旅游節(jié)慶對旅游城市的影響及對策研究以北京為例

導(dǎo)論(一)、選題背景及選題意義1.選題背景旅游業(yè)的迅猛發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代世界經(jīng)濟的一大特征。在2015年中國旅游產(chǎn)業(yè)促進座談會上，國家旅游局發(fā)布了《2014全國旅游業(yè)投資報告》，報告指出，2014年中國旅游業(yè)實際完成投資7053億元，同比增長32%。在全球經(jīng)濟增長乏力，投資處于瓶頸期的大環(huán)境下，旅游業(yè)將成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新引擎。而之所以旅游業(yè)快速上漲，業(yè)界普遍認為，當前我國旅游業(yè)正在進入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，旅游需求不斷增長，旅游消費多元化、個性化。在未來35年內(nèi)，中國旅游業(yè)還將進入發(fā)展更好的黃金期。2017年1月9日，中國社會科學院旅游研究中心發(fā)布了《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告(2017)》,報告顯示，2016年全球旅游總?cè)舜问状瓮黄瓢賰|，達105億，為全球人口規(guī)模的1.4倍，全球旅游總收入達5.17萬億美元，相當于全球GDP的7.0%，全球旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖朐鏊亠@著高于全球GDP增速。2016年全球旅游總?cè)舜魏吐糜慰偸杖氡３窒鄬^高增速，成為全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要動力。而隨著旅游業(yè)的快速上漲，全國各旅游城市正爭先恐后的舉辦旅游節(jié)慶活動，各城市都將本地的歷史、文化、民俗、自然資源、宗教等旅游特色打造成吸引旅游者的觀光產(chǎn)品，內(nèi)容各異，形式各樣，并通過廣告宣傳、手機新聞等各種宣傳抓住普通大眾的眼球，使之產(chǎn)生旅游消費興趣，形成旅游消費動機，最終促使旅游消費行為。根據(jù)人民網(wǎng)節(jié)慶頻道的數(shù)字統(tǒng)計，每年我國舉辦的節(jié)慶活動之和已達到五千多個，我國已躋身世界節(jié)慶資源大國的行列。我國成功地舉辦并且有著一定的影響力和知名度的旅游節(jié)慶活動有很多，如青島啤酒節(jié)、南京櫻花節(jié)、哈爾冰冰雪節(jié)、金鷹電視節(jié)等，這些旅游節(jié)慶活動的舉辦，在相當程度上宣傳了當?shù)氐奈幕厣瑤恿藚^(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會資源的整合和共享，推動了國際合作和交流。2.選題意義旅游節(jié)慶對旅游城市的影響(一)旅游節(jié)慶對旅游城市的有利影響旅游節(jié)慶活動促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。旅游是一項集“吃、住、行、游、購、娛”的綜合型活動休閑方式，旅游者的消費行為直接關(guān)系到當?shù)氐穆糜伟l(fā)展狀況，飯店、旅行社、景點、交通等受益于旅游者的消費活動，成功的旅游節(jié)慶活動吸引大量的游客前往旅游目的地，從而直接或間接的給當?shù)氐娘埖陿I(yè)、旅行社、交通等做出了不可估量的貢獻。而且，在現(xiàn)代旅游活動中存在“淡季”和“旺季”之分，尤其是最近幾年，“五一黃金周”、“十一黃金周”等節(jié)假日的火熱興起，使各旅游地存在一時的火爆，造成旅游地人滿為患，也使旅游地盈利暴增。但是到“淡季”時分，就會看到資源閑置，游客熙熙攘攘，造成資源的浪費，這時旅游節(jié)慶活動的舉辦將能夠有效的利用資源，將“淡季”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴尽?，既吸引了游客，又實現(xiàn)了創(chuàng)收，同時塑造了城市形象，一石三鳥。旅游節(jié)慶活動塑造旅游地良好形象，提高知名度。旅游節(jié)慶活動不同于普通的旅游產(chǎn)品，成功的旅游節(jié)慶活動能夠較大規(guī)模地吸引游客，能在較長時間內(nèi)成為旅游者的焦點，這就能使旅游地的形象得到提升。