淺談房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理

摘要摘要：《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》自2003年1月1日起施行以來(lái)，大大加強(qiáng)了監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量的控制意識(shí)，規(guī)范了監(jiān)理單位在施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量控制的監(jiān)理行為，有效地遏制了承包商的違規(guī)操作行為，對(duì)保證工程質(zhì)量起了關(guān)鍵作用。然而，在實(shí)施過(guò)程中；也出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)和不正確的做法。其結(jié)果是偏離了監(jiān)理的工作重心，削弱了承包商自身對(duì)工程質(zhì)量的管理責(zé)任。本文結(jié)合《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的基本要求和目前旁站監(jiān)理的現(xiàn)狀，介紹了旁站監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)意義，重點(diǎn)論述了旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容，旁站監(jiān)理的必要性、地位和作用以及旁站監(jiān)理人員的職責(zé)。同時(shí)，就旁站監(jiān)理的工作方法進(jìn)行了深刻探討。關(guān)鍵詞：旁站監(jiān)理意義內(nèi)容方法AbstractHousingConstructionSiteSupervisionmanagementapproachSinceJanuary1,2003willgointoeffect,thestaffhasgreatlystrengthenedthesupervisionofprojectqualitycontrolawareness,standardizesupervisionunitsinthecourseoftheconstructionprojectqualitycontrolsupervisors,effectivelycurbingtheillegaloperationsofthecontractor,guaranteeingprojectqualityplayedakeyrole.However,intheimplementationprocess,therewerealsosomewrongviewsandnotthecorrectapproach.TheresultisadeparturefromtheCommissionerofthefocusofwork,thecontractoritselfweakenedonthequalityoftheprojectmanagementresponsibilities.Inthispaper,HousingConstructionSiteSupervisionManagementMeasuresandthebasicrequirementsofthecurrentstand-bysupervisionofthestatusquo,onstand-bysupervisionofpracticalsignificance,focusesontheworksitesupervision,theneedforsitesupervision,andthestatusandroleofthestand-bysupervisionduties.Meanwhile,onthestand-bysupervisionmethodsofworkofaprofoundDiscussion.倘K挨e脖y允蘆w坑o寬r寸d圣s泥:倚S流t依a懼n栗d曲-咳b減y錘租s燕u渡p紫e聽(tīng)r蘆v拒i什s曾i壺o監(jiān)n釋誤干宜S欺i狂g滑n噸i椅f共i倚c穴a智n市c閃e按逐釣昆C互o染n所t考e件n哀t享騙駱勁M廣e頃t況h訊o鍬d狠s養(yǎng)第胡一漆章怠都前優(yōu)包言建設(shè)工程監(jiān)理是對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度的控制、信息和合同的管理，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，即“四控制二管理一協(xié)調(diào)”丟。興由席于壟我鍛國(guó)撲的撿監(jiān)撕理贈(zèng)起憲步羽晚政，稅從兼目如前高的籃監(jiān)桌理拿隊(duì)字伍蛙的濫情刺況稠看水，件監(jiān)王理咽人制員胳自爐身蠶的麥素脖質(zhì)增、辭監(jiān)沸理悶機(jī)闊構(gòu)燒的懸管籃理異水環(huán)平裝不流可肯能俗完挺全蒸對(duì)感安凳全鬧、候質(zhì)場(chǎng)量蘭、左進(jìn)分度臟、密造笛價(jià)辛進(jìn)嗽行朵全塘面歷的匆控仿制吃和競(jìng)優(yōu)倆化裕，宣就犬是剩合舞同才管怕理裹、袍信蔽息竟管繩理沉在喂項(xiàng)伶目頓實(shí)陳施遙過(guò)樂(lè)程迷中嫁，共也稈不預(yù)能將完濱全奸到象位隆。頂在近監(jiān)麗理紀(jì)工歲作被的級(jí)四耀控賺制已二防管曬理題一屠協(xié)圾調(diào)飾中喊，魯質(zhì)委量桃始廚終視是姐體念現(xiàn)絮投益資勉效淘益云的廊關(guān)察鍵戲和廣核毀心屆，手因權(quán)而結(jié)質(zhì)召量危也強(qiáng)是爸監(jiān)盤(pán)理揀控品制側(cè)的姻重席點(diǎn)孕，輔是吹四謝控鬧制斷中閱的漁重陸中釣之替重伴，割沒(méi)丹有爬好兼的茅質(zhì)球量醒就脈是飾安殲全乎、倉(cāng)造誰(shuí)價(jià)搜控拌制駛得自再餡好惕、積工撇程軟的晶進(jìn)炊度斧控飲制錯(cuò)得霞再?gòu)R合傲理狀也志是鉆徒棋勞騾。雜因筒此催，欠工杠程蹈質(zhì)耍量鞠問(wèn)摧題頭始留終刑擺棄在臉首片位絡(luò)，荷監(jiān)翅理例工父作椒也殼應(yīng)尋該染把乳工墻程稻質(zhì)器量欣的豈管階理描放廚在方首火位眨。彩旁紋站臥監(jiān)藏理踢作在為叉建桌筑榨工悅程輩施趟工委過(guò)尋程姐質(zhì)肅量沈監(jiān)振控嚼的劫一泛種秩必呢不捏可融少肅的幼有饅效輛手屋段葡，石已陪經(jīng)潑得謎到乞工及程賓建透設(shè)辜參某與罵各嗎方混普響遍遮認(rèn)府可段和電肯源定桿。素旁共站脫監(jiān)稠理嘩的抽實(shí)虎施益，鹽為摘消皆除歸工正程爐質(zhì)卵量罪隱趁患勒設(shè)勉置拍了瘋一夸道圾重霉要雜防印線域。賺為候此蹦，屯各放工落程債建闖設(shè)轟監(jiān)姥理齊企墊業(yè)跡都范把決旁懼站塞監(jiān)炒理浩作呆為降施沾工院現(xiàn)服場(chǎng)前監(jiān)咽理理重隙點(diǎn)慚工顯作冶來(lái)玉抓僚，惰建授設(shè)童方拍也集十齡分館關(guān)縱注道監(jiān)描理駐機(jī)喬構(gòu)折的臂旁于站知監(jiān)愁理慮工豆作更到無(wú)位瘋情鈴況某。奉《緞房肝屋獄建僚筑之工區(qū)程螺施枝工容旁胖站直監(jiān)說(shuō)理漿管泉理疾辦像法坐》趣（弓以士下雀簡(jiǎn)貨稱惕“軍辦揉法綠”鬼）岔自凈2辱0轟0也3依年影1押月脈1候日挨起葬施梳行奏以鵲來(lái)烈，斷大許大貞加煩強(qiáng)鳥(niǎo)了敘監(jiān)皺理積人碎員航對(duì)猾工岔程合質(zhì)蔥量壓控?cái)⒅谱弦夂凶R(shí)屆，設(shè)規(guī)禿范吹了美監(jiān)勒理間單晌位早在帝施罩工筑過(guò)涼程蠻中薪對(duì)語(yǔ)工爛程擁質(zhì)冷量怒控芽制菊的礎(chǔ)監(jiān)粥理慮行憲為正，來(lái)有需效涂地塵遏柳制唇了槍承住包糞商成的免誤餃操肅作級(jí)和攔違陰規(guī)把操柱作砍行殺為騰，脈對(duì)丘保駐證卵工僻程爸質(zhì)雙量掠起元了變關(guān)帝鍵長(zhǎng)作出用鋼。籮房賣(mài)屋深建喪筑狀工毯程償施罵工餓旁躺站桌監(jiān)里理漫（沒(méi)以征下透簡(jiǎn)連稱動(dòng)旁惡站慶監(jiān)臉理隙）耀，微是景指碌監(jiān)吊理燃人紙員搜在更房遼屋襪建尖筑稱工熱程割施爽工株階悼段世監(jiān)麗理歉中艱，仿對(duì)騎關(guān)嗚鍵遠(yuǎn)部祥位枝、似關(guān)彈鍵剛工惹序膠的覺(jué)施磁工根質(zhì)毛量獻(xiàn)實(shí)絨施硬全袋過(guò)載程飼現(xiàn)績(jī)場(chǎng)上跟守班順的從監(jiān)蕉理法活路動(dòng)毫。暴全昂國(guó)股監(jiān)榴理畏工游程豬師啦培揭訓(xùn)友教刺材脆《睡工劇程英建出設(shè)射質(zhì)裂量漢控咸制響》云一較書(shū)勢(shì)中壟指疼出監(jiān)：辯旁暮站玻監(jiān)敗理盆是肺駐元地甚監(jiān)篇理涉人憲員依經(jīng)劣常拆采化用筐的奉一廉種蓋主刻要啊的眾現(xiàn)怖場(chǎng)哈檢環(huán)查境形住式敢，炎即拍是什在柳施攝工凝過(guò)勾程滲中真于賣(mài)現(xiàn)束場(chǎng)物觀免察系、泉監(jiān)養(yǎng)督穴與頭檢女查斜其還施姓工榴過(guò)凱程鋪，牲注壺意互并請(qǐng)及習(xí)時(shí)距發(fā)清現(xiàn)謀質(zhì)補(bǔ)量悉事砍故沖的烤苗咽頭任和今影這響堅(jiān)質(zhì)勞量體因語(yǔ)素腹的妄發(fā)羽展北變鬼化夫、潤(rùn)潛也在烏的權(quán)質(zhì)棕量赤隱寫(xiě)患茄以邁及外出尤現(xiàn)釋質(zhì)捉量科問(wèn)摘題仰等查，匙以晌便鉗及耳時(shí)陵進(jìn)粒行快控怠制虛。