淺析西部地區(qū)吸引外資

淺析西部地區(qū)吸引外資

西部地區(qū)經(jīng)濟落后、資金匱乏，吸引外資是其主要的出路和重要的加速器。文章分析構(gòu)建了和諧社會與西部吸引外資的關(guān)系，通過與東中部在吸引外資上的比較，針對西部目前在吸引外資上具有的優(yōu)勢和存在的不足，提出了吸引外資所要采取的幾項措施。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū)外資吸引區(qū)域差異

一、東中西部地區(qū)吸引外資的比較

(一)三大區(qū)域在吸引外資總量上的比較

東中西三大區(qū)域所處的工業(yè)化階段不同，因此在吸引外資上有很大的差異。從1995到2002年雖然西部地區(qū)吸引外國直接投資的總額在不斷的上升，但通過與東部、中部地區(qū)的比較不難看出，西部的吸引外資仍與東中部地區(qū)存在差距。2001年東部地區(qū)吸引外國直接投資金額為億元，占吸引外資總量的%，中部地區(qū)為億元，占吸引外資總量的%，西部地區(qū)為億元，占外資總量的%；2002年東部吸引外資額較2001年有所下降，但仍在三大區(qū)域中位于首位，總額為億元，占外資總量的%，中部吸引外資為億元，占外資總量的%，西部較2001年有所增長，金額為億元，占外資總量的%。2

(二)三大區(qū)域近三年投資增長速度的比較

近幾年來，我國已居于區(qū)全球引資大國前列，到2005年底，我國累計實際使用各類外資6224億美元，各地區(qū)吸引外資額也有很大的增長。從表中不難看出，2003到2005年，西部地區(qū)無論是投資增速還是投資比重的上升均超前于東、中部地區(qū)，可見西部地區(qū)在吸引外資方面還是有巨大的潛力的，當然這與近幾年來政府進一步落實與加強西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策是分不開的。

二、西部地區(qū)吸引外資的優(yōu)勢與存在的問題

(一)西部地區(qū)吸引外資具有的優(yōu)勢

1.豐富的自然與勞動力資源。我國西部地區(qū)有豐富的石油、天然氣、煤炭、水利和礦產(chǎn)資源，能源基地的地位日益重要，這些優(yōu)勢符合國家當前產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，為吸引在這些項目上的投資創(chuàng)造了良好的條件。特色的地方經(jīng)濟。西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各有特點，具有獨特的地方經(jīng)濟優(yōu)勢，例如云南的煙草業(yè)、貴州的酒業(yè)、西藏的藥業(yè)等都已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域以獨特的方式吸引著外商前來投資，將會成為外商投資的熱點區(qū)域。開發(fā)空間廣闊，市場潛力巨大。西部地區(qū)土地遼闊，人口密度相對較小，待開發(fā)的土地面積十分廣闊，這位東部勞動力、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)向西轉(zhuǎn)移提供了巨大的空間。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供了良好的政策環(huán)境。中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部地區(qū)實施一定程度的政策傾斜，如產(chǎn)業(yè)傾斜政策、稅收優(yōu)惠政策等等，西部地區(qū)也相繼出臺了一些招商引資的政策，這些政策成為西部地區(qū)目前吸引外資的重要因素。

(二)西部地區(qū)吸引外資存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，交通運輸線路的綜合密度是全國最小的，貨物運輸量小，通訊手段和設(shè)施也處于落后的狀態(tài)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的限制，外商投資企業(yè)進入西部的調(diào)查成本、交易成本和費用都會很高，產(chǎn)品和資源的流動也很慢。人口、勞動力素質(zhì)低，缺乏各類人才。西部地區(qū)文化教育落后，人口質(zhì)量差，勞動力素質(zhì)普遍偏低。在2000年全國每萬人文盲統(tǒng)計中，青海、甘肅、寧夏三省區(qū)的文盲率分別為%、%、%；成年勞動力的文化程度和技術(shù)水平都很低，多數(shù)管理人員不懂先進的管理技術(shù)與方法。這極大的制約了外資的流入。投資結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)層次低。到目前為止，國際資本進入西部地區(qū)的項目，較多的是高能耗的農(nóng)牧產(chǎn)品初加工業(yè)和高能耗的原材料加工業(yè)，高附加值的高技術(shù)項目較少，能源、電力、交通、通訊等潛在優(yōu)勢較大的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目更是少見。政府主導了外資的吸引利用，制約了企業(yè)的市場化發(fā)展。西部地區(qū)一些地方政府為了追