某咨詢濟(jì)南高新區(qū)組織結(jié)構(gòu)報(bào)告0826課件

高新控股集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告北大縱橫管理咨詢公司北大縱橫2006年7月高新控股集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)報(bào)告北大縱橫管理咨詢公司北大縱橫20聲明本報(bào)告為中期報(bào)告，所有意見均非最終結(jié)論本報(bào)告旨在對(duì)高新控股的組織提出建議，不針對(duì)任何部門和個(gè)人聲明本報(bào)告為中期報(bào)告，所有意見均非最終結(jié)論目錄概述………………4公司治理結(jié)構(gòu)……………………10部門和崗位……………………56對(duì)下屬公司的管理……………83目錄概述…………………導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述高新控股的組織結(jié)構(gòu)需要系統(tǒng)地考慮戰(zhàn)略、高效運(yùn)營(yíng)以及人力資源的要求組織結(jié)構(gòu)如何提高組織的運(yùn)作效率？如何對(duì)各級(jí)人員的權(quán)限和職能劃分有清晰的界定？高新控股需要制定什么樣的組織結(jié)構(gòu)來支撐未來戰(zhàn)略的發(fā)展？公司發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)組織結(jié)構(gòu)提出了什么樣的要求？新的組織結(jié)構(gòu)如何能夠滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要？發(fā)展戰(zhàn)略高效的運(yùn)營(yíng)人力資源的要求新的組織結(jié)構(gòu)如何與目前的人力資源狀況相匹配？?jī)?nèi)部人員對(duì)未來的組織體系和管理方法有什么期望？高新控股的組織結(jié)構(gòu)需要系統(tǒng)地考慮戰(zhàn)略、高效運(yùn)營(yíng)以及人力資源的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)造濟(jì)南高新區(qū)優(yōu)良的投資和生活環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展愿景使命在房地產(chǎn)和公共設(shè)施開發(fā)、園區(qū)服務(wù)方面積極拓展業(yè)務(wù)，為高新區(qū)提供良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境而獲得高回報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化以新區(qū)大規(guī)模地產(chǎn)開發(fā)為主，中心區(qū)和出口加工區(qū)房產(chǎn)開發(fā)為輔，發(fā)展地產(chǎn)開發(fā)的復(fù)合地產(chǎn)模式，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的開發(fā)發(fā)展普通商品房、寫字樓和工業(yè)房地產(chǎn)，實(shí)行成本領(lǐng)先，積極進(jìn)行土地儲(chǔ)備，進(jìn)而通過提供差異化產(chǎn)品及擴(kuò)展融資手段等多種組合，擴(kuò)張規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平，建立全國(guó)性知名品牌，成為實(shí)力雄厚的城市運(yùn)營(yíng)商立足于本地化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展成為專業(yè)的公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)商通過戰(zhàn)略聯(lián)盟吸引民間資本和外資，擴(kuò)展融資渠道，加快公共設(shè)施建設(shè)速度和規(guī)模通過采取多種盈利模式，提高盈利水平，緩解資金壓力遵循差異化經(jīng)營(yíng)，推廣品牌策略，建立全面滿足客戶需求的高效服務(wù)體系，完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平建立根植性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，培育企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚通過園區(qū)的發(fā)展集聚生產(chǎn)生活環(huán)境，帶動(dòng)周邊地價(jià)和房地產(chǎn)升值業(yè)務(wù)領(lǐng)域房地產(chǎn)公共設(shè)施園區(qū)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市運(yùn)營(yíng)企業(yè)營(yíng)造濟(jì)組織結(jié)構(gòu)要有助于達(dá)到運(yùn)作的高效率功能完善逐步建立完善的計(jì)劃管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷管理等職能體系來面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層次清晰對(duì)于上下級(jí)的工作權(quán)限和職能劃分有清晰的界定，有明確的管理范圍和直接負(fù)責(zé)對(duì)象，層層負(fù)責(zé)，避免越級(jí)指揮和越級(jí)報(bào)告制度嚴(yán)謹(jǐn)能夠通過制度來規(guī)范而不是通過“人治”的手段來管理，減少例外管理和因人對(duì)事，制度面前人人平等不僅需要制定規(guī)范的制度，更重要是能夠有效地貫徹和執(zhí)行制度高效率運(yùn)作有清晰的職責(zé)劃分，避免不必要的內(nèi)耗和拖沓扯皮的現(xiàn)象，提高整個(gè)組織運(yùn)作的效率低成本實(shí)現(xiàn)人盡其才，優(yōu)勝劣汰，避免臃腫的組織結(jié)構(gòu)體系反應(yīng)靈活以績(jī)效為導(dǎo)向，對(duì)各管理層級(jí)設(shè)置工作目標(biāo)，提高對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力通過計(jì)劃、預(yù)算等控制方式，避免事無巨細(xì)地干預(yù)，提高對(duì)外界的反應(yīng)能力組織結(jié)構(gòu)要有助于達(dá)到運(yùn)作的高效率功能完善逐步建立完善的計(jì)劃管同時(shí)兼顧現(xiàn)實(shí)情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要按照資產(chǎn)整合的方案一作為初始架構(gòu)，在條件具備時(shí)，逐步向方案二發(fā)展高新控股負(fù)責(zé)投融資、公共設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)部門承擔(dān)房地產(chǎn)、公共設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、工程管理工作高新控股負(fù)責(zé)管理投融資、公共設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)高新控股劃分為各事業(yè)部，其下屬公司承擔(dān)房地產(chǎn)、公共設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、工程管理工作高新控股董事會(huì)總經(jīng)理/副總業(yè)務(wù)部門職能部門高新控股董事會(huì)總經(jīng)理/副總事業(yè)部事業(yè)部事業(yè)部同時(shí)兼顧現(xiàn)實(shí)情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要按照資產(chǎn)整合的方案一作為初始架組織結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)公司目前的人力資源狀況單位企業(yè)編制事業(yè)編制公務(wù)員總數(shù)現(xiàn)高新控股2917147齊魯軟件園418150金橋集團(tuán)500400540出口加工區(qū)1310124創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心2029150總計(jì)6031044711房地產(chǎn)專業(yè)人員缺乏市場(chǎng)分析、策劃人員缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)人員缺少施工管理人員需要根據(jù)未來戰(zhàn)略發(fā)展要求進(jìn)行技術(shù)人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)人員缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專業(yè)人員需要根據(jù)未來戰(zhàn)略發(fā)展要求進(jìn)行技術(shù)人才儲(chǔ)備主要管理人員管理人員缺乏原有管理人員的理念和知識(shí)需要更新和提升人才短缺組織結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)公司目前的人力資源狀況單位企業(yè)編制事業(yè)編制公務(wù)導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心管委會(huì)經(jīng)理層董事會(huì)監(jiān)事會(huì)公司治理的核心是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的條件下，由于所有者和經(jīng)營(yíng)者的利益不一致而產(chǎn)生的委托—代理關(guān)系。公司治理的目標(biāo)是降低代理成本，所有者不干預(yù)公司的日常經(jīng)營(yíng)，又保證經(jīng)理層能以股東利益和公司利潤(rùn)最大化為目標(biāo)良好的公司治理能夠發(fā)揮權(quán)力制衡功能、激勵(lì)和約束功能和協(xié)調(diào)功能大量實(shí)證研究表明，一國(guó)或地區(qū)公司治理水平越佳，該國(guó)和地區(qū)的公司價(jià)值就越高。如麥肯錫公司2001年在亞洲的一項(xiàng)調(diào)查表明，在財(cái)務(wù)狀況類似情況下，投資人愿意為“治理良好”的亞洲企業(yè)多付20-27%的溢價(jià)狹義的公司治理是指公司制企業(yè)中股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理人員之間劃分權(quán)力、責(zé)任、利益，以形成一種相互制衡、相互依賴的制度安排廣義的公司治理則不局限于股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡，而是涉及到廣泛的利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有利益關(guān)系的集團(tuán)公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心管委會(huì)經(jīng)理層董事會(huì)監(jiān)事會(huì)公司治理高新控股要建立良好的治理結(jié)構(gòu)，解決好管委會(huì)和董事會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層的委托代理關(guān)系問題約束激勵(lì)董事會(huì)經(jīng)理層高層管理崗位設(shè)置、職責(zé)分工；經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制；……部門設(shè)置；流程配合；……戰(zhàn)略決策層執(zhí)行層作業(yè)層部門管委會(huì)國(guó)資委委托監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置工作規(guī)則功能定位下屬公司管理高新控股要建立良好的治理結(jié)構(gòu)，解決好管委會(huì)和董事會(huì)、董事會(huì)與要求高新控股履行開發(fā)區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，體現(xiàn)管委會(huì)意志管人，管事，管資產(chǎn)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施經(jīng)營(yíng)決策負(fù)責(zé)公司日常管理和運(yùn)作，擁有下屬中層管理者的人事任免權(quán)董事會(huì)監(jiān)事會(huì)代表管委會(huì)/國(guó)資委的權(quán)力，負(fù)責(zé)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策，制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略并督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)層，避免錯(cuò)誤的執(zhí)行行動(dòng)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)層但避免直接干涉日常管理管委會(huì)/國(guó)資委、董事會(huì)和經(jīng)理層的職能清晰界定是高效運(yùn)作的保證管委會(huì)/國(guó)資委經(jīng)理層要求高新控股履行開發(fā)區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)任務(wù)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，管委會(huì)/國(guó)資委、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)劃分（一）職能劃分事項(xiàng)管委會(huì)/國(guó)資委董事會(huì)經(jīng)理層公司戰(zhàn)略和價(jià)值觀發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)方針決定制訂提出戰(zhàn)略決定擬訂價(jià)值觀決定擬訂經(jīng)營(yíng)決策經(jīng)營(yíng)計(jì)劃決定制定財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案決定制訂擬訂日常經(jīng)營(yíng)決定投資

