行政處罰法培訓講座課件

行政“法典三部曲”（基本法）行政“法典三部曲”（基本法）1點擊添加文本目錄《行政處罰法》的概況和重要意義一《行政處罰法》學習考試的主要內容二《行政處罰法》例題解析三點擊添加文本目錄《行政處罰法》的概況和重要意義一《行政處2中華人民共和國行政處罰法1996年3月17日八屆全國人大第4次會議通過，共8章64條。第一章總則第二章行政處罰的種類和設定第三章行政處罰的實施機關第四章行政處罰的管轄和適用第五章行政處罰的決定第六章行政處罰的執(zhí)行第七章法律責任第八章附則行政處罰法中華人民共和國《行政處罰法》的概況和意義一中華人民共和國行政處罰法1996年3月17日八屆全國人大第43（一）重大意義1.是我國第一部對行政行為作出統(tǒng)一規(guī)范的法律；2.在行政程序法的制定方面邁出了第一步；3.健全了我國法律責任制度；4.

第一次確立了聽證制度，民主政治建設取得了突破；

5.

規(guī)范了行政處罰的設定和實施，從程序上保證行政管理的公正。

另外，確立的一些基本原則對社會主義民主政治的發(fā)展，對反腐敗有著促進作用。行政處罰法的重大意義一（一）重大意義行政處罰法的重大意義一4點擊添加文本一《行政處罰法》學習考試的主要內容（如何考好）二（一）全面掌握《行政處罰法》的主要內容（邏輯結構）點擊添加文本一《行政處罰法》學習考試的主要內容（如何考好）二5第一章總則第二章行政處罰的種類和設定第三章行政處罰的實施機關第四章行政處罰的管轄和適用第五章行政處罰的決定第一節(jié)簡易程序第二節(jié)一般程序第三節(jié)聽證程序第六章行政處罰的執(zhí)行第七章法律責任第八章附則第一章總則6（一）行政處罰的概念

第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序實施。

含義：

1.行政處罰是公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序應當承擔的責任。

性質：法律制裁，懲罰性（一）行政處罰的概念第三條公民、法人或者其他組織72．公民、法人或者其他組織的違法行為是依法應當給予行政處罰的行為。

●范圍：有一定社會危害性，尚不構成犯罪一.行政處罰的概念3．行政處罰只能由法定行政機關依照法定程序實施。

●●概念：國家行政主體：法定行政機關，法律、法規(guī)授權的組織機關在其職權范圍內依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織所給予的特定的行政制裁。2．公民、法人或者其他組織的違法行為是依法應當給予行政處罰8

單選16．某縣土地管理部門根據某地方政府規(guī)章的規(guī)定，授權該縣所有村民委員會對各村濫占濫用農地的單位和個人行使行政處罰權，那么村民委員會應當以誰的名義做出行政處罰?()A.村民委員會自己的名義B.村民委員會隸屬的鄉(xiāng)政府C.縣土地管理部門D.縣政府

單選16．某縣土地管理部門根據某地方政府規(guī)章的規(guī)定，授權9單選21．下列行為屬于行政處罰的是:()

A．工商局扣押當事人涉嫌侵權的物品

B．工商局對一企業(yè)有效期屆滿末申請延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷

C．公安交管局吊銷違章駕車王某的駕駛執(zhí)照

D．食品藥品監(jiān)督局責令某食品生產者召回其己上市銷售的不符合食品安全標準的食品

單選21．下列行為屬于行政處罰的是:()10二.原則●處罰法定原則：①依據合法（法無明文規(guī)定不處罰）②設定合法③權限合法（無法律規(guī)定的行政處罰權力的機關不得實施行政處罰）④程序合法二.原則●處罰法定原則：11二.原則●公正公開原則（第四條）①公正：實體公正+程序公正依據公開——處罰規(guī)定公開，未公開不作為處罰依據②公開程序公開——告知當事人處罰的事實、理由，告知陳述申辯、聽證的權利

身份公開——執(zhí)法證件●

過罰相當原則（第四條第二款）二.原則●公正公開原則（第四條）12二.原則●處罰教育相結合原則

第五條：實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第二十三條：行政機關實施行政處罰，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。第二十七條：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。●監(jiān)督制約原則

①行政機關內部監(jiān)督；

②行政復議；③行政訴訟二.原則●處罰教育相結合原則13

單選94:對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公開，未經公開的，不得作為行政處罰的依據,這屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰原則中的哪一項?()

A.處罰法定原則B.處罰公正公開原則C.處罰與教育相結合原則D.保障相對人權利原則單選94:對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公開，未經14三.種類●警告●罰款●沒收違法所得、沒收非法財物

違法所得：以非法手段獲取的財產和利益非法財物：違法活動中的違禁物品（非法出版物）實施違法行為的工具（如用于走私的車輛）

●責令停產停業(yè)●暫扣或吊銷許可證或者吊銷執(zhí)照●行政拘留（公安機關）●其他行政處罰三.種類●警告15單選148下列不是行政處罰種類的是（）A.警告B.罰款C.責令停產停業(yè)D.刑事拘留單選148下列不是行政處罰種類的是（）16四.設定●法律體系法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章部門規(guī)章地方性規(guī)章全國人大及常委會國務院地方人大地方政府國務院各部委四.設定●法律體系法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章部門17法律可以設定各種處罰，限制人身自由的處罰由法律保留（9條）行政法規(guī)限制人身自由以外的處罰（10條）地方性法規(guī)除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的處罰（11條）部門規(guī)章警告、一定數(shù)額的罰款，罰款限額由國務院決定（12條）地方政府規(guī)章警告、一定數(shù)額的罰款，罰款限額由省級人大常委會決定（13條）四.設定法律可以設定各種處罰，限制人身自由的處罰由法律保留（9條）行18

