德宏分公司2015年3.2期和3.2期增補項目竣工驗收報告

表1工程總體情況 1表2調(diào)查范圍、環(huán)境監(jiān)測因子、敏感目標(biāo)、調(diào)查重點 2表3驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 18表4工程概況 19表5環(huán)境影響評價回顧 23表6環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況 20表7電磁環(huán)境監(jiān)測 23表8環(huán)境影響調(diào)查 31表9環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 34表10調(diào)查結(jié)論與建議 36基站信息一覽表2、環(huán)評批復(fù)3、檢測單位資質(zhì)計量證書、4、監(jiān)測儀器檢定證書5、廢蓄電池回收協(xié)議6、竣工驗收三同時一覽表驗收基站分布圖11中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司尹以輝楊加壽德宏州芒市廣臘亮街22650228云南省德宏州移動電信服務(wù)中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表江蘇省輻射環(huán)境保護(hù)咨詢中心德宏州環(huán)保局佛山市中科院環(huán)境與安全檢測認(rèn)證中心有限公司2.5%2.5%25925922調(diào)查依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2014年4月24日第十二屆全國人民代表(3)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年修改本)，國家主法》(2016年修正版)，2016年9月1日起施行(5)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院第253號令，1998年11月29日施行(6)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》環(huán)境保護(hù)部令第33號，2015(7)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》國家環(huán)保局18號令，1997年1月27日施行(8)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》月1日起實施(9)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》國家發(fā)展改革委第21號(10)《國家危險廢物名錄》(2016年版)，2016年8月1日期施行(11)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(2013年修改)(GB18579-2001)，2002(12)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，1999年10月1日起施行。2.2(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2011)(2)關(guān)于印發(fā)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(試行)的通知(國(3)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)(4)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》3(HJ/T10.3-1996)(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)(6)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)(1)《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，云南省人民政府令第105號(2)云南省環(huán)境保護(hù)局、云南省無線電工作委員會辦公室《關(guān)于貫徹執(zhí)行<電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法>有關(guān)問題的通知》，云環(huán)科字[1997]第318號(3)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強全省電磁輻射類建設(shè)項目環(huán)境管理的通5號(4)關(guān)于印發(fā)《云南省移動通信類建設(shè)項目環(huán)境管理工作督辦會會議紀(jì)要》的通知，云環(huán)發(fā)[2010]46號(5)《云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)目錄(2014年本)》)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加快推進(jìn)移動通信基站環(huán)評工作的通知》，云環(huán)通[2016]91號(1)中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查委托書(2)中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目基站技術(shù)參數(shù)資料(3)《中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》及其批復(fù)；(4)云南移動德宏州分公司提供的相關(guān)項目資料調(diào)查范圍根據(jù)項目環(huán)評文件中提出的評價范圍，結(jié)合《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻中相關(guān)要求，本次驗收調(diào)查范圍如表2-1所示。2-1項目驗收調(diào)查范圍調(diào)查范圍取天線周圍50m，重點監(jiān)測天線主瓣方向的影響范圍。生態(tài)環(huán)境落地塔周邊生態(tài)環(huán)境因子根據(jù)項目環(huán)評報告及環(huán)評批復(fù)，結(jié)合本項目特點及項目區(qū)域環(huán)境狀況，確定本次驗收調(diào)查因子，詳見表2-2。2-2施工期運營期(1)施工噪聲：施工期機械噪聲治理情況；(2)水環(huán)境：施工期廢水處置情況以及是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生(3)固體廢物：施工期生活垃圾和施工固廢處理情況；(4)生態(tài)環(huán)境：落地鐵塔塔基下及施工臨時占地處植被的恢復(fù)情況；(5)大氣環(huán)境：施工揚塵治理情況。(1)電磁環(huán)境：功率密度；(2)固體廢物：廢棄蓄電池去向；(3)生態(tài)環(huán)境：落地塔塔基周邊生態(tài)恢復(fù)情況。環(huán)境敏感目標(biāo)其周邊敏感目標(biāo)情況見表2-3。其余217個基站委托德宏移動公司網(wǎng)建部門對周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2-4。