萬元以上決定制訂擬訂

萬元～

萬元決定擬訂

萬元以下決定發(fā)行公司債券決定制訂擬訂融資計(jì)劃

萬元以上決定制訂擬訂

萬元～

萬元決定擬訂

萬元以下決定資產(chǎn)處置

萬元以上決定制訂擬訂

萬元～

萬元決定擬訂

萬元以下決定管委會(huì)/國(guó)資委、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)劃分（一）職能劃分管委會(huì)管委會(huì)/國(guó)資委、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)劃分（二）職能劃分事項(xiàng)管委會(huì)/國(guó)資委董事會(huì)經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)決策利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損決定制訂擬訂增減注冊(cè)資本決定制訂擬訂股權(quán)變化（轉(zhuǎn)讓、合并、分立、變更、解散）決定擬訂提出人事董事決定監(jiān)事決定總經(jīng)理決定董事會(huì)秘書決定董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)委員決定總副經(jīng)理、總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人決定提名其他人員決定組織結(jié)構(gòu)和管理制度修改公司章程決定制訂提出基本管理制度制定擬訂內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置決定擬訂具體規(guī)章制定管委會(huì)/國(guó)資委、董事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)劃分（二）職能劃分管委會(huì)建議高新控股成立初期，董事會(huì)相對(duì)集權(quán)，經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范成熟后，對(duì)總經(jīng)理有更多的授權(quán)公司目前業(yè)務(wù)規(guī)模較小，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)剛剛起步，當(dāng)各項(xiàng)義務(wù)開展起來，公司迅速發(fā)展，應(yīng)向分權(quán)過渡目前公司人力資源較弱，管理人員的管理能力一般，不宜過多分權(quán)控制技術(shù)和手段的完備程度。目前公司內(nèi)部控制制度正待建立，控制方法尚不完備，不宜過多分權(quán)運(yùn)行一段時(shí)間以后，隨著高管人員和各部門職能逐步穩(wěn)定，工作逐步適應(yīng)，應(yīng)逐步分權(quán)集權(quán)分權(quán)集權(quán)分權(quán)成立初期建議公司成立初期，董事會(huì)相對(duì)集權(quán)一些，對(duì)公司決策和執(zhí)行過程更多的參與，董事長(zhǎng)對(duì)一些較為具體的事項(xiàng)進(jìn)行過問運(yùn)行一段時(shí)間以后逐步分權(quán)，對(duì)總經(jīng)理有更多的授權(quán)董事會(huì)在公司經(jīng)營(yíng)過程中采取先嚴(yán)后松的策略，對(duì)總經(jīng)理逐步放寬授權(quán)權(quán)限考慮因素建議高新控股成立初期，董事會(huì)相對(duì)集權(quán)，經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范成熟后，對(duì)導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述英美模式：股權(quán)分散，股東對(duì)公司的直接監(jiān)控作用有限，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用英國(guó)、美國(guó)等的資本市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)，股票流動(dòng)性大，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相當(dāng)分散，持股比例很小的小股東人數(shù)眾多由于股權(quán)分散，股東監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所付出的代價(jià)比較大，個(gè)別股東的監(jiān)控行為又使其他沒有參與監(jiān)督的股東，能夠“搭便車”，因此，股東更多地傾向于“用腳投票”，即通過市場(chǎng)機(jī)制，以購(gòu)入或拋售持有股票的行為，來行使自己的監(jiān)督權(quán)和實(shí)現(xiàn)自身利益最大化這種股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)股東通過市場(chǎng)機(jī)制來監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)利益最大化，資本流動(dòng)性比較強(qiáng)，可以有效實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置，并保障小股東的利益，因?yàn)槿绻窘?jīng)營(yíng)不善，股東就會(huì)在股票市場(chǎng)上拋售股票，把資本投入到其他公司這種股權(quán)結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)公司股權(quán)分散使股東普遍沒有動(dòng)力去直接監(jiān)管經(jīng)營(yíng)者，其結(jié)果是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督失控，產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)為了自身的利益而損害了股東的利益使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為短期化，迫于股東“用腳投票”的壓力，經(jīng)營(yíng)者不得不把精力集中在提高短期利益的方面股東董事會(huì)經(jīng)理CEO英美模式：股權(quán)分散，股東對(duì)公司的直接監(jiān)控作用有限，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)英美模式：決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)趨向于集中化，采取外部監(jiān)管股東大會(huì)與董事會(huì)之間的關(guān)系實(shí)際上是一種委托代理的關(guān)系。股東將公司日常決策權(quán)委托給董事會(huì)董事分成內(nèi)部董事和外部董事，董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立不同的委員會(huì)英美公司也曾應(yīng)用“經(jīng)理人”模式管理公司日常業(yè)務(wù)，但決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，而且形成了兩層委托代理的復(fù)雜治理關(guān)系，于是逐漸創(chuàng)新出CEO以降低公司的治理成本和決策執(zhí)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)在多數(shù)情況下，首席執(zhí)行官（CEO）是由董事長(zhǎng)兼任的，授予他何種權(quán)利、多大的權(quán)利以及在何種情況下授予，是由各公司董事會(huì)決定的；設(shè)立CEO體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步集中，同時(shí)降低了雙層治理模式帶來的復(fù)雜性英美公司中沒有監(jiān)事會(huì)，而是由公司聘請(qǐng)專門的審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)有關(guān)公司財(cái)務(wù)狀況的年度審計(jì)報(bào)告股東董事會(huì)經(jīng)理CEO英美模式：決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)趨向于集中化，采取外部監(jiān)管股東大會(huì)與德國(guó)模式：股權(quán)集中、大股東主動(dòng)式的嚴(yán)格監(jiān)管德國(guó)公司則更依賴于大股東的直接控制德國(guó)公司股份總額中約有40％由其他的企業(yè)擁有，最大的股東是銀行、保險(xiǎn)公司、非金融公司等，而且由于股份比較集中，導(dǎo)致股票流動(dòng)性很低，股票市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用很小股權(quán)十分集中使大股東有足夠的動(dòng)力去監(jiān)控經(jīng)理階層；很多個(gè)人股東將股份托管給銀行代理行使股東權(quán)利，加強(qiáng)了股權(quán)集中。銀行在德國(guó)公司的治理中發(fā)揮著突出的作用在各類股東中，銀行的持股量并不是最大，它持有的股票只占德國(guó)上市公司股票總量的9％左右，但是，銀行除直接持有股票外，還是其他委托人所持股票的保管人。在德國(guó)是由個(gè)人股票的托管機(jī)構(gòu)（通常是銀行）來投代理權(quán)的票。在德國(guó)，對(duì)公司持股最大的銀行被稱為主持銀行。通過貸款，向公司派駐監(jiān)事等，主持銀行能夠較容易地獲得公司內(nèi)部信息，從而能夠有效地對(duì)公司實(shí)施監(jiān)督股東監(jiān)事會(huì)董事會(huì)經(jīng)理德國(guó)模式：股權(quán)集中、大股東主動(dòng)式的嚴(yán)格監(jiān)管德國(guó)公司則更依賴于德國(guó)模式：業(yè)務(wù)執(zhí)行和監(jiān)督職能相分離，職工廣泛參與決策和監(jiān)督股東監(jiān)事會(huì)董事會(huì)經(jīng)理監(jiān)事會(huì)不僅是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是決策機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)重大經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)理、董事的聘任，監(jiān)督董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)、董事會(huì)成員，及向董事會(huì)提供咨詢等監(jiān)事會(huì)與經(jīng)理、董事的嚴(yán)格分離使監(jiān)事會(huì)的控制明顯獨(dú)立于經(jīng)理階層董事會(huì)是執(zhí)行監(jiān)事會(huì)決議、負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營(yíng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)德國(guó)公司的董事會(huì)相當(dāng)于美日等國(guó)家公司中的經(jīng)理班子，是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)外代表公司董事會(huì)成員一般不少于10人，他們必須學(xué)有專長(zhǎng)，可以是股東，也可以不是股東，可以是本公司員工，也可以從社會(huì)上公開招聘，且每個(gè)董事都有自己明確的業(yè)務(wù)責(zé)任監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)成員不可兼任，但母公司可以向子公司派出監(jiān)事同時(shí)，為了協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，大公司的董事會(huì)中至少有一名職工代表主管人事。職工參與決策與監(jiān)督德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)都有職工代表參與決策與監(jiān)督，主要內(nèi)容包括：職工和產(chǎn)業(yè)工會(huì)的代表有權(quán)在監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)中占有一定席位并參與決策；監(jiān)督已制定的維護(hù)職工利益的法規(guī)和勞資協(xié)議的執(zhí)行情況；在職工福利方面與資方有對(duì)等的表決權(quán)，享有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的知情權(quán)和質(zhì)詢權(quán)德國(guó)法律對(duì)不同規(guī)模的公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表有具體規(guī)定，少的要占監(jiān)事會(huì)成員的30％，多的高達(dá)50％根據(jù)德國(guó)《企業(yè)組織法》規(guī)定，在雇傭5名以上職工的企業(yè)中，必須設(shè)立職工委員會(huì)，委員會(huì)每季度要召開企業(yè)代表大會(huì)，向職工做工作報(bào)告德國(guó)模式：業(yè)務(wù)執(zhí)行和監(jiān)督職能相分離，職工廣泛參與決策和監(jiān)督股日本模式：股權(quán)集中、大股東主動(dòng)式的嚴(yán)格監(jiān)管日本公司制度的一個(gè)特征是主銀行制，主銀行對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的影響日本企業(yè)的自有資本比例很低，多是以間接融資作為籌資的主要手段，大企業(yè)都有自己的主銀行，主銀行在企業(yè)融資中居主導(dǎo)地位。日本企業(yè)受到金融中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)厲監(jiān)督，其中主銀行起著特別重要的作用，充當(dāng)了監(jiān)督代理人主銀行有資格聽取有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)狀況的匯報(bào)，以主要放款人的身份審查公司的重要投資計(jì)劃，派遣代表出席公司董事會(huì)召開的會(huì)議個(gè)人股權(quán)監(jiān)督弱化金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的法人持股比例居支配地位，個(gè)人股東持股比例甚小，因此個(gè)人股東在公司的權(quán)力體系中基本上不發(fā)揮作用個(gè)人股東持股的份額很小，無法通過股票市場(chǎng)上股價(jià)的下降，使公司可能被接管而對(duì)經(jīng)營(yíng)者施加壓力，可以說日本企業(yè)的經(jīng)理人員不會(huì)受到股東通過股票市場(chǎng)施加的懲罰股東董事會(huì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)事會(huì)日本模式：股權(quán)集中、大股東主動(dòng)式的嚴(yán)格監(jiān)管日本公司制度的一個(gè)日本模式：業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與決策機(jī)構(gòu)合二為一日本董事會(huì)決策、監(jiān)督、管理及業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)渾然一體公司董事會(huì)成員主要由內(nèi)部董事組成，按照職務(wù)和資歷的高低分成董事長(zhǎng)、代表董事、常務(wù)董事及一般董事董事與管理干部身兼二職，經(jīng)常把日常業(yè)務(wù)決策導(dǎo)入董事會(huì)的決策之中；董事會(huì)開會(huì)次數(shù)較少，應(yīng)由董事會(huì)決策的事宜常由代表董事和常務(wù)委員會(huì)決定，使董事會(huì)流于空泛；內(nèi)部董事較多，容易使董事會(huì)的議案?jìng)?cè)重于解決公司內(nèi)部各部門的問題，忽視對(duì)重大經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問題的研究經(jīng)理控制日本法人持股率高，企業(yè)相互持股普遍，經(jīng)理代表本企業(yè)行使法人股東的職權(quán)，這就提高了經(jīng)理的權(quán)力地位代表本企業(yè)作為其他企業(yè)的“股東”，股東大會(huì)已經(jīng)不是財(cái)產(chǎn)的所有者選舉自己的代理人，而是經(jīng)理之間以所有者代表的身份相互選舉很大部分董事從企業(yè)管理者中提拔上來，并非以股東身份進(jìn)入董事會(huì)法人股東一般不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)困難，這大大弱化了股東對(duì)經(jīng)理的約束。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，董事會(huì)才會(huì)改組經(jīng)理班子對(duì)經(jīng)理的激勵(lì)：日本公司的高層經(jīng)理的收入是相當(dāng)?shù)偷?，但?jīng)理人員工作的努力程度卻是普遍稱道的，概括說有以下幾點(diǎn)原因：公司的高層經(jīng)理在具有相當(dāng)高的社會(huì)地位和聲望，具有相當(dāng)?shù)募?lì)意義以個(gè)人財(cái)產(chǎn)為公司貸款承擔(dān)連帶責(zé)任，使個(gè)人利益與公司利益聯(lián)成一體日本企業(yè)的內(nèi)部晉升制度有效地限制了經(jīng)理人員的流動(dòng)，迫使經(jīng)理人員努力工作，盡可能維持契約關(guān)系的連續(xù)性，并謀求進(jìn)一步晉升股東董事會(huì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)事會(huì)日本模式：業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與決策機(jī)構(gòu)合二為一日本董事會(huì)決策、監(jiān)督日本模式：設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)察人制股東董事會(huì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)事會(huì)公司設(shè)立了專司監(jiān)督之職的常設(shè)機(jī)構(gòu)――監(jiān)察人(監(jiān)事會(huì))。監(jiān)察內(nèi)容包括業(yè)務(wù)監(jiān)察與會(huì)計(jì)檢查。前者是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)察，后者是對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況，即對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的監(jiān)察。日本采取獨(dú)立監(jiān)察人制，監(jiān)察人可以是一個(gè)人，亦可以是數(shù)人，監(jiān)察人之間各自獨(dú)立作為公司的機(jī)關(guān)履行職責(zé)。大公司的監(jiān)察人同時(shí)具有業(yè)務(wù)監(jiān)察和會(huì)計(jì)監(jiān)察的權(quán)限，另外還設(shè)立只能由注冊(cè)會(huì)計(jì)師或監(jiān)察法人擔(dān)任的會(huì)計(jì)監(jiān)察人，會(huì)計(jì)監(jiān)察人發(fā)現(xiàn)董事履行職責(zé)中有不正當(dāng)行為或違反法令或章程的重大事實(shí)時(shí)，必須向監(jiān)察人報(bào)告。小公司的監(jiān)察人只進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)察。也有的公司監(jiān)察人同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)察和會(huì)計(jì)監(jiān)察而不另設(shè)會(huì)計(jì)監(jiān)察人。為了強(qiáng)化監(jiān)察人的獨(dú)立性，避免監(jiān)察人對(duì)童事會(huì)的依附，監(jiān)察人的報(bào)酬由公司章程規(guī)定或股東大會(huì)決議確定。1993年，日本企業(yè)引入了公司外監(jiān)察人和監(jiān)察人會(huì)制度。前者是指在大公司監(jiān)察人中，一人以上必須在其就任前五年內(nèi)沒有擔(dān)任過公司或子公司的董事、經(jīng)理職務(wù)。為避免獨(dú)任監(jiān)察人制的低效率，大公司必須建立由全體監(jiān)察人組成的監(jiān)察人會(huì)。監(jiān)察人會(huì)只是協(xié)調(diào)性的機(jī)構(gòu)，并不影響監(jiān)察人的獨(dú)立性。監(jiān)察人如果認(rèn)為監(jiān)察人會(huì)的決議妨礙了自己的獨(dú)立監(jiān)督權(quán)限，可以無視該決議而自主行動(dòng)。