單選2．2003年3月9日，盧某因協(xié)助外國人非法進入我國國境，被主管公安機關處以5日拘留。按照《行政處罰法》的規(guī)定，這項處罰應當由（

）設定。

A．規(guī)章

B．地方性法規(guī)C．行政法規(guī)

D．法律

單選4．某市欲制定一項地方性法規(guī)，對某項行為進行行政處罰。根據有關法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設的行政處罰措施是（）。A.罰款

B．沒收違法所得C.責令停產、停業(yè)D．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照單選2．2003年3月9日，盧某因協(xié)助外國人非法進入19

單選5．某市交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據的是()。（注：該市未取得地方立法權）A.市交通部門制定的有關機動車輛使用的規(guī)定B.市人民政府制定的有關機動車輛管理規(guī)定C.市人大常委會制定的有關機動車輛管理規(guī)定D.省人民政府的車輛管理規(guī)章

單選12．江蘇省無錫市（經國務院批準的較大的市）的人民政府制定的規(guī)章可以設定一定數(shù)量罰款的行政處罰，根據行政處罰法的規(guī)定，其設定的罰款的限額應由哪一機關規(guī)定()A.江蘇省人民政府B.無錫市人民代表大會常務委員會C.江蘇省人民代表大會常務委員會D.南京市人民代表大會及其常委會單選5．某市交通部門在整頓機動車輛的管理活動中20單選46．2007年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到個體戶吳愛華的工廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動安全衛(wèi)生標準，燈光昏暗，工作人員操作時未帶安全帽等問題。對此，勞動局勞動安全稽查組的工作人員作了勞動安全檢查記錄，并提出了“限3天改進，罰款人民幣2000元”的處理意見，吳愛華當場簽了字。工作人員依據該省地方性法規(guī)當天扣留了吳愛華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動安全稽查組對吳愛華作出了第84號行政處罰決定書，并于當日送達。吳愛華在9月29日交納了罰款。兩天后，勞動安全稽查組又派人到其工廠進行檢查，仍認為不符合要求，“特殊工種用工許可證”仍未發(fā)還吳愛華。

作出上述判斷的理由是()A.地方性法規(guī)不可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施B.行政法規(guī)不可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施C.部門規(guī)章可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施D.地方性法規(guī)可以設定扣留特殊工種用工許可證的行政處罰措施單選46．2007年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到個體戶21

多選12．我國種子法規(guī)定，違法經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的《某省種子法實施辦法》(省政府規(guī)章)中規(guī)定，違法經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的?()A．《實施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，無效B．《實施辦法》沒有超越《種子法》的規(guī)定，有效C．國務院若認為《實施辦法》超越了《種子法》的規(guī)定，有權予以撤銷D．受處罰人不服處罰申請行政復議的同時，可以對《實施辦法》一并請求審查多選12．我國種子法規(guī)定，違法經營、推廣應當22五.

實施機關●

法定第十五條：行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。

第十六條：國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。

●

授權第十七條：法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰?！?/p>

委托第十八、十九條

①依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織；②具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員。

五.實施機關●法定第十五條：行政處罰由具有行政23受行政機關委托的組織基于公共管理的需要，行政機關可以依法將自己擁有的行政處罰權委托給非行政組織行使。要注意三點：1、行政機關只能將法律規(guī)定可以委托的處罰權進行委托。2、接受委托的組織必須具備法定的條件：3、委托的法律效果：受委托組織在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。五.

實施機關受行政機關委托的組織五.實施機關24

多選70.（）可以授權一定的組織行使行政處罰權。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章

單選14．某直轄市人民政府根據國務院的授權，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列哪一項職權是根據行政處罰法的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的()A.環(huán)境保護局的罰款權B.工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權C.土地管理局的沒收財物權D.公安局的拘留權多選70.（）可以授權一定的組織行使行政處25

單選75.國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由（）行使。A.公安機關B.人民檢察院C.人民法院D.司法局

單選128.法律、法規(guī)授權的組織進行行政處罰的法律后果由以下哪個機關承擔？（

）A．法律、法規(guī)授權的組織B．法律、法規(guī)的制定機關C．法律、法規(guī)的制定機關的同級人民政府D．復議機關

單選75.國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直26六.管轄（第二十、二十一條）●地域管轄：違法行為發(fā)生地●職能管轄：不同部門

職能交叉：①許可批準同樣享有取消權力；②先立案的處罰。●級別管轄：上下級之間分工●指定管轄：第二十一條：對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄。六.管轄（第二十、二十一條）●地域管轄：違法行為發(fā)生地27行政處罰的管轄是確定對某個行政違法行為由哪個享有行政處罰權的主體實施處罰，即處罰主體之間權限分工?！缎姓幜P法》規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”。此規(guī)定確定了管轄的原則，明確了有關行政處罰的職能管轄、地域管轄，級別管轄等問題。六.管轄（第二十、二十一條）行政處罰的管轄是確定對某個行政違法行為由哪個享有行政處28（一）職能管轄：指具有不同管理職能的行政主體之間實施行政處罰的權限分工。公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等六.管轄（第二十、二十一條）（二）級別管轄是指具有相同職能的上下級行政處罰主體之間在實施行政處罰時的權限或分工?！缎姓幜P法》規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄”。（一）職能管轄：六.管轄（第二十、二十一條）（二）級別管29（三）地域管轄行政處罰的地域管轄以違法行為發(fā)生地的行政機關管轄為一般原則，即違法行為發(fā)生在何處，就由當?shù)赜行姓幜P權的行政機關管轄。（便于調查取證）由最先查處的行政機關管轄。如，甲乙丙丁（制造、儲藏、運輸、銷售）（四）指定管轄：對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關指定管轄；管轄權發(fā)生爭議，主要表現(xiàn)為兩個或者兩個以上行政機關爭奪管轄權和推諉管轄權對管轄權發(fā)生爭議，主要存在以下情況：第一，兩個或者兩個以上行政機關在地域管轄上對管轄權發(fā)生爭議。第二，兩個或者兩個以上行政機關在職權管轄上對管轄權發(fā)生爭議。發(fā)生爭議后，各行政機關應當協(xié)商解決，也可按先查處原則來解決，仍無法消除爭議時，應報請共同的上一級行政機關指定管轄。六.管轄（第二十、二十一條）（三）地域管轄六.管轄（第二十、二十一條）30