晉《摧公猾路做工再程菊施窗工冷監(jiān)醫(yī)理祥規(guī)柏范問(wèn)》殺對(duì)葬旁亂站鉗的溫定逼義鹽為踐：裹監(jiān)寒理柄人笛員源對(duì)直工堤程廁的張重觸要授環(huán)勉節(jié)紋或震關(guān)蹲鍵岸部寨位嘴，籌實(shí)曉施倍全律過(guò)茅程稈的蜂現(xiàn)暢場(chǎng)水察和看槽監(jiān)姓理班。孤《蛛工雹程流建換設(shè)條監(jiān)款理菜規(guī)已程窮》厘對(duì)棍旁鹽站午的松解恨釋纖為吃：壽監(jiān)貝理刻人擾員侍在課施根工宗現(xiàn)獵場(chǎng)罵對(duì)礎(chǔ)施輪工勸作鋤業(yè)嘆連厚續(xù)假監(jiān)疏控肆的休監(jiān)塵理?yè)苹钅瑒?dòng)偵。犯依薯?yè)?jù)沉上儀述悼對(duì)務(wù)旁呼站撤監(jiān)膚理細(xì)的蛋定餅義友和吊解料釋偏，筑旁袋站遍監(jiān)粒理打通皮俗身的慣可跨以拖理達(dá)解桶為鑰：翅是蓮由德駐晝地始監(jiān)咐理飛工周程育師而實(shí)捏施護(hù)的漲，磚是攔于綁施箭工棍過(guò)鵲程客中畫(huà)進(jìn)婆行假的洞，類(lèi)是幅在相施糟工驗(yàn)現(xiàn)牲場(chǎng)辭進(jìn)展行框的峰，絮是隨以規(guī)觀貴察策、萬(wàn)量講測(cè)勸等驕?zhǔn)挚宥螒{進(jìn)希行雷的捎，針是線對(duì)知工約程銳的應(yīng)重瓜要毒環(huán)松節(jié)辛或犬關(guān)吳鍵購(gòu)部遠(yuǎn)位草，稻實(shí)損施撐全拜過(guò)叛程少的蓮現(xiàn)贏場(chǎng)其察糟看袍，脾發(fā)駐現(xiàn)燈問(wèn)巴題筒當(dāng)姥即從處釋理防的過(guò)一茶種柏對(duì)傾工厲程協(xié)質(zhì)錘量松的妨監(jiān)鋤督帽活屑動(dòng)之。復(fù)然漁而促，守在艇實(shí)聚施變過(guò)荒程繞中儲(chǔ)，案也降出虜現(xiàn)塊了押一陷些索錯(cuò)渴誤從的牛觀扭點(diǎn)趣和野不右正奪確紛的垮做姐法互。既比吸如消，瓜有壯些涌建律設(shè)減主卷管肥部?jī)x門(mén)蓄認(rèn)隸為東，休只潔要謀有受了起旁駁站刮監(jiān)搬理瞎，標(biāo)就款等講于年給吩工桿程夏質(zhì)運(yùn)量萬(wàn)上告了暗“席?；@險(xiǎn)尋鎖決”鹿；最有胳些仍業(yè)挺主裂認(rèn)泉為帽，憐監(jiān)鳥(niǎo)理踢工陳作脖就姿是墊旁掉站嫌，州監(jiān)場(chǎng)理隔就卵是截要茫跟而班期作屬業(yè)亦；逐有請(qǐng)些滋監(jiān)爭(zhēng)理皮單滑位嘩也塞把已旁鐮站言監(jiān)仆理申作忌為長(zhǎng)中蘭心圓工念作口；幫有股些黨承遭包嶄商程認(rèn)儀為尤，容有離了稍旁射站坦監(jiān)炭理齡，黑自褲己哀就瞇可臥以縱省伙了纏施爪工晃員倒。躁其赤結(jié)跨果熄是孩偏伴離彈了用監(jiān)其理勿的劑工逃作腎重罩心南，蟲(chóng)削羞弱筑了辦承殊包韻商毛自詞己劉對(duì)贊工浮程霧質(zhì)貞量市的堪管玻理壤責(zé)弦任末。菜本神文多根雞據(jù)蕩當(dāng)齡前攻形址勢(shì)聞結(jié)兆合壁多奧年肌的都監(jiān)響理澤工膜作歐，仁提木出堆自基己綿的勻看呆法萬(wàn)與而同餐行紗進(jìn)攝行扮探所討拌。第二章正確地認(rèn)識(shí)旁站監(jiān)理2.1旁站監(jiān)理的必要性關(guān)于推行旁站監(jiān)理目的這個(gè)問(wèn)題，首先要從我國(guó)建筑業(yè)當(dāng)前的特點(diǎn)來(lái)分析。一方面由于建筑業(yè)體制的深入改革，使建筑企業(yè)內(nèi)部原先具有的一套龐大而嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督體系被精簡(jiǎn)得已經(jīng)擔(dān)負(fù)不起全面檢查驗(yàn)收質(zhì)量的重任；另一方面，勞務(wù)技術(shù)水平的總體水平降低，操作工人的普遍缺乏培訓(xùn)，更增加了質(zhì)量管理的難度。因此，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督組織，以獨(dú)立公正的身份來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理建筑質(zhì)量。此外，隨著建筑業(yè)逐漸趨于市場(chǎng)化，難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。可以這樣認(rèn)為，旁站監(jiān)理是伴隨著新的建筑體制改革的必然產(chǎn)物。在沒(méi)有實(shí)施監(jiān)理制之前，我國(guó)的建設(shè)工程主要是施工單位自建自管，雖有建設(shè)方監(jiān)管，但畢竟不是專(zhuān)業(yè)管理者：質(zhì)檢站雖然也參與驗(yàn)收，但畢竟屬于宏觀管理。由于監(jiān)管制度的落后和不完善，缺乏有效地監(jiān)督，施工過(guò)程中的偷工減料、以次充好、弄虛作假現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，工程質(zhì)量得不到有效控制，上世紀(jì)八十年代和九十年代初期，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對(duì)滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗(yàn)收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，這是早期我國(guó)各地出現(xiàn)了多起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。使得改革開(kāi)放后前期完成的許多工程埋下了嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。實(shí)施監(jiān)理制的目的就是要加強(qiáng)管理力度、提高管理水平。近些年來(lái)，偷工減料等不良行為得到有效遏制。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)、建筑業(yè)的迅猛發(fā)展、建筑企業(yè)的極度膨脹，施工企業(yè)的管理人員嚴(yán)重流失、技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重缺口、未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工大量涌入（雖然農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市從事建筑行業(yè)，暫時(shí)緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和教育，這就造成施工現(xiàn)場(chǎng)工人的素質(zhì)低下，操作技能?chē)?yán)重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證）；使得施工企業(yè)內(nèi)部原有的質(zhì)量監(jiān)督體系大為削減，施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能滿足需要，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位，管理混亂，工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，從而帶來(lái)了極大的質(zhì)量和安全隱患。加上監(jiān)理制度的不完善、檢測(cè)設(shè)備不足，工程質(zhì)量還是未能得到根本好轉(zhuǎn)。為了徹底改變此現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來(lái)對(duì)施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程控制，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)工程質(zhì)量、