但是監(jiān)察人都必須就其執(zhí)行職務(wù)狀況向監(jiān)察人會(huì)報(bào)告，監(jiān)察人會(huì)基于各監(jiān)察人的監(jiān)察結(jié)果制作監(jiān)察報(bào)告書。日本模式：設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)——監(jiān)察人制股東董事會(huì)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)事美國(guó)、日本、德國(guó)企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的對(duì)比美國(guó)企業(yè)德國(guó)企業(yè)日本企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)或經(jīng)理會(huì)在企業(yè)治理中各司其職，股票市場(chǎng)約束起著重要作用，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)理人員激勵(lì)與約束的和諧重視監(jiān)事會(huì)、管理董事會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)作用和職工參與決策的功效，股東、職工與企業(yè)關(guān)系密切在企業(yè)相互持股和主銀行體制下，股權(quán)約束弱化，主銀行約束占重要地位，經(jīng)理主導(dǎo)傾向突出，股東、經(jīng)理、職工與企業(yè)結(jié)成利益共同體股權(quán)結(jié)構(gòu)制約公司治理結(jié)構(gòu)的選擇公司治理結(jié)構(gòu)必須實(shí)行所有者與控制者、業(yè)主與經(jīng)理人員適當(dāng)分離，給予經(jīng)理人員充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)對(duì)經(jīng)理特別是高層經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束相協(xié)調(diào)，使其努力為企業(yè)發(fā)展和股東利益服務(wù)；考慮職工利益，調(diào)動(dòng)職工積極性，吸收職工參與企業(yè)服務(wù)美國(guó)、日本、德國(guó)企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)的對(duì)比美國(guó)企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)從安然事件看公司治理存在的問題股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理性。安然公司同絕大部分美國(guó)的上市公司一樣股權(quán)結(jié)構(gòu)高度分散，導(dǎo)致經(jīng)理層內(nèi)部人控制董事會(huì)缺乏獨(dú)立性，不勤勉盡責(zé)。安然公司與其董事之間存在大量的除董事服務(wù)費(fèi)之外的利益關(guān)系，如與其個(gè)人擁有的其他公司之間的關(guān)聯(lián)交易、另有咨詢服務(wù)合同等等高級(jí)管理人員缺乏誠(chéng)信，為謀求個(gè)人私利忽視公司利益，董事會(huì)監(jiān)督不力。1999年，董事會(huì)聽從董事會(huì)主席肯尼思·萊和首席執(zhí)行官杰夫·斯基林的建議，允許首席財(cái)務(wù)官安德魯·法斯托暗地里建立私人合作機(jī)構(gòu)，非法轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn)，董事會(huì)和公司高層完全忽視了對(duì)安德魯·法斯托行為的監(jiān)控利用關(guān)聯(lián)交易制造利潤(rùn)。安然公司的關(guān)聯(lián)交易方式風(fēng)險(xiǎn)性極高，大量賬外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)形成了高負(fù)債，大量債務(wù)集中暴露產(chǎn)生了公司信用危機(jī)，安然資產(chǎn)負(fù)債表上只列了130億美元，而據(jù)分析，其負(fù)債總額可能高達(dá)400億美元外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的問題與責(zé)任。安達(dá)信會(huì)計(jì)師既是安然的審計(jì)師又是安然的財(cái)務(wù)顧問，財(cái)務(wù)顧問費(fèi)用占到了相當(dāng)大的比例。作為獨(dú)立的審計(jì)因利益沖突而無法做到真正獨(dú)立金融分析師推波助瀾，為安然神話創(chuàng)造條件。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》這樣評(píng)判：“安然公司失敗的教訓(xùn)與2000年的網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅如出一轍：融資過度、傳媒和華爾街的竭力宣傳以及投資者的輕信共同吹出了一個(gè)大泡泡?！?001年10月16日，安然公布第三季度虧損6.38億美元，其凈資產(chǎn)因受到外部合伙關(guān)系影響而減少12億美元。六天后，美國(guó)證券交易委員會(huì)開始對(duì)安龍展開調(diào)查11月8日，安然宣布，在1997年到2000年間由關(guān)聯(lián)交易共虛報(bào)了五點(diǎn)五二億美元的利潤(rùn)11月28日，標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將其自標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)中除名。標(biāo)準(zhǔn)普爾還將其債信等級(jí)下調(diào)至垃圾等級(jí)，安然股價(jià)立即重挫85%，降至0.61美元。創(chuàng)該股有史以來最低收盤價(jià)紀(jì)錄，市值由當(dāng)年2月的631億美元跌至收盤時(shí)的4.5億美元。以后數(shù)日更是繼續(xù)下挫，11月30日每股僅為26美分，市值由峰值時(shí)的近800億美元縮水至2億美元，罕見地蒸發(fā)掉99%12月2日，安然正式向法庭申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)安然事件經(jīng)過公司治理的問題從安然事件看公司治理存在的問題股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理性。安然公司2002年2月13日，SEC主席HarveyPitt要求證券交易所重新審視其公司治理方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。紐約證券交易所和納斯達(dá)克率先行動(dòng)起來，成立了專門的研究小組，負(fù)責(zé)對(duì)上市規(guī)則進(jìn)行修改兩大交易所提出了很多相似的改革方案，其中至關(guān)重要的是增加獨(dú)立董事的數(shù)量和提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性，加強(qiáng)對(duì)公司管理層的監(jiān)督等。紐約證券交易所提出的方案更加詳細(xì)和具體，它還建議SEC加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及公司CEO的監(jiān)管。增加獨(dú)立董事的數(shù)量。修改后的規(guī)則要求上市公司董事會(huì)中，獨(dú)立董事必須占多數(shù)強(qiáng)化和嚴(yán)格對(duì)“獨(dú)立性”的要求.作為獨(dú)立董事，必須與上市公司及與上市公司相關(guān)的組織的股東或管理人員，沒有重要的關(guān)聯(lián)關(guān)系。公司必須披露獨(dú)立董事獨(dú)立性的依據(jù)授權(quán)非管理層董事對(duì)公司管理層實(shí)施更為有效的檢查要求上市公司成立全部由獨(dú)立董事組成的提名/公司治理委員會(huì)要求上市公司成立全部由獨(dú)立董事構(gòu)成的薪酬委員會(huì)對(duì)上市公司審計(jì)委員會(huì)成員在“獨(dú)立性”上的特殊要求,如董事會(huì)費(fèi)是審計(jì)委員會(huì)成員從公司獲得薪酬的唯一來源增加審計(jì)委員會(huì)的權(quán)力和責(zé)任，包括授予其聘請(qǐng)及解聘獨(dú)立審計(jì)師的獨(dú)享權(quán)力，批準(zhǔn)公司與獨(dú)立審計(jì)師的重要的非審計(jì)性的業(yè)務(wù)關(guān)系要求每個(gè)公司必須制定公司治理細(xì)則，并予以披露。在治理細(xì)則中應(yīng)說明董事資格標(biāo)準(zhǔn)，董事責(zé)任、薪酬、培訓(xùn)及董事會(huì)的績(jī)效評(píng)估。每個(gè)公司還需制定和披露商業(yè)行為準(zhǔn)則及董事和高管人員道德行為準(zhǔn)則安然事件后美國(guó)公司治理進(jìn)行改革，要求增加獨(dú)立董事的數(shù)量和提高獨(dú)立性，增加審計(jì)委員會(huì)的權(quán)力和責(zé)任2002年2月13日，SEC主席HarveyPitt要求證九十年代以來，全球公司治理模式的發(fā)展呈現(xiàn)出趨同趨勢(shì)九十年代以來，資本市場(chǎng)的全球化對(duì)公司治理提出更高要求，公司治理模式的發(fā)展也呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的趨同趨勢(shì)英美型的外部治理模式日益為各國(guó)所仿效八十年代，由于德、日經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)盛，人們普遍認(rèn)為，以企業(yè)集團(tuán)、銀行和控股公司為治理主體的內(nèi)部模式能更好地解決代理問題進(jìn)入九十年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的全球化，內(nèi)部控制模式的弊端日益顯露,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外部治理模式逐漸成為各國(guó)學(xué)習(xí)的樣板亞洲金融危機(jī)暴露了亞洲公司治理的薄弱；危機(jī)后亞洲國(guó)家（地區(qū)）包括香港、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、馬來西亞等都制定了公司治理準(zhǔn)則，以提升公司治理水準(zhǔn)1999年，OECD發(fā)布了《公司治理原則》，其框架包括5個(gè)原則：應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)股東的權(quán)利；應(yīng)當(dāng)確保小股東和國(guó)外股東在內(nèi)的所有股東受到平等的待遇；應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利益相關(guān)者的合法權(quán)利；應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題；應(yīng)當(dāng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督。OECD《公司治理準(zhǔn)則》在1999年發(fā)布以來，已經(jīng)成為OECD國(guó)家和非OECD國(guó)家進(jìn)行公司治理的共同標(biāo)準(zhǔn),很多國(guó)家都在為改善公司治理紀(jì)錄，主動(dòng)對(duì)法律和規(guī)章制定指導(dǎo)細(xì)節(jié)注：OECD是由29個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織九十年代以來，全球公司治理模式的發(fā)展呈現(xiàn)出趨同趨勢(shì)九十年代以導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述高新區(qū)管委會(huì)和國(guó)資委的職權(quán)管委會(huì)/國(guó)資委是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：（一）決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；（二）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；（三）審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；（四）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告；（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（七）對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議；（八）對(duì)發(fā)行公司債券作出決議；（九）對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；（十）修改公司章程；（十一）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。國(guó)資委由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成，對(duì)公司具體履行出資人職責(zé)對(duì)上述職權(quán)所涉及的公司事項(xiàng)，由國(guó)資委審議，必要時(shí)交管委會(huì)討論決定，所議定事項(xiàng)以國(guó)資委名義下發(fā)國(guó)資委辦公室具體承辦國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng)管委會(huì)、國(guó)資委包括國(guó)資委辦公室有權(quán)查閱、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告職權(quán)執(zhí)行程序高新區(qū)管委會(huì)和國(guó)資委的職權(quán)管委會(huì)/國(guó)資委是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股高管人員的管理國(guó)資委任命高新控股的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，并向董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等的任免建議國(guó)資委委派財(cái)務(wù)總監(jiān)國(guó)資委對(duì)高新控股董事會(huì)（包括董事）的業(yè)績(jī)進(jìn)行年度考核和任期考核國(guó)資委確定高新控股董事（包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)）、非職工代表監(jiān)事（包括監(jiān)事會(huì)主席）的薪酬；依據(jù)考核結(jié)果，決定上述人員的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)工作程序管委會(huì)和國(guó)資委討論決定高新控股的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選，由國(guó)資委發(fā)文任命國(guó)資委辦公室提議財(cái)務(wù)總監(jiān)人選，由國(guó)資委委派財(cái)務(wù)總監(jiān)國(guó)資委辦公室對(duì)高新控股的業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，對(duì)董事會(huì)（包括董事）的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，提出考核建議，報(bào)國(guó)資委作出考核決定國(guó)資委辦公室提出確定高新控股董事（包括董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)）、非職工代表監(jiān)事（包括監(jiān)事會(huì)主席）的薪酬建議，由國(guó)資委決定，必要時(shí)交管委會(huì)討論決定管人管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股高管人員的管理國(guó)資委任命高新控股的董管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股重大事項(xiàng)的管理國(guó)資委對(duì)高新控股進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)資委審核批準(zhǔn)高新控股的重組、改造方案和公司章程審核高新控股的分立、合并、破產(chǎn)、解散事項(xiàng)，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)；決定高新控股增減資本、發(fā)行公司債券、設(shè)立子公司、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，其中股權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國(guó)家不再擁有控股地位的，須報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)國(guó)資委對(duì)高新控股收入分配制度提出指導(dǎo)意見，調(diào)控工資分配總體水平建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，高新控股對(duì)融資、投資、抵押和資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)向國(guó)資委匯報(bào)國(guó)資委支持企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管事事項(xiàng)工作程序國(guó)資委辦公室對(duì)高新控股的重組、改造方案和公司章程提出審核意見，報(bào)國(guó)資委決定國(guó)資委辦公室對(duì)高新控股的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行債券、設(shè)立子公司、國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)進(jìn)行初步審議，提出意見報(bào)國(guó)資委、管委會(huì)決定國(guó)資委辦公室對(duì)高新控股收入分配制度進(jìn)行審核，對(duì)工資分配水平進(jìn)行測(cè)算，，提出意見報(bào)國(guó)資委決定管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股重大事項(xiàng)的管理國(guó)資委對(duì)高新控股進(jìn)行國(guó)管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)的管理管資產(chǎn)國(guó)資委負(fù)責(zé)高新控股及下屬公司國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作國(guó)資委對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行監(jiān)督管理，防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失國(guó)資委對(duì)高新控股的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，履行出資人職責(zé)國(guó)資委批準(zhǔn)高新控股的重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)工作程序國(guó)資委辦公室以及財(cái)政局國(guó)資處具體辦理高新控股及下屬公司的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作國(guó)資委辦公室以及財(cái)政局國(guó)資處對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行監(jiān)督，并將監(jiān)督結(jié)果向國(guó)資委匯報(bào)，出現(xiàn)例外情況報(bào)國(guó)資委處理國(guó)資委辦公室對(duì)對(duì)高新控股的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃進(jìn)行初議，提出意見報(bào)國(guó)資委決定國(guó)資委辦公室了解高新控股的重大資產(chǎn)處置情況，提出意見報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)的管理管資產(chǎn)國(guó)資委負(fù)責(zé)高新控管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