而所謂的成功的節(jié)慶活動當然是指那些具有新穎獨特、主題鮮明的旅游形象的旅游城市逐漸形成規(guī)模性的旅游活動，但良好的旅游形象的樹立并非一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要各旅游城市通過積極地宣傳和廣泛的教育活動，當今正處于信息時代，互聯(lián)網(wǎng)成為我們生活中不可缺少的一部分，可以通過手機APP、電子新聞、微博微信社交媒體等消息推送，吸引潛在消費者的注意力，對他們進行潛移默化的影響，形成對旅游地的良好形象。同時，旅游城市通過旅游節(jié)慶活動的舉辦，就會加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而城市形象得到更進一步的提高。最典型的例子就是2008年的北京奧運會，因為這一大型節(jié)慶活動的舉辦北京成為全世界矚目的焦點，在之前北京因為霧霾為人所詬病，但政府為了成功舉辦奧運會，嚴格控制汽車出行實行“限行”，增大城市綠化面積，對周邊工業(yè)區(qū)進行停工停產(chǎn)等一系列措施，使北京在奧運會期間露出了久違的“藍天”，使北京奧運會成為“絕無僅有”的盛事，也讓中國在世界面前展現(xiàn)出了大國的風范。3.旅游節(jié)慶活動改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游資源。我國地大物博，歷史悠久，各個地區(qū)都有一定的旅游資源基礎(chǔ)，但有些地區(qū)因為歷史的緣故，多為文化古跡為主，如南京、西安、洛陽等地，雖然有著“古都”的稱號，城市內(nèi)有著各種歷代王朝的遺跡，讓人能夠感受到一座城市中遺留下來的古韻。但在當今快速發(fā)展的信息爆炸時代，又有多少人能夠真正的靜下心來漫步在殘垣斷壁之中，體味人生百態(tài)、靜想滄桑歷史？人們越來越偏向于動態(tài)性、參與性的文化活動，這樣既能讓他們感受歷史文化，又能讓他們享受娛樂性的愉悅。旅游節(jié)慶活動就這樣應(yīng)運而生。通過舉辦旅游節(jié)慶活動，不僅可以使原本靜態(tài)的、枯燥的旅游資源轉(zhuǎn)變成動態(tài)的、娛樂的旅游資源，增強旅游資源的吸引力，還能增加旅游資源產(chǎn)品的類型，改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游資源。旅游節(jié)慶活動發(fā)展中存在的問題主題雷同，內(nèi)容單一化，缺乏文化創(chuàng)新近幾年，我國旅游節(jié)慶活動的火熱興起，導(dǎo)致各地爭相舉辦節(jié)慶活動，但他們舉辦活動的目的并不是要宣傳本地文化特色，利用本地資源，而是盲目攀比，跟風炒作，導(dǎo)致同一主題的節(jié)慶活動全國有幾千個，真正有一定知名度、為人趨之若鶩的旅游節(jié)慶活動鳳毛麟角。更重要的是，舉辦旅游節(jié)慶活動的形式也大都大同小異，領(lǐng)導(dǎo)代表講話、文藝演出等形式化程序，缺乏新意，會逐漸失去游客的心。主要由政府主導(dǎo)，缺乏主動性，市場化運作不足旅游節(jié)慶活動的舉辦離不開政府的支持和贊助，只有在政府的扶持下，旅游節(jié)慶活動才有充分的人力、物力、財力和智力來舉辦。但從目前來看，旅游節(jié)慶活動的開展過分依賴政府，甚至有全權(quán)交給政府舉辦的現(xiàn)象，這些行為都大大降低了企業(yè)的自主性和靈活性。或許有人認為政府舉辦活動具有一定的權(quán)威性和公信力，能夠最大限度的調(diào)動各方面的資源，但是在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場處于主導(dǎo)地位，政府起宏觀調(diào)控作用。只有讓市場配置資源，讓資源在市場中充分流通，才能讓節(jié)慶活動展現(xiàn)出自身的魅力。3.存在安全隱患，管理力度不夠安全是游客對旅游活動的最基本的要求。游客只有在一個相對安全可靠的旅游環(huán)境下，才能更好地感受當?shù)氐奈幕厣?。但是現(xiàn)在在旅游節(jié)慶期間，人流和車流量都超出了預(yù)期的范圍，政府在交通安全等管理方面都出現(xiàn)了問題。一些大型節(jié)慶活動的舉辦期間，經(jīng)常會導(dǎo)致交通高峰效應(yīng)，現(xiàn)有的交通設(shè)備也不能很好的解決這種在較短時間內(nèi)迅速增加的客流量，所以時常會出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象，使得公共安全隱患激增，安全質(zhì)量嚴重下降。