重大項(xiàng)目謀劃深度及框架指南

3專題會議材料之三重大工程謀劃深度及框架指南為有效的開展重大工程謀劃工作，建立重大工程謀劃方案的根本深度和框架體系，特制定吉林省重大工程謀劃方案〔〕根本深度和框架指南。一、工程謀劃方案的功能定位及目標(biāo)工程謀劃方案功能定位于投資時(shí)機(jī)爭論階段，“謀劃方案”要在國家進(jìn)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展規(guī)劃，提出工程建設(shè)根本框架。目標(biāo)是為下一步推進(jìn)落實(shí)奠定根底，促進(jìn)謀劃工程進(jìn)入根本建設(shè)程序，盡快發(fā)揮工程的預(yù)期效益。二、謀劃深度及框架“謀劃方案”的謀劃深度應(yīng)滿足提交省直聯(lián)席會議審議的要求，滿足對各部門〔地方〕布置工程具體推動任務(wù)的需“模板”的規(guī)定內(nèi)容，并可依據(jù)工程具體狀況適當(dāng)拓寬。具體內(nèi)容見附件。附件：XX工程謀劃方案〔模版〕附件：XX工程謀劃方案〔模版〕第一章總論工程名稱及謀劃單位工程名稱謀劃〔法人〕單位〔投資主體或發(fā)改委局〕建設(shè)性質(zhì)〔〕謀劃〔法人〕單位概況〔有投資主體的，簡述其主營業(yè)務(wù)、涉及領(lǐng)域、資本實(shí)力、技術(shù)實(shí)力及依托、市場體系建設(shè)等；沒有投資主體的，簡述擬招商引資方向及領(lǐng)域等〕工程概況建設(shè)地點(diǎn)〔工程擬建地點(diǎn)、環(huán)境條件等〕建設(shè)規(guī)?！采a(chǎn)規(guī)?！场补こ探ㄔO(shè)或生產(chǎn)規(guī)模為 /年，規(guī)劃總占地面積m2，規(guī)劃總建筑面積m2，其中：利用原有建筑面積m2，增建筑面積 m2〕產(chǎn)品方案〔工程由哪幾種最終產(chǎn)品的名稱及產(chǎn)量〕工程預(yù)期目標(biāo)〔論述對工程的期盼效果及應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)〕工程實(shí)施進(jìn)度〔工程建設(shè)期為年，即從年月—年月，打算開工時(shí)間為年月〕總投資及資金籌措總投資〔工程估量總投資萬元，其中：建設(shè)投資萬元，流淌資金萬元〕資金籌措方案〔初步融資方案〕效益狀況經(jīng)濟(jì)效益〔工程年平均營業(yè)收入 萬元，年稅后收入利潤率〕注：年稅后收入利潤率〔%〕=年稅后利潤/年收入×100%工程對當(dāng)?shù)?、行業(yè)〔或本省〕的奉獻(xiàn)〔社會效益〕〔作用、影響程度等〕其次章工程提出背景及建設(shè)必要性工程投資的背景〔簡述在什么需求或目的背景下提出建設(shè)本工程〕工程投資的目標(biāo)、功能與價(jià)值〔論述本工程投資期望到達(dá)什么樣的目標(biāo)，工程具備什么樣的功能〔XX等〕及有什么價(jià)值〕工程建設(shè)條件〔論述工程在資源、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、市場條件、環(huán)境條件、融資力氣及根底設(shè)施保障條件等方面具備的外部條件〕工程建設(shè)必要性〔論述本工程建設(shè)對行業(yè)、地方及企業(yè)進(jìn)展的意義、社會〔行業(yè)〕依靠程度及建設(shè)必要程度〕第三章需求分析市場容量及開發(fā)潛力〔論述工程產(chǎn)品的目標(biāo)市場在哪里，及市場對產(chǎn)品的需求量、產(chǎn)品價(jià)格市場競爭力氣、開發(fā)潛力及產(chǎn)品生命周期、企業(yè)〔或區(qū)位〕優(yōu)勢、劣勢等〕主要原材料供給〔論述主要原材料供給保障條件及當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件與力氣分析〕第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案第五章技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案技術(shù)方案〔論述承受什么技術(shù)方案〕技術(shù)來源〔論述承受的技術(shù)方案來源及先進(jìn)程度〕生產(chǎn)工藝技術(shù)初步方案5.2.2第六章環(huán)境影響分析〔主要論述工程生產(chǎn)階段產(chǎn)生的污染物種類、污染量及實(shí)行什么樣的環(huán)境治理工藝手段，能否滿足國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及可能造成的環(huán)境影響〔敏感〕程度等〕第七章節(jié)能分析〔工程的主要耗能品種及年耗能量〕第八章投資時(shí)機(jī)爭論結(jié)論初步結(jié)論〔綜合對上述爭論內(nèi)容，綜合提出初步爭論結(jié)論。工程具備建設(shè)的條件及工程建設(shè)時(shí)機(jī)的選擇，包括工程建設(shè)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)成度等的初步分析結(jié)論〕工程存在的主要問題〔工程在那些方面存在需提前或統(tǒng)籌解決的問題，如：權(quán)威的資源儲量報(bào)告；原材料供給基地的建設(shè)與保障；關(guān)