國(guó)資委任命高新控股的監(jiān)事會(huì)主席、非職工代表監(jiān)事，考核監(jiān)事會(huì)（包括監(jiān)事）業(yè)績(jī)國(guó)資委對(duì)高新控股財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系高新控股應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)資委報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況事項(xiàng)工作程序管委會(huì)和國(guó)資委討論決定高新控股的監(jiān)事會(huì)主席、非職工代表監(jiān)事人選，由國(guó)資委發(fā)文任命國(guó)資委辦公室對(duì)高新控股監(jiān)事會(huì)（包括監(jiān)事）的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，提出考核建議，報(bào)國(guó)資委作出考核決定財(cái)政局定期對(duì)高新控股及下屬公司進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，將檢查結(jié)果向國(guó)資委匯報(bào)國(guó)資委審閱會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)高新控股的審計(jì)報(bào)告，掌握財(cái)務(wù)狀況，監(jiān)督審計(jì)整改落實(shí)工作國(guó)資委辦公室提出高新控股國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的意見，報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn)管委會(huì)和國(guó)資委對(duì)高新控股國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)國(guó)資委任命高新導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述應(yīng)發(fā)揮董事會(huì)在公司治理中的核心作用董事會(huì)是一個(gè)由其成員對(duì)公司集體負(fù)責(zé)的工作團(tuán)隊(duì)，董事會(huì)是一個(gè)決策團(tuán)體，對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行決策董事會(huì)向經(jīng)理層授予職權(quán)，由經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理。董事會(huì)是公司治理的核心，董事會(huì)在公司所有者與經(jīng)營(yíng)者之間充當(dāng)杠桿的支點(diǎn)角色，他們統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管委會(huì)、經(jīng)理人員、職工、客戶等利益相關(guān)者之間的利益，他們?cè)诠局卫淼恼麄€(gè)權(quán)力鏈中居于中心地位董事會(huì)是公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè)進(jìn)取、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、對(duì)商務(wù)和其他事物做出判斷的主要代理人，是考慮和決定公司發(fā)展方向，保持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)體，董事會(huì)的行為對(duì)于公司治理績(jī)效產(chǎn)生直接的影響專業(yè)化的管委會(huì)/國(guó)資委代表——提高效率由聘用的專業(yè)人士擔(dān)任董事和委員會(huì)委員，使董事有更專業(yè)的能力、更充分的時(shí)間從事公司管理工作民主決策——防范風(fēng)險(xiǎn)通過的民主決策，對(duì)重大事務(wù)進(jìn)行決策，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，防范重大的由于經(jīng)理人員獨(dú)立決策可能產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)立場(chǎng)——公正公平董事和專家在董事會(huì)的規(guī)則下，公正公平地開展工作，對(duì)管委會(huì)/國(guó)資委負(fù)責(zé)，保證公司持續(xù)發(fā)展合法規(guī)范——利于發(fā)展促進(jìn)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，使之成為面向管委會(huì)/國(guó)資委、債權(quán)人、員工等相關(guān)利益者的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障董事會(huì)的作用應(yīng)發(fā)揮董事會(huì)在公司治理中的核心作用董事會(huì)是一個(gè)由其成員對(duì)公司董事會(huì)的職責(zé)任務(wù)1）決定公司的愿景、使命和價(jià)值觀2）決定公司戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)a.制定公司發(fā)展戰(zhàn)略及戰(zhàn)略實(shí)施方案；b.決定公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)置；c.制定公司的基本管理制度；3）選聘、監(jiān)督激勵(lì)經(jīng)理人員a.聘任或者解聘公司總經(jīng)理；b.根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；c.決定公司高層管理人員薪酬；d.監(jiān)督、評(píng)價(jià)和激勵(lì)高層管理人員；4）負(fù)責(zé)公司重大經(jīng)營(yíng)決策a.審批公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；b.監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)工作執(zhí)行情況；c.制訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案和決算方案；d.制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；e.制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本的方案；f.擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；g.審批重大投資、融資、資產(chǎn)處置方案；h.監(jiān)督檢查重大投資、融資、資產(chǎn)處置工作執(zhí)行情況；i.審批和監(jiān)督重要的資金支出。5）建立健全監(jiān)管體系a.建立健全監(jiān)管手段；b.確保公司的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)（包括獨(dú)立的審計(jì)）報(bào)告的真實(shí)性；c.確保恰當(dāng)?shù)目刂葡到y(tǒng)到位；d.確保按照法律和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6）履行對(duì)管委會(huì)和利益相關(guān)者的責(zé)任7）對(duì)各委員會(huì)的管理a.確定委員會(huì)的構(gòu)成；b.任命委員會(huì)成員；c.監(jiān)督委員會(huì)的工作。董事會(huì)的職責(zé)任務(wù)1）決定公司的愿景、使命和價(jià)值觀g.審批重大董事會(huì)的組建與組織董事會(huì)設(shè)董事9-11名，其中董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)名。管委會(huì)及相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)出任董事或委派代表出任董事（即外部董事）。進(jìn)入董事會(huì)的經(jīng)理層人員（即內(nèi)部董事）不應(yīng)超過董事會(huì)半數(shù)。獨(dú)立董事2-3名，由外部專家擔(dān)任。董事、董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由《公司章程》規(guī)定。董事會(huì)每屆3年，董事任期屆滿，連選可以連任董事會(huì)每年召開兩次固定會(huì)議臨時(shí)會(huì)議根據(jù)需要召開議事規(guī)則：委員會(huì)制，少數(shù)服從多數(shù)董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票董事會(huì)決議必須經(jīng)全體董事過半數(shù)通過董事會(huì)組建議事規(guī)則董事會(huì)的組建與組織董事會(huì)設(shè)董事9-11名，其中董事長(zhǎng)1名，副董事的權(quán)利和義務(wù)研究公司重大經(jīng)營(yíng)問題，了解參與董事會(huì)決策所需的信息出席董事會(huì)會(huì)議，對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和表決，對(duì)表決的決議承擔(dān)責(zé)任受董事會(huì)委托代表公司，完成所安排的任務(wù)對(duì)管理層執(zhí)行董事會(huì)決策進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)董事的職責(zé)出席董事會(huì)會(huì)議，行使表決權(quán)，或委托其他人員代為行使董事職權(quán)受董事會(huì)委托代表公司與章程規(guī)定的合理數(shù)量的董事聯(lián)名提出召開臨時(shí)董事會(huì)的權(quán)利參與決策所需信息的知情權(quán)對(duì)管理層執(zhí)行董事會(huì)決策的監(jiān)督和指導(dǎo)權(quán)根據(jù)決策需要，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議權(quán)可在高新控股擔(dān)任除監(jiān)事以外的其他職位，也可在其他公司擔(dān)任董事或其他高級(jí)人員有獲得相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬和津貼的權(quán)利董事不須將從該其他公司獲得的報(bào)酬或其他利益，向公司交代董事會(huì)賦予的其他權(quán)利董事的權(quán)利應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司董事會(huì)所賦予的權(quán)利行使被合法賦予的公司管理處置權(quán)，不得受他人操縱非經(jīng)法律、行政法規(guī)允許或者得到董事會(huì)在知情情況下批準(zhǔn)，不得將其處置權(quán)轉(zhuǎn)授他人行使接受管委會(huì)對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議行使職權(quán)時(shí)應(yīng)遵守制度，不與關(guān)聯(lián)人或關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生侵犯公司利益的行為董事的義務(wù)董事的權(quán)利和義務(wù)研究公司重大經(jīng)營(yíng)問題，了解參與董事會(huì)決策所需董事長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù)召集、主持董事會(huì)會(huì)議，組織董事會(huì)日常工作督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行情況，并向董事會(huì)報(bào)告當(dāng)董事會(huì)表決出現(xiàn)票數(shù)均等，董事長(zhǎng)有權(quán)投第二票或決定票簽署董事會(huì)重要文件及應(yīng)由公司授權(quán)簽署的其他文件根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定或董事會(huì)授權(quán)，批準(zhǔn)和簽署相關(guān)的合同和款項(xiàng)在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi)，批準(zhǔn)公司財(cái)產(chǎn)的處理方案和固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi)，審批抵押和擔(dān)保融資貸款的有關(guān)文件根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度和董事會(huì)授權(quán)，審批和簽發(fā)公司有關(guān)財(cái)務(wù)支出或撥款根據(jù)董事會(huì)決議，簽發(fā)公司高級(jí)管理人員的任免文件或聘書向董事會(huì)提名進(jìn)入控股、參股企業(yè)董事會(huì)的董事人選根據(jù)公司委派意見，簽發(fā)進(jìn)入控股公司、參股公司的董事、監(jiān)事委派書在董事會(huì)閉會(huì)期間，行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、特大自然災(zāi)害等緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)和公司利益的特別裁決和處置權(quán)，并在事后向董事會(huì)報(bào)告董事會(huì)授權(quán)或《公司章程》規(guī)定的其他職權(quán)董事長(zhǎng)的職權(quán)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作超越董事會(huì)的授權(quán)范圍行使職權(quán)，給公司造成損害時(shí)，負(fù)主要賠償責(zé)任；對(duì)公司經(jīng)理層的監(jiān)管不力，給公司造成損害時(shí)，負(fù)連帶責(zé)任行使職權(quán)時(shí)應(yīng)遵守回避制度，不與關(guān)聯(lián)人或關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生侵犯公司利益的行為法律、法規(guī)及《公司章程》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)董事長(zhǎng)承擔(dān)的義務(wù)