2-3mm1芒市園丁小區(qū)-LHHQ正北203西北403正西83正北2032芒市康復(fù)中心-LHHQ北4272層居民樓正東27242層瓦房南243芒市銀監(jiān)小區(qū)-LHHQ北8北868454層商業(yè)樓正東44芒市珀金紫園-LHHQ正北5正西5西南5正南5芒市職業(yè)學(xué)院女生樓-LHHQ正北53西北4033西南36芒市為民路-LHHQ4層商業(yè)樓正北154層商業(yè)樓正北05正南187芒市職業(yè)學(xué)院教學(xué)樓-LHHQ5層教學(xué)樓北4835層教學(xué)樓正西2038芒市仙池小區(qū)-LHHQ樓北08樓南089芒市新村路口-LHHQ居民樓正南205樓正東05正東283~4層居民樓正北5芒市州黨校-LHHQ西南54層教學(xué)樓南6芒市益康賓館-LHHQ樓正北083層居民樓北453層居民樓北40西南5芒市古榕賓館西北413西南83正東5芒市農(nóng)貿(mào)市場-LHHQ正北56西北832~3層居民樓正西632~3層居民樓正東03芒市職業(yè)學(xué)院門口-LHHQ樓西北712層居民樓西南250芒市郵電賓館-LHHQ3層居民樓正西44層居民樓西南2812層居民樓正南07芒市教育學(xué)院-LHHQ50m范圍內(nèi)無敏感點芒市職業(yè)學(xué)校教學(xué)樓-LHHQ3層教學(xué)樓正西20芒市師專實驗樓-LHHQ2層居民樓正南56202122232425262728290123芒市農(nóng)墾路-LHHQ1~2層居民樓正北083層居民樓北353層居民樓正西2551層商業(yè)樓西南401~3層居民樓正南054層居民樓正東203樓正東正北450903層居民樓正西47550m范圍內(nèi)無敏感點3層居民樓正北54層商住樓北4094層居民樓正東2592層居民樓北5214層居民樓正東53層居民樓北082層商業(yè)樓正南正北0272層商業(yè)樓西北27正西01層居民樓正東303層商業(yè)樓正北052層商業(yè)樓正西4083層居民樓正南2053層居民樓正西053層居民樓正南4054層商業(yè)樓北52層鐵皮房西北5層居民樓正西2523層居民樓正西83層商業(yè)樓正東883層商業(yè)樓正北43層商業(yè)樓正西253層居民樓正北54正南3層居民樓南404北413層居民樓正北51層鐵皮房南203層居民樓正南54層商業(yè)樓西北40芒市云祥酒店-LHHQ芒市田園酒店-LHHQ瑞麗市欣欣大夏-LHHX瑞麗市廣電局-LHHX瑞麗市九州酒店-LHHX瑞麗市伯樂商城-LHHX瑞麗市清水河-LHHX瑞麗市姐告四通-LHHX瑞麗市天龍珠寶城-LHHX瑞麗市勇光樓-LHHX瑞麗市農(nóng)行-LHHX瑞麗市南方賓館-LHHX梁河縣糖源小區(qū)138號-LHHX梁河縣郵政局-LHHX72層鐵皮房北433層商業(yè)樓西南413層商業(yè)樓正南3層居民樓正東94隴川縣章鳳電信局-LHHX4層居民樓西北20274層商業(yè)樓正西275盈江縣移動公司5層商住樓正北4003層商住樓正西2065層商住樓正西4906芒市陽光金典小區(qū)-LHHQ3層商業(yè)樓正西072層居民樓西南3層商業(yè)樓正南76層商業(yè)樓正東4007芒市中學(xué)-LHHQ2層居民樓正北2083層商業(yè)樓正西553層居民樓正東53層居民樓正東4058芒市警馨小區(qū)-LHHQ3層居民樓正北2063層居民樓西北2563層商業(yè)樓正西059盈江縣東南賓館-LHHX3層商業(yè)樓西南2282層居民樓正東740盈江縣天音歌舞廳-LHHX3層居民樓西南084層居民樓西南2553層居民樓南83層居民樓南43841梁河縣糧食局-LHHX3層居民樓正西43層居民樓西北824層居民樓*正南601層居民樓南2092層居民樓正東217注：*敏感目標(biāo)不在主瓣方向。2-4序號在參數(shù)表中序號基站名稱環(huán)境敏感目標(biāo)方位與天線水平距離(m)垂直落差(m)1芒市農(nóng)場四隊-LHHQ居民樓東北側(cè)4居民樓東南側(cè)32芒市交通局家屬區(qū)-LHHQ居民樓南側(cè)43芒市芒滿-LHHQ居民樓側(cè)2354芒市為民之家為民之家側(cè)47085678920212223242526-LHHQ50m范圍內(nèi)無敏感點居民樓側(cè)26居民樓南側(cè)2350m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50m范圍內(nèi)無敏感點50米內(nèi)無敏感目標(biāo)50米內(nèi)無敏感目標(biāo)50m范圍內(nèi)無敏感點學(xué)校宿舍樓東南西北側(cè)24學(xué)校宿舍樓東南西北側(cè)24教學(xué)樓北側(cè)7教學(xué)樓西南側(cè)205教學(xué)樓西北側(cè)253居民樓西側(cè)27辦公樓東南側(cè)33辦公樓南側(cè)42辦公樓西側(cè)6芒市廣允-LHHQ芒市勐嘎郵政所-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è)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)528528454540040408000004503540520202420252020202020芒市市計生局-LHHQ芒市紅茶廠-LHHQ芒市三利-LHHQ芒市老橡膠廠-LHHQ芒市幼兒園-LHHQ芒市州民族高中-LHHQ芒市特殊學(xué)校-LHHQ芒市農(nóng)墾-LHHQ芒市州民中高中部Q瑞麗市職業(yè)中學(xué)-LHHX盈江縣教育局-LHHX芒市人民廣場-LHHQ芒市榕鑫賓館-LHHQ芒市體育場-LHHQ芒市明順酒店-LHHQ芒市中玉賓館-LHHQ芒市西里亞-LHHQ芒市建國飯店-LHHQ芒市風(fēng)平康大醫(yī)院-LHHQ芒市珠寶小鎮(zhèn)-LHHQ芒市港灣賓館-LHHQ芒市風(fēng)平收費站-LHHQ50米內(nèi)無敏感目標(biāo)居民區(qū)東南西北側(cè)5芒市月亮灣-LHHQ200201202203204205206207208209210211212213214215芒市丙門奘房-LHHQ居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)025054020芒市106-LHHQ隴川縣興昌商貿(mào)城-LHHX隴川縣客運站-LHHX隴川縣步行街-LHHX隴川縣章鳳營盤小組-LHHX50米內(nèi)無敏感目標(biāo)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)居民區(qū)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)東南西北側(cè)8405402805404040452520405250252020隴川縣營盤-LHHX隴川縣同心路-LHHX盈江縣天緣賓館-LHHX盈江縣盈湖公園-LHHX盈江縣永勝路-LHHX盈江縣凱邦賓館-LHHX盈江縣物資局-LHHX盈江縣人保-LHHX盈江縣客運站-LHHX盈江縣目瑙縱歌路-LHHX盈江縣建材市場-LHHX盈江縣交通局-LHHX盈江縣步行街-LHHX盈江縣林業(yè)局-LHHX盈江縣天音歌舞廳-LHHX梁河縣王家井-LHHX梁河縣移動公司-LHHX216梁河縣政協(xié)-LHHX居民區(qū)居民區(qū)東南西北側(cè)東南西北側(cè)520217梁河縣遮島食品廠-LHHX218瑞麗市丙冒-LHHN50米內(nèi)無敏感目標(biāo)調(diào)查重點1、核查實際工程內(nèi)容及變更情況，重點對基站的建設(shè)規(guī)模、基站地址、設(shè)備參數(shù)及工程參數(shù)等其他相關(guān)參數(shù)進(jìn)行核對；2、重點核查基站周圍敏感目標(biāo)設(shè)是否滿足環(huán)境影響報告表及德宏州環(huán)保局批復(fù)中關(guān)于保護(hù)距離的要求；通過對抽測基站的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、評價基站建設(shè)對周圍電磁環(huán)境的影響。3、核實環(huán)境保護(hù)設(shè)計文件、環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價批復(fù)文件中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實情況及其效果、環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施的有效性和可靠性；4、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查，主要是核查工程是否涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域，以及調(diào)查項目施工期采取的生態(tài)恢復(fù)措施和效果，調(diào)查臨時占地、棄土處置點等的恢復(fù)情況。