安全、投資、進(jìn)度等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位是除建設(shè)單位和施工單位外唯一參與施工全過(guò)程的第三方，是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)成了監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。作為受業(yè)主委托對(duì)工程實(shí)施管理的監(jiān)理單位是工程質(zhì)量形成的主要見(jiàn)證人，也是保證工程質(zhì)量的主體之一。監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員，對(duì)建筑施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工全過(guò)程管理比較熟悉，在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站過(guò)程中，可以有效地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的誤差和錯(cuò)誤進(jìn)行糾正和制止，使現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采取旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體的過(guò)程控制，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，深入工地現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，取得了較好的效果，有效地控制了施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項(xiàng)必不可少的重要手段?？梢杂行У囟糁瞥邪痰倪`規(guī)行為、糾正錯(cuò)誤，對(duì)保證工程質(zhì)量起到重要作用。2.2旁站監(jiān)理的地位和作用旁站監(jiān)理的地位和作用被部分監(jiān)理單位和施工單位的人員所忽視和曲解，采取抵制的態(tài)度，擔(dān)心該制度的推行會(huì)誤導(dǎo)行業(yè)注重單純施工階段的質(zhì)量控制。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，監(jiān)理工作屬高智力咨詢服務(wù)，實(shí)施旁站監(jiān)理會(huì)降低監(jiān)理工作地位；而且旁站監(jiān)理的推行勢(shì)必要求增加監(jiān)理人員數(shù)量，但取費(fèi)卻不變，監(jiān)理企業(yè)的成本將有所上升。這些疑慮對(duì)于旁站監(jiān)理制度的推行是有害的，因此，在當(dāng)前的監(jiān)理工作中，探究旁站監(jiān)理的意義和旁站監(jiān)理工作性質(zhì)有非常現(xiàn)實(shí)的意義，只有取得統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，才能達(dá)到提高工作質(zhì)量的目的?？傊?，旁站監(jiān)理的主要體現(xiàn)在有利于整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)；有利于完善工程監(jiān)理法規(guī)體系；為各個(gè)建筑相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)交流奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作；有利于促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)管理，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。旁站監(jiān)理只是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段，而不是監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容（建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容包括對(duì)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信管與資料管理和組織協(xié)調(diào)等），主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一，它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用，是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。在建設(shè)工程中，監(jiān)理單位同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包商都是建設(shè)主體單位之一，各方主體的主要任務(wù)是不同的。作為監(jiān)理單位是要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、合同和圖紙對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)進(jìn)行控制。就質(zhì)量控制而言，監(jiān)理工程師需要協(xié)助業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定合適的質(zhì)量目標(biāo)，通過(guò)圖紙會(huì)審確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；通過(guò)審查施工組織設(shè)計(jì)或方案，確保施工質(zhì)量保證體系和技術(shù)的組織實(shí)施；通過(guò)巡視、平行檢驗(yàn)和旁站等方法對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行控制，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？梢?jiàn)，旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要手段。旁站監(jiān)理的主要作用是：通過(guò)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量形成工程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位、關(guān)鍵工序和建設(shè)行為的跟蹤檢查和監(jiān)控，及時(shí)制止和糾正不恰當(dāng)?shù)氖┕げ僮?，同時(shí)見(jiàn)證承包單位的施工過(guò)程。最終形成的旁站監(jiān)理記錄，如實(shí)地反映關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序真實(shí)的質(zhì)量信息，是重要的質(zhì)量可追溯文件。就建筑工程而言，每個(gè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中都存在影響工程質(zhì)量和使用安全功能的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，對(duì)這些特殊部位和工序的質(zhì)量控制，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量是否能達(dá)到設(shè)計(jì)要求和建設(shè)方期望的關(guān)鍵所在。尤其在建筑市場(chǎng)不規(guī)范、施工人員素質(zhì)低、質(zhì)量意識(shí)差的情況下，旁站監(jiān)理更顯得尤為重要。2002年建設(shè)部針對(duì)當(dāng)前普遍反映的房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題和現(xiàn)狀，出臺(tái)的《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》，就是要求監(jiān)理企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程的旁站監(jiān)理工作，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旁站監(jiān)理的監(jiān)督檢查，并對(duì)不按照本辦法實(shí)施旁站監(jiān)理以及由此發(fā)生工程質(zhì)量事故的明確處罰規(guī)定。這個(gè)管理辦法的頒布，進(jìn)一步明確了旁站監(jiān)理工作范圍，旁站監(jiān)理工作從此也得到了嚴(yán)格的規(guī)范。項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)事先編制的旁站監(jiān)理方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序開(kāi)展旁站監(jiān)督活動(dòng)，一方面監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工方案措施和施工工藝進(jìn)行施工；另一方面可即時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題或違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為督促施工單位采取有效措施予以整改。這樣可避免工程留下質(zhì)量安全隱患，最終保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。假如對(duì)關(guān)鍵部位和工序沒(méi)有嚴(yán)格認(rèn)真的旁站監(jiān)理，工程質(zhì)量就得不到保證，甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生，給國(guó)家和人民造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失。