董事長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù)召集、主持董事會(huì)會(huì)議，組織董事會(huì)日常工作董董事會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)下設(shè)投資決策委員會(huì)、薪酬考核委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)辦公室董事會(huì)下設(shè)委員會(huì)及工作任務(wù)、委員人選、議事程序由董事會(huì)決定，委員會(huì)成員由董事提名，董事會(huì)投票選舉產(chǎn)生提高議事效率發(fā)揮委員的專業(yè)水平，提高決策的質(zhì)量有利于避免潛在的利益沖突專業(yè)委員會(huì)由３－５人組成，委員來源：董事、管委會(huì)有關(guān)局委派出人員、外部專家專業(yè)委員會(huì)指定１名召集人專業(yè)委員會(huì)的決議須報(bào)董事會(huì)審議專業(yè)委員會(huì)議事規(guī)則：委員會(huì)制，少數(shù)服從多數(shù)董事會(huì)設(shè)董事會(huì)秘書1名，由董事會(huì)決定，董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員董事會(huì)秘書兼任董事會(huì)辦公室主任，董事會(huì)辦公室成員由董事會(huì)秘書提名報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)下設(shè)機(jī)構(gòu)委員會(huì)作用委員會(huì)組成和議事董事會(huì)秘書董事會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)下設(shè)投資決策委員會(huì)、薪酬考核委員會(huì)、審計(jì)投資決策委員會(huì)把握公司業(yè)務(wù)方向?qū)ν度谫Y項(xiàng)目的提出專業(yè)化的評(píng)審意見擬定公司重大投資策略審議公司年度投資和融資計(jì)劃審議經(jīng)理層提交的公司重大投資和融資方案監(jiān)督和核實(shí)公司重大投資和融資的實(shí)施審議公司重大資本運(yùn)營(yíng)和資產(chǎn)處置方案由熟悉公司業(yè)務(wù)所涉及相關(guān)行業(yè)、投資和融資的董事和其他專業(yè)人員組成設(shè)立目的人員組成職責(zé)投資決策委員會(huì)把握公司業(yè)務(wù)方向設(shè)立目的人員組成職責(zé)審計(jì)委員會(huì)幫助董事會(huì)建立健全監(jiān)管手段，確保恰當(dāng)?shù)目刂葡到y(tǒng)到位掌握和監(jiān)督公司內(nèi)部控制情況，防范公司內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)檢查公司會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)報(bào)告程序推薦并聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查公司內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)功能檢查經(jīng)理人員遵紀(jì)守法情況檢查和監(jiān)督公司及其下屬公司的風(fēng)險(xiǎn)由董事、審計(jì)局、國(guó)資委、財(cái)政評(píng)審中心派出人員和其他專業(yè)人員組成設(shè)立目的人員組成職責(zé)審計(jì)委員會(huì)幫助董事會(huì)建立健全監(jiān)管手段，確保恰當(dāng)?shù)目刂葡到y(tǒng)到位薪酬考核委員會(huì)設(shè)立目的人員組成職責(zé)幫助擬訂經(jīng)理人員的績(jī)效目標(biāo)綜合考慮國(guó)資企業(yè)的薪酬水平，使之與行政部門能夠兼顧和平衡審議公司薪酬和績(jī)效管理體系審議公司薪酬預(yù)算和總體薪酬水平提出經(jīng)理層高管人員的績(jī)效目標(biāo)對(duì)經(jīng)理層高管人員進(jìn)行年度考核依據(jù)考核結(jié)果，提出經(jīng)理層高管人員的薪酬建議監(jiān)督和核實(shí)公司薪酬分配的執(zhí)行情況由董事、國(guó)資委、人事勞動(dòng)局派出人員組成，其中國(guó)資委派出人員占多數(shù)薪酬考核委員會(huì)設(shè)立目的人員組成職責(zé)幫助擬訂經(jīng)理人員的績(jī)效目標(biāo)董事會(huì)辦公室處理董事會(huì)的日常事務(wù)起草董事會(huì)工作相關(guān)制度負(fù)責(zé)董事會(huì)文件的處理根據(jù)印章管理的規(guī)定，對(duì)董事會(huì)的文件加蓋印章負(fù)責(zé)籌備、組織公司董事會(huì)，進(jìn)行會(huì)議記錄，起草會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議決議征集提交董事會(huì)討論的各類議案對(duì)董事會(huì)決議進(jìn)行催辦督辦，跟蹤落實(shí)情況負(fù)責(zé)公司董事會(huì)與董事、公司相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的溝通聯(lián)絡(luò)、信息傳遞工作負(fù)責(zé)公司董事會(huì)檔案管理工作董事會(huì)秘書兼任辦公室主任，成員由董事會(huì)秘書提名報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)成員可以從其他部門抽調(diào)設(shè)立目的人員組成職責(zé)董事會(huì)辦公室處理董事會(huì)的日常事務(wù)設(shè)立目的人員組成職責(zé)導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述監(jiān)事會(huì)的組建和組織監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事5名，其中職工代表2人管委會(huì)委派非由職工代表擔(dān)任的監(jiān)事，職工代表出任的監(jiān)事通過職工民主選舉產(chǎn)生監(jiān)事、監(jiān)事會(huì)主席的產(chǎn)生辦法由《公司章程》規(guī)定監(jiān)事會(huì)每屆3年，監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任監(jiān)事應(yīng)具有法律、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)或工作經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)事會(huì)的人員和結(jié)構(gòu)應(yīng)確保監(jiān)事會(huì)能夠獨(dú)立判斷，能夠有效地行使對(duì)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員及公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督和檢查監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議，監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議議事規(guī)則：委員會(huì)制，少數(shù)服從多數(shù)監(jiān)事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票監(jiān)事會(huì)決議必須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)通過監(jiān)事會(huì)組建議事規(guī)則監(jiān)事會(huì)的組建和組織監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事5名，其中職工代表2人監(jiān)事會(huì)監(jiān)事會(huì)的職權(quán)檢查公司財(cái)務(wù)；對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者管委會(huì)/國(guó)資委決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。監(jiān)事會(huì)可以對(duì)董事會(huì)的決議提出異議，可要求復(fù)議監(jiān)事會(huì)的職權(quán)檢查公司財(cái)務(wù)；監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)監(jiān)事有權(quán)檢查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況，審核會(huì)計(jì)帳冊(cè)和文件，有權(quán)要求董事或總經(jīng)理提供有關(guān)情況報(bào)告對(duì)董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者《公司章程》的行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)事為履行職責(zé)，經(jīng)監(jiān)事會(huì)決議同意，可以聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員協(xié)助其工作，所發(fā)生的合理費(fèi)用由公司承擔(dān)當(dāng)公司董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求前述人員予以糾正；對(duì)于不糾正的，有權(quán)向管委會(huì)/國(guó)資委報(bào)告根據(jù)監(jiān)事工作需要，有權(quán)要求相關(guān)部門配合、匯報(bào)有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議和有選擇地列席經(jīng)理辦公會(huì)監(jiān)事不得利用其在公司的地位和職權(quán)謀取私利，不得利用職權(quán)接受賄賂或非法收入，不得侵占公司財(cái)產(chǎn)不得泄漏公司秘密，不得從事與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)任職期間不履行監(jiān)事義務(wù)或缺席%的監(jiān)事會(huì)議，按《公司章程》規(guī)定的程序解除其監(jiān)事資格監(jiān)事應(yīng)向公司申報(bào)所持有的公司股份，并在任職期間不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的義務(wù)監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)監(jiān)事有權(quán)檢查公司業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)狀況，審核會(huì)計(jì)帳導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)公司治理模式公司治理借鑒管委會(huì)和國(guó)資委董事會(huì)監(jiān)事會(huì)經(jīng)理人員部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述總經(jīng)理主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案擬定公司的公司管理制度制定公司具體規(guī)章提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聘任或解聘除應(yīng)有董事會(huì)聘任或解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行決策總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則：民主集中制總經(jīng)理的職權(quán)議事形式總經(jīng)理主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議總經(jīng)理的職權(quán)副總經(jīng)理職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)所轄下屬部門編制工作計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)分管部門及業(yè)務(wù)運(yùn)作活動(dòng)，確保業(yè)務(wù)流程的順暢高效參加總經(jīng)理辦公會(huì)，研究討論公司經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)對(duì)下屬人員的任免、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等向總經(jīng)理提出建議，在批準(zhǔn)后組織執(zhí)行負(fù)責(zé)審核分管部門的費(fèi)用預(yù)算和實(shí)際開支協(xié)調(diào)分管部門與其他部門以及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系確定分管部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效指標(biāo)并負(fù)責(zé)對(duì)其考評(píng)對(duì)下屬人員提供必要的工作指導(dǎo)，培養(yǎng)和提高其工作能力完成總經(jīng)理交辦的其它工作副總經(jīng)理職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)所轄下屬部門編制工作計(jì)劃財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)組織擬訂公司財(cái)務(wù)和投融資各項(xiàng)規(guī)章和制度，組織和監(jiān)督制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)組織公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，審核公司的財(cái)務(wù)報(bào)告檢查公司內(nèi)部控制體系的有效性負(fù)責(zé)組織分管部門編制公司投融資計(jì)劃和方案、資本運(yùn)營(yíng)方案負(fù)責(zé)組織實(shí)施投融資方案和資本運(yùn)營(yíng)方案，對(duì)其執(zhí)行情況和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督負(fù)責(zé)定期向公司董事會(huì)和高新區(qū)國(guó)資委報(bào)告公司的財(cái)務(wù)狀況和投融資狀況監(jiān)督、檢查下屬公司的財(cái)務(wù)情況對(duì)下屬人員的任免、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等向總經(jīng)理提出建議，在批準(zhǔn)后組織執(zhí)行負(fù)責(zé)審核分管部門的費(fèi)用預(yù)算和實(shí)際開支協(xié)調(diào)分管部門與其他部門以及財(cái)政、稅務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系；確定分管部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效指標(biāo)并負(fù)責(zé)對(duì)其考評(píng)對(duì)下屬人員提供必要的工作指導(dǎo)，培養(yǎng)和提高其工作能力完成總經(jīng)理交辦的其它工作財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)負(fù)責(zé)組織擬訂公司財(cái)務(wù)和投融資各項(xiàng)規(guī)章和制度，組織導(dǎo)讀概述公司治理結(jié)構(gòu)部門和崗位對(duì)下屬公司的管理導(dǎo)讀概述集團(tuán)及下屬公司組織結(jié)構(gòu)濟(jì)南出口加工區(qū)發(fā)展中心齊魯軟件園發(fā)展中心高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心濟(jì)南東正科技開發(fā)有限公司泰山賢文電子產(chǎn)業(yè)有限公司齊魯軟件大廈有限公司濟(jì)南高新區(qū)投資總公司濟(jì)南開發(fā)區(qū)科信擔(dān)保服務(wù)中心東源供水有限責(zé)任公司濟(jì)南東新熱電有限公司濟(jì)南高新區(qū)物業(yè)管理總公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)發(fā)展中心山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院

