【H小區(qū)施工過程中安全問題與對(duì)策研究9700字（論文）】

H小區(qū)施工過程中安全問題與對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u190881引言 -4-1引言目前，建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)大內(nèi)需。主要措施之一是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。這充分說明了建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用和效果。建造業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有很多人參與建造作業(yè)。由于建筑業(yè)具有固定的建筑產(chǎn)品，因此建筑工人具有較大的機(jī)動(dòng)性，露天建筑作業(yè)，多維交叉施工作業(yè)以及不規(guī)則和變化的建筑形狀。大規(guī)模的特性會(huì)在施工過程中帶來更大的危險(xiǎn)，這是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一。惡劣的工作條件和許多不安全因素使預(yù)防變得困難。此外，建筑施工中的大量工人是農(nóng)民工。這些人相對(duì)缺乏安全知識(shí)，較差的自我保護(hù)意識(shí)以及嚴(yán)重違反建筑工地施工規(guī)范的行為。一些建筑施工管理公司未能跟上進(jìn)度，從而導(dǎo)致施工過程中的安全。事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。工地安全生產(chǎn)是工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分。項(xiàng)目安全工作的成敗不僅決定了項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)，而且還可能影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。本文的主要目的是從施工安全管理的角度找出建筑施工過程中存在的安全問題并提出解決方案。它并不一定適用于其他行業(yè)的安全管理，但期望它對(duì)工程施工過程中的安全管理工作能有一定的指導(dǎo)意義。2建筑工程項(xiàng)目概述2.1建筑工程項(xiàng)目概念建筑工程項(xiàng)目的定義通常是指各類建筑及其配套的設(shè)備安裝工程與室內(nèi)外裝修工程通過人力、機(jī)械等外力和其他資源相互結(jié)合互相作用，滿足人們生產(chǎn)、居住、學(xué)習(xí)、公共活動(dòng)等的工程。其中，建筑企業(yè)作為相關(guān)施工方案主體與主要負(fù)責(zé)人，對(duì)建筑項(xiàng)目或施工方案進(jìn)行監(jiān)督與跟進(jìn)。房建項(xiàng)目可以是建筑項(xiàng)目，也可以是單位工程或者單位工程的施工任務(wù)，其施工范圍在相關(guān)項(xiàng)目合同中做出明確規(guī)范，包括房建項(xiàng)目由人、時(shí)間、資源、空間、技術(shù)和信息等多方面內(nèi)容，這些內(nèi)容彼此相互聯(lián)系相互影響，形成一個(gè)有機(jī)整體。2.2建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目中，房建工程項(xiàng)目不僅具有其產(chǎn)品固定性，還具有項(xiàng)目唯一性、建設(shè)要素流動(dòng)性等多種獨(dú)特之處，他作為建筑工程項(xiàng)目的一種，在此本文進(jìn)行綜合分析，歸納總結(jié)以下幾點(diǎn)：2.2.1勞動(dòng)和資本的密集性隨著建筑工程的不斷發(fā)展，房建工程項(xiàng)目目前所需人力已供不應(yīng)求，房建項(xiàng)目的相關(guān)特性決定了其大量的人力資源需求，屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)的典型。在房建項(xiàng)目不斷發(fā)展的當(dāng)今，對(duì)相關(guān)工作人員的管理和培養(yǎng)是管理者應(yīng)當(dāng)注意的問題，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研，大部分的勞動(dòng)者并未經(jīng)過專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，對(duì)房建項(xiàng)目中的基礎(chǔ)安全防范意識(shí)較弱，普遍文化程度較低，這給房建項(xiàng)目的施工管理機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。