(三)旅游節(jié)慶發(fā)展對策1.整合區(qū)域旅游資源，增強文化創(chuàng)新在舉辦旅游節(jié)慶活動之前，首先要了解各地旅游資源的特點和形式，對資源進行分類整合，根據(jù)旅游者、市場的需求和焦點，制定旅游計劃方案，對當?shù)氐墓?jié)慶活動做好市場定位，充分利用當?shù)氐慕?jīng)濟、文化和政治資源，在內(nèi)容和形式上都要別出心裁，與眾不同，這樣才能激發(fā)游客的游玩熱情，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。只有一個城市在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，形式上花樣百出，才能在激烈的競爭中脫穎而出，立于不敗之地。我國有很多主題相似的旅游節(jié)慶活動，有一些城市東施效顰，其結(jié)果是可以預(yù)見的。只有那些“第一個吃螃蟹”的城市，充分利用天時地利人和，才能獲得極大地成功。加強市場化運作規(guī)范，保障政府宏觀調(diào)控目前，我國許多旅游節(jié)慶活動具有濃厚的“官腔”，就是政府在整個活動開展過程中起著支配性的作用，就算有游客觀眾也是作為“陪襯”，并不能自由地進行娛樂活動，參與性極低，都是看政府的“臉色”辦事，顯得尤為空洞無力。旅游節(jié)慶活動作為一種動態(tài)性的旅游文化吸引物，走市場化和產(chǎn)業(yè)化是必由之路。政府不應(yīng)該全權(quán)掌控節(jié)慶活動的所有環(huán)節(jié)，這樣只會造成相關(guān)企業(yè)的自主性不足。政府可以對節(jié)慶活動的主題及名稱予以準許，制定一系列相關(guān)政策，進行宏觀調(diào)控，加強宣傳服務(wù)工作，維持市場秩序，完善旅游市場的監(jiān)督機制。加強宣傳力度，樹立品牌形象在當今社會品牌效應(yīng)尤為重要，旅游活動也不例外，發(fā)展旅游節(jié)慶活動，必須要讓別人知道、了解、要舉辦的旅游節(jié)慶活動，這就需要加強宣傳力度。現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)化時代，通過報紙雜志傳播的影響雖然已經(jīng)有所下降，但我們依然不可忽視其地位，同時也要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳，使用手機APP，新聞媒介、官網(wǎng)信息更新等途徑，讓旅游者在潛意識里有了活動的一些概念，增加模糊記憶，這是成功的第一步。只有這樣全方位、高覆蓋的增強宣傳的范圍和廣度，才能讓旅游者獲得信息資源，從而激發(fā)旅游動機。所以我們注重品牌化的開發(fā)，首先要樹立品牌，提高知名度，這樣一系列的高強度宣傳有利于游客及時了解旅游信息，縮短旅游選擇的時間，為地方旅游業(yè)的發(fā)展提供了可持續(xù)的策略方針。北京旅游節(jié)慶發(fā)展現(xiàn)狀北京現(xiàn)代節(jié)慶活動主要起步于20世紀80年代，在入境旅游的迅猛發(fā)展和居民生活水平逐步提高的大環(huán)境下，在重振一些日益衰敗傳統(tǒng)節(jié)慶活動(如廟會)的同時，北京政府也在逐漸開拓新型的現(xiàn)代旅游節(jié)慶(如北京國際電影節(jié))。到了90年代，北京節(jié)慶活動形式多樣，內(nèi)容豐富，類型各異，如北京大興西瓜節(jié)、北京國際旅游節(jié)、北京香山紅葉節(jié)等活動，其中有一些節(jié)慶活動已成為現(xiàn)今北京的標志性活動，更成為國內(nèi)有影響力的節(jié)慶活動，如北京國際旅游節(jié)，自1988年以來，已成功舉辦了18屆。(一)節(jié)慶活動主題相對豐富鑒于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)下，以下的數(shù)據(jù)統(tǒng)計都是通過網(wǎng)絡(luò)搜索。據(jù)統(tǒng)計，2014年北京舉辦的旅游節(jié)慶活動有150個，2015年有161個，2016年達到176個。通過2016年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年的北京節(jié)慶活動主要有民俗、文化、娛樂、商務(wù)四種類型，其中娛樂類的節(jié)慶活動較多，占到47.8%，其次是文化和民俗，占比是21.1%和19.4%，最少的是商務(wù)類，僅占11.7%(見圖1)。