保稅倉(cāng)庫(kù)總經(jīng)理副總經(jīng)理財(cái)務(wù)總監(jiān)投融資部財(cái)務(wù)部人力資源部辦公室策劃公關(guān)部開發(fā)事務(wù)部工程部資產(chǎn)處置部資產(chǎn)管理部審計(jì)監(jiān)察部房地產(chǎn)部公共設(shè)施部董事會(huì)監(jiān)事會(huì)投資決策委員會(huì)薪酬考核委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)董事會(huì)辦公室集團(tuán)及下屬公司組織結(jié)構(gòu)濟(jì)南出口加工區(qū)發(fā)展中心齊魯軟件園發(fā)展中集團(tuán)本部組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理(房地產(chǎn)、公共)監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān)(投融資、財(cái)務(wù))投融資部擔(dān)保中心人力資源部辦公室房地產(chǎn)部水廠審計(jì)監(jiān)察部工程部公共設(shè)施部副總經(jīng)理(綜合)副總經(jīng)理/總工(工程)副總經(jīng)理(資產(chǎn)運(yùn)營(yíng))財(cái)務(wù)部開發(fā)事務(wù)部策劃公關(guān)部副總經(jīng)理(資產(chǎn)管理)資產(chǎn)管理部資產(chǎn)處置部熱電廠投資決策委員會(huì)薪酬考核委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)董事會(huì)辦公室其他控股、參股企業(yè)集團(tuán)本部組織結(jié)構(gòu)董事會(huì)總經(jīng)理副總經(jīng)理監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān)投融資部擔(dān)辦公室職責(zé)后勤11.負(fù)責(zé)公司文件的打印、復(fù)印，報(bào)刊、雜志、信件的收發(fā)工作。12.負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)和發(fā)放。13.負(fù)責(zé)公司車輛的調(diào)配和保養(yǎng)維護(hù)。14.負(fù)責(zé)與物業(yè)公司聯(lián)系，進(jìn)行辦公區(qū)衛(wèi)生、安全管理工作。固定資產(chǎn)管理15.負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，對(duì)辦公設(shè)備設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)。合同、檔案和文件管理16.負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)合同的登記和保管工作。17.負(fù)責(zé)公司檔案（人事檔案以外）的收集、整理、保管、編研和提供利用。黨務(wù)工作