2.2.2存在危險(xiǎn)作業(yè)在房建項(xiàng)目施工過程中，面臨著諸多危險(xiǎn)作業(yè)，施工人員需要頻繁的進(jìn)行高空作業(yè)、交叉作業(yè)多，施工人員所進(jìn)行的施工大多處在建筑物十幾米乃至上百米以上，某些地下作業(yè)也經(jīng)常在十幾米處進(jìn)行操作施工，已然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)家定義的內(nèi)容，其存在的危險(xiǎn)性不言而喻。除此之外，施工過程長(zhǎng)、施工強(qiáng)度高、施工環(huán)境差等問題普遍存在在房建項(xiàng)目施工過程當(dāng)中。對(duì)于某些施工環(huán)境，只能通過施工人員進(jìn)行手工操作完成相應(yīng)施工進(jìn)度，在此過程中，施工人員要在惡劣的環(huán)境中工作高達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，耗費(fèi)大量的體力與精力。2.2.3施工周期長(zhǎng)通常情況下，房建工程項(xiàng)目包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交七個(gè)步驟，在這“七步曲”中每個(gè)過程都有許多問題需要解決，眾多工作需要完成。其中，施工過程是最為復(fù)雜的一步，所需時(shí)間一般最長(zhǎng)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，普通的施工項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)在2-3年間，規(guī)模較大的綜合性建筑項(xiàng)目一般需要4-5年的時(shí)間完成，對(duì)于某些大型工程所需時(shí)間可能在十年以上，甚至更長(zhǎng)。3和諧嘉園小區(qū)項(xiàng)目施工安全問題分析3.1項(xiàng)目概況2017年6月8日下午14時(shí)20分，杭州市和諧嘉園小區(qū)一處施工案場(chǎng)由于搭架平臺(tái)在進(jìn)行卸料時(shí)候突發(fā)坍塌事故，造成正在施工現(xiàn)場(chǎng)的民工4人當(dāng)場(chǎng)死亡，8人受傷，經(jīng)濟(jì)損失82余萬元。該項(xiàng)目建設(shè)單位是杭州市某房地產(chǎn)開發(fā)公司，施工單位是杭州市某建設(shè)公司，監(jiān)理單位是杭州市某監(jiān)理事務(wù)所。該工程原為爛尾樓房地產(chǎn)工司收購(gòu)建設(shè)開發(fā)。2015年10月份工程動(dòng)工復(fù)建，11月底該工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)方的計(jì)劃，通知搭棚隊(duì)李某進(jìn)行施工腳手架的搭設(shè)，使用過程中并沒有施工方案，也沒有進(jìn)行施工指導(dǎo)，在完成搭建后并未經(jīng)過部門驗(yàn)收就進(jìn)行了使用。投入使用后，工程隊(duì)在施工作業(yè)過程中，擅自拆除改動(dòng)卸料平臺(tái)架體每層兩根橫桿，對(duì)架體穩(wěn)定性造成一定的影響。十二月底，為了趕工期，公司讓負(fù)責(zé)人李某先行拆除B、C棟與平臺(tái)架體間相連的腳手架，而此時(shí)項(xiàng)目并未完成。2016年4月25日撤掉腳手架后，僅僅留下一個(gè)獨(dú)立的框架平臺(tái)。而事故發(fā)生前些日，施工員李某就在施工過程中，發(fā)現(xiàn)了該平臺(tái)的整體架體不穩(wěn)定，并將此情況報(bào)告了他的上級(jí)，而搭架對(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員仍然沒有對(duì)進(jìn)行認(rèn)真安全檢查和采取加固措施。圖3.1和諧嘉園小區(qū)施工事故圖上述案例中，我們可以看到該事故的發(fā)生讓人痛心的同時(shí)又值得反思。事故最主要的原因在于支撐體系不合理，無方案施工，且相關(guān)負(fù)責(zé)人員的安全意識(shí)麻痹，沒有相關(guān)安檢的手續(xù)，也沒有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。3.2存在的施工安全問題3.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理者職業(yè)精神欠缺該案例中事故發(fā)生前些日，施工員李某就在施工過程中，發(fā)現(xiàn)了該平臺(tái)的整體架體不穩(wěn)定，并將此情況報(bào)告了他的上級(jí)，而搭架對(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人及管理人員仍然沒有對(duì)進(jìn)行認(rèn)真安全檢查和采取加固措施。