3本次驗收調(diào)查原則上采用本項目環(huán)境影響報告表所采用的標(biāo)準(zhǔn)，對已修訂新頒布的標(biāo)準(zhǔn)，采用替代后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)和《電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T10.3-1996)的相關(guān)要求，結(jié)合《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于已建移動通信基站補辦環(huán)保手續(xù)有關(guān)問題的通知》(云環(huán)發(fā)〔2010〕47號)中指出的“對利用同一鐵塔、桿路、建筑物頂部共建共享的基站其評價范圍內(nèi)的電磁輻射水平應(yīng)滿足環(huán)境電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2的標(biāo)準(zhǔn)，同時，應(yīng)滿足單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(一家移動運營商的一套無線發(fā)射網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)視為單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng))電磁輻射功率密度8μW/cm2的標(biāo)準(zhǔn)要求”，確認(rèn)本次驗收調(diào)查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如表3-1所示。3-1照射類型功率密度(μW/cm2)公眾曝露控制限值40單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理目標(biāo)值8同時項目頻段內(nèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)生變化。處的功率密度最大值，其中對于單網(wǎng)基站、站執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為單個項目管理限值8μW/cm2；對于多網(wǎng)共址站，基站周邊各種電磁環(huán)境影響的總和不能超過公眾曝露控制限值40μW/cm2，同時本項目不同基站網(wǎng)絡(luò)對電磁環(huán)境的貢獻(xiàn)量不能超過單個項目管理限值8μW/cm2的要求。本項目在進(jìn)行電磁環(huán)境驗收監(jiān)測時，首先用非選頻式寬帶電磁環(huán)境測量儀器進(jìn)行監(jiān)測，若有基站監(jiān)測結(jié)果超出單個項目管理限值8μW/cm2時，則對該基站超標(biāo)(8μW/cm2)使用選頻式電磁環(huán)境測量儀對該點位進(jìn)行分頻測試，測量本項目基站工作頻段范圍內(nèi)對該點位功率密度貢獻(xiàn)值，以判斷基站是否滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。44.1國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目性質(zhì)：新建4.24.2.1建設(shè)規(guī)模：本項目原來新建259個TD-LTE基站，建設(shè)基站均為BBU+RRU分布式基站。天饋線、天線及空調(diào)的安裝等。4.2.2本次評價涉及的259個移動通信基站分布在德宏州市區(qū)及各市縣，包括芒市、瑞麗市、梁河縣、隴川縣和盈江縣等。各區(qū)縣分布情況見表4-1和圖4-1。4-1序號域名稱3.2期數(shù)量(個)3.2期增補數(shù)量(個)總數(shù)量(個)百分比1芒市549.8%2瑞麗市0993梁河縣77.3%4隴川縣9259.7%5盈江縣547合計2594-14-14G3.24.34.3.1本項目TD-LTE(F)頻段基站收發(fā)信機使用華為BBU3900+DRRU3168e-fa，發(fā)射機功率為20W；TD-LTE(D)頻段基站收發(fā)信機使用華為BBU3900+RRU3277，發(fā)射機功根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)備標(biāo)稱功率及機頂功率設(shè)置情況，詳見表4-2。4-2類型設(shè)備型號機頂功率(W)TD-LTE(F)頻段華為BBU3900+DRRU3168e-fa20TD-LTE(D)頻段華為BBU3900+RRU3277204.3.2中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目采用樓頂塔架設(shè)天線的基站有87個，占基站總數(shù)的87%，詳見表4-3。4-32010G()()W1樓頂抱桿22.4%2樓頂其他塔型30.9%3落地塔46.7%2021合計2594.3.3基站共址情況詳見表4-4。4-4共站方式數(shù)量(個)TD-LTE單網(wǎng)228.5TD-LTE共址23791.5合計2594.3.4中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目環(huán)評時技術(shù)參數(shù)匯總表見表4-5，無基站的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更，驗收時技術(shù)參數(shù)匯總見表4-6，各基站技術(shù)參數(shù)詳見附表。4-52010G()W頻率載頻(個/扇區(qū))機頂功率(W/扇區(qū))天線掛高天線主瓣增益(dBi)天線俯角(度)垂直半功率角(度)水平半功率角(度)扇區(qū)TD-LTE(F頻段)1206~483~9754.5TD-LTE(D頻段)1202~952~34-62010G()()W頻率載頻(個/扇區(qū))機頂功率(W/扇區(qū))天線掛高天線主瓣增益(dBi)天線俯角(度)垂直半功率角(度)水平半功率角(度)扇區(qū)TD-LTE(F頻段)1206~483~9754.5TD-LTE(D頻段)1202~952~3中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目驗收時，基站參數(shù)范圍未超出環(huán)評時基站參數(shù)范圍。4.3.5根據(jù)國家無線電管理委員會的有關(guān)文件規(guī)定，中國移動云南分公司TD-LTE(F)移動通信系統(tǒng)頻率為為1880MHz~1900MHz。4.4中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目為補辦環(huán)評項目，目前基站已建成投運。經(jīng)與云南德宏移22動公司核實，由于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃調(diào)整、市政工程等原因，無基站地址發(fā)生變更。4.5分公司從設(shè)計、到設(shè)備采購以及施工組織等方面采取了一系列的環(huán)保措施。經(jīng)核查，本工程實際總投資2856.8萬元，其中環(huán)保投資71.4萬元(占總投資費用的2.5%)，主要用于基站的施工期臨時環(huán)保措施、天線美化及其他等方面，詳見表4-9。4-91天線美化218—2生態(tài)恢復(fù)30.6落實生態(tài)恢復(fù)措施3廢舊蓄電池暫存處置—4噪聲治理33—5宣傳教育0.5—合計71.4—根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，本次驗收的259個基站設(shè)置的機頂功率最大為20W。根據(jù)云南移動公司提供的信息和基站建設(shè)工程參數(shù)表及周圍敏感目標(biāo)調(diào)查情況，篩選出部分敏感基站進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測?，F(xiàn)場驗收監(jiān)測時，監(jiān)測人員對基站運行情況進(jìn)本次驗收抽測基站監(jiān)測時均處于正常運行狀態(tài)，符合驗收工況要求。55.1中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站新建工程項目259個基站于2016年5月委托江蘇省輻射環(huán)境保護(hù)咨詢中心進(jìn)行了環(huán)境影響評價，并于2016年7月取得德宏州環(huán)保局批復(fù)(德環(huán)發(fā)[2016]168號)。報告表主要內(nèi)容分為建設(shè)項目基本情況、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況、環(huán)境質(zhì)量狀況、評價適用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項目工程分析、項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況、環(huán)境影響分析、建設(shè)項目擬采取的污染防治措施及環(huán)境管理措施、結(jié)論與建議。經(jīng)計算，電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離計算結(jié)果見表5-1。