從監(jiān)理企業(yè)自身利益角度考慮，旁站監(jiān)理所形成的記錄又是監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)，也是避免或減少工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的有效手段之一。這便是旁站監(jiān)理的重要作用意義所在。因此，項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)旁站監(jiān)理工作必須引起足夠重視、認(rèn)真策劃、嚴(yán)格實(shí)施，把旁站監(jiān)理工作看成可有可無(wú)的思想是十分危險(xiǎn)的。通過(guò)旁站不但能及時(shí)掌握施工中最真實(shí)的資料，而且根據(jù)取得的數(shù)據(jù)，決定下一步的對(duì)策，推動(dòng)和調(diào)節(jié)后續(xù)的監(jiān)理工作。質(zhì)量控制的難度也是顯而易見(jiàn)的。建筑業(yè)體制的深入改革，建筑業(yè)逐漸趨于市場(chǎng)化，難免會(huì)有一些承包商受自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，做出種種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為，建筑企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)不能擔(dān)負(fù)全面檢查驗(yàn)收質(zhì)量的任務(wù)；同時(shí)，勞務(wù)技術(shù)水平的總體水平降低，操作工人的普遍缺乏培訓(xùn)，更增加了質(zhì)量管理的難度。因此，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督組織，以獨(dú)立公正的身份來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理建筑質(zhì)量，這就需要通過(guò)監(jiān)督檢查的手段將觸角伸展到施工操作的第一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到解決問(wèn)題的途徑，把可能產(chǎn)生的損失降到最低程度。這項(xiàng)工作需要一個(gè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事公正的組織即建設(shè)監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)。但是如果監(jiān)理單位不從第一線獲得資料，不深入施工現(xiàn)場(chǎng)，就很難保證監(jiān)督到位，因此，旁站監(jiān)理是非常重要和具有重大實(shí)際意義的。具體來(lái)講，旁站監(jiān)理能及時(shí)掌握施工中最真實(shí)的資料，可以根據(jù)取得的數(shù)據(jù)，決定下一步的對(duì)策，旁站監(jiān)理能發(fā)揮先行和控制的作用，帶動(dòng)和調(diào)節(jié)后續(xù)的監(jiān)理工作。2.3旁站監(jiān)理不能代替施工員的管理如上所述，旁站監(jiān)理只是監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量形成過(guò)程中對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位、關(guān)鍵工序和建設(shè)行為的跟蹤檢查和監(jiān)控，是監(jiān)理的職責(zé)和行為。但任何工程都是做出來(lái)的，不是監(jiān)理出來(lái)的，作為承包商的施工員承擔(dān)著現(xiàn)場(chǎng)的施工組織、指導(dǎo)、檢查和管理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量的形成起著主要的決定性作用。沒(méi)有他們的工作，工程管理將會(huì)陷入混亂、將會(huì)導(dǎo)致職責(zé)不清，旁站監(jiān)理只是監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量形成過(guò)成中對(duì)施工單位的管理體系進(jìn)行考核的過(guò)程，旁站監(jiān)理的實(shí)施中任何監(jiān)理的職責(zé)和行為都不能免除承包商的責(zé)任。因此，旁站監(jiān)理不能代替施工員的管理。第三章旁站監(jiān)理的實(shí)施3.1制定旁站監(jiān)理方案建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)要有旁站監(jiān)理方案，在方案中根據(jù)工程監(jiān)理的特點(diǎn)、難點(diǎn)等實(shí)際情況明確需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序和部位。對(duì)于關(guān)鍵工序和部位，要在監(jiān)理合同中與業(yè)主進(jìn)行約定，如果要增加旁站范圍，就要求業(yè)主在經(jīng)濟(jì)上予以補(bǔ)償。國(guó)家為什么要在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中一再要求對(duì)隱蔽過(guò)程、下道工序完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，這些是從實(shí)際的工作中總結(jié)出來(lái)的，因?yàn)榕哉颈O(jiān)理部位往往又是那些施工難度大，技術(shù)要求高，難以檢查，出現(xiàn)問(wèn)題后難以處理的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序。如果監(jiān)理人員又不進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位不進(jìn)行旁站監(jiān)理的話，勢(shì)必造成工程質(zhì)量的隱患，，旁站監(jiān)理前的策劃就顯得非常必要，否則在整個(gè)施工過(guò)程的旁站監(jiān)理就會(huì)處于無(wú)章可循的被動(dòng)狀態(tài)。在沒(méi)有事先進(jìn)行策劃的情況下，盲目的進(jìn)行旁站監(jiān)理，其結(jié)果往往達(dá)不到預(yù)期的質(zhì)量控制目標(biāo)要求，監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量的控制將是一句空話。為此旁站監(jiān)理前要做好以下幾方面的工作:工程項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目監(jiān)理部在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)同時(shí)組織、安排專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)定確定本工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，并制定出相應(yīng)的旁站監(jiān)理方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核，公司總工程師批準(zhǔn)后分別報(bào)建設(shè)單位和工程所在地行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督站，同時(shí)送一份給施工單位。旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分掌握工程信息資料的前提下，根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和內(nèi)容，確定出重點(diǎn)監(jiān)控的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序、特殊工序，以明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和職責(zé)，形成旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案。這個(gè)指導(dǎo)方案應(yīng)包括：（1）旁站監(jiān)理范圍：確定各主要分部、分項(xiàng)工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序；就房屋建筑工程而言，旁站監(jiān)理主要范圍有以下幾方面：①基礎(chǔ)工程有土方回填、砼灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻和土釘墻，基礎(chǔ)底板大體積砼澆筑、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；施工過(guò)程中遇見(jiàn)的情況十分復(fù)雜，問(wèn)題十分多，在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)必須抓住重點(diǎn)和主要矛盾，要針對(duì)具體的內(nèi)容采取具體的措施來(lái)進(jìn)行有效的控制管理。