圖12016年旅游節(jié)慶活動類型節(jié)慶類型具體類型舉例娛樂類旅游節(jié)北京國際旅游節(jié)、北京香山紅葉節(jié)、龍慶峽冰燈節(jié)采摘節(jié)北京大興西瓜節(jié)、通州葡萄采摘節(jié)文化類文化節(jié)中國國際民間藝術(shù)節(jié)、奧林匹克文化節(jié)藝術(shù)節(jié)北京國際電影節(jié)、體育節(jié)北京國際長跑節(jié)民俗類廟會龍?zhí)稄R會、地壇廟會、大觀園廟會宗教節(jié)日鳳凰嶺華嚴法會、丫鬟山文化節(jié)燈會龍?zhí)逗魰⒈本┰?jié)燈會商務(wù)類商務(wù)節(jié)北京朝陽國際商務(wù)節(jié)教育節(jié)中關(guān)村科教旅游節(jié)通過對北京的旅游節(jié)慶活動分析可以看出，北京的一些旅游節(jié)慶活動已經(jīng)初具規(guī)模，對北京的品牌形象塑造上有了一定的影響力。如北京國際電影節(jié)的創(chuàng)辦定位于國際性、創(chuàng)新性、高端化、市場化，成為促進中國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增進國內(nèi)外電影交流合作的重要平臺。北京國際旅游節(jié)則在2010年被評為中國最具國際影響力的十大節(jié)慶之一。香山紅葉節(jié)每年到十月份中旬都是人滿為患，擠爆景點，接待人數(shù)超百萬。當然，也有一些失敗的旅游節(jié)慶活動，比如北京國際啤酒節(jié)，我們提到啤酒節(jié)，第一個想到的是青島，而并非北京。對于這種同種主題的旅游節(jié)慶，青島已經(jīng)做到了全國聞名，甚至在世界范圍內(nèi)也有一定影響力。北京再打造一個啤酒節(jié)，就顯得相形見絀，沒有任何影響力。另外，還有北京國際風箏節(jié)，我們提到風箏節(jié)，大部分人會想到的是濰坊國際風箏節(jié)，濰坊國際風箏節(jié)作為我國最早被國際社會認可的大型地方節(jié)會，已經(jīng)成功的舉辦了三十三屆，馳名國內(nèi)外。雖說中國四大風箏產(chǎn)地是北京、天津、南通和濰坊，但據(jù)我對周圍親朋好友的調(diào)查來看，他們大部分人聽過濰坊風箏節(jié)，對于其他三個的風箏節(jié)幾乎沒聽過。這種現(xiàn)象一方面是對濰坊國際風箏節(jié)的高度認可和贊賞，但同時也是對北京國際風箏節(jié)及其他兩個風箏節(jié)的一種提醒?？偠灾本┳鳛閲H性的旅游城市，雖然旅游節(jié)慶活動已經(jīng)形成了一定的規(guī)模效應(yīng)，但還是要不斷開發(fā)新的旅游吸引物，在滿足北京市民的需求的同時，還要增加城市吸引力來爭取更多的客源。(二)空間分布相對均勻北京市16個區(qū)縣的旅游節(jié)慶活動舉辦情況如圖2。圖2北京市區(qū)縣旅游節(jié)慶空間分布情況區(qū)縣主要節(jié)慶活動次數(shù)東城區(qū)西城區(qū)朝陽區(qū)海淀區(qū)豐臺區(qū)石景山區(qū)通州區(qū)順義區(qū)房山區(qū)大興區(qū)昌平區(qū)懷柔區(qū)平谷區(qū)門頭溝區(qū)密云縣延慶縣地壇廟會、北京國際旅游節(jié)等北海公園祈福文化節(jié)、前門歷史文化節(jié)等北京歡樂谷萬圣節(jié)、朝陽公園廟會等皇家園林文化節(jié)、中關(guān)村科教旅游節(jié)等千靈山登山健身節(jié)、豐臺踏青節(jié)等西山八大處文化節(jié)、非物質(zhì)文化嘉年華等通州金秋采摘節(jié)、通州草莓音樂節(jié)等郁金香旅游文化節(jié)、舞彩淺山登山文化節(jié)等云居寺浴佛節(jié)、中國漢白玉文化藝術(shù)節(jié)等龐各莊梨花文化節(jié)、大興西瓜文化節(jié)等小湯山溫泉文化節(jié)、世界草莓大會等懷柔影視嘉年華、湯河川滿族風情節(jié)等國際養(yǎng)生旅游文化節(jié)、國際冰雪節(jié)等妙峰山玫瑰節(jié)、潭拓寺戒臺寺祈福等農(nóng)耕文化節(jié)、“魚王”美食節(jié)等龍慶峽冰燈節(jié)、延慶冰雪歡樂節(jié)等91210247654975169848北京市的旅游節(jié)慶活動基本是均勻分布，每個區(qū)縣也都有自已的代表性節(jié)慶活動。