5-14G3.24G3.2基站類型天線口功率與天線相對位置制距離(單位：m)第Ⅱ區(qū)域A1水平方向0~3.4垂直方向~2.1A2水平方向0~3.23.2~22.6-4.2~0.5垂直方向-2.2~2.3A3水平方向-3.5~0.2垂直方向.85.25.2.15.2.1.1中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目共建設(shè)259個TD-LTE基站，主要建設(shè)內(nèi)容為5.2.1.22324整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》中“鼓勵類第二十八、信息產(chǎn)業(yè)——第8.數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)建設(shè)”項目，屬于國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。5.2.1.3證通訊質(zhì)量、提高移動通信能力和可靠性，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。本次評價基站主要是依托建筑物樓頂建設(shè)，且落地塔的選址考慮了對自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)區(qū)的避讓，與城市發(fā)展規(guī)劃不存在沖突。5.2.1.4通過對德宏州轄各區(qū)和部分縣市電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀典型點以及本期工程典型基站的電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司德宏州4G3.2期和4G3.2期增補基站周圍公眾活動范圍內(nèi)功率密度現(xiàn)狀值符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值40μW/cm2的要求。GG線主設(shè)備工程移動通信基站建成后，基站周圍公眾活動范圍內(nèi)將符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)中公眾曝露控制限值40μW/cm2的要求。根據(jù)中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司德宏州4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站的技術(shù)參數(shù)，計算出基站達(dá)標(biāo)距離并提出相關(guān)控制要求。在基站天線架設(shè)滿足基站相應(yīng)達(dá)標(biāo)距離要求的前提下，達(dá)標(biāo)控制距離外由本項目基站單套系統(tǒng)引起的電磁輻射小于8μW/cm2的要求。5.2.1.5基站天線架設(shè)應(yīng)滿足相應(yīng)范圍的達(dá)標(biāo)距離控制要求。同時中國移動云南省分公司應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)評中基站功率、天線增益、俯角、設(shè)備類型等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行設(shè)計建設(shè)，確?；窘ǔ珊笾車姶泡椛洵h(huán)境能夠滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)單位應(yīng)加強樓頂塔通往樓頂?shù)耐ǖ拦芾?，防止無關(guān)人員的隨意進(jìn)入和長影響。如果建設(shè)項目的規(guī)模、技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化，應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。G254G3.2259TD-LTE4G3.25.2.2(1)采用抱桿架設(shè)天線或安裝樓頂美化天線的樓頂要注意加強通往該樓頂?shù)耐ǖ拦芾?，防止無關(guān)人員的隨意進(jìn)入和長時間的逗留。(2)建設(shè)單位會同有關(guān)部門開展一些宣傳活動，使公眾消除疑慮，使移動通信事業(yè)得到公眾的廣泛理解和支持。5.3一、中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程移動通信基站建設(shè)項目共建設(shè)259個TD-LTE基站，主要建設(shè)內(nèi)容為基站塔體、天線及配套設(shè)備。該項目基站建設(shè)分布于德宏州各縣市，其中芒56.8萬元，其中環(huán)保投資71.4萬元，占總投資的2.5%。圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射水平滿足環(huán)境電磁輻射公眾照射導(dǎo)出限值40μW/cm2的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時基站對周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射滿足單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電磁輻射功率密度低于8μW/cm2的要求，基站噪聲排放可滿足所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)對設(shè)是可行的。我局同意按照該項目環(huán)境影響《報告表》中所述的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)容、地點、參數(shù)、環(huán)境保護(hù)對策措施進(jìn)行建設(shè)運行。三、項目建設(shè)和運營管理中應(yīng)重點做好的工作(一)加強對基站的管理維護(hù)，確保單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電磁輻射功率密度低于8μW/cm2的管理限制要求，基站周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射功率密度低于40μW/cm2的管理限制要求，確保基站周圍電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)。(二)加強施工期環(huán)境管理，落實各項生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。塔基開挖26安排施工時間，控制和減少施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。(三)定期開展電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離核查并做好記錄，確?；倦姵丨h(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。移動通信基站環(huán)保宣傳力度，讓公眾正確認(rèn)識無線通信及其電磁輻射。(五)項目運營期產(chǎn)生廢舊電池要按危險廢物相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置，不得擅自處理。(六)該項目不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)射機功率、頻率、天線類型、離地高度等重要參數(shù)。確需改變的，應(yīng)重新申報環(huán)評文件。建立健全環(huán)境管理工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)。六、項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工并同時建成使用。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，項目竣工時須向我局申請辦理項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)。七、請州環(huán)境監(jiān)察支隊和各縣市環(huán)境保護(hù)局加強對該項目的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工。2766.1環(huán)境影響評價文件要求的環(huán)保措施及環(huán)保措施落實情況見表6-1。