單選60.兩個或兩個以上行政機關對行政管轄權發(fā)生爭議的，應當（）。A.由先受理的行政機關管轄B.由級別高的行政機關管轄C.報請共同的上一級行政機關確定管轄D.由級別低的行政機關管轄單選60.兩個或兩個以上行政機關對行政管轄權發(fā)生31

單選90.一般情況下，行政處罰由（

）的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。A.被處罰人所在地B.違法行為發(fā)生地C.被處罰人所在地或者違法行為發(fā)生地D.受害人所在地

單選134.某省甲市A縣公安局和乙市B縣公安局對一起治安違法行為的行政處罰管轄權發(fā)生爭議，應如何處理？（

）

A．由最先作出行政處罰決定的公安局管轄B．由最先發(fā)現(xiàn)治安違法行為的公安局管轄C．由省政府確定該案的管轄D．由省公安廳指定管轄單選90.一般情況下，行政處罰由（）的縣32

單選146．王某家住甲地，在乙地制作盜版光盤經過丙地運輸?shù)蕉〉剡M行銷售。對王某的違法行為要進行處罰，何地沒有管轄權？（

）

A.甲地B.乙地C.丙地D.丁地單選146．王某家住甲地，在乙地制作盜版光盤經過33七.適用●一事不再罰原則第二十四條：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

含義：對同一違法行為，一個機關已經給予罰款處罰的，其他機關不得再次給予罰款處罰?！駨妮p、減輕、免除處罰（25-27條）

①責任能力：無責任能力、限制責任能力

七.適用●一事不再罰原則34

第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。

第二十六條精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，已經能夠當給予行政處罰。②減輕危害的四種情形

◆主動消除或者減輕違法行為危害后果的

◆受他人脅迫有違法行為的

◆配合行政主體查處違法行為有立功表現(xiàn)的◆其他依法從輕或者減輕行政處罰。

③違法情節(jié)輕微七.適用第二十五條不滿十四周歲的人有違法行為的，不予35●處罰時效超過追究時效的行政違法行為，不予行政處罰。

第二十九條違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。

◆《治安管理處罰法》第22條，違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

七.適用●處罰時效七.適用36責令改正原則處罰時，應責令當事人改正或限期改正違法行為（23條）一事不再罰原則對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款（第24條）1、觸犯一個法律規(guī)范的2、觸犯兩個以上法律規(guī)范的，不得給予多次同一種類的處罰，非僅罰款。申辯不加重原則當事人有權進行陳述和申辯，不得因當事人的申辯而加重處罰不予處罰原則1、不滿14周歲2、違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的3、精神病人4、違法事實不清的（25條、26條）從輕減輕原則（應當）1、已滿14不滿18周歲的2、主動消除或減輕違法行為危害后果的3、受他人脅迫4、配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的處罰時效原則違法行為在違法行為發(fā)生之日起2年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外（治安管理處罰法6個月，稅收征管法5年）；有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。（29條）刑罰相抵原則行政拘留折抵刑期，罰款折抵罰金（28條）七.適用責令改正原則處罰時，應責令當事人改正或限期改正違法行為（2337單選36．某造紙廠違法建設一條白板紙生產線，2010年2月，縣環(huán)保局以未報批環(huán)境影響評價文件違法建設為由立案查處，罰款5萬元；2010年3月，發(fā)現(xiàn)該廠超范圍經營，縣工商局以超出經營范圍為由罰款3萬元?？h工商局罰款3萬元與縣環(huán)保局罰款5萬元是：()

A.針對同一違法行為作出的處罰B.針對同一個當事人罰款2次，不符合法律規(guī)定C.違反了“一事不再罰”原則

D.沒有違反“一事不再罰”原則單選104.下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是（）

A.一個違法行為不能進行多種行政處罰B.兩個行政機關分別依據不同的法律規(guī)范可以給予當事人兩次罰款的處罰C.對一個違法行為已由一個行政機關依法進行了罰款，其他行政機關不能再對其進行罰款D.一個違法行為，多個處罰主體不能根據不同的法律規(guī)范作出不同種類的處罰單選36．某造紙廠違法建設一條白板紙生產線，2010年2月，38單選122.鄭某攜帶港幣9萬元出境，未向海關申報，海關認定鄭某構成走私，對其作出沒收9萬元港幣、并罰款1000元人民幣的處罰。海關的上述處罰（）A．是錯誤的，只能實施沒收9萬元港幣的處罰B．是錯誤的，只能實施罰款1000元人民幣的處罰C．是錯誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實施處罰D．是正確的，不違反《行政處罰法》所規(guī)定的一事不再罰的原則單選122.鄭某攜帶港幣9萬元出境，未向海關申報，海關認定鄭39多選73.下列關于行政處罰的適用表述正確的是（）A.違法行為在一年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰B.對當事人的同一個違法行為，可以給予兩次以上罰款的行政處罰C.不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教D.已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應從輕或減輕行政處罰多選7．程某系某山區(qū)一個農民，2009年4月，程某開始非法種植罌粟，直至2010年8月經人舉報，公安機關查處了程某的違法行為鏟除罌粟300余棵，沒收其違法所得，行政拘留10日，并處罰款2500元。對此下列哪些選項是錯誤的?()