當(dāng)行業(yè)的職業(yè)價(jià)值與職業(yè)精神尚未有著統(tǒng)一化的認(rèn)識(shí)之際，項(xiàng)目安全管理者，既不是相應(yīng)的項(xiàng)目亦或是資本的所有方，亦不是有著特定的行政力的政府職員，它在本質(zhì)上，仍然脫離不了一種職業(yè)的色彩，而且這種職業(yè)還帶著諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)性，可謂是風(fēng)險(xiǎn)型職業(yè)，這主要依賴于這一職業(yè)管控項(xiàng)目的核心，牢牢地掌控著施建的命門。同樣的難題，在中國(guó)就生發(fā)出一系列的本土化的問題，經(jīng)濟(jì)的突進(jìn)效應(yīng)，使得人們對(duì)于安全問題日益關(guān)注，諸多聲音此起彼伏，看似有著一種高度緊張的安全勢(shì)態(tài)，實(shí)則缺乏真正的安全價(jià)值理念，這種信念上的缺失是嚴(yán)重的，也是難以短期內(nèi)彌補(bǔ)。國(guó)內(nèi)安全市場(chǎng)的需求，處于一種漸序上升的發(fā)展勢(shì)態(tài)，縱觀近年的各類招聘趨勢(shì)，不難發(fā)現(xiàn)，此類的市場(chǎng)需求極為廣闊，而與之相對(duì)應(yīng)的是各種專業(yè)的職員的缺失，國(guó)內(nèi)此類的培育明顯缺乏。建筑領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)素養(yǎng)，其核心的要素即指所謂的西方商業(yè)中的契約精神，這種遵守規(guī)則的意識(shí)十分重要。施工安全的責(zé)任人，必須有著相應(yīng)的職業(yè)精神與職業(yè)態(tài)度，這體現(xiàn)在能夠敬職敬業(yè)，忠誠(chéng)可信，而且也需要個(gè)人品質(zhì)以信立身，自覺遵守規(guī)則。契約是維系雙方進(jìn)行一系列合作的有效保證，這也關(guān)系著施工安全的處理問題，雙方一旦談妥，簽約成功，即需恪守契約?？墒聦?shí)上，在實(shí)際的具體操作流程中，有一部分的施工項(xiàng)目，忽略這種契約的約束效應(yīng)，導(dǎo)致了諸多的施工難題，諸如在具體的施工安全問題上，某些人生發(fā)出一種自我利益之上的原則，借助于集體來套牢一己私利，為自身牟利。3.2.2建筑工程項(xiàng)目施工安全對(duì)建筑安全管理的認(rèn)識(shí)不夠工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)方的計(jì)劃，通知搭棚隊(duì)李某進(jìn)行施工腳手架的搭設(shè)，使用過程中并沒有施工方案，也沒有進(jìn)行施工指導(dǎo)，在完成搭建后并未經(jīng)過部門驗(yàn)收就進(jìn)行了使用。投入使用后，工程隊(duì)在施工作業(yè)過程中，擅自拆除改動(dòng)卸料平臺(tái)架體每層兩根橫桿，對(duì)架體穩(wěn)定性造成一定的影響。從建筑安全管理系統(tǒng)來看，傳統(tǒng)的安全施工評(píng)價(jià)僅僅是含義更為廣泛的建筑安全管理過程的一個(gè)組成部分。在傳統(tǒng)意義上，安全施工評(píng)價(jià)系統(tǒng)一直被看成是對(duì)施工者安全施工進(jìn)行建筑安全管理的手段；安全施工評(píng)價(jià)是建筑安全管理人員所承擔(dān)的一項(xiàng)建筑安全管理職責(zé)，并由工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全建筑安全管理職能部門負(fù)主要責(zé)任。企業(yè)以盈利為目的，項(xiàng)目管理是企業(yè)活動(dòng)的過程，工程質(zhì)量是管理的結(jié)果。很多人一直堅(jiān)持傳統(tǒng)觀念，片面的把經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)作為企業(yè)發(fā)展的唯一目的，卻忽視了安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。如今，雖然安全管理工作逐漸被大家所熟知，但是具體落實(shí)到實(shí)處還是存在較大困難。安全管理體系存在問題，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理人員本身缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全管理工作重視程度不夠，導(dǎo)致安全管理工作無法有效落實(shí)的情況依然存在，其他部門“事不關(guān)己”的態(tài)度也制約著安全管理工作的實(shí)際效果。