6-1環(huán)境管理建設(shè)單位需安排一名專職人員具體負(fù)責(zé)落實工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計內(nèi)容，監(jiān)督施工期環(huán)保措施的實施，協(xié)調(diào)好各部門或團(tuán)體之間的環(huán)保工作和處理施工中出現(xiàn)的環(huán)保問題。德宏分公司設(shè)有環(huán)保人員，全面負(fù)責(zé)移動通信基站運行管理中的環(huán)境保護(hù)管理工作，制定完善的運行管理環(huán)境保護(hù)制度并組織實施。架設(shè)在建筑物樓頂上的基站，需征得建筑產(chǎn)權(quán)單位或居民的同意后才進(jìn)行建設(shè)。加強移動通信設(shè)備的日常運行患并及時采取補救措施。加強了日常維護(hù)工作。選取符合標(biāo)準(zhǔn)的電纜，確保移動通信網(wǎng)絡(luò)和基站的安全可靠運行。項目建成后及時向環(huán)境保護(hù)主管部門申請竣工環(huán)保驗收工作。項目選用的電纜能夠確?；景踩煽窟\行。項目目前正在辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。監(jiān)測計劃竣工驗收階段以天線為中心，半徑50m范圍內(nèi)可能受到電磁輻射影響的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處進(jìn)行監(jiān)測。驗收報告中對運營基站周圍電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行檢測。群眾投訴的基站，建設(shè)單位應(yīng)及時委托有資質(zhì)的單位配套建設(shè)了監(jiān)測制度.噪聲夜間施工。項目施工時合理安排施工時間，經(jīng)走訪附近群眾，項目施工時并未夜間施工。揚塵施工期間需加強保養(yǎng)，使機械設(shè)備、機動車狀態(tài)良好；在施工區(qū)及主要運輸路段灑水抑塵。工建筑設(shè)置防塵網(wǎng)，采用商品混凝土。固體廢物基站施工期間產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由施工人員及時清理后納入就近垃圾收集點。建筑垃圾應(yīng)由施工單位運至指定地點妥善處理。經(jīng)調(diào)查，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾集中用垃圾箱堆放。建筑垃圾由專人運至指定地點妥善處理。28生態(tài)環(huán)境挖方應(yīng)盡量填放在基站征地范圍內(nèi)，個別難以就地平整的塔基棄土，可選擇附近的低洼地堆置，并采取植被恢復(fù)措施和工程水保措施。嚴(yán)格基站選址，合理組織落地塔施工，盡量少占用臨時施工用行恢復(fù)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)場地恢復(fù)情況良好。電磁輻射(1)建設(shè)方在基站建設(shè)過程中，必須保證架設(shè)天線與周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的相對位置在上述各類型基站控制范圍之外，基站建成后，須逐一對基站周圍的控制范圍進(jìn)行核查，確保該范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)后基站方可開通運行；對超標(biāo)基站提出整改要求，確保滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。(2)移動公司應(yīng)采取功率控制措施，確?；具\行時的功率不得超出經(jīng)確認(rèn)的設(shè)備標(biāo)稱及機頂功率。(3)加強通信設(shè)備的運行維護(hù)，定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取措施，確保通信網(wǎng)絡(luò)和基站的安全可靠運行，避免設(shè)備異常運行或設(shè)備屏蔽破損造成電磁波泄漏，使基站周圍電磁場強度升高而對周圍環(huán)境和保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。(1)本次驗收調(diào)查結(jié)果標(biāo)明，基站達(dá)標(biāo)控制范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。(2)經(jīng)移動公司確認(rèn)，基站運行功率未超過環(huán)評批復(fù)確認(rèn)的功率。(3)移動公司定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)監(jiān)察，確保運行穩(wěn)定。噪聲在基站運行過程中，應(yīng)定期檢查空調(diào)等設(shè)備的運行狀況，監(jiān)測噪聲水平，確保基站設(shè)備噪聲不會影響到周邊敏感點日常辦公、生活。移動公司定期巡檢基站，檢查空調(diào)等設(shè)備的運行情況。固體廢物每個基站配備有備用電源，選用免維護(hù)密封蓄電資質(zhì)的單位回收。廢舊蓄電池經(jīng)收集后交由有回收資質(zhì)的公司回收。景觀對于架設(shè)在對景觀要求較高的區(qū)域的基站及密集城市建筑區(qū)域的基站已采取將天線美化、利用美化仿生塔、簡潔美觀的單管塔等措施消除或緩解本項目建設(shè)對周圍景觀造成的影響。移動公司在城市景觀敏感區(qū)域內(nèi)多采用美化天線的架設(shè)方式，緩解了項目對景觀的影響。風(fēng)險防范從管理措施上進(jìn)行防范，加強設(shè)備的檢查與維修，保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。移動公司定期巡檢基站，檢查設(shè)備運行情況。其他云南移動德宏分公司兼職環(huán)保人員、基站維護(hù)人員磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)及其它相關(guān)法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。移動公司定期組織職工培訓(xùn)，普及環(huán)保知識。29環(huán)評報告批復(fù)意見落實情況見表6-2。6-21加強對基站的管理維護(hù)，確保單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電磁輻射功率密度低于8μW/cm2的管理限制要求，基站周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射功率密度低于40μW/cm2的管理限制要求，確?；局車姶怒h(huán)境達(dá)標(biāo)。根據(jù)本次抽測基站的檢測結(jié)果，基站周圍環(huán)境敏感目標(biāo)電磁環(huán)境能(GB8702-2014)規(guī)定的公眾暴露控制限制要求及單個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)電磁輻射功率密度低于8μW/cm2的要求。2加強施工期環(huán)境管理，落實各項生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。塔基開挖土石方盡量回填，棄渣就地碾壓堆放；廢棄土方和建筑垃圾由專業(yè)單位運至指定地點妥善處理；生活垃圾集中堆放，并委托相關(guān)單位定期清運；施工廢水應(yīng)產(chǎn)生量地已有的污水處理系統(tǒng)；合理安排施工時間，控制和減少施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。施工期間云南德宏移動公司運輸散體材料時密閉；施工現(xiàn)場設(shè)置圍對空地硬化和覆蓋，減少裸露地面面積；施工廢水產(chǎn)生量小，用于施工場地灑水抑塵；生活污水納入當(dāng)?shù)匾延械奈鬯幚硐到y(tǒng)；生活垃圾及時處廢舊物資回收利用，其余由專業(yè)單位及時清運；合理選址，滿足保護(hù)距離機加裝減振墊，滿足了施工期對環(huán)境的要求。3定期開展電磁環(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離核查并做好記錄，確?