A．如果程某將種植的罌粟在成熟后收獲前自行鏟除的，公安機關應不予處罰

B．公安機關的做法違反了一事不再罰原則，公安機關只能在沒收非法所得和罰款之間選擇其一

C．公安機關對程某的罰款可以當場收繳

D．對程某違法行為的追究時效應當從2010年8月開始計算

多選73.下列關于行政處罰的適用表述正確的是（）多40多選36.2007年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到個體戶吳愛華的工廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)有多處不符合勞動安全衛(wèi)生標準，如燈光昏暗，工作人員操作時未帶安全帽等問題。對此，勞動局勞動安全稽查組的工作人員作了勞動安全檢查記錄，并提出了“限3天改進，罰款人民幣2000元”的處理意見，吳愛華當場簽了字。工作人員依據該省地方性法規(guī)當天扣留了吳愛華的“特殊工種用工許可證”。9月27日，勞動安全稽查組對吳愛華作出了第84號行政處罰決定書，并于當日送達。吳愛華在9月29日交納了罰款。兩天后，勞動安全稽查組又派人到其工廠進行檢查，仍認為不符合要求，“特殊工種用工許可證”仍未發(fā)還吳愛華。根據本案，下列說法正確的是()。A.勞動局屬于行政機關B.吊銷許可證的行政處罰不屬于相對人可以要求舉行聽證程序的事項C.勞動安全稽查組的執(zhí)法人員無需取得執(zhí)法資格D.勞動安全稽查組的罰款、責令改正行為與扣留特殊工種用工許可證的行為不屬于重復行政行為多選36.2007年9月24日，某市勞動局的執(zhí)法人員到個41八.程序(一)簡易程序●

前提：對公民處50元以下，對法人或其他組織處1000

元以下?！?/p>

步驟：出示證件；說明處罰理由；告知陳述申辯權利；處罰決定書●

當場收繳：

第四十七條，依法給予二十元以下的罰款的；不當場收繳事后難以執(zhí)行的。

（流動攤販）

第四十八條，在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關及其執(zhí)法人員作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難。罰款上交：當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內交至行政機關；行政機關應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。

八.程序(一)簡易程序42適用條件

一般處罰：1、違法事實清楚并有法定依據

2、對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告（33條）

作出程序1、可以當場作出行政處罰決定2、行政處罰決定書當場交付當事人3、行政處罰決定書由執(zhí)法人員簽名或者蓋章（34條）收繳罰款（46、47、48條）1、當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內，到指定銀行繳納罰款2、依法給予20元以下罰款的；不當場收繳事后難以執(zhí)行的；在邊遠、水上、交通不便地區(qū)的，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，可以當場收繳罰款。八.程序適用條件一般處罰：1、違法事實清楚并有法定依據作43簡易程序的步驟（1）出示證件、表明身份（2）說明處罰的事實、理由、依據（3）給予當事人陳述和申辯的機會（4）制作筆錄。（記錄違法事實）（5）制作當場處罰決定書并當場交付。告知權利（6）備案八.程序簡易程序的步驟八.程序44(1)特征適用的范圍廣較嚴格、復雜同時作為聽證程序的前提程序(2)步驟立案調查取證審查調查結果制作處罰告知書說明理由并告知權利當事人陳述和申請正式裁決(處罰決定書)送達行政處罰決定書（二）一般程序●立案7日內立案，《立案審批表》●調查①辦案人員——兩名，出示證件②調查筆錄——簽字確認八.程序(1)特征適用的范圍廣較嚴格、復雜同時作為聽證程序的前提程序45●回避第三十七條第二款：執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避?！駲z查勘驗

現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄先行登記保存●決定

第三十八條

調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。八.程序●回避第三十七條第二款：執(zhí)法人員與當事人有直接利46●告知

第三十一條行政機關在做出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。●行政處罰決定書

①當事人的情況；

②違法的事實和證據；

③處罰的法定依據；

④處罰種類、數(shù)額；

⑤處罰的履行方式和期限，比如繳納罰款的地點和期限，或者行政拘留的期限；

⑥救濟方式，申請行政復議或提起行政訴訟的具體途徑和法定期限，還有逾期不履行相關處罰的法律后果，以促使其自覺履行；

⑦行政處罰實施機關名稱和印章，日期?！袼瓦_

7日內送達，要有送達回證八.程序●告知八.程序47（三）聽證程序

聽證程序，是指行政機關在作出行政處罰決定之前，聽取當事人的陳述和辯解，由當事人和調查辦案人員對事實和適用法律進行陳述、辯論等的程序。

●適用范圍

第四十二條

行政主體作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的，當事人可以要求舉行聽證。

八.程序（三）聽證程序八.程序48●聽證程序

①告知聽證權

3日內提出聽證

②通知聽證聽證7日前，通知當事人聽證事項

③舉行聽證

a.主持人：行政機關指定的非本案調查人員b.公開回避

c.辯論質證

d.制作筆錄④作出決定行政機關負責人決定或集體討論決定八.程序●聽證程序八.程序49（1）聽證書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，宣布聽證開始；（2）案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據，說明擬作出的農業(yè)行政處罰和當事人的申辯，并可以向聽證會提交新的證據；（3）當事人或其委托代理人對案件的事實、證據、適用的法律等進行的陳述和申辯，可以向聽證會提交新的證據；（4）聽證會主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問；（5）案件調查人員、當事人或其委托代理人相互辯論；（6）當事人或其委托代理人作最后陳述；（7）主持人宣布聽證結束。聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

