(qū)別信函、電話、手機短信、當面指出向人大代表反映電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等是公民行使憲法所規(guī)定的提出批評和檢舉權利的重要之一，是實行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國家權力機關一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影響廣、時效快為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實的保障在對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用比一比“人大代表接待日制度全國人大代表“特別信封”

《焦點訪談》相關圖片張云泉的事跡民主監(jiān)督的方式信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會、民主評議會等民主決策的方式社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項公示制度社會聽證會制度情景三：王大爺左思右想，給濟南市建設局、園林局各寫了一封名為“大明湖擴建匆拆歷史街區(qū)”的意見信。不久，濟南市規(guī)劃局、市文化局、市園林局共同組織省市文化、歷史、園林、建筑、旅游等方面的權威專家，召開大明湖風景名勝區(qū)擴建工程文化及老建設筑保護利用的專題研討會。濟南市相關鄰導也高度關注，強調“這次大明湖擴建是為群眾辦好事，但是好事一定要辦好，不能辦砸”。探究問題：結合王大爺?shù)慕?jīng)歷，說明公民行使監(jiān)督權有什么意義。3、實行民主監(jiān)督的意義從國家角度：有利于消除腐敗現(xiàn)象,克服官僚主義和不正之風,改進國家機關及其工作人員的工作;有利于維護國家利益 ②從公民角度：有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事,為現(xiàn)代化出謀劃策的主人翁精神情景四：對于王大爺?shù)男袨?，有的人交口稱贊道：“正確地行使了自己的權利，是我們學民習的榜樣。”也有的人說；“寫信反映意見很冒險，不如打幾個匿名電話，貼幾張大字報算了?！碧骄繂栴}：關于上述兩種觀點，談談你的認識。如果要你去行使民主監(jiān)督權，你覺得應該怎么做？4、實行民主監(jiān)督權的要求（2）要依法監(jiān)督；；；。這些行為不僅不受法律保護，還要受到法制的制裁。①不能張貼大字報、聚眾鬧事②不能歪曲事實、誣告陷害他人③不能制造事端、干擾監(jiān)察機關的正常工作④不能沖擊國家機關，攔截公務車輛（1）要敢于監(jiān)督民主監(jiān)督：守望公共家園是什么為什么怎么辦監(jiān)督權的含義具體內容民主監(jiān)督渠道實行民主監(jiān)督的意義從國家角度從公民角度實行民主監(jiān)督的要求態(tài)度上行動上信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式本課小結【例1】（2009·江蘇高考）某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權的方式是

A.社情民意反映制度B.輿論監(jiān)督制度

C.社會聽證制度D.信訪舉報制度D練一練例2：今天你躲貓貓了嗎？云南男子李某因盜伐林木被刑拘，進入公安局看守所后受傷死亡。警方解釋說，他是在與同監(jiān)室的獄友玩“躲貓貓”游戲時，因為蒙著眼被獄友踢打后撞到墻壁受傷。此事在網(wǎng)上引發(fā)熱議，并使“躲貓貓”成為2009年第一網(wǎng)絡流行語。在網(wǎng)友質疑聲中，云南省委宣傳部遴選網(wǎng)民及社會人士組建“網(wǎng)民調查委員會”，全程參與“躲貓貓”事件的調查。此事說明A.公民的監(jiān)督權利是其基本的政治權利B.媒體監(jiān)督是公民行使監(jiān)督權的主要途徑C.媒體監(jiān)督透明度高、影響廣，在監(jiān)督活動中發(fā)揮著獨特作用D.媒體監(jiān)督有利于人民直接行使管理國家的權利【解析】選C。本題考查輿論監(jiān)督的特點和作用。云南省委宣傳部邀請網(wǎng)民及社會人士組建“網(wǎng)民調查委員會”，參與“躲貓貓”事件的調查，充分體現(xiàn)了C項；A項錯誤，選舉權和被選舉權是公民基本的政治權利；B項主要途徑夸大了媒體監(jiān)督的地位；D項錯誤。課后探究

以小組為單位開展合作探究，考察自己所在社區(qū)或學校周邊的問題，模擬制訂監(jiān)督方案。“怨聲、怒聲、泣訴聲、聲聲入耳”“煩事、難事、窩囊事、事事操心”

在被稱為“機關第一難”的信訪崗位上，江蘇泰州市信訪局局長張云泉一干就是22