18.負(fù)責(zé)制定黨委工作計(jì)劃，落實(shí)黨委決議。19.負(fù)責(zé)黨員發(fā)展考察，黨員管理，組織黨員活動(dòng)。20.負(fù)責(zé)組織下屬各支部建設(shè)。21.負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行思想政治教育，黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳工作。22.完成上級(jí)交辦的其他工作。辦公室負(fù)責(zé)行政文秘、制度建設(shè)、接待、后勤、文件檔案管理等工作，職責(zé)包括：行政和文秘1.負(fù)責(zé)督辦、檢查公司決議和公司領(lǐng)導(dǎo)安排工作的完成情況2.負(fù)責(zé)公司文件的收發(fā)、傳閱等公文處理工作，并進(jìn)行歸檔和保管。3.負(fù)責(zé)起草公司綜合性文件報(bào)告。4.了解公司內(nèi)部動(dòng)態(tài)，編輯、發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)和通訊5.負(fù)責(zé)公司會(huì)議、公司活動(dòng)的組織工作。6.負(fù)責(zé)公司行政印章的保管和使用，開具介紹信等證明材料。制度建設(shè)7.負(fù)責(zé)公司管理制度和業(yè)務(wù)流程的建立、完善和優(yōu)化。接待和公關(guān)關(guān)系8.負(fù)責(zé)公司來訪人員的接待工作，處理來信和客戶投訴。9.負(fù)責(zé)與外部單位的協(xié)調(diào)工作，建立和維護(hù)與外部單位的良好關(guān)系。10.負(fù)責(zé)組織公司公關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行企業(yè)形象宣傳。辦公室職責(zé)后勤辦公室負(fù)責(zé)行政文秘、制度建設(shè)、接待、后勤、文件辦公室崗位負(fù)責(zé)辦公室全面工作具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作主任文秘行政秘書檔案員文員起草撰寫文件報(bào)告工作督辦催辦公司制度管理編輯制作工作簡(jiǎn)報(bào)通訊來訪人員接待安排辦公用品的采購(gòu)和發(fā)放車輛調(diào)配和保養(yǎng)維護(hù)辦公區(qū)衛(wèi)生、安全管理固定資產(chǎn)的實(shí)物管理辦公設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)文件收發(fā)文件保管文件的打印、復(fù)印報(bào)刊、雜志、信件的收發(fā)合同的登記和保管公司檔案（人事檔案以外）收集、整理、保管、編研和提供利用辦公室崗位負(fù)責(zé)辦公室全面工作主任文秘行政秘書檔案員文員起草撰審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察和法律事務(wù)工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司審計(jì)和監(jiān)察制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。審計(jì)2.負(fù)責(zé)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)。3.負(fù)責(zé)對(duì)公司的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。4.負(fù)責(zé)工程預(yù)決算審計(jì)和施工過程審計(jì)。5.負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂及執(zhí)行情況審計(jì)。6.負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部控制體系的有效性進(jìn)行審計(jì)。7.負(fù)責(zé)對(duì)全資、控股和實(shí)際控制公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。8.負(fù)責(zé)聯(lián)系和配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)和下屬公司開展審計(jì)工作。9.負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察10.負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)及下屬公司高層管理者遵守法律和公司制度的情況進(jìn)行檢查。11.負(fù)責(zé)調(diào)查集團(tuán)本部和下屬公司違規(guī)、違法行為，提出處理意見。招投標(biāo)12.組織招投標(biāo)工作。法律事務(wù)13.負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)投資項(xiàng)目進(jìn)行法律環(huán)境評(píng)估和法律條件審核14.負(fù)責(zé)公司商務(wù)合同的法律審查。15.負(fù)責(zé)處理公司重大的債權(quán)債務(wù)法律糾紛。16.完成上級(jí)交辦的其他工作。審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察和法律事務(wù)工作審計(jì)監(jiān)察部崗位負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)察部全面工作經(jīng)理經(jīng)營(yíng)審計(jì)工程審計(jì)法律事務(wù)財(cái)務(wù)收支審計(jì)合同簽訂及執(zhí)行審計(jì)內(nèi)部控制體系審計(jì)對(duì)下屬公司審計(jì)對(duì)高管遵守制度情況檢查調(diào)查違規(guī)、違法行為工程預(yù)決算審計(jì)施工過程審計(jì)合同對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行法律評(píng)估商務(wù)合同的法律審查處理公司重大債權(quán)債務(wù)法律糾紛招投標(biāo)管理組織招投標(biāo)工作審計(jì)監(jiān)察部崗位負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)察部全面工作經(jīng)理經(jīng)營(yíng)審計(jì)工程審計(jì)法律財(cái)務(wù)部職責(zé)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。會(huì)計(jì)核算2.負(fù)責(zé)辦理公司的現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。3.負(fù)責(zé)對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支進(jìn)行審核。4.負(fù)責(zé)編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算。5.負(fù)責(zé)保管公司的財(cái)務(wù)印鑒、收據(jù)和票據(jù)。6.負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案文件，并向辦公室移交。7.負(fù)責(zé)對(duì)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。8.負(fù)責(zé)對(duì)下屬公司財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)管理9.負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算以及預(yù)算調(diào)整方案，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行檢查和控制。10.負(fù)責(zé)制訂資金計(jì)劃，對(duì)資金進(jìn)行調(diào)度，保證公司資金需要。11.負(fù)責(zé)辦理債權(quán)融資事項(xiàng)。12.負(fù)責(zé)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析項(xiàng)目開發(fā)成本和收益狀況。13.對(duì)下屬公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。14.參與公司的資產(chǎn)管理工作，保證帳實(shí)相符。15.參與公司經(jīng)濟(jì)合同及工程、項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查和會(huì)簽。16.負(fù)責(zé)公司納稅申報(bào)和稅務(wù)籌劃工作。統(tǒng)計(jì)17.負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計(jì)和對(duì)外報(bào)送工作。外部事務(wù)18.負(fù)責(zé)與工商、稅務(wù)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)系，辦理相關(guān)事務(wù)。19.完成上級(jí)交辦的其他工作。財(cái)務(wù)部職責(zé)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)工作，職責(zé)財(cái)務(wù)部崗位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理預(yù)算&報(bào)表會(huì)計(jì)協(xié)助經(jīng)理工作審核財(cái)務(wù)開支資金計(jì)劃和資金調(diào)度編制財(cái)務(wù)預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行檢查和控制編制財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)狀況分析檢查下屬公司財(cái)務(wù)票據(jù)、憑證審核編制會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿納稅申報(bào)保管財(cái)務(wù)檔案文件成本核算分類別、分項(xiàng)目的成本匯總和分析成本核算出納統(tǒng)計(jì)現(xiàn)金收付銀行結(jié)算公司統(tǒng)計(jì)和對(duì)外報(bào)送財(cái)務(wù)部崗位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理預(yù)算&報(bào)表會(huì)計(jì)協(xié)助經(jīng)理財(cái)務(wù)部崗位（設(shè)立結(jié)算中心以后）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理兼結(jié)算中心主任預(yù)算&報(bào)表會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)結(jié)算中心全面工作協(xié)助經(jīng)理開展工作編制財(cái)務(wù)預(yù)算財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行檢查和控制編制財(cái)務(wù)報(bào)表財(cái)務(wù)狀況分析檢查下屬公司財(cái)務(wù)票據(jù)、憑證審核編制會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿納稅申報(bào)保管財(cái)務(wù)檔案文件成本核算分類別、分項(xiàng)目的成本匯總和分析成本核算統(tǒng)計(jì)公司統(tǒng)計(jì)和對(duì)外報(bào)送集團(tuán)和成員單位賬戶的管理收支結(jié)算和賬務(wù)管理銀行對(duì)賬計(jì)算機(jī)設(shè)備及運(yùn)行管理出納員結(jié)算員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)現(xiàn)金保管保管支票、匯票委托書、銀行承兌匯票等票據(jù)掌握成員單位的資金動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)集團(tuán)資金狀況，編制集團(tuán)資金計(jì)劃審查并辦理對(duì)成員單位貸款資金計(jì)劃員財(cái)務(wù)部崗位（設(shè)立結(jié)算中心以后）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理兼人力資源部職責(zé)人力資源部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和考核、招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、人事檔案、合同等工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司人力資源管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和考核2.負(fù)責(zé)擬訂公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況3.負(fù)責(zé)擬訂部門和下屬公司考核辦法，并協(xié)調(diào)組織對(duì)各部門的考核。人力資源規(guī)劃4.負(fù)責(zé)編制公司人力資源規(guī)劃并組織實(shí)施。員工入職、離職5.負(fù)責(zé)員工招聘工作6.負(fù)責(zé)辦理員工離職、解聘及退休等手續(xù)。工作分析7.負(fù)責(zé)組織工作分析工作，擬訂公司定崗定編方案，編寫和修訂職務(wù)說明書。職業(yè)發(fā)展8.提出下屬公司高層管理人員任免推薦方案。9.提出公司本部員工的崗位調(diào)配方案。10.負(fù)責(zé)對(duì)下屬公司之間人事流動(dòng)進(jìn)行備案并提供支持11.負(fù)責(zé)擬訂集團(tuán)本部和下屬公司核心人員職業(yè)發(fā)展及培養(yǎng)計(jì)劃，選拔和培養(yǎng)梯隊(duì)人才。12.負(fù)責(zé)辦理專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘工作。員工績(jī)效考核13.組織員工的績(jī)效考核工作，對(duì)員工的績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行記錄和應(yīng)用。薪酬和福利14.負(fù)責(zé)擬訂公司的薪酬方案并實(shí)施，定期對(duì)其應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估。15.負(fù)責(zé)計(jì)算員工工資和獎(jiǎng)金，編制工資表并提交財(cái)務(wù)部。16.負(fù)責(zé)辦理員工轉(zhuǎn)正定級(jí)、晉級(jí)、降級(jí)等工資調(diào)整工作。17.負(fù)責(zé)擬訂員工福利計(jì)劃，辦理員工各類保險(xiǎn)和住房公積金等事務(wù)。培訓(xùn)18.負(fù)責(zé)制定公司培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施，督促和指導(dǎo)員工在崗培訓(xùn)工作。勞動(dòng)關(guān)系19.負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)合同、人事檔案管理工作。20.負(fù)責(zé)公司人力資源管理信息系統(tǒng)的更新維護(hù)工作。21.負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的處理工作。22.負(fù)責(zé)下屬公司人力資源管理工作的歸口管理。企業(yè)文化23.負(fù)責(zé)企業(yè)文化的宣傳推廣工作，編制員工行為規(guī)范并推動(dòng)實(shí)施。24.完成上級(jí)交辦的其他工作。人力資源部職責(zé)人力資源部負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和考核、招聘、培訓(xùn)、薪酬人力資源部崗位負(fù)責(zé)人力資源部全面工作經(jīng)理招聘&人事薪酬績(jī)效培訓(xùn)起草人力資源規(guī)劃員工招聘辦理入職、離職手續(xù)辦理員工崗位調(diào)配對(duì)下屬公司人事流動(dòng)備案技術(shù)職稱評(píng)聘勞動(dòng)合同、人事檔案管理人事信息記錄和更新起草公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和對(duì)部門、下屬公司的考核指標(biāo)組織協(xié)調(diào)績(jī)效考核起草薪酬福利方案編制工資表辦理員工工資調(diào)整辦理保險(xiǎn)和住房公積金編制培訓(xùn)計(jì)劃組織員工培訓(xùn)企業(yè)文化宣傳推廣人力資源部崗位負(fù)責(zé)人力資源部全面工作經(jīng)理招聘&人事薪酬績(jī)效培投融資部職責(zé)投融資部負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理、投資和融資工作制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司戰(zhàn)略和投資管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。戰(zhàn)略管理2.負(fù)責(zé)收集國(guó)家和地方政策、相關(guān)行業(yè)信息，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。3.負(fù)責(zé)組織對(duì)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行研討，起草集團(tuán)總體戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，報(bào)上級(jí)審議。4.掌握集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施狀況，提出工作改進(jìn)及戰(zhàn)略調(diào)整建議。5.為其他部門及下屬公司提供政策環(huán)境、行業(yè)情況等咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。投資6.負(fù)責(zé)研究投融資環(huán)境，收集投資業(yè)務(wù)信息并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)投資項(xiàng)目預(yù)篩選。7.負(fù)責(zé)編制投資項(xiàng)目建議書，進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析，報(bào)上級(jí)審議。8.負(fù)責(zé)對(duì)通過審議的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)籌備，商務(wù)談判，編制法律文件，辦理報(bào)批工作。9.對(duì)投資項(xiàng)目的策劃實(shí)施提出專業(yè)意見。10.負(fù)責(zé)提出集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)審議。11.