傳統(tǒng)的安全管理觀念存在缺陷，往往認(rèn)為只要緊盯現(xiàn)場(chǎng)就能做好安全管理工作，管理方法不科學(xué)，實(shí)際效果不理想，“死看死守”的方式如今更不符合國(guó)內(nèi)安全管理的需要。而且僅僅只是在現(xiàn)場(chǎng)看著工人施工，需要多少人員來做這項(xiàng)工作？小的工程項(xiàng)目可能不需要幾個(gè)人，但是如果是超大型項(xiàng)目怎么去看，需要多少人去看？這種管理方式過于陳舊、過于低效，不應(yīng)該被采用。有些人深受宿命論、經(jīng)驗(yàn)論等陳舊思想影響，認(rèn)為安全事故無法控制，該發(fā)生的必然會(huì)發(fā)生，存在著僥幸心理，實(shí)際上是安全意識(shí)缺乏的體現(xiàn)。落后的思想，傳統(tǒng)的守舊觀念影響著安全管理的健康發(fā)展。管理人員安全認(rèn)識(shí)缺失，如何能夠提高施工人員的安全意識(shí)，顯然是不可能的。想改變這種現(xiàn)狀首先要改變的就是人的主管意識(shí)。3.2.3建筑工程項(xiàng)目建筑安全管理體系不完善現(xiàn)今的工程建設(shè)項(xiàng)目大多是家族制工程建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)項(xiàng)目主對(duì)施工安全的激勵(lì)呈現(xiàn)極其隨意的特征，缺乏透明度和公開性，工程建設(shè)項(xiàng)目主大多認(rèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目是自己的私有財(cái)產(chǎn)，自己對(duì)任何事情都具有最終決策權(quán)，施工安全只不過是自己雇傭的一個(gè)高級(jí)打工人員，對(duì)施工安全的激勵(lì)自己想怎么干就怎么干，沒有可以遵循的規(guī)章制度。由于建筑安全管理的隨意和不透明，直接導(dǎo)致了不公平問題的出現(xiàn)。目前建筑安全管理中的種種問題以及不適當(dāng)?shù)牟僮髦饕w現(xiàn)為前緊后松，也就是明面上嚴(yán)格控制，暗地里卻大開方便之門，這也導(dǎo)致了管理者想管的沒法做好，應(yīng)該管的也做不到。按照“費(fèi)用偏好”理論，工程建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)自身合理的收入預(yù)期與自己的實(shí)際收入水平相差過多之際，將會(huì)加大支出費(fèi)用，從而提高“費(fèi)用偏好”以實(shí)現(xiàn)自己的身心需要。像一些“職位消費(fèi)”因?yàn)槿鄙僦贫群鸵?guī)章的監(jiān)管，已經(jīng)變成了負(fù)責(zé)人自己撈油水的一種途徑?，F(xiàn)在某些負(fù)責(zé)人利用職位消費(fèi)以謀取私利，造成項(xiàng)目支出費(fèi)用巨大，巧立名目，毫無約束，甚至可以說走到哪就用公家的錢消費(fèi)到哪。其中某些牽扯到財(cái)經(jīng)紀(jì)律基本上不同意的開支，負(fù)責(zé)人不但能勾引巧立名目實(shí)現(xiàn)合法報(bào)賬，還能供應(yīng)支出的小金庫。所以負(fù)責(zé)人的職位消費(fèi)不僅未能完成其應(yīng)有效果，反而容易造成不法行為的出現(xiàn)。3.2.4建筑工程項(xiàng)目安全施工考核方法規(guī)范性差建筑工程的安全問題不僅限于施工現(xiàn)場(chǎng)，還與整個(gè)施工企業(yè)的高層管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理密切相關(guān)。但是，施工企業(yè)內(nèi)部管理部門的工作和施工現(xiàn)場(chǎng)的鏈接是完全不同的。因此，當(dāng)公司進(jìn)行評(píng)估時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)評(píng)估不足的情況。這種不足主要反映在公司對(duì)各個(gè)部門的評(píng)估中，而評(píng)估主要集中在某些人員上。這種評(píng)估模型似乎很簡(jiǎn)單，但是如果這樣下去，將大大削弱整個(gè)部門的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在這種大局的影響下，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)公司與建設(shè)方之間的中間橋梁的作用，根據(jù)建設(shè)實(shí)踐探索一套科學(xué)的管理方法，在綜合建設(shè)公司和建設(shè)中取得實(shí)際進(jìn)展。