八.程序聽證現(xiàn)場程序（1）聽證書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證50

（四）執(zhí)行程序

第四十四條行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。

1.行政復議和行政訴訟不影響行政處罰的執(zhí)行

第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

申訴不停止執(zhí)行的原則

例外情況：《行政訴訟法》第四十四條

《行政復議法》第二十一條八.程序八.程序512.強制執(zhí)行

第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：⑴到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；⑵根據法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；⑶申請人民法院強制執(zhí)行。

《行政強制法》2012年1月1日起實施。八.程序2.強制執(zhí)行八.程序523.罰款收繳

①當場收繳②罰繳分離：除第四十七、四十八條規(guī)定的情況外，作出罰款決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。八.程序3.罰款收繳八.程序534.罰款延期或分期繳納的相關規(guī)定

第五十二條當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。5.罰款財物的處理

第五十三條除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。八.程序4.罰款延期或分期繳納的相關規(guī)定八.程序54點擊添加文本一例題講解三1．王某于2002年4月5日上午接到行政機關聽證告知書，根據《行政處罰法》的規(guī)定，王某必須在()前提出聽證請求。A.2002年4月5日B.2002年4月8日C.2002年4月9日D.2002年4月10日2．2003年3月9日，盧某因協(xié)助外國人非法進入我國國境，被主管公安機關處以5日拘留。按照《行政處罰法》的規(guī)定，這項處罰應當由（）設定。

A．規(guī)章B．地方性法規(guī)C．行政法規(guī)D．法律

點擊添加文本一例題講解三1．王某于2002年4月5日上午接到553．行政機關及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當場處罰，在()情形下，當事人有權拒絕當場繳納罰款。A.依法給予20元以下的罰款處罰的B.不當場收繳事后難以執(zhí)行的C.不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據的D.不適用聽證程序作出罰款處罰決定的4．某市欲制定一項地方性法規(guī)，對某項行為進行行政處罰。根據有關法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設的行政處罰措施是（）。A.罰款

B．沒收違法所得C.責令停產、停業(yè)D．吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3．行政機關及其執(zhí)法人員對違法行為人處以罰款的當場處罰，在(565．某市交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據的是()。（注：該市未取得地方立法權）A.市交通部門制定的有關機動車輛使用的規(guī)定B.市人民政府制定的有關機動車輛管理規(guī)定C.市人大常委會制定的有關機動車輛管理規(guī)定

D.省人民政府的車輛管理規(guī)章6．某縣人民政府作出有關規(guī)范該縣集貿市場秩序的決定,這一行為屬()。

A.內部行政行為B.抽象行政行為C.具體行政行為D.行政執(zhí)法行為5．某市交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政577．某自治區(qū)人民政府要實施一項國家重點工程項目,占用某市農民的土地。自治區(qū)人民政府對被用地農民給予各種補償費用與安置費,并對多余的勞動力進行了安置。自治區(qū)人民政府的此項行為屬于()。

A.行政征用B.民事收購C.行政征購D.行政沒收8．王某系丁縣人,當兵三年后回到丁縣,丁縣民政部門將其安排在縣某工廠工作?？h民政部門的行為()。

A.屬內部行政行為B.不屬于行政行為C.屬行政給付行為D.屬行政獎勵行為7．某自治區(qū)人民政府要實施一項國家重點工程項目,占用某市農民589．公安局以田某等人哄搶一貨車上的財務為由，對田某處以15日行政拘留處罰，田某不服申請復議。下列哪一說法是正確的()A.田某的行為構成擾亂公共秩序B.公安局對田某哄搶的財物應予以登記C.公安局對田某傳喚后詢問查證不得超過12小時D.田某申請復議的期限為6個月10.某市公安局民警杜某在其轄區(qū)巡邏時發(fā)現(xiàn)4名青年在街頭進行賭博活動，于是上前制止，并依照治安管理處罰法對4名青年進行處罰，各罰款lOO元。其中青年甲辯稱自己不足14周歲，不應受到行政處罰。杜某未加以理睬，說執(zhí)法必須嚴格，只要是違法活動均要處罰，當即決定對甲多罰款50元。對于杜某對4名青年處罰行為所適用的程序下列表述正確的是:()A.應適用簡易程序B.應適用一般程序C.應適用聽證程序D.程序無關緊要，重要的是對違法行為的懲罰結果9．公安局以田某等人哄搶一貨車上的財務為由，對田某處以15日5911.工商局接群眾舉報某超市經營假冒偽劣商品，前往調查并當場查獲大批假酒;遂對該超市作出沒收物品、責令停產停業(yè)的處罰決定，超市老板認為處罰過重，要求進行聽證，應當在工商局告知后()提出，工商局應當在()通知其舉行聽證的時間、地點。A.5日內、告知后的10日內B.3日內、聽證的10日前C.5日內、告知后的7日內D.3日內、聽證的7日前12．江蘇省無錫市（經國務院批準的較大的市）的人民政府制定的規(guī)章可以設定一定數(shù)量罰款的行政處罰，根據行政處罰法的規(guī)定，其設定的罰款的限額應由哪一機關規(guī)定()