負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)下屬公司上報(bào)投資項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出意見報(bào)上級(jí)審議。融資12.負(fù)責(zé)擬訂年度融資計(jì)劃。13.負(fù)責(zé)選擇融資渠道，擬訂融資方案。14.負(fù)責(zé)實(shí)施融資方案，辦理融資事項(xiàng)。15.負(fù)責(zé)建立與投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。外部關(guān)系管理16.負(fù)責(zé)建立與政府、金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的良好合作關(guān)系。17.完成上級(jí)交辦的其他工作。投融資部職責(zé)投融資部負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理、投資和融資工作投融資部崗位負(fù)責(zé)投融資部全面工作經(jīng)理戰(zhàn)略管理投資專員融資專員行業(yè)分析起草公司戰(zhàn)略跟蹤戰(zhàn)略實(shí)施，提出調(diào)整建議提供政策、行業(yè)咨詢和指導(dǎo)收集投資信息，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，提出項(xiàng)目預(yù)篩選意見編制投資項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目可行性分析立項(xiàng)籌備，編制法律文件，辦理報(bào)批編制資本運(yùn)營(yíng)方案審核下屬公司上報(bào)的投資項(xiàng)目編制融資計(jì)劃編制融資方案辦理融資事項(xiàng)，實(shí)施融資方案投融資部崗位負(fù)責(zé)投融資部全面工作經(jīng)理戰(zhàn)略管理投資專員融資專員策劃公關(guān)部職責(zé)策劃公關(guān)部負(fù)責(zé)土地調(diào)研、儲(chǔ)備和開發(fā)工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂土地調(diào)研、儲(chǔ)備和開發(fā)相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。土地調(diào)研和策劃2.負(fù)責(zé)調(diào)查土地情況，取得土地相關(guān)詳細(xì)信息資料。3.負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，分析客戶需求，對(duì)土地的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。4.負(fù)責(zé)對(duì)土地開發(fā)運(yùn)作進(jìn)行策劃。5.負(fù)責(zé)土地規(guī)劃及規(guī)劃調(diào)整工作。土地儲(chǔ)備6.尋找土地獲取機(jī)會(huì)，進(jìn)行土地投標(biāo)，完成土地儲(chǔ)備工作。土地開發(fā)7.負(fù)責(zé)土地的開發(fā)，改善和營(yíng)造土地環(huán)境，實(shí)現(xiàn)七通一平，提升土地價(jià)值公共關(guān)系8.負(fù)責(zé)與政府和其他相關(guān)單位溝通，辦理相關(guān)事務(wù)，維護(hù)良好的合作關(guān)系9.完成上級(jí)交辦的其他工作。策劃公關(guān)部職責(zé)策劃公關(guān)部負(fù)責(zé)土地調(diào)研、儲(chǔ)備和開發(fā)工作，職責(zé)包策劃公關(guān)部崗位負(fù)責(zé)策劃公關(guān)部全面工作經(jīng)理地產(chǎn)策劃調(diào)查土地情況調(diào)查研究房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行，評(píng)估土地價(jià)值土地開發(fā)運(yùn)作策劃辦理土地投標(biāo)、土地儲(chǔ)備土地開發(fā)，七通一平與政府和其他單位溝通，辦理相關(guān)事務(wù)策劃公關(guān)部崗位負(fù)責(zé)策劃公關(guān)部全面工作經(jīng)理地產(chǎn)策劃調(diào)查土地情況房地產(chǎn)部職責(zé)房地產(chǎn)部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程預(yù)決算，前期事務(wù)，營(yíng)銷策劃、銷售和招商工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂項(xiàng)目策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)2.負(fù)責(zé)編制房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃方案。3.負(fù)責(zé)組織勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，編制招標(biāo)文件。4.負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目總體規(guī)劃方案，參與方案論證工作。5.負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審、施工圖會(huì)審和技術(shù)交底工作。6.負(fù)責(zé)審核和處理設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。7.對(duì)工程施工提供技術(shù)指導(dǎo)，參與解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。8.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和聯(lián)系單等工程文件的收集、整理和歸檔。前期事務(wù)9.負(fù)責(zé)辦理房地產(chǎn)開發(fā)前期的有關(guān)批文、證件手續(xù)。預(yù)算決算和造價(jià)控制10.負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算。11.負(fù)責(zé)根據(jù)施工圖編制工程預(yù)算。12.審核工程部門提交的施工聯(lián)系單，審核工程量進(jìn)度報(bào)告，核對(duì)工程款支付。13.負(fù)責(zé)審查施工單位提供的工程決算文件，編制竣工決算。營(yíng)銷策劃14.負(fù)責(zé)編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制房地產(chǎn)項(xiàng)目營(yíng)銷策劃方案。15.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)推廣，分析營(yíng)銷方案實(shí)施效果并提出調(diào)整計(jì)劃。房產(chǎn)銷售16.負(fù)責(zé)擬訂公司房產(chǎn)銷售方案以及價(jià)格方案，制定銷售和回款計(jì)劃。17.負(fù)責(zé)房產(chǎn)銷售，與客戶簽訂銷售合同，完成房款回籠。18.負(fù)責(zé)為客戶辦理房產(chǎn)交付手續(xù)，協(xié)助辦理房權(quán)證和購(gòu)房按揭手續(xù)。19.負(fù)責(zé)對(duì)房產(chǎn)銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。20.負(fù)責(zé)建立客戶資料檔案，對(duì)房產(chǎn)銷售有關(guān)文件資料進(jìn)行整理和歸檔。21.負(fù)責(zé)客戶回訪，收集客戶意見并反饋處理。招商22.負(fù)責(zé)商用物業(yè)的招商工作。23.負(fù)責(zé)未銷售空置物業(yè)的租賃工作。24.完成上級(jí)交辦的其他工作。房地產(chǎn)部職責(zé)房地產(chǎn)部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程預(yù)決算，前期事務(wù)房地產(chǎn)部崗位負(fù)責(zé)房地產(chǎn)部全面工作經(jīng)理規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算員前期員營(yíng)銷策劃房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃委托編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案辦理勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)審核設(shè)計(jì)變更對(duì)工程施工提供技術(shù)指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)概算編制工程預(yù)算審核施工聯(lián)系單，審核工程進(jìn)度編制竣工決算編制或委托編制房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃方案房地產(chǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)推廣辦理房地產(chǎn)開發(fā)前期的有關(guān)批文、證件手續(xù)起草房產(chǎn)銷售方案，銷售和回款進(jìn)度計(jì)劃組織房產(chǎn)銷售銷售情況分析銷售主管銷售員招商員資料員與客戶洽談，簽訂銷售合同，完成房款回籠辦理房產(chǎn)交付，協(xié)助辦理房權(quán)證和購(gòu)房按揭手續(xù)銷售情況統(tǒng)計(jì)建立客戶檔案客戶回訪商用物業(yè)招商未銷售空置物業(yè)租賃負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和聯(lián)系單等設(shè)計(jì)、施工文件的收集、整理和歸檔房地產(chǎn)部崗位負(fù)責(zé)房地產(chǎn)部全面工作經(jīng)理規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算員前期員營(yíng)銷公共設(shè)施部職責(zé)公共設(shè)施部負(fù)責(zé)公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)決算和運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公共設(shè)施規(guī)劃相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)2.負(fù)責(zé)編制或委托設(shè)計(jì)單位編制公共設(shè)施建設(shè)和改造規(guī)劃。3.負(fù)責(zé)編制公共設(shè)施建設(shè)和改造年度計(jì)劃。4.負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公共設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作。5.負(fù)責(zé)審核和處理設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)。6.對(duì)工程施工提供技術(shù)指導(dǎo)，參與解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。7.負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和聯(lián)系單等工程文件的收集、整理和歸檔。預(yù)算決算和造價(jià)控制8.負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算。9.負(fù)責(zé)根據(jù)施工圖編制工程預(yù)算。10.審核工程部門提交的施工聯(lián)系單，審核工程量進(jìn)度報(bào)告，核對(duì)工程款支付。11.負(fù)責(zé)審查施工單位提供的工程決算文件，編制竣工決算。運(yùn)營(yíng)12.負(fù)責(zé)編制公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，編制公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用和收入預(yù)算。13.負(fù)責(zé)公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修工作14.負(fù)責(zé)按規(guī)定收取公共設(shè)施有關(guān)費(fèi)用。15.完成上級(jí)交辦的其他工作。公共設(shè)施部職責(zé)公共設(shè)施部負(fù)責(zé)公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)決算和運(yùn)營(yíng)維公共設(shè)施部崗位負(fù)責(zé)公共設(shè)施部全面工作經(jīng)理規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算員前期員運(yùn)營(yíng)管理（暫空缺）編制或委托編制公共設(shè)施建設(shè)和改造規(guī)劃委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)辦理勘查設(shè)計(jì)招標(biāo)審核設(shè)計(jì)變更對(duì)工程施工提供技術(shù)指導(dǎo)初步設(shè)計(jì)概算編制工程預(yù)算審核施工聯(lián)系單，審核工程進(jìn)度編制竣工決算資料員辦理房地產(chǎn)開發(fā)前期的有關(guān)批文、證件手續(xù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件和聯(lián)系單等設(shè)計(jì)、施工文件的收集、整理和歸檔編制公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，編制費(fèi)用和收入預(yù)算負(fù)責(zé)公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修收取公共設(shè)施有關(guān)費(fèi)用公共設(shè)施部崗位負(fù)責(zé)公共設(shè)施部全面工作經(jīng)理規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)算員前期員工程部職責(zé)工程部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)和公共設(shè)施工程管理工作，職責(zé)包括：制度1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司工程管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。招投標(biāo)2.參與工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作，編制招標(biāo)文件。工程管理3.參與施工圖會(huì)審和技術(shù)交底工作。4.審查施工、監(jiān)理單位制訂的各項(xiàng)計(jì)劃和文件。5.根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)，制訂項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量控制和資金計(jì)劃等工作計(jì)劃。6.負(fù)責(zé)準(zhǔn)備施工條件，協(xié)調(diào)處理與項(xiàng)目相關(guān)周邊關(guān)系的各種事務(wù)。7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量鑒定。8.協(xié)調(diào)外部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的檢查工作。9.協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量事故。10.負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制，對(duì)計(jì)劃與實(shí)際的偏差向監(jiān)理單位質(zhì)詢并進(jìn)行糾偏。11.負(fù)責(zé)確認(rèn)工程量，審核工程進(jìn)度款的支付。12.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全配套，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正。13.負(fù)責(zé)審核施工過程中的各種變更事項(xiàng)，傳遞變更聯(lián)系單。14.負(fù)責(zé)與施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)、溝通和協(xié)作。工程驗(yàn)收15.參與各階段工程驗(yàn)收并參與簽證。文件管理16.負(fù)責(zé)有關(guān)工程文件資料的整理、保存和移交。17.完成上級(jí)交辦的其他工作。工程部職責(zé)工程部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)和公共設(shè)施工程管理工作，職責(zé)包括：工程部崗位負(fù)責(zé)工程部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理工程管理員質(zhì)安員資料員協(xié)助經(jīng)理組織工程管理工作編制項(xiàng)目工作計(jì)劃準(zhǔn)備施工條件，處理項(xiàng)目周邊事務(wù)與施工、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)溝通對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督控制工程進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度偏差進(jìn)行糾偏確認(rèn)工程量，審核工程款支付審核各種工程變更事項(xiàng)參與工程驗(yàn)收負(fù)責(zé)工程文件資料的整理、保存和移交負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢查和監(jiān)督對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量鑒定協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的檢查工作協(xié)調(diào)處理工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全配套，檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況工程部崗位負(fù)責(zé)工程部全面工作經(jīng)理副經(jīng)理工程管理員質(zhì)安員資料員開發(fā)事務(wù)部職責(zé)開發(fā)事務(wù)部負(fù)責(zé)房地產(chǎn)和公共設(shè)施工程拆遷，辦理施工相關(guān)批文、證件工作，職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)編寫和修訂公司工程管理相關(guān)制度，促進(jìn)制度有效實(shí)施。2.負(fù)責(zé)辦理施工前的拆遷工作。3.負(fù)責(zé)辦理施工相關(guān)批文、