；倦姵丨h(huán)境達(dá)標(biāo)控制距離內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)驗收監(jiān)測及德宏移動公司勘查結(jié)果，本項目基站與周圍50m范圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水平、垂直達(dá)標(biāo)控制距離滿足項目環(huán)評報告表中提出的達(dá)標(biāo)控制距離的要求。4加強運行期的環(huán)境管理工作，將環(huán)境保護(hù)納入日常管理工作中，加大移動通信基站環(huán)保宣傳力度，讓公眾正確認(rèn)識無線通信及其電磁輻射。云南移動定期制作宣傳手冊分電磁輻射等相關(guān)知識。建設(shè)單位已建立健全投訴處理機制，及時配合地方環(huán)保部門做好投訴處理和監(jiān)測工作。5項目運營期產(chǎn)生廢舊電池要按危險廢物相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置，不得擅自處理。建設(shè)單位將組織物資供應(yīng)部門統(tǒng)一收集，然后交有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的如皋市天鵬冶金有限公司回收處置。6該項目不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)射機功率、頻率、天線類型、離地高度等重要參數(shù)。確需改變的，應(yīng)重新申報環(huán)評文件。站技術(shù)參數(shù)未超出環(huán)評報告范圍。7認(rèn)真落實環(huán)保資金的投入，嚴(yán)格按《報告理工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)。云南德宏移動在建設(shè)期間保證全面負(fù)責(zé)移動通信基站運行管理中的環(huán)境保護(hù)管理工作，制定完善的運行管理環(huán)境保護(hù)制度并組織實施。308項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工并同時建成使用。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，項目竣工時須向我局申請辦理項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)。目前項目正在辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。7環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃等提供真實、準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理部門對本工程的竣工環(huán)境保護(hù)驗收提供技術(shù)依據(jù)。(1)《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)；(2)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)；(3)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》(環(huán)發(fā)[2007]114號)。7.3.1本次驗收調(diào)查監(jiān)測因子為功率密度。7.3.2(1)監(jiān)測時間及頻次站的工作負(fù)荷相對較大。監(jiān)測天氣：本項目在無雨、雪條件下進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測時段氣象參數(shù)見下表。7-1天氣溫度(°C)濕度(%)2016/10/821~2955~6721~3056~681331~2247~691421~3149~5821~2845~6320~2850~6720~2853~55監(jiān)測高度為1.7m，可根據(jù)不同的監(jiān)測目的調(diào)整測量高度。(2)監(jiān)測點位布設(shè)根據(jù)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(試行)》，在以發(fā)射天線為中心，沿主瓣方向距天線水平距離10、20、30、40、50m處地面分別布設(shè)監(jiān)測點位，并在以發(fā)3132射天線為中心半徑50m的范圍內(nèi)主瓣范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處布設(shè)監(jiān)測點位。具體見圖7-1。對于發(fā)射天線架設(shè)在樓頂?shù)幕?，在樓頂公眾可活動范圍?nèi)布設(shè)監(jiān)測點位，以及在該樓頂層和樓下布設(shè)監(jiān)測點位，具體點位優(yōu)先布設(shè)在公眾可以到達(dá)的距離天線最近處，同時根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境情況對點位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在室內(nèi)監(jiān)測，一般在窗口(陽臺)位置監(jiān)測，探頭(天線)尖端應(yīng)在窗框(陽臺)界面以內(nèi)。天線某扇區(qū)監(jiān)測點位布臨近建筑50m40mm臨近建筑20m可以測量點基站天線C基站天線A基站天線B基站底座建筑可可以測量點臨近建筑以測量點臨近建筑基站天線C基站天線A基站天線B基站底座建筑可可以測量點臨近建筑以測量點臨近建筑5m7-17-2(3)監(jiān)測記錄①基站信息的記錄：記錄移動通信基站名稱、地理位置、基站類型、天線離地高度、架設(shè)類型等參數(shù)；②環(huán)境條件記錄：記錄環(huán)境溫度、相對濕度、天氣狀況；同時記錄監(jiān)測開始結(jié)束時間、監(jiān)測人員、測量儀器；標(biāo)注基站到和其他電磁發(fā)射源的位置，同時記錄監(jiān)測點位具體名稱、監(jiān)測數(shù)據(jù)、到基站發(fā)射天線的距離及高度。本次驗收委托佛山市中科院環(huán)境與安全檢測認(rèn)證中心有限公司進(jìn)行移動通信基站的現(xiàn)場監(jiān)測工作。該中心具有環(huán)境電磁輻射監(jiān)測資質(zhì)證書，監(jiān)測單位資質(zhì)證書見附件4。本次監(jiān)測采用經(jīng)計量部門檢定合格、在檢驗有效期內(nèi)的監(jiān)測儀器，儀器各項指標(biāo)7-233檢測設(shè)備儀器名稱型號/編號校準(zhǔn)有效期計量校準(zhǔn)證書編號和檢定單位名稱WWD201601710/廣東省計量科學(xué)研究院WWD201600753/廣東省計量科學(xué)研究院電磁輻射分析儀NBM-550/B-00922017.07.28射頻探頭EF-0391/A-036220170728電磁輻射分析儀SEM-600/S-00382017.04.05射頻探頭RF-06/B-003220170405檢測設(shè)備參數(shù)現(xiàn)場監(jiān)測時，監(jiān)測人員對基站運行情況進(jìn)行了核查，查看機房設(shè)備運行情況，確?；具\行已開通。經(jīng)監(jiān)測人員現(xiàn)場核實，本次驗收抽測基站監(jiān)測時均處于正常運行狀態(tài)。本項目電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測質(zhì)量保證體系嚴(yán)格按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)和《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》中關(guān)于質(zhì)量保證的要求執(zhí)行。(1)電磁輻射監(jiān)測機構(gòu)通過計量認(rèn)證。(2)電磁輻射監(jiān)測前制定了詳細(xì)的監(jiān)測方案及實施細(xì)則。(3)監(jiān)測點位置的選取考慮使監(jiān)測結(jié)果具有代表性。根據(jù)《移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》中監(jiān)測點位的選擇要求，合理布設(shè)監(jiān)測點位，保證各監(jiān)測點位布設(shè)的科學(xué)性和可比性；(4)測量操作嚴(yán)格按《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)及儀器操作規(guī)程進(jìn)行；(5)根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)，測量時間選擇在環(huán)境電磁輻射的高峰期；(6)監(jiān)測所用儀器定期經(jīng)計量部門檢定，檢定合格后須在有效使用期內(nèi)使用，且與所測對象在頻率、量程、響應(yīng)時間等方面相符合，以保證獲得準(zhǔn)確的測量結(jié)果。