A.江蘇省人民政府

B.無錫市人民代表大會常務委員會

C.江蘇省人民代表大會常務委員會

D.南京市人民代表大會及其常委會11.工商局接群眾舉報某超市經營假冒偽劣商品，前往調查并當場6013．甲某因對乙某造成人身傷害，而被縣公安局處以行政拘留15天的處罰。執(zhí)行不久，乙某向人民法院提起刑事自訴，人民法院經審理，認為甲某的行為己經構成犯罪，判決甲某拘役2個月。這時，甲某的行政拘留15日已經執(zhí)行完畢，甲某需要執(zhí)行的刑期是:()

A.2個月B.2個半月C.l個半月D.15天

14．某直轄市人民政府根據國務院的授權，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列哪一項職權是根據行政處罰法的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的()

A.環(huán)境保護局的罰款權

B.工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權

C.土地管理局的沒收財物權

D.公安局的拘留權13．甲某因對乙某造成人身傷害，而被縣公安局處以行政拘留156115．王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當場對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款，下列哪一做法是正確的()

A．執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起5日內將罰款交至指定銀行C.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在2日內繳付指定銀行D.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內將罰款交至所在行政機關，由行政機關在5日內繳付指定銀行

16．某縣土地管理部門根據某地方政府規(guī)章的規(guī)定，授權該縣所有村民委員會對各村濫占濫用農地的單位和個人行使行政處罰權，那么村民委員會應當以誰的名義做出行政處罰?()

A.村民委員會自己的名義B.村民委員會隸屬的鄉(xiāng)政府C.縣土地管理部門D.縣政府15．王某擅自使用機動漁船渡客。漁船行駛過程中被某港航監(jiān)督站6217．某市一食品企業(yè)生產的食品不符合衛(wèi)生標準，發(fā)生食物中毒事故。該市衛(wèi)生局因此責令該企業(yè)停止營業(yè)，銷毀導致食物中毒的食品，并且罰款1萬元。下列有關該事件的表述中哪一項是正確的?()

A.該市衛(wèi)生局應當告知該食品企業(yè)有舉行聽證的權利B.該企業(yè)自接到通知起3日內，未提出聽證申請的，市衛(wèi)生局應當徑行舉行聽證C.舉行聽證的有關費用由衛(wèi)生局和該食品企業(yè)合理分擔D.該市衛(wèi)生局責令停止營業(yè)和罰款的處罰違反了一事不再罰的原則

18．某質監(jiān)局執(zhí)法時，在證據可能滅失的情況下，下列選項哪個是正確的?()

A．經質監(jiān)局集體討論，可以先行保存證據

B．經質監(jiān)局執(zhí)法人員決定，可以先行扣押證據

C．經質監(jiān)局負責人批準，可以先行登記保存證據

D．經質監(jiān)局執(zhí)法大隊負責人批準，可以先行登記保存證據

17．某市一食品企業(yè)生產的食品不符合衛(wèi)生標準，發(fā)生食物中毒6319．公安局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)甲乙丙丁四人扭作一團。乙丙丁為酒后斗毆，甲為勸架。但是公安局在未聽取甲的申辯和陳述的情況下,對甲作出治安拘留10天處罰決定后隨即執(zhí)行。甲申請復議，上級公安局作出維持原處罰的復議決定。甲向法院提起訴訟，第一審法院判決維持拘留決定，甲在上訴中又提出行政賠償請求。第二審人民法院經審理，認定公安局對甲的拘留違法，應如何處理此案?()

A．公安局對甲某的行政拘留行為違法，人民法院應當撤銷行政拘留

B．公安局對甲某的行政拘留行為不成立，人民法院應當確認該行政行為無效

C．對于甲提出的行政賠償請求，二審人民法院應當就賠償問題進行調解，調解不成應將行政賠償部分發(fā)回重審

D．對于甲提出的行政賠償請求，二審人民法院應當就賠償問題進行調解，調解不成應將全案發(fā)回重審

20．下列哪一項說法是正確的?()A．馬某違反了《治安管理處罰法》應當被行政拘留，但由于其今年己經75歲了，縣公安局沒有對其作出行政拘留決定B．在一起治安處罰案件中，縣公安局長林某是本案當事人的近親屬，其回避由市公安局決定C．需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的，必須經公安機關辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚D．由于確有必要立即進行檢查，警察張某經出示工作證件，對鄭某的住所進行了當場檢查

19．公安局在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)甲乙丙丁四人扭作一團。乙丙丁為酒6421．下列行為屬于行政處罰的是:()

A．工商局扣押當事人涉嫌侵權的物品

B．工商局對一企業(yè)有效期屆滿末申請延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷

C．公安交管局吊銷違章駕車王某的駕駛執(zhí)照

D．食品藥品監(jiān)督局責令某食品生產者召回其己上市銷售的不符合食品安全標準的食品

22．經傳喚調查，某區(qū)公安分局以散布謠言、謊報險情為由，決定對孫某處以10日行政拘留，并處500元罰款。下列哪一選項正確()A．傳喚孫某時，某區(qū)公安分局應當將傳喚的原因和依據告知孫某B．傳喚后對孫某的詢問查證時間不得超過48小時C．孫某對處罰決定不服申請行政復議，只能向市公安局申請D．如孫某對處罰決定不服直接起訴的，應暫緩執(zhí)行行政拘留的處罰決定

21．下列行為屬于行政處罰的是:()6523．因關某以刻劃方式損壞國家保護的文物，公安分局決定對其作出拘留10日，罰款500元的處罰。關某申請復議，并向該局提出申請、交納保證金后，該局決定暫緩執(zhí)行拘留決定。下列哪一說法是正確的()