從表中可以看出，海淀區(qū)舉辦旅游節(jié)慶的次數(shù)遠遠高于其他區(qū)縣舉辦的次數(shù)，這主要得益于海淀區(qū)獨一無二的豐厚的旅游資源，更重要的是海淀區(qū)擁有眾多全國數(shù)一數(shù)二的知名高等院校、高新科技產(chǎn)業(yè)等機構(gòu)組織。根據(jù)資源的特色不同，每個區(qū)縣舉辦旅游節(jié)慶活動的主題選擇上也各有側(cè)重點。東城區(qū)和西城區(qū)作為首都功能核心區(qū)，是以歷史人文資源為主要著力點，節(jié)慶活動通常表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化氣息濃厚的民俗活動，如燈會、廟會、文化節(jié)等；懷柔區(qū)、密云縣和延慶縣作為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，多是以鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游為主，有各種采摘節(jié)、賞花節(jié)、登山節(jié)，如草莓節(jié)、梨花節(jié)等。時間分布較為集中2016年北京市1~12月份旅游節(jié)慶時間分布如圖3由圖3可見，北京的旅游節(jié)慶活動大都分布在2月、4月、8月和9月，冬季較少。2月，是由于春節(jié)作為我國的一個重要傳統(tǒng)節(jié)日，可以說是全國共慶佳節(jié)，家人團聚，外出游玩，這段時間節(jié)慶活動多以廟會、燈會為主。4月，春暖花開，大家踏青、賞花，欣賞美景，所以這是的旅游節(jié)慶多以賞花、踏青、登山為主。8、9月，正是暑假期間，大量旅游節(jié)慶的舉辦滿足游客的休閑度假需求。四.北京旅游節(jié)慶發(fā)展的SWOT分析優(yōu)勢文化資源優(yōu)勢北京歷史悠久淵源，文化底蘊深厚，是首批國家歷史文化名城、中國四大古都之一和世界上擁有世界文化遺產(chǎn)數(shù)最多的城市，城內(nèi)擁有故宮、長城、天壇、頤和園等眾多名勝古跡，展現(xiàn)了古代皇家建筑的輝煌壯闊；南鑼鼓巷、前門大街、胡同等古色景點，乘載了新舊文化的交替。早在七十萬年前，北京周口店就出現(xiàn)了原始部落“北京人”。正是這些豐富多彩的文化遺產(chǎn)，北京的旅游節(jié)慶活動以歷史文化、民俗宗教等主題為多，各種廟會燈會、道院佛寺的祭拜禮佛儀式、皇家園林文化節(jié)等等節(jié)慶活動，是歷史文化傳統(tǒng)民俗，是北京作為古都長期形成的智慧的結(jié)晶，充分利用北京文化資源，突出了文化特色，營造了濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍，吸引了全國各地的游客慕名而來。交通區(qū)位優(yōu)勢北京是中國鐵路網(wǎng)的中心之一，在當今高鐵和動車普及的時代，從南京到北京也不過4個小時左右，大大縮短了旅游交通時間，使游客不必浪費大量時間在車上。畢竟交通設(shè)施也是人們出行旅游考慮的必要條件之一，而北京作為首都，全國各地基本上都有鐵路到達，北京憑借其優(yōu)越的交通位置和便捷的交通條件，成為了旅游者旅游者優(yōu)選城市之一，這在很大程度上對北京旅游節(jié)慶的宣傳起到了間接的影響。同時，在北京市內(nèi)，北京的立體交通網(wǎng)也是十分發(fā)達，四通八達，出行方便快捷。公交車有專門的旅游專線，比如現(xiàn)在隨著春暖花開，人們出門踏青的需求逐漸增多，北京市政府專門新開了6條旅游專線，以解決不時之需。北京的地鐵也是極具人性化，不管你是想?yún)⒂^皇家園林，感嘆皇家的輝煌氣派，還是想沉浸在各大名校的知識的文化氛圍中，你都能通過地鐵到達，它們都是以景點為地鐵名字，你想去頤和園，圓明園，清華，北大，都有對應(yīng)的地鐵站點，非常方便。另外，就算是作為北京的郊區(qū)——延慶縣，如果你是自駕游參加龍慶峽冰燈節(jié)，也是暢通無阻的高速公路，不到一小時就能到達，沿途還能看見綿延不絕的“巨龍”長城。經(jīng)濟效益優(yōu)勢從經(jīng)濟學上說，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，所以旅游業(yè)的發(fā)展狀況很大程度上決定于一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度，北京作為我國的首都，政治、經(jīng)濟、文化中心，起經(jīng)濟發(fā)展速度位列全國前列，旅游業(yè)的發(fā)展亦是迅猛。