將監(jiān)測數(shù)據(jù)處理后，判斷是否超過基站電磁輻射對公眾的管理目標(biāo)值。測量實行全過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測單位《質(zhì)量手冊》和《程序文件》及儀器作業(yè)指導(dǎo)書的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)測人員均參加過相關(guān)的電磁輻射測量培訓(xùn)，均持證上崗；3435(7)根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》(HJ/T10.2-1996)，監(jiān)測高度為1.7m，每個測點連續(xù)測量5次，每次測量時間不小于15s，并讀取穩(wěn)定狀態(tài)的最大值，測量時避開樹木、高壓線的影響，測量的氣候條件應(yīng)符合儀器規(guī)定的使用條件；(8)每次測量前、后均檢查儀器的工作狀態(tài)是否正常；(9)監(jiān)測時獲得足夠的數(shù)據(jù)量，以保證監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)計學(xué)精度。監(jiān)測中異常數(shù)據(jù)的取舍以及監(jiān)測結(jié)果的數(shù)據(jù)處理按照統(tǒng)計學(xué)原則辦理；(10)電磁輻射監(jiān)測建立完整的文件資料。儀器和天線的校準(zhǔn)說明書、監(jiān)測方案、監(jiān)測布點圖、測量原始數(shù)據(jù)、統(tǒng)計處理程序等全部保留，以備復(fù)查；(11)監(jiān)測報告嚴(yán)格實行三級審核制度，經(jīng)過校對、審核、簽發(fā)。根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于電磁輻射項目環(huán)境管理有關(guān)問題的復(fù)函》)(環(huán)函[2003]75測的基站，應(yīng)主要考慮環(huán)境敏感區(qū)的基站、可能在公眾活動區(qū)域造成較大電磁輻射水平的基站以及優(yōu)勢地點架設(shè)多部基站等具有代表性的基站。抽測數(shù)量由省級環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)具體情況決定。根據(jù)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加快推進(jìn)移動通信基站環(huán)評工作的通知》(云環(huán)通〔2016〕91號)的要求，移動通信基站建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收應(yīng)全面核查達(dá)標(biāo)控制距離內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，檢查各項污染防治措施落實情況，在此基礎(chǔ)上，移動通信基站的電磁輻射監(jiān)測采取抽測方式進(jìn)行。重點抽測范圍為在移動通信基站主射方向上，距發(fā)射天線中心水平距離50米且垂直高差10米范圍內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的移動通信基站。另外，移動通信基站竣工環(huán)保驗收電磁輻射環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括移動通信基站建設(shè)項目中各類型移動通信基站和被投訴的移動通信基站。代表性和合理性分析如下：(1)行政區(qū)域代表性本次評價典型基站覆蓋德宏所有市、縣，并重點選取城市中人口密集及輻射環(huán)境背景值高的區(qū)域。7-336代表性分析驗收基站數(shù)量抽測基站數(shù)量抽測比例(%)行政區(qū)域代表性芒市2425.64.0.4瑞麗市9梁河縣3隴川縣251盈江縣473(2)環(huán)境特征代表性本期工程典型基站環(huán)境特征分布比例見表7-4。7-4項目典型基站數(shù)(個)占典型基站總數(shù)比例(%)居住區(qū)24.5行政辦公區(qū)1商業(yè)區(qū)商住混合區(qū)文教區(qū)6合計慮了人口密度及環(huán)境特征敏感性等因素，對于人口密度較大的居民區(qū)，提高了這類區(qū)型基站的選取具有環(huán)境特征代表性。(3)技術(shù)參數(shù)代表性本次驗收調(diào)查基站網(wǎng)絡(luò)類型為TD-LTE，天線架設(shè)方式包括樓頂和落地塔兩種架設(shè)方式，主設(shè)備型號為華為BBU3900+DRRU3168e-fa和華為BBU3900+RRU3277，天線為華為ATD451601、ATD4516R0和ATD451800型，共址情況主要包括TE-LTE單獨建站HETD-LTE共址建站等。典型基站主要技術(shù)參數(shù)分布比例見表7-5。7-5典型基站數(shù)(個)基站總數(shù)(個)典型基站占總數(shù)比例(%)A154.9%A2325.8%A3328本次選取典型基站已涵蓋本次環(huán)評基站網(wǎng)絡(luò)類型所有分類，因此具有技術(shù)參數(shù)代性。37(4)存在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)基站選取情況綜上所述，本次驗收典型基站的選取包括了所有行政區(qū)域、包含了所有環(huán)境特征、涵蓋了基站大部分工程技術(shù)特點，并對各重要行政區(qū)域、重要環(huán)境功能區(qū)、主要類型基站提高了抽檢比例，使得典型基站的選取具有代表性、典型性。7.8根據(jù)典型基站選取原則，中國移動通信集團(tuán)云南有限公司德宏分公司4G3.2期和4G3.2期增補無線主設(shè)備工程選出41個典型基站進(jìn)行電磁環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)測，基站現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果見表7-6?；粳F(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果表示的是該點5次監(jiān)測結(jié)果的平均值。7-6序號*基站名稱功率密度((μW/cm2)是否滿足限值要求是否滿足達(dá)標(biāo)控制距離要求1芒市園丁小區(qū)-LHHQ0.049~3.419是是2芒市康復(fù)中心-LHHQ0.011~0.089是是3芒市銀監(jiān)小區(qū)-LHHQ是是4芒市珀金紫園-LHHQ0.029~3.476是是5芒市職業(yè)學(xué)院女生樓-LHHQ是是6芒市為民路-LHHQ0.011~0.629是是7芒市職業(yè)學(xué)院教學(xué)樓-LHHQ0.015~4.679是是8芒市仙池小區(qū)-LHHQ0.011~0.265是是9芒市新村路口-LHHQ0.011~0.215是是芒市州黨校-LHHQ0.011~0.696是是芒市益康賓館-LHHQ0.013~0.255是是芒市古榕賓館-LHHQ0.021~0.357是是芒市農(nóng)貿(mào)市場-LHHQ0.024~0.255是是芒市職業(yè)學(xué)院門口-LHHQ0.011~0.462是是芒市郵電賓館-LHHQ是是芒市教育學(xué)院-LHHQ8是是芒市職業(yè)學(xué)校教學(xué)樓-LHHQ0.021~0.550是是芒市師專實驗樓-LHHQ1是是芒市農(nóng)墾路-LHHQ是是20芒市云祥酒店-LHHQ5是是21芒市田園酒店-LHHQ0.013~0.205是是22瑞麗市欣欣大廈-LHHX是是23瑞麗市廣電局-LHHX是是24瑞麗市九洲酒店-LHHX是是25瑞麗市伯樂商城-LHHX0.015~0.225是是3826瑞麗市清水河-LHHX0.072~0.550是是27瑞麗市姐告四通-LHHX0.041~0.411是是28瑞麗市天龍珠寶城-LHHX0.041~0.369是是29瑞麗市勇光樓-LHHX是是0瑞麗市農(nóng)行-LHHX0.051~0.401是是1瑞麗市南方賓館-LHHX是是2梁河縣糖源小區(qū)138號-LHHX0是是3梁河縣郵政局-LHHX0.031~0.255是是4隴川縣章鳳電信局-LHHX是是5盈江縣移動公司-LHHX是是6芒市陽光金典小區(qū)-LHHQ0.017~0.357是是7芒市中學(xué)-LHHQ0.029~0.234是是8芒市警馨小區(qū)-LHHQ0.034~0.321是是9盈江縣東南賓館-LHHX0.047~0.369是是40盈江縣天音歌舞廳-LHHX0.056~0.581是是41梁河縣糧食局-LHHX0.011~0.225是是現(xiàn)場監(jiān)測的41個典型基站周圍電磁輻射環(huán)境功率密度在(0.011~4.679)μW/cm2，最大值4.679μW/cm2出現(xiàn)在芒市職業(yè)學(xué)院教學(xué)樓-LHHQ基站所在樓樓頂，該基站為樓頂美化天線，測點處于天線主瓣方向、距天線落差較小且距離較近，因而測值較大。