A．關某的行為屬于妨害公共安全的行為B．公安分局應告知關某有權要求舉行聽證C．復議機關只能是公安分局的上一級公安機關D．如復議機關撤銷對關某的處罰，公安分局應當及時將收取的保證金退還關某

24．質監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產的餅干涉嫌違法使用添加劑，遂將餅干先行登記保存，期限為1個月。有關質監(jiān)局的先行登記保存行為，下列哪一說法是正確的()

A．系對王某的權利義務不產生實質影響的行為B．可以由2名執(zhí)法人員在現(xiàn)場自行決定實施C．采取該行為的前提是證據可能滅失或以后難以取得D．登記保存的期限合法

23．因關某以刻劃方式損壞國家保護的文物，公安分局決定對其6625．某市質監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產劣質產品，查封了公司的生產廠房和設備，之后決定沒收全部劣質產品、罰款10萬元。該公司逾期不繳納罰款。下列哪一選項是錯誤的?()

A．實施查封時應制作現(xiàn)場筆錄

B．對公司的處罰不能適用簡易程序C．對公司逾期繳納罰款，質監(jiān)局可以加處罰款

D．質監(jiān)局可以通知該公司的開戶銀行劃撥存款

26．張某委托劉某購書，并將一本存有1.3萬元人民幣的全國通兌活期存折交給劉某用于買書。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品，被公安機關當場抓獲。審訊中，劉某供述存折中余下的l萬元仍打算用于購買毒品。縣法院對劉某判處有期徒刑l5年。隨后，公安機關作出行政處罰決定，關于當場查獲的3OOO元和存折內的1萬元余款，正確的處理方法是()

A．沒收用于購買毒品的3000元，將存折內余款返還劉某

B．沒收用于購買毒品的3000元和準備用于購買毒品的存折內余款

C．將劉某用于購買毒品的3000元和存折內余款返還張某

D．沒收用于購買毒品的3000元，將存折內余款返還張某

25．某市質監(jiān)局發(fā)現(xiàn)一公司生產劣質產品，查封了公司的生產廠房6727．市政府決定，將牛某所在村的集體土地征收轉為建設用地。因對補償款數(shù)額不滿，牛某對現(xiàn)場施工進行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經口頭傳喚和調查后，該局對牛某處以10日拘留。牛某不服處罰起訴，法院受理。下列哪一說法是正確的?()A．市公安局警察口頭傳喚牛某構成違法B．牛某在接受詢問時要求就被詢問事項自行提供書面材料，不予準許C．市政府征收土地決定的合法性不屬于本案的審查范圍D．本案不適用變更判決

28．某市工商管理部門在對市場進行檢查時，發(fā)現(xiàn)個體戶王某所賣商品中有價值4000元左右的洗滌產品為假冒偽劣產品，因而對王某作出沒收所有洗滌用品、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款1000元的行政處罰決定。王某不服，向其上一級工商行政管理部門申請行政復議，復議機關作出撤銷沒收王某的合法貨物的處罰，對其他處罰決定予以維持;并且賠償因違法沒收王某合法貨物所造成的損失1000元的復議決定。王某對該復議決定仍然不服，向人民法院提起行政訴訟，受理法院判決將罰款降到5OO元，其他處罰決定予以維持。對于本案中的行為，下列看法正確的是:()

A．相對人沒有提起行政賠償請求，復議機關不應當直接作出行政賠償決定

B．人民法院認為本案中的罰款數(shù)額明顯失當，可以直接作出變更決定，但對其他處罰決定不得直接變更

C．人民法院不能代替行政機關直接變更罰款數(shù)額，本案中法院將罰款數(shù)額降低的行為是違法的:

D．人民法院認為罰款明顯不當，可以直接作出變更決定;而且對其他的處罰決定認為明顯不當時也可以直接進行變更27．市政府決定，將牛某所在村的集體土地征收轉為建設用地。因6829．甲乙互相毆打，都是輕微傷，如果縣公安局對乙僅處罰100元，而對甲處罰1000元，甲對此不滿，以顯失公正為由請求法院判決自己承擔100元罰款，法院可以如何處理?()A．判決撤銷對乙的行政處罰，并責令公安機關重新作出罰款決定B．判決變更對甲的罰款為100元C．以只審理行政行為為由，不予受理D．判決撤銷對甲乙二人的行政處罰，對二人的罰款都變更為500元30．孔某與黃某打架，孔某招架不住，駕車逃跑，黃某在后緊追?？啄抽_出沒多遠，黃某追至，警察隨即趕到。后公安局以毆打他人致輕微傷為由對孔某罰款100元，黃某對此處罰決定不服，提起行政訴訟;孔某亦不服，申請以第三人身份參加訴訟。開庭當日，原告、被告均未到庭。法院經合法傳喚，原被告雙方仍無人到庭。則法院可以:()

A．按撤訴處理

B．將原告變更為孔某，傳喚孔某參加訴訟

C．以主要事實不清為由判決撤銷公安機關的行政處罰決定

D．以行政處罰顯失公正為由，變更行政處罰決定為對孔某罰款200元

29．甲乙互相毆打，都是輕微傷，如果縣公安局對乙僅處罰1006931．薛某對縣土地管理局的處罰決定不服向縣政府申請行政復議?？h政府決定維持該處罰決定。薛某不服，向縣人民法院提起行政訴訟，人民法院應該如何處理?()A．法院經審理查明原行政行為違法，判決撤銷該處罰決定和復議決定B．法院判決撤銷該處罰決定后，縣政府的復議決定自然無效C．法院判決撤銷該處罰決定的，應當責令縣政府重新作出復議決定D．法院判決撤銷該處罰決定的，縣政府的維持決定仍然有效

