農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼直補到戶實施方案

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼直補到戶實施方案今年是全省實行農(nóng)機(jī)購置補貼直補到戶的第一案》要求，結(jié)合全縣實情，特制定本方案。一、總體要求提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，加快推動主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，樂觀進(jìn)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。留意突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化進(jìn)展的質(zhì)量和水平；留意扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全牢靠、節(jié)能環(huán)保、效勞到位的農(nóng)機(jī)具；留意陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推動補貼政策執(zhí)行過程公正公開；留意充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，切實保障農(nóng)民選擇購置農(nóng)機(jī)的自主權(quán)；留意發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購置和使用農(nóng)機(jī)的樂觀性，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快進(jìn)展。二、補貼范圍與補貼標(biāo)準(zhǔn)(一)補貼范圍。依據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的補貼機(jī)具種類范圍，結(jié)合我縣實際狀況，確定適合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補貼機(jī)具品目范圍，并將年度國家支持推廣名目和ｘｘ省支持推廣名目，以及外省產(chǎn)品進(jìn)入本地支持推廣名目而我縣又需要的屬于補貼機(jī)具品目范圍內(nèi)的施肥機(jī)械、田間治理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動力機(jī)械、農(nóng)田根本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和123179章來自資料治理下載。重點支持插秧機(jī)、拖拉機(jī)和收割機(jī)的進(jìn)展，對潛水泵、電動噴霧器、太陽能殺蟲燈和配套動力小于千瓦的雙輥耕整機(jī)、機(jī)滾船等不納入補貼。依據(jù)有關(guān)要求，對雙輥耕整機(jī)、機(jī)滾船和配套動力小于千瓦的其它耕作機(jī)械連續(xù)實行補貼。(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補貼依據(jù)農(nóng)業(yè)部和省里的規(guī)定實行定額補貼。補貼額確實定總體上按不超過本省同類同檔機(jī)具近三年的市場平均銷售價格的30%施設(shè)備補貼率可提高到50%(縣財政對機(jī)械化育插秧實行累加補貼)。ｘｘ省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指南》的規(guī)定，對補貼機(jī)具品目、根本配置和參數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)不得任憑轉(zhuǎn)變。對農(nóng)用工程機(jī)械實行限定資金規(guī)模補貼，補貼資金規(guī)模不超過全縣當(dāng)年總資金規(guī)模的10%。三、實施范圍與補貼資金安排農(nóng)機(jī)購置補貼政策掩蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省農(nóng)機(jī)局、201x，擔(dān)憂排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)省里的規(guī)定和先來后到的原則發(fā)放補貼資金指標(biāo)，用完為止。但依據(jù)本縣實際狀況，對今年在農(nóng)機(jī)購置補貼工作啟動以前購置的補貼機(jī)具可以享受補貼。去年農(nóng)機(jī)購置補貼指標(biāo)用完后的精神，原則上不能享受補貼。四、補貼對象與經(jīng)銷商確實定補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。依據(jù)公開公正公正的原則，實行先來先得后來后得、挨次排隊、公開搖號等農(nóng)民易于承受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機(jī)經(jīng)處理后申請購置同類型機(jī)具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補貼。7經(jīng)銷資質(zhì)，他們是：創(chuàng)億農(nóng)機(jī)、良友農(nóng)機(jī)服第312頁品經(jīng)銷資格。五、補貼產(chǎn)品標(biāo)價與補貼政策公開實行明碼標(biāo)價，并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)，同時不得代辦補貼手續(xù)。準(zhǔn)、操作程序、詢問、舉報、執(zhí)行進(jìn)度等信息，切實公開農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施狀況，使全社會廣泛知曉。六、補貼操作程序供貨信息真實、準(zhǔn)確錄入ｘｘ省農(nóng)機(jī)購置補貼信息治理系統(tǒng)(以下簡稱補貼系統(tǒng))，在補貼系統(tǒng)中自主選擇機(jī)主管部門依據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補貼條件對申請購機(jī)者進(jìn)展審查，登陸補貼系統(tǒng)，填寫購機(jī)申請人身簡稱補貼指標(biāo)確認(rèn)書)，經(jīng)與縣級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，向申請人發(fā)放《補貼指標(biāo)確認(rèn)書》。購機(jī)申請人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后15日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自由選擇具有農(nóng)機(jī)補貼產(chǎn)品銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商全價購機(jī)，經(jīng)銷商向購機(jī)者出具發(fā)票和售后效勞憑證，登陸補貼系統(tǒng)2居民身份證原件及復(fù)印件、購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件、機(jī)者姓名不全都時，要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)機(jī)補貼特地窗口受理購機(jī)者的申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核購機(jī)者的申請資料(證、票、存折只留復(fù)印件)，核對無誤后，錄入農(nóng)戶“一卡通”或農(nóng)機(jī)效勞組織銀機(jī)購置補貼申請受理通知單》，分別按要求簽字，并向符合補貼條件和要求的購機(jī)者出具《農(nóng)機(jī)購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當(dāng)場作出說明。第512頁機(jī)具信息，生成《申請農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具公示表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將補貼機(jī)具信息每月在購機(jī)者所在村的村部進(jìn)展公示，同時公布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣農(nóng)機(jī)、財政、糾風(fēng)等部門的舉報。公示期。4、機(jī)具核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理購機(jī)者申請后，會簽字確認(rèn))。放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購置補貼發(fā)放匯總表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機(jī)者申請補貼資料上報縣農(nóng)機(jī)局?？h農(nóng)機(jī)局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申請補貼資料臺核查。依據(jù)復(fù)核結(jié)果，確認(rèn)資料齊全無誤后，匯總編制《農(nóng)機(jī)購置補貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機(jī)購置補貼發(fā)放匯總表》，出具農(nóng)機(jī)補貼結(jié)算文件報縣財政局。