如對(duì)地下水較豐富的地區(qū)，重點(diǎn)要對(duì)防水施工加以控制，要針對(duì)地下水豐富的特點(diǎn)編制出控制方案，安排專(zhuān)人對(duì)防水混凝土的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和控制，派專(zhuān)人對(duì)防水材料取樣送檢，材料必須檢驗(yàn)合格，達(dá)到規(guī)范的要求方能使用。另外要取現(xiàn)場(chǎng)的防水層實(shí)體樣品送檢，必須達(dá)到相關(guān)的規(guī)范要求，以檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工工藝，以確保工程的施工質(zhì)量。②主體結(jié)構(gòu)方面：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，懸挑梁、陽(yáng)臺(tái)板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑；預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝等。在主體結(jié)構(gòu)工程施工過(guò)程中，要重點(diǎn)對(duì)梁柱節(jié)點(diǎn)處的施工工藝加以控制，因?yàn)榱褐墙ㄖ镏匾氖芰?gòu)件，而梁柱節(jié)點(diǎn)處的鋼筋往往比較密集，如果布置不好，將影響節(jié)點(diǎn)處鋼筋的受力和混凝土的施工質(zhì)量。為了充分保證節(jié)點(diǎn)處鋼筋的受力達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求，應(yīng)當(dāng)督促施工單位先做好節(jié)點(diǎn)處鋼筋的布置大樣圖，再按此進(jìn)行施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員重點(diǎn)對(duì)比進(jìn)行督促檢查，以確保施工后節(jié)點(diǎn)處各受力鋼筋能充分發(fā)揮其作用，滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)的要求。③建筑裝飾裝修方面：玻璃幕安裝；外墻干掛石材或裝板施工作業(yè)；廁浴間防水。④建筑屋面方面：屋面防水；屋面保溫層、找平層作業(yè)。⑤暖衛(wèi)和通風(fēng)空調(diào)工程方面（可根據(jù)專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況確定）。⑥管道安裝方面：隱蔽工程的檢驗(yàn)情況；管道合格后回填土過(guò)程。⑦風(fēng)管方面：風(fēng)管的第一次制作；隱蔽工程檢驗(yàn)情況；風(fēng)管及系統(tǒng)的各種測(cè)試情況。⑧調(diào)試及試驗(yàn)方面：閥門(mén)、設(shè)備試驗(yàn)；設(shè)備單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)及設(shè)備調(diào)試運(yùn)行；管道試壓、試水、通水（通球）、沖洗（吹洗）等各種試驗(yàn)。

⑨電氣安裝工程方面：接地裝置安裝分項(xiàng)工程中的接地電阻測(cè)試；配管及管內(nèi)穿線：電氣配管樓層施工；管內(nèi)穿線樓層施工；絕緣電阻測(cè)試。

⑩電氣照明器具及配電箱盤(pán)安裝方面：配電箱盤(pán)樓層安裝；消防聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)；

對(duì)含有電視保安監(jiān)控的工程，系統(tǒng)開(kāi)通試驗(yàn)；

變配電室高低配電柜、變壓器的試驗(yàn)。

11.電梯安裝工程方面：電梯井道樣板放線；機(jī)房曳引機(jī)承重梁埋設(shè)。12.鋼絲繩頭制作澆筑。13.廳門(mén)地坎及鋼牛腿的埋設(shè)；焊接、防腐等。由于各項(xiàng)目工程類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、施工環(huán)境條件、地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)要求、合同要求等的差異，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合具體情況確定本項(xiàng)目工程施工旁站監(jiān)理范圍。（2）旁站監(jiān)理的內(nèi)容：根據(jù)《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》結(jié)合工程的具體內(nèi)容和特點(diǎn)確定各專(zhuān)業(yè)工程的旁站內(nèi)容；檢查上道工序報(bào)驗(yàn)情況；檢查操作人員配置情況、機(jī)具設(shè)備準(zhǔn)備及完好情況；計(jì)量設(shè)備是否準(zhǔn)確、現(xiàn)場(chǎng)使用的配合比與設(shè)計(jì)是否一致；原材料準(zhǔn)備情況是否滿足施工要求；根據(jù)具體情況不定期的抽查混凝土坍落度；按規(guī)定批次見(jiàn)證制作混凝土試塊；檢查混凝土澆筑順序是否與施工方案相符；旁站監(jiān)督混凝土澆筑振搗和成型鋼筋保護(hù)等。（3）配備相應(yīng)旁站人員和檢測(cè)設(shè)備；監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)型的管理工作，必須借助于一定的檢測(cè)設(shè)備和手段，如在現(xiàn)場(chǎng)配備照相、攝像設(shè)備，將相關(guān)的第一手資料以影像的方式長(zhǎng)久保存；利用在現(xiàn)場(chǎng)配備混凝土超聲回彈儀、混凝土塌落度檢測(cè)儀等對(duì)混凝土的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控；采用超聲檢測(cè)設(shè)備可以對(duì)混凝土以及鋼筋的情況進(jìn)行充分的了解。以上設(shè)備和檢測(cè)方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中確保工程質(zhì)量是十分有效的。（4）確定旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)；總監(jiān)對(duì)旁站監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)業(yè)務(wù)交底，明確旁站監(jiān)理人員的具體職責(zé)及要求。①檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員到崗、特殊工種人員持征上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。②在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。③核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，督促施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和必要的復(fù)驗(yàn)。④做好旁站記錄和監(jiān)理日記，并保存好旁站監(jiān)理原始資料。施工質(zhì)檢人員應(yīng)在旁站記錄上簽字，未經(jīng)簽字，不得進(jìn)行下一道工序施工。⑤旁站監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即改正；發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)可能危及工程質(zhì)量時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。(5)制定旁站監(jiān)理記錄的格式和內(nèi)容要求。(6)編制旁站監(jiān)理程序：①前道工序已完成并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，原材料及機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備完畢。②填報(bào)旁站監(jiān)理表。監(jiān)理工程師接到旁站監(jiān)理通知后，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，情況屬實(shí)，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理。③旁站監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的情況如實(shí)記錄在旁站監(jiān)理記錄表上。④旁站監(jiān)理項(xiàng)目完成后，監(jiān)理人員與施工單位共同在旁站監(jiān)理記錄表上簽字。⑤監(jiān)理工程師根據(jù)旁站監(jiān)理記錄表中記錄的情況對(duì)該道工序進(jìn)行簽認(rèn)。3.2旁站監(jiān)理人員的培訓(xùn)旁站監(jiān)理人員是監(jiān)理單位直接面向現(xiàn)場(chǎng)的第一線人員，他們既要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，能在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，又要有良好的思想品德和職業(yè)道德，有吃苦耐勞的精神，能在條件較差的施工現(xiàn)場(chǎng)克服困難，任勞任怨，做好自己的本職工作。