32．趙某有一夏利轎車，2OO7年轉手給劉某，但一直沒有辦理過戶手續(xù)，登記車主仍是趙某。2008年7月2日劉某駕駛該車從鄭州市火車站廣場載一乘客至京廣路段處，收取乘客乘車費7元。因該車無道路運輸經營許可證，擅自從事客運出租活動，被交通執(zhí)法人員當場查獲。據此，依照有關規(guī)定和法定程序，鄭州市交通局決定給予趙某5OOO元的罰款。趙某認為此事與己無關，不應罰自己而是罰劉某，于是依法提起行政訴訟。受訴人民法院依法應當作出何種判決?()A．維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.確認無效決定

31．薛某對縣土地管理局的處罰決定不服向縣政府申請行政復議。7033．縣工商局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)劉某銷售某品牌外國香煙，執(zhí)法人員表明了自己的身份，并制作了現(xiàn)場筆錄。因劉某拒絕簽名，隨行電視臺記者張某作為見證人在筆錄上簽名，該局當場制作《行政處罰決定書》，沒收15條外國香煙。劉某不服該決定，提起行政訴訟。訴訟中，縣工商局向法院提交了現(xiàn)場筆錄、縣電視臺拍攝的現(xiàn)場錄像、張某的證詞。本案中，下列說法正確的是()A.劉某對處罰決定書的合法性負舉證責任B.縣工商局認為該處罰書事實清楚、適用法律正確，因此不需要出庭和舉證C.《行政處罰決定書》中應當列明劉某享有的相關救濟權利D.法院應當對本案進行調解34．2008年7月5日，某縣環(huán)保局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)某熱電公司新增一臺鍋爐和發(fā)電機組，未經驗收投入生產至今，該環(huán)保局對其進行調查取證，立案查處，擬作出責令未經驗收的鍋爐和發(fā)電機組停止生產，罰款6萬元的決定。熱電公司逾期不履行行政處罰決定的，縣環(huán)保局可以：()A.拍賣熱電公司未經驗收設施B.直接查封熱電公司未經驗收設施C.縣環(huán)保局強制執(zhí)行D.每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款

33．縣工商局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)劉某銷售某品牌外國香煙，執(zhí)法人員表7135．王某經營一家飯店，某日從廣州用汽車運回一批價值3萬元的海參。在某次工商局檢查時,該批海參被依法鑒定為“假貨”予以扣押。后來，工商局吊銷了王某的營業(yè)執(zhí)照，并對其拘留5天。關于工商局對王某拘留5天，下列說法正確的是()A.正確，工商局有權利對王某拘留5天B.正確，工商局對王某拘留5天時，告訴他有要求聽證的權利C.不正確，王某不可以申請復議D.不正確，對人身自由的限制只能有公安機關行使

36．某造紙廠違法建設一條白板紙生產線，2010年2月，縣環(huán)保局以未報批環(huán)境影響評價文件違法建設為由立案查處，罰款5萬元；2010年3月，發(fā)現(xiàn)該廠超范圍經營，縣工商局以超出經營范圍為由罰款3萬元?？h工商局罰款3萬元與縣環(huán)保局罰款5萬元是：()A.針對同一違法行為作出的處罰B.針對同一個當事人罰款2次，不符合法律規(guī)定C.違反了“一事不再罰”原則D.沒有違反“一事不再罰”原則35．王某經營一家飯店，某日從廣州用汽車運回一批價值3萬元的7237．某企業(yè)為了擴大營銷，向某社會團體租用法人登記證書。雙方約定，企業(yè)在一定場合可以使用這一社會團體的法人證書與他人簽訂合同，或者表明該企業(yè)產品的質量經過該社會團體專家的認證。企業(yè)擴大銷路后，每月按一定的銷售比例付給該社會團體法人登記證書費。市民政局了解這一情況后，沒收了該社會團體的非法所得，并對其實施3000元罰款的行政處罰。該社會團體要求對違法事實進行陳述和申辯，市民政局未予理睬。該社會團體不服行政處罰，向市政府提起行政復議。經過行政復議，市政府確認市民政局實施的行政處罰行為無效，責令重新作出行政處罰。本案市民政局未聽取當事人陳述和申辯的后果是()A.該行政處罰有效B.該行政處罰效力待定C.該行政處罰不成立D.該行政處罰部分生效

37．某企業(yè)為了擴大營銷，向某社會團體租用法人登記證書。雙方7338．1月23日，杭州市散裝辦派執(zhí)法人員甲與乙前往市預制構件廠現(xiàn)場檢查。在廠房附近發(fā)現(xiàn)臨時搭建的袋裝水泥存放棚，里面有袋裝水泥，旁邊有已拆封的水泥袋，工人正在進行現(xiàn)場攪拌，生產水泥預制品。初步了解：市預制構件廠法人代表張某，現(xiàn)場由林某負責日常生產。執(zhí)法人員發(fā)出責令限期改正通知書，責令停止使用包裝水泥。執(zhí)法人員回來后上報辦領導，按規(guī)范執(zhí)法程序的要求，對該工廠進行立案調查。經過詢問調查和進一步取證，確認該工廠正常生產時使用散裝水泥，因近期水泥價格上漲，供貨不及時，為了趕制一批水泥制品，從外地進了一批袋裝水泥使用，市散裝辦對該工廠發(fā)出了行政處罰決定書，并要求今后安排好生產和庫存，禁止使用袋裝水泥。聽證程序中，當事人須在接受處罰事先告知書之日起()日內提出書面申請。聽證會的(