過國庫集中支付到農(nóng)機(jī)效勞組織。七、退貨規(guī)定符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購機(jī)戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)機(jī)局；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所在購機(jī)發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補貼資金已發(fā)放的，購機(jī)者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政惠農(nóng)補貼“一卡通”專戶，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所和縣級財政部門先后在購機(jī)發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨，并須準(zhǔn)時告知縣級農(nóng)機(jī)部門。八、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親熱協(xié)作。建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補貼工作機(jī)制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察、減負(fù)、工商、技術(shù)監(jiān)視等相關(guān)部門參與的縣級農(nóng)機(jī)購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合對補貼政策實施進(jìn)展監(jiān)管。統(tǒng)一思想，提高生疏，加強(qiáng)第712頁中心財政補貼資金用于工作經(jīng)費。(二)標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)格治理。一是公正公正確定補貼對象。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機(jī)條件。二是嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度，將每名購機(jī)戶的購置機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息在購機(jī)者所在村部行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推舉制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品；嚴(yán)格經(jīng)銷商資格審查，對經(jīng)銷企業(yè)的注冊資金、經(jīng)銷場地、硬件設(shè)施、治理人員、售后效勞及懇切守信狀況等方面嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假；對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)連帶責(zé)任。四是推動補貼信息公開。連續(xù)大力推動農(nóng)機(jī)購置補貼信息絡(luò)化治理，使用全國農(nóng)機(jī)購置補貼治理軟件系統(tǒng)，農(nóng)機(jī)、財政部門信息共享，提高工作的透亮度、標(biāo)準(zhǔn)性和工作效率；要將享受農(nóng)機(jī)購置補貼資金使用狀況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，公布到村；全面落實農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補貼政策信息公開工作要求，每半月公布一次補貼資金使用進(jìn)度，有關(guān)文件補貼工作完畢后，縣農(nóng)機(jī)局要以公告的形式公開本縣補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機(jī)數(shù)量、補貼金額等狀況，承受社會監(jiān)視。五是準(zhǔn)時兌付發(fā)放補貼資金。加強(qiáng)協(xié)作，增加責(zé)任心，提高工作效率，嚴(yán)格按季向符合政策規(guī)定的購機(jī)者兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補貼資金。嚴(yán)格依據(jù)下達(dá)的農(nóng)機(jī)購置補貼資金額度進(jìn)展操作，嚴(yán)禁超額度補貼，誰超誰負(fù)責(zé)。(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。正確把握政策向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜。本篇文章來自資料治理下載。通過補貼政策的實施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備構(gòu)造布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后第912頁實施供給有效支撐。(四)嚴(yán)峻紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。遵照國務(wù)院農(nóng)機(jī)購置補貼工作“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個制止”、“八個不得”等紀(jì)律，嚴(yán)格遵循省主管部門提出如下紀(jì)律要求：不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序辦理補貼手續(xù)；不得對購機(jī)者，特別是本省范圍內(nèi)跨縣購機(jī)農(nóng)民申請辦理補貼設(shè)置任何障礙；不得將年度《ｘｘ省農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具補貼額一覽表》外的產(chǎn)品納入補貼范圍；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取沒有收費依不得以假發(fā)票或真發(fā)票假購機(jī)形式辦理補貼；不得托付經(jīng)銷商代辦代簽補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機(jī)具核實手續(xù)；不得以購機(jī)補貼名義召開機(jī)具呈現(xiàn)會、展銷會、訂貨會。請人大、政協(xié)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)、減負(fù)等部門實行多種形式和手段，切實加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施狀況的監(jiān)視檢查。加大財政部門監(jiān)管力度。各級特別是基層財政部門依據(jù)《財政部關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施農(nóng)機(jī)購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用治理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機(jī)狀況核實等方面，樂觀履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢?？h農(nóng)機(jī)、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)和減負(fù)部門每季度聯(lián)合對上一季度的補貼購置機(jī)具500050%，對補貼額低于5000比例不得低于30%，覺察問題準(zhǔn)時處理，并將抽查核實及處理狀況上報省級財政部門、農(nóng)機(jī)化主管部門。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定及《ｘｘ省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼監(jiān)視治理方法》，對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，準(zhǔn)時列入“黑名單”并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動；對違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，準(zhǔn)時取消其產(chǎn)品補貼資格；對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門撤消其營業(yè)執(zhí)照；對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補貼資金等嚴(yán)峻違法違規(guī)行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。要準(zhǔn)時將工作督查狀況違法違規(guī)案件查處狀況報省財政廳、省農(nóng)機(jī)局。第1112頁宣傳欄、掛圖、明白紙及報刊雜志、電視、電臺、絡(luò)等各類聞媒體等多種形式和渠道，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補貼政策宣