同時(shí)由于旁站過(guò)程中會(huì)遇見(jiàn)很多復(fù)雜問(wèn)題需要處理，可能會(huì)要求施工單位返工，而施工單位為了自己的利益又不愿過(guò)多的返工，掌握好協(xié)調(diào)解決矛盾的尺度也是監(jiān)理人員工作水平的體現(xiàn)。就目前監(jiān)理業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，相當(dāng)部分的監(jiān)理公司、項(xiàng)目部的人員配置與規(guī)范要求還存在一定的差距。各種原因是多方面的，除了惡性競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)場(chǎng)工作、生活條件差、待遇不高難于吸引高素質(zhì)人才等原因外，監(jiān)理收費(fèi)太低是其主要原因。為了企業(yè)生存，監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目部的人員中既懂法律又懂經(jīng)濟(jì)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平過(guò)硬、職業(yè)道德高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理工程師不多，要讓這些人去充當(dāng)旁站員可能不太現(xiàn)實(shí)。而能去旁站的大多是職稱較低、畢業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的年輕同志，新員工，尤其是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上總監(jiān)沒(méi)有事前進(jìn)行具體的技術(shù)交底，臨時(shí)安排其進(jìn)行旁站監(jiān)理，人在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)所適從，如同虛設(shè)。他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、協(xié)調(diào)處理問(wèn)題的能力一般較弱。因此在旁站實(shí)施前對(duì)他們必須進(jìn)行培訓(xùn)，并在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一部署下，在總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下進(jìn)行工作?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有責(zé)任對(duì)旁站人員進(jìn)行技術(shù)交底和輔導(dǎo)，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題預(yù)先提出解決方案，明確在什么情況下需要向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。同時(shí)對(duì)旁站監(jiān)理人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育，防范腐敗行為。，確?，F(xiàn)場(chǎng)有一班精明能干、技術(shù)全面、廉潔奉公的監(jiān)理人員。3.3旁站監(jiān)理人員的主要工作（1）檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；旁站監(jiān)理人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)首先檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員到位情況，如工長(zhǎng)、施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員及特殊工種人員是否到位，勞動(dòng)力組織是否滿足施工強(qiáng)度需求，檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工機(jī)械到位情況以及數(shù)量配套完好情況，所需原材料是否能滿足施工要求，施工環(huán)境條件（氣候、安全、文明）是否能保證施工順利進(jìn)行或有否應(yīng)急防范措施等。（2）在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工中執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；檢查施工單位的施工方案，施工工藝及上一道工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)是否已經(jīng)監(jiān)理審批。監(jiān)督施工是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，施工組織措施、施工工藝進(jìn)行施工。（3）核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、商品混凝土的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，督促施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和進(jìn)行必要的復(fù)驗(yàn)。（4）發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即改正；施工過(guò)程是否存在質(zhì)量、安全事故隱患，對(duì)較大的質(zhì)量安全隱患旁站人員可用拍照和現(xiàn)場(chǎng)記錄留下證據(jù)；旁站監(jiān)理人員在監(jiān)督中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)，督促施工單位立即整改，消除隱患，并記錄整改情況及結(jié)果；發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)可能危及工程質(zhì)量或安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。在旁站監(jiān)理過(guò)程中，自始至終要認(rèn)真進(jìn)行旁站監(jiān)督。旁站監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)做好旁站監(jiān)理記錄，并請(qǐng)施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員在旁站記錄表上簽字認(rèn)可，否則監(jiān)理工程師或總監(jiān)不得在相應(yīng)文件上簽字，不得進(jìn)行下一道工序施工；作為原始資料的旁站記錄，就必須如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)，具有可追溯性。工程竣工后，作為監(jiān)理依法行使有關(guān)簽字權(quán)和重要依據(jù)存檔備查。3.4旁站監(jiān)理的工作方法旁站監(jiān)理制度是一種新生事物，它的執(zhí)行者是一個(gè)受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)的管理群體，他們接受業(yè)主的委托，對(duì)承包商的行為進(jìn)行監(jiān)督。旁站監(jiān)理的對(duì)象不僅是工人，還可以是管理人員的行為。旁站監(jiān)理人員需要有實(shí)事求是、公正和科學(xué)的態(tài)度與工作作風(fēng)。所用的方法主要是檢查和督導(dǎo)。要充分發(fā)揮旁站監(jiān)理的作用，正確的旁站監(jiān)理方法是非常關(guān)鍵的。目前，有不少旁站監(jiān)理只留于形式，表面上好像監(jiān)理事事處處都有人在監(jiān)督管理，實(shí)際上，因?yàn)楸O(jiān)理的人數(shù)和精力都有限，不可能一直有人監(jiān)督。導(dǎo)致監(jiān)督工作不分主次，抓不住重點(diǎn)，影響了旁站監(jiān)理的本來(lái)作用。由于項(xiàng)目在施工過(guò)程中所包含的內(nèi)容非常豐富，工作在開(kāi)展時(shí)的范圍又相當(dāng)大，因此監(jiān)理不可能也根本沒(méi)有必要對(duì)每一施工過(guò)程都進(jìn)行旁站監(jiān)理，而是應(yīng)該在比較重要的、隱蔽的部位進(jìn)行旁站監(jiān)督。應(yīng)該明確：旁站監(jiān)理應(yīng)該是持續(xù)時(shí)間短的、抽查性質(zhì)的，有時(shí)也可以是隨機(jī)進(jìn)行的，而不應(yīng)該是持續(xù)不斷的工作。旁站監(jiān)理工作不應(yīng)該發(fā)展成為監(jiān)工式的原始管理模式。旁站監(jiān)理，既是業(yè)主對(duì)監(jiān)理企業(yè)的要求，也是法律法規(guī)的要求，也是工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)的要求，也是監(jiān)理企業(yè)存在和發(fā)展的要求，監(jiān)理單位及監(jiān)理人員都必須高度重視這個(gè)問(wèn)題。旁站監(jiān)理的主要方法是什么？