根據(jù)北京市統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年一季度，北京市居民人均可支配收入達14558元，實際增長6。3%。生活水平的提升，北京市民外出旅游也是非常普遍。其中，旅游節(jié)慶作為一種新型的旅游休閑方式，成為新時代的寵兒。北京的廟會是傳統(tǒng)的民俗節(jié)日盛會，龍?zhí)稄R會、地壇廟會、天壇廟會等各種廟會的舉辦每年都會吸引百萬中外游客，人氣“最旺”的地壇廟會更是因為人氣火爆，人流量高達17萬，不得不停售票限入園。正值春暖花開，各種采摘節(jié)，登山節(jié)火熱興起，是人們在經(jīng)歷了工作的疲憊感之后放松心情、鍛煉身體的絕佳方式。2011年到2016年，北京市的旅游人次和旅游總?cè)藬?shù)增長數(shù)額持續(xù)增長。2011年，北京市旅游總收入首次突破3000億，同比增長16%，旅游總?cè)藬?shù)首次突破2億人次，同比增長16%。到2016年，北京市旅游總收入達5020億元，同比增長9%，旅游總?cè)藬?shù)達2.85億人次，同比增長4.6%。(圖4)。圖4.2011~2016年北京旅游總收入和總?cè)舜螖?shù)據(jù)圖（二）劣勢1.旅游節(jié)慶活動表面功夫，缺乏內(nèi)涵北京作為歷史文化中心，城內(nèi)有大量的歷史遺跡，但我們在舉行旅游節(jié)慶活動時大都把重點過多的集中于風景觀賞上，這從某種程度上是對景點的一種贊美，但從更深次上來說，我們游覽過美麗的風景之后還剩什么，這才是我們需要關(guān)注的問題。春節(jié)時候的北京，廟會是一個火熱景點，北京的廟會作為一個傳統(tǒng)的民俗文化活動，有著深刻的社會原因和歷史原因，北京著名的廟會有，大觀園紅樓廟會、鳳凰嶺廟會、地壇廟會、陶然亭廟會等。通過對鳳凰嶺廟會的實地考察，發(fā)現(xiàn)從剛進入景區(qū)，沿路都是叫賣的小攤小販，雖然我們知道廟會不可缺少的是特色小吃，游客們可以感受到北京的風土人情，食物文化，但現(xiàn)在的小吃不但大都大同小異，價格也是虛高，一碗面要一百多，一個糖葫蘆要幾十等等，這些行為明顯都是一種“宰”游客的現(xiàn)象。還有些表演也過于惡俗化和商業(yè)化。"遠郊的景，近郊的路，北京自然大空調(diào)!"是鳳凰嶺自然風景區(qū)的優(yōu)勢和特色，同時佛、道、儒等宗教文化以及古東方養(yǎng)生文化的遺址、遺跡眾多，文化積淀豐厚，但據(jù)我的調(diào)查顯示，去游玩的旅游者很少能一路游覽，爬上山去寺廟拜佛，大都在小攤小販面前買小吃，或玩一些套圈、打槍的游戲，然后就結(jié)束了游玩。景區(qū)管理不足，從業(yè)人員素質(zhì)低有些景區(qū)管理混亂，景區(qū)管理人員大專及以上的人數(shù)嚴重，看到的大都是大爺大媽，文化程度較低，缺乏基礎(chǔ)管理素養(yǎng)，所以急需一批管理、營銷、規(guī)劃等方面的高素質(zhì)的高學歷人才。北京的龍慶峽冰燈節(jié)是一個集勞動和創(chuàng)造力的節(jié)慶活動，一組組讓人眼花繚亂的冰燈、冰雕，都是人工所雕刻，非一時能完成，加上光與聲的加持，讓人得到精神上的享受。但景區(qū)內(nèi)的管理缺乏制度，還未進入景區(qū)大門，就有一些大爺大媽在路上攔截你問你是否直接進入景區(qū)不需要停車，需不需要農(nóng)家樂。等你進入景區(qū)，有一些大嬸就故意告訴你景點內(nèi)非常寒冷，都是冰雕，有老人的話老人承受不住，可以租個大衣。但當你真正進入冰雕展內(nèi)并沒有她們所說的那么寒冷，稍微帶個帽子和圍巾就沒有問題了，她們只是想慫恿你賺錢。這些現(xiàn)象都是都是缺乏正規(guī)管理的表現(xiàn)。機遇政府扶持，政策支持2013年，《旅游法》的頒布實施，為促進旅游業(yè)的健康發(fā)展和消費者的合法權(quán)益做出了規(guī)定。各種國家白皮書文件陸續(xù)推出，為推進全國旅游業(yè)的進一步發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的合法運行創(chuàng)造了巨大的機遇。2012年9月，世界旅游城市聯(lián)合會正式成立，北京作為我國旅游城市的龍頭，為世界了解北京、認知北京建筑了一個國際性的大平臺。這是第一個落戶北京的國際性旅游組織[17]。