但仍能滿足單個基站對其周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射功率密度貢獻(xiàn)值小于8μW/cm2的管理限值要求。(GB8702-2014)對公眾曝露控制限值40μW/cm2的要求，同時滿足單個基站對其周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射功率密度貢獻(xiàn)值小于8μW/cm2的管理限值要求。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司德宏州分公司對于本次除現(xiàn)場抽測以外的基站周圍環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行逐一核查，基站周圍50m范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)均能滿足環(huán)評報告表中提出的達(dá)標(biāo)控制距離要求。本項目選取的典型基站主要是根據(jù)技術(shù)參數(shù)表選取周圍境敏感程度并較高的，關(guān)注樓頂抱桿天線、樓頂美化天線、具有技術(shù)參數(shù)代表性、區(qū)域代表性的基站。除現(xiàn)場監(jiān)測典型基站外的其它218個基站設(shè)備類型，技術(shù)參數(shù)與典型基站類似，基站周圍環(huán)境與典型基站類似或更簡單，因此，其它218個基站周圍電磁環(huán)境功率密度也能符合《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)對公眾曝露控制限值40μW/cm2的要求及單個基站對其周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的電磁輻射功率密度貢獻(xiàn)值小于8μW/cm2管理限值要求。3988.1架運輸、固定和設(shè)備安裝等施工作業(yè)，由于施工期時間短、點分散，施工作業(yè)對周圍聲環(huán)境影響較小。本項目基站噪聲涉及的設(shè)備主要為基站設(shè)備散熱風(fēng)扇、降溫空調(diào)室內(nèi)機和室外機。散熱風(fēng)扇一般密閉在機房內(nèi)，對基站周邊聲環(huán)境影響較小；基站采用的空調(diào)設(shè)備一般為家用分體式空調(diào)，運行噪聲在出廠時符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在設(shè)備運行過程中，已定期檢查這些設(shè)備運行狀況。8.2本項目建設(shè)占地主要為落地塔的永久占地和臨時用地。永久占地為塔基占地和機房占地；臨時占地包括臨時施工場地、堆料場等。采用樓頂塔架設(shè)的基站不涉及土石方開挖等工程，其對占地未造成影響。采用地面鐵塔(或管塔)方式架設(shè)的基站選址一般位于荒地、經(jīng)濟(jì)林地、一般耕地和閑置空地，且機房大多建在基站塔架下方，有效減少了土地的占用。據(jù)調(diào)查，本次驗收調(diào)查中采用落地塔方式架設(shè)的基站，本項目永久占地已經(jīng)按照國家相關(guān)法規(guī)要求辦理了征用地手續(xù)，并給予了相應(yīng)的補償；對工程臨時占地，通過回填、覆土以及補種植被，進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)。2、生態(tài)恢復(fù)情況調(diào)查本項目總體占地面積較小，且相對分散，對植物物種的多樣性影響不大，不會對區(qū)域原有植被環(huán)境產(chǎn)生不利影響，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境沒有明顯影響。本項目施工對生態(tài)環(huán)境的影響是小范圍和短暫的。隨著項目建設(shè)的結(jié)束，通過恢復(fù)植被等措施，本項目對環(huán)境的影響逐漸減弱，區(qū)域生態(tài)環(huán)境亦逐漸得到恢復(fù)。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果表明，其臨時占地在施工結(jié)束后，已經(jīng)全部進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)。塔基周圍植被和耕種恢復(fù)完好，周圍無棄土棄渣堆放。目標(biāo)本項目基站選址已避開于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)。8.3施工期基站施工廢水主要來源于塔基基礎(chǔ)混凝土攪拌時的施工廢水，塔基的施工廢水量很小，廢水就地利用土層過濾、滲漏排放。施工人員系臨時租用當(dāng)?shù)孛穹烤幼。倭可钗鬯{入當(dāng)?shù)匾延械奈鬯幚硐到y(tǒng)。行期移動通信基站一般均為無人值守，運行期無廢水產(chǎn)生。施工期基站施工期間固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。施工期間施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾集中堆放，并委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運。塔基采用現(xiàn)澆混凝土板式基礎(chǔ)，塔基施工開挖土石方盡量回填，棄渣就地碾壓堆放。廢棄土方和建筑垃圾由專業(yè)單位運至指定地點妥善處理。經(jīng)向建設(shè)單位了解，機房鉛酸蓄電池一般為5-7年更換一次。更換下來的蓄電池屬于危險固體廢物，不能做為一般固廢處置。根據(jù)云南聯(lián)通公司提供的廢舊蓄電池回收方案，每年產(chǎn)生的廢舊蓄電池定期由具有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的如皋市天鵬冶金有限公司回收處置。廢舊蓄電池的收集、貯存和轉(zhuǎn)運等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》堿，不排放硫酸霧，貯存場所地面不需要沖洗，所以在廢舊蓄電池貯存期間，不會產(chǎn)生二次污染。廢舊蓄電池回收處理情況見附件。施工期經(jīng)向施工單位了解，施工時對臨時表土開挖進(jìn)行了覆蓋，對施工場地及運輸車輛沿線進(jìn)行了灑水，有效減少了施工期揚塵影響。行期移動通信基站一般均為無人值守，運行的過程中本身不產(chǎn)生廢氣。4041本工程建設(shè)和運行將對周圍的景觀環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，本次調(diào)查根據(jù)基站所處的環(huán)境，把本工程對景觀的影響分為如下兩類：(1)對自然景觀的影響處于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的基站，該類基站主要為地面鐵塔或管塔類型，其景觀影響主要為對自然景觀的影響。地面鐵塔或管塔類型基站由于外觀比較高大，通常較為引人注目，對人的視覺感官的沖擊比較強烈，其景觀閾值較高。經(jīng)核實，本次驗收基站中沒有位于自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)等較為敏感的區(qū)域的基站，部分落地塔建設(shè)采用美化方案，突出基站與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。未采取美化措未采取美化措施的基站采采取美化措施的基站圖8-2落地塔類型基站對景觀的環(huán)境影響對比(2)對城市景觀的影響處于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基站