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文檔簡(jiǎn)介

淺析西部地區(qū)吸引外資

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、資金匱乏,吸引外資是其主要的出路和重要的加速器。文章分析構(gòu)建了和諧社會(huì)與西部吸引外資的關(guān)系,通過與東中部在吸引外資上的比較,針對(duì)西部目前在吸引外資上具有的優(yōu)勢(shì)和存在的不足,提出了吸引外資所要采取的幾項(xiàng)措施。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū)外資吸引區(qū)域差異

一、東中西部地區(qū)吸引外資的比較

(一)三大區(qū)域在吸引外資總量上的比較

東中西三大區(qū)域所處的工業(yè)化階段不同,因此在吸引外資上有很大的差異。從1995到2002年雖然西部地區(qū)吸引外國(guó)直接投資的總額在不斷的上升,但通過與東部、中部地區(qū)的比較不難看出,西部的吸引外資仍與東中部地區(qū)存在差距。2001年東部地區(qū)吸引外國(guó)直接投資金額為億元,占吸引外資總量的%,中部地區(qū)為億元,占吸引外資總量的%,西部地區(qū)為億元,占外資總量的%;2002年東部吸引外資額較2001年有所下降,但仍在三大區(qū)域中位于首位,總額為億元,占外資總量的%,中部吸引外資為億元,占外資總量的%,西部較2001年有所增長(zhǎng),金額為億元,占外資總量的%。2

(二)三大區(qū)域近三年投資增長(zhǎng)速度的比較

近幾年來,我國(guó)已居于區(qū)全球引資大國(guó)前列,到2005年底,我國(guó)累計(jì)實(shí)際使用各類外資6224億美元,各地區(qū)吸引外資額也有很大的增長(zhǎng)。從表中不難看出,2003到2005年,西部地區(qū)無論是投資增速還是投資比重的上升均超前于東、中部地區(qū),可見西部地區(qū)在吸引外資方面還是有巨大的潛力的,當(dāng)然這與近幾年來政府進(jìn)一步落實(shí)與加強(qiáng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策是分不開的。

二、西部地區(qū)吸引外資的優(yōu)勢(shì)與存在的問題

(一)西部地區(qū)吸引外資具有的優(yōu)勢(shì)

1.豐富的自然與勞動(dòng)力資源。我國(guó)西部地區(qū)有豐富的石油、天然氣、煤炭、水利和礦產(chǎn)資源,能源基地的地位日益重要,這些優(yōu)勢(shì)符合國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向,為吸引在這些項(xiàng)目上的投資創(chuàng)造了良好的條件。特色的地方經(jīng)濟(jì)。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特點(diǎn),具有獨(dú)特的地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),例如云南的煙草業(yè)、貴州的酒業(yè)、西藏的藥業(yè)等都已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),這些領(lǐng)域以獨(dú)特的方式吸引著外商前來投資,將會(huì)成為外商投資的熱點(diǎn)區(qū)域。開發(fā)空間廣闊,市場(chǎng)潛力巨大。西部地區(qū)土地遼闊,人口密度相對(duì)較小,待開發(fā)的土地面積十分廣闊,這位東部勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)向西轉(zhuǎn)移提供了巨大的空間。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供了良好的政策環(huán)境。中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略,對(duì)西部地區(qū)實(shí)施一定程度的政策傾斜,如產(chǎn)業(yè)傾斜政策、稅收優(yōu)惠政策等等,西部地區(qū)也相繼出臺(tái)了一些招商引資的政策,這些政策成為西部地區(qū)目前吸引外資的重要因素。

(二)西部地區(qū)吸引外資存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,交通運(yùn)輸線路的綜合密度是全國(guó)最小的,貨物運(yùn)輸量小,通訊手段和設(shè)施也處于落后的狀態(tài)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的限制,外商投資企業(yè)進(jìn)入西部的調(diào)查成本、交易成本和費(fèi)用都會(huì)很高,產(chǎn)品和資源的流動(dòng)也很慢。人口、勞動(dòng)力素質(zhì)低,缺乏各類人才。西部地區(qū)文化教育落后,人口質(zhì)量差,勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。在2000年全國(guó)每萬人文盲統(tǒng)計(jì)中,青海、甘肅、寧夏三省區(qū)的文盲率分別為%、%、%;成年勞動(dòng)力的文化程度和技術(shù)水平都很低,多數(shù)管理人員不懂先進(jìn)的管理技術(shù)與方法。這極大的制約了外資的流入。投資結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)層次低。到目前為止,國(guó)際資本進(jìn)入西部地區(qū)的項(xiàng)目,較多的是高能耗的農(nóng)牧產(chǎn)品初加工業(yè)和高能耗的原材料加工業(yè),高附加值的高技術(shù)項(xiàng)目較少,能源、電力、交通、通訊等潛在優(yōu)勢(shì)較大的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目更是少見。政府主導(dǎo)了外資的吸引利用,制約了企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展。西部地區(qū)一些地方政府為了追

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