根據(jù)實(shí)際情況建立科學(xué)，合理，高效的自我評(píng)估體系。鑒于現(xiàn)有的建筑物安全評(píng)估指標(biāo)，分析得出了以下問題：不同部門的評(píng)估之間使用相同的指標(biāo)，不同部門的評(píng)估沒有被辯證對(duì)待；指標(biāo)很復(fù)雜，并且有很多沒有使用價(jià)值的指標(biāo)。評(píng)估形式有很多評(píng)估指標(biāo)。不能嚴(yán)格按照考核指標(biāo)進(jìn)行考核，有些考核人員是時(shí)髦的“走后門”。4和諧嘉園小區(qū)施工安全問題的對(duì)策4.1提高人員安全意識(shí)管理作為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的對(duì)象，人應(yīng)該克守本則，認(rèn)真工作，避免失誤；作為工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的主體，人更應(yīng)該充分發(fā)揮其主動(dòng)性積極性，主動(dòng)采取措施管控好工程項(xiàng)目，把質(zhì)量問題扼殺在搖籃里，當(dāng)質(zhì)量問題發(fā)生時(shí)，亦能夠主動(dòng)防范和處理。在考慮人的因素時(shí)，除了要具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)以外，還要著重注意人的責(zé)任意識(shí)、思想品質(zhì)，同時(shí)也要對(duì)其身體素質(zhì)進(jìn)行考量。在對(duì)人的管理問題方面，應(yīng)主要注意以下幾個(gè)方面的問題：（1）注意提高人的綜合素質(zhì)，包括技術(shù)知識(shí)、思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面?？梢酝ㄟ^內(nèi)部考核等形式對(duì)員工的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)，實(shí)行激勵(lì)制度，在全企業(yè)形成一種力爭(zhēng)上游的良好氛圍。特別要注意培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)他們對(duì)于質(zhì)量控制的理解、接納與運(yùn)用。同時(shí)要注意進(jìn)行因材施教，比如對(duì)于項(xiàng)目部的技術(shù)性人才來說，要著重培養(yǎng)他們的目標(biāo)管理、施工組織、質(zhì)量控制方面的內(nèi)容。只有通關(guān)完善的管理制度和有效的技術(shù)措施，工程質(zhì)量才能保證在質(zhì)量上的高標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視青年人的教育。正確的決策，要正確的理解和貫徹，就這點(diǎn)而言，當(dāng)前，不少企業(yè)面臨新老交替，業(yè)務(wù)接班的問題。此外，重腳輕的問題也較多存在，有能力的人員集中上層，基層人員在在經(jīng)驗(yàn)不足，火候欠佳的狀態(tài)，必須引起重視。學(xué)生出身的青年干部，需要的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以求理論結(jié)合實(shí)際，應(yīng)給予在基層實(shí)踐和錘煉的機(jī)會(huì)。使用干部，應(yīng)各盡其能，才能充分發(fā)揮其積極作用。干部政策也必須務(wù)實(shí)：要培養(yǎng)，要使用，在使用中培養(yǎng)、提高、擴(kuò)大才源。（3）注意審查參與工程建設(shè)的人員的相關(guān)資質(zhì)，綜合考量其管理水平和業(yè)務(wù)能力。開展多種技術(shù)練兵、比武、競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)好的作法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及小改小革、行之有效措施等應(yīng)加以科學(xué)總結(jié)、積極推廣，以提高管理和操作素質(zhì)。同時(shí)可以組織定期不定期技術(shù)業(yè)務(wù)考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)人員的事業(yè)心和責(zé)任感。通過業(yè)務(wù)考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，可以精于隊(duì)伍，發(fā)掘人才，發(fā)揮更大作用。4.2進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境因素是一個(gè)不