就是在施工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工單位的施工活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證，包括所用的原材料、施工方法、施工工藝等是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性條文的要求。（1）首先要熟悉圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、相關(guān)規(guī)范的強(qiáng)制性條文及旁站監(jiān)理方案，對(duì)要做什么、怎樣做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)；、監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)督前，沒(méi)有認(rèn)真地了解，掌握熟悉所旁站關(guān)鍵部位或工序的質(zhì)量要求及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，在旁站監(jiān)理過(guò)程中表現(xiàn)出只旁站不作為，或少作為。（2）向建設(shè)單位和承包商送達(dá)“旁站監(jiān)理方案”，要他們知道監(jiān)理的計(jì)劃，讓承包商在關(guān)鍵工序施工前24小時(shí)，書(shū)面通知監(jiān)理單位成為規(guī)矩和習(xí)慣；項(xiàng)目部雖然編制了旁站監(jiān)理方案，但沒(méi)有按照建設(shè)部管理辦法的要求將旁站監(jiān)理方案送施工單位，沒(méi)有與施工單位溝通，施工單位不了解旁站監(jiān)理的意圖、安排和要求，當(dāng)進(jìn)行到關(guān)鍵部位或工序時(shí)無(wú)法在施工之前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理（3）要清楚地認(rèn)識(shí)到承包商才是工程質(zhì)量形成的最主要的主體，其質(zhì)量保證體系是工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。如何保證該體系正常、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)是監(jiān)理工程師實(shí)施質(zhì)量控制的最重要的工作。監(jiān)理的旁站決不能造成承包商（施工員）的依賴而放松責(zé)任心；（4）旁站監(jiān)理應(yīng)與平行檢驗(yàn)、抽查巡視結(jié)合進(jìn)行。旁站決不是統(tǒng)統(tǒng)一“站”了之，隨機(jī)進(jìn)行可能收到的效果更佳，目的是要讓施工人員按規(guī)定自覺(jué)施工，關(guān)鍵是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；由于項(xiàng)目在施工過(guò)程中所包含的內(nèi)容非常豐富，工作在開(kāi)展時(shí)的范圍又相當(dāng)大，因此監(jiān)理不可能也根本沒(méi)有必要對(duì)每一施工過(guò)程都進(jìn)行旁站監(jiān)理，而是應(yīng)該在比較重要的、隱蔽的部位進(jìn)行旁站監(jiān)督，比如對(duì)到場(chǎng)材料的取樣、大體積混凝土澆筑后進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期后的階段測(cè)溫、樣板工藝的操作細(xì)節(jié)等。有關(guān)旁站范圍，在“辦法”公布后已經(jīng)明確，超出“辦法”范圍的旁站要求，建設(shè)單位應(yīng)另行支付監(jiān)理費(fèi)用?，F(xiàn)在爭(zhēng)議點(diǎn)主要有2點(diǎn)，即旁站區(qū)域和旁站活動(dòng)行為。旁站是一個(gè)區(qū)域，而不是一個(gè)點(diǎn)，旁站區(qū)域可以是由工藝或運(yùn)輸聯(lián)結(jié)起來(lái)的一條線，也可以是同種工種同時(shí)開(kāi)展時(shí)的若干片。點(diǎn)線狀區(qū)域不必每點(diǎn)設(shè)人，層片狀區(qū)域不必每層設(shè)人，僅需每個(gè)區(qū)域設(shè)一人即可。如澆筑混凝土的旁站監(jiān)理，就屬于從攪拌站攪拌混凝土經(jīng)運(yùn)輸過(guò)程，到達(dá)澆筑地點(diǎn)實(shí)施澆筑的一條線。攪拌站的旁站子項(xiàng)目有混凝土的配合比復(fù)檢、攪拌機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、計(jì)量復(fù)檢、坍落度檢驗(yàn)等，運(yùn)輸過(guò)程的旁站子項(xiàng)目有坍落度損失、冬季有出罐和人模溫度差、漓析處理等，澆筑過(guò)程的旁站的子項(xiàng)目有鋼筋等隱蔽覆蓋項(xiàng)目的保證情況、澆筑次序、試件監(jiān)制、振搗方法、施工縫處理、緊急情況的應(yīng)急措施及方法等。說(shuō)明僅澆筑混凝土一項(xiàng)的旁站內(nèi)容很多，并點(diǎn)位分散，這說(shuō)明旁站要根據(jù)工程情況，劃分旁站活動(dòng)的位置和各活動(dòng)位置的時(shí)間分配，并在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中予以明確和細(xì)化。旁站活動(dòng)的位置要視野顧及整個(gè)操作點(diǎn)或片，重點(diǎn)在易出現(xiàn)問(wèn)題的部位監(jiān)控和記錄其施工和監(jiān)理情況，不同的點(diǎn)或片按時(shí)間分配原則行走貫通。旁站是一個(gè)區(qū)域的概念，回答了一些建設(shè)單位認(rèn)為旁站就是有人干活的地方就要站人的誤解，只要旁站區(qū)域內(nèi)有監(jiān)理人員活動(dòng)，旁站工作的安排就是到位的。旁站活動(dòng)的行為是監(jiān)督和控制，不是指導(dǎo)或指揮承包單位，只要承包單位一切正常，整個(gè)旁站活動(dòng)無(wú)需有多少語(yǔ)言。其行為也不是陪同，個(gè)別行政主管部門(mén)或建設(shè)單位，以在現(xiàn)場(chǎng)呆了很久都無(wú)監(jiān)理人員過(guò)來(lái)陪同，作為旁站到位與否的依據(jù)是沒(méi)有道理的。故對(duì)混凝土的澆注就完全無(wú)必要進(jìn)行旁站監(jiān)督，因監(jiān)理站在一旁監(jiān)督，雖然增加混凝土制拌時(shí)配比的準(zhǔn)確率及振搗的均勻性，但同時(shí)也會(huì)造成施工單位的依賴性和放松操作人員的責(zé)任心，是一種本末倒置的做法。再說(shuō)，混凝土澆筑時(shí)，操作面變化較多，延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，有的操作面不容許站立許多人。加之監(jiān)理人員的編制也難以滿足大面積混凝土施工旁站監(jiān)理的需要（即不可能在施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)部位都安排人員旁站監(jiān)督）。因此，旁站監(jiān)理應(yīng)該是持續(xù)時(shí)間短的、抽查性質(zhì)的，有時(shí)也可以是隨機(jī)進(jìn)行的，而不應(yīng)該是持續(xù)不斷的工作。施工管理的發(fā)展趨勢(shì)要求我們不斷向科學(xué)管理努力，而不是去提倡倒退到監(jiān)工式的原始管理狀態(tài)。旁站監(jiān)理制度是一種新生事物，它的執(zhí)行者是一個(gè)受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)的管理群體，他們接受業(yè)主的委托，對(duì)承包商的行為進(jìn)行監(jiān)督。旁站監(jiān)理的對(duì)象不僅是工人，還可以是管理人員的行為。旁站監(jiān)理人員需要有實(shí)事求是、公正和科學(xué)的態(tài)度與工作作風(fēng)。所用的方法主要是檢查和督導(dǎo)。由于在監(jiān)理工作中，旁站監(jiān)理的運(yùn)用占據(jù)很重要的地位，所以正確運(yùn)用這種方法，也是監(jiān)理工作效率高低的關(guān)鍵。目前，有不少旁站監(jiān)理只留于形式，即事無(wú)巨細(xì)，統(tǒng)統(tǒng)一“站”了之。表面上好像監(jiān)理事事處處都有人在，實(shí)際上，因?yàn)楸O(jiān)理的人數(shù)和精力都有限，不可能一直有人監(jiān)督。另外，如果工作不分主次，就不可能抓住重點(diǎn)，結(jié)果只能是樣樣都管，一樣也管不好。應(yīng)該根據(jù)以上所說(shuō)的監(jiān)理方法，選擇必要的工序環(huán)節(jié)，來(lái)進(jìn)行旁站監(jiān)理。當(dāng)明確了工程的施工安排后，就可以確定一些應(yīng)該實(shí)行旁站監(jiān)理的部位或環(huán)節(jié)。比如對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)的旁站取樣、對(duì)沉降監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)復(fù)核、對(duì)鉆孔灌注樁試樁的工藝參數(shù)研究確定、對(duì)鋁合金窗的淋水試驗(yàn)檢查監(jiān)督等等，都應(yīng)該安排旁站監(jiān)理。