2008年北京奧運會的盛大舉辦，讓世界重新認識中國、了解北京，使北京第一次“盛裝”出現(xiàn)在世界的舞臺上，并讓世界為之所折服。今天，北京將在2022年舉辦冬季奧運會，是北京成為國際上首個舉辦過夏季奧運會和冬季奧運會的城市，這讓世界又一次聚焦中國、聚焦北京，前所未有的發(fā)展機遇與政府的大力支持，促進了北京節(jié)慶活動的發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動反應(yīng)，刺激了消費需求，構(gòu)架北京旅游節(jié)慶活動產(chǎn)業(yè)鏈。電子行業(yè)平臺，市場化發(fā)展各個行業(yè)的領(lǐng)頭羊加速拓展旅游業(yè)務(wù)，積極投資合并旅游公司，如，萬達集團收購旅行社和酒店，阿里巴巴開辟電子產(chǎn)業(yè)飛豬APP，京東搭建綜合旅游平臺，各各五星級酒店支持線上預(yù)訂等等各商業(yè)巨頭紛紛投資旅游業(yè)，使旅游業(yè)成為人人搶手的“香餑餑”。這為旅游節(jié)慶活動逐漸走上市場化和產(chǎn)業(yè)化，減少政府的全權(quán)操作，讓企業(yè)接手運作、社會各界人士參與，形成企業(yè)為主、政府為輔的多元化運作模式。(四)威脅空氣污染，霧霾困擾近幾年，北京的霧霾嚴重，已經(jīng)給北京的各方面都造成了惡劣的影響。北京市環(huán)保局發(fā)布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，截止2016年12月31日，北京地區(qū)PM2.5年平均濃度達73微克/立方米，較去年下降9.9%，全年一共發(fā)生重度污染39天，超過國家標準109%。霧霾問題是阻礙北京旅游業(yè)發(fā)展的一個重要原因。不僅省外的旅游者會下降，還會流失北京城內(nèi)的市民的流量，市民會“逃離”空氣污染，到其他城市去旅游，有些城市針對津京冀地區(qū)的重污染推出“換肺游”一系列生態(tài)旅游活動項目。這時北京應(yīng)該致力于治理空氣污染，解決這一問題是刻不容緩。區(qū)域競爭激烈京津冀都市經(jīng)濟圈是我國三大都市經(jīng)濟圈之一,雖然北京作為國家首都，歷史文化名城，但河北是中華民族的發(fā)祥地之一，省級以上文物保護單位達930處，居全國第一位。擁有長城、承德避暑山莊、清東陵和清西陵3項世界文化遺產(chǎn)，擁有保定、邯鄲、承德、正定、山海關(guān)5個國家級歷史文化名城。河北是長城途經(jīng)距離最長、保存最完好的省份，境內(nèi)長城遺存達2000多公里。隨著區(qū)域合作的逐漸加強，2022年冬奧會也是北京和河北省張家界攜手舉辦，所以河北在旅游業(yè)上是北京的有力競爭者。2017年，天津市政府為進一步活躍天津旅游市場，增加旅游消費，豐富來津游客和天津市民的生活，天津市旅游局會同各區(qū)旅游管理部門根據(jù)天津獨特的旅游資源、深厚的歷史文化底蘊，鮮明的四季特色，結(jié)合城市環(huán)境的提升改造成果，推出了200多項旅游節(jié)慶活動，其中市級層面的會展和節(jié)慶有1項，區(qū)級層面的有20多項，由旅游企業(yè)舉辦的有180多項，做到了“月月有節(jié)慶，周周有活動”。這一系列的動作措施都對北京產(chǎn)生了一定的威脅。五、北京旅游節(jié)慶活動的發(fā)展對策(一)提高知名度，打造品牌節(jié)慶品牌節(jié)慶活動是指具有一定的規(guī)模，在知名度、滿意度和忠實度都在業(yè)內(nèi)都具有相當程度的影響力和號召力。這樣的精品節(jié)慶活動不少，提到電影節(jié)，第一個想到的是戛納；提到啤酒節(jié)，第一個想到的是青島；提到斗牛節(jié)，第一個想到的是西班牙；提到櫻花節(jié)，第一個想到的是日本；提到潑水節(jié)，第一個想到西雙版納。這樣一個成功地節(jié)慶活動，儼然成為了一座城市的標簽，讓人影響深刻，且已成為流量效應(yīng)。北京節(jié)慶旅游發(fā)展要有力度的去打造品牌化的節(jié)慶，去深度挖掘城市文化特色，自主創(chuàng)新，整合資源，擴大營銷，傾力打造。北京國際旅游節(jié)，作為經(jīng)過將近20年的打磨，現(xiàn)今已經(jīng)成為國內(nèi)具有一定影響力的知名旅游節(jié)慶活動，是北京市保留的年度大型旅游節(jié)慶活動，曾被國際節(jié)慶組織(IFEA)評為中國最具影響力的十大節(jié)慶活動之首。