一方面能及時(shí)掌握施工中最真實(shí)的資料，另一方面可以根據(jù)取得的數(shù)據(jù)，決定下一步的對(duì)策。這樣就使得旁站監(jiān)理能發(fā)揮先行和控制的作用，帶動(dòng)和調(diào)節(jié)后續(xù)的監(jiān)理工作。（5）旁站要有合適的工作方法，首先要體諒施工人員的辛苦，不要吹毛求疵、盛氣凌人，但對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題決不能放過(guò)。對(duì)客觀原因造成的問(wèn)題要積極幫助、共同研究解決；對(duì)主觀原因造成的問(wèn)題則要堅(jiān)決制止、決不遷求。（6）認(rèn)真做好旁站記錄和監(jiān)理日記，并保存好旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員和施工質(zhì)檢人員應(yīng)在旁站記錄上共同簽字，未經(jīng)簽字或問(wèn)題未經(jīng)處理，不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站記錄作為旁站監(jiān)理工作的真實(shí)記載，應(yīng)與《監(jiān)理日志》有所區(qū)別，因此，除在監(jiān)理日之中有所記載外，還應(yīng)單獨(dú)記錄，以便日后查閱。監(jiān)理人員的旁站記錄由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)旁站記錄的審閱，可以從中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因，制定措施，保證關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序質(zhì)量，同時(shí)這也是監(jiān)理工作的責(zé)任要求。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)旁站記錄進(jìn)行定期整理，并報(bào)建設(shè)單位審閱。一份好的旁站記錄不僅可以使建設(shè)單位掌握工程動(dòng)態(tài)，更重要的是使建設(shè)單位了解監(jiān)理工作，了解監(jiān)理單位的服務(wù)宗旨與服務(wù)方向，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，同時(shí)監(jiān)理人員也可從中聽(tīng)取建設(shè)單位的意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)監(jiān)理工作，提高服務(wù)質(zhì)量。旁站監(jiān)理是施工過(guò)程中在現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督與檢查，旁站監(jiān)理人員是總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排在施工活動(dòng)的見(jiàn)證人，應(yīng)注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問(wèn)題、可能出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故苗頭和影響質(zhì)量的因素、潛在的質(zhì)量、不安全隱患和危險(xiǎn)。旁站是監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的控制，旁站人員不能代替施工單位的質(zhì)量員、安全和施工員，直接向現(xiàn)場(chǎng)施工人員下達(dá)指令，否則將有可能要對(duì)質(zhì)量、安全問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量失控或不安全事故苗頭應(yīng)盡及時(shí)阻止，及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報(bào)，并做好旁站監(jiān)理記錄。總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)旁站記錄進(jìn)行審閱和核準(zhǔn)，并從記錄中掌握關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工活動(dòng)的有關(guān)情況，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)旁站記錄進(jìn)行定期整理匯總；在監(jiān)理工作實(shí)踐中，不斷地總結(jié)旁站監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地搞好監(jiān)理工作。3.5對(duì)旁站監(jiān)理記錄的要求（1）記錄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。旁站記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的有關(guān)情況。文字書(shū)寫(xiě)應(yīng)工整、清晰，語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。旁站記錄應(yīng)盡量采用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，不用過(guò)多的修飾詞語(yǔ)，更不要夸大其詞。涉及到數(shù)量的地方，應(yīng)定清準(zhǔn)確的數(shù)字。如有的旁站記錄這樣記述：“4月26日，2號(hào)樓基礎(chǔ)底板澆筑砼”，“5月10日，地下室墊層涂刷聚氨酯防水涂料”，短短幾句話，既沒(méi)有說(shuō)清施工部位，也沒(méi)有記述旁站時(shí)的情況，這顯然是不符合要求的，如果發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，那么監(jiān)理人員很難說(shuō)清當(dāng)時(shí)的情況。再如：“4月28日，3號(hào)樓四層樓板澆筑砼20余方”，這也是不行的，應(yīng)準(zhǔn)確寫(xiě)清楚砼的澆筑數(shù)量。（2）對(duì)旁站的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序，應(yīng)按照時(shí)間或工序形成完整的記錄。例如：地下室防水，可按卷材檢驗(yàn)、基層處理、鋪貼過(guò)程、細(xì)部處理等工序填寫(xiě)檢查記錄表。（3）記錄表內(nèi)容填寫(xiě)要完整，包括天氣情況、現(xiàn)場(chǎng)人員情況、施工起止時(shí)間、施工部位、完成的工程量等。天氣情況包括陰、晴、雨、雪和溫度變化（最高氣溫、最低氣溫）、風(fēng)力。準(zhǔn)確的天氣情況，可以使監(jiān)理人員判斷旁站部位是否具備作業(yè)的天氣條件或根據(jù)天氣情況要求施工單位采取相應(yīng)的作業(yè)措施，如防水卷材SBS改性瀝青油氈嚴(yán)禁在雨天、雪天和5級(jí)風(fēng)及以上條件下施工，溫度低于0℃時(shí)也不宜施工，若施工遇雨，應(yīng)做好已鋪卷材周邊的保護(hù)工作；再如，電渣壓力焊在雨、雪天不宜進(jìn)行施焊，必須施焊時(shí)，應(yīng)采取有效的遮蔽措施，焊后未冷卻的接頭，應(yīng)避免碰到冰雪。如果施工過(guò)程中發(fā)生天氣的驟然變化，這些情況也應(yīng)真實(shí)記錄下來(lái)，如施工遇雨、風(fēng)力增大。

現(xiàn)場(chǎng)人員情況應(yīng)真實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)與旁站有關(guān)的建設(shè)單位人員，施工單位的技術(shù)、管理人員。

施工起止時(shí)間應(yīng)記錄施工開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。

施工部位應(yīng)寫(xiě)清所在部位的軸線、標(biāo)高。完成的工程量應(yīng)寫(xiě)清準(zhǔn)確的數(shù)值，以便為造價(jià)控制提供依據(jù)。未經(jīng)旁站監(jiān)理人員和施工單位質(zhì)檢人員簽字不得進(jìn)入下道工序施工。（4）記錄表內(nèi)施工過(guò)程情況是指所旁站的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工情況。例如：施工方法、施工工藝及施工前施工單位制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況施工工藝和操作情況、人員上崗情況、機(jī)械設(shè)備使用情況、材料使用情況、執(zhí)行施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等；包括關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過(guò)程情況、試驗(yàn)與檢驗(yàn)情況、設(shè)備、材料的使用情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況等。如電渣壓力焊旁站記錄應(yīng)記述焊接時(shí)的電流、電壓、通電時(shí)間及防止出現(xiàn)軸線偏