北京市政府要在這個節(jié)慶活動上使出渾身解數(shù)，重點將其打造“北京ＴＯＰ”級品牌節(jié)慶，使它不僅僅是國內(nèi)旅游者的盛會，更應(yīng)該利用北京的知名度擴大該節(jié)慶活動海外影響力，加大推廣力度，使北京國際旅游節(jié)成為海內(nèi)外的一張“響亮”的名片。（二）引導(dǎo)群眾參與，加強群眾基礎(chǔ)一個成功的旅游節(jié)慶活動離不開人民群眾的參與。旅游節(jié)慶活動的設(shè)計、策劃、實施、管理、營銷都應(yīng)該充分考慮人民群眾的利益和要求，有一些重要問題的實施方案，要拿到群眾中讓人們參與討論，要讓群眾能從中得到實惠，要以群眾的滿意度為第一標準，以群眾的利益為出發(fā)點和落腳地。在主題突出的前提下，突出北京地域文化特色，滿足本地民眾的參與性，只有先讓市民喜歡參與，積極參與，便于參與，才能真正體驗節(jié)慶活動的魅力，最終吸引全國乃至世界各地的游客的注意力。(三)推進電子化、人性化節(jié)慶活動建設(shè)在當今的信息化時代，我們已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)給予我們無數(shù)的便捷，旅游者可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取旅游節(jié)慶的相關(guān)各種信息，及時了解旅游的動態(tài)情報，查看別人的評價評論，結(jié)合自身的情況，無需直接到目的地勘察，所以旅游節(jié)慶加入互聯(lián)網(wǎng)不可避免。隨著自媒體的發(fā)展崛起，微信、微博等各種社交軟件受到人民大眾的喜愛。北京市可以針對旅游節(jié)慶活動開發(fā)專屬平臺，如，開辟北京旅游節(jié)慶微信；在微博上開通北京旅游節(jié)慶微博，與微博用戶及時的互動，增加影響力；開發(fā)一款北京旅游節(jié)慶移動手機APP；增加在電子新聞上的推送量，現(xiàn)在在報紙刊登廣告已經(jīng)過時，人們大都直接在手機上瀏覽，這時就要增加在電子新聞上的廣告營銷，讓人們能夠在潛意識中形成對北京的印象。(四)資源整合，多區(qū)聯(lián)動，營銷推廣從北京旅游節(jié)慶空間和時間分布情況來看，北京市的各區(qū)縣的旅游節(jié)慶活動具有季節(jié)性和區(qū)域性，如廟會、采摘季、花卉節(jié)等，這些節(jié)慶活動會在同一時間段內(nèi)舉行，這樣就會導(dǎo)致資源相似、節(jié)目雷同，會讓游客產(chǎn)生審美疲勞，覺得這些活動大同小異，沒有特色，不利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這時可以通過整合資源，打造區(qū)域節(jié)慶品牌，共同主辦，事半功倍。例如，通州區(qū)、昌平區(qū)聯(lián)合舉辦“草莓節(jié)”，進行廣告包裝，打響北京草莓品牌。(五)打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開啟旅游經(jīng)濟新時代在一些歐洲發(fā)達國家，旅游節(jié)慶已然發(fā)展成為一種大眾消費經(jīng)濟，為消費者普遍接受。美國的玫瑰花節(jié)就是一個極佳的案例。在每年的玫瑰花節(jié)中，花車制作就有10家，同時與之相關(guān)聯(lián)的觀花臺、玫瑰花會標、玫瑰花紀念品的設(shè)計制作等，促使玫瑰花節(jié)形成一條良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展旅游節(jié)慶產(chǎn)業(yè)鏈。北京的旅游節(jié)慶可以效仿美國玫瑰花節(jié)的制作路程，從項目的策劃、營銷、廣告、舞臺搭建、紀念品設(shè)計等程序，形成一套科學化、秩序化、合理化的發(fā)展體系，促進北京旅游產(chǎn)業(yè)的有序競爭，開啟北京旅游經(jīng)濟的新時代。(六)旅游節(jié)慶市場化運作，走向成功之路參考一些旅游節(jié)慶活動的成功之路，我們不難看出走向市場化運作是成功的“終極武器”。在旅游節(jié)慶還未走向市場化之前，政府不僅要為節(jié)慶活動的舉辦募款集資，還要全權(quán)包辦活動舉辦的各項事宜，事無巨細。即使這樣，政府還是落下口舌。一方面，政府是“賠了夫人又折兵”；另一方面，游客對政府舉辦的活動不滿意，覺得缺乏新意，寥寥無趣。旅游節(jié)慶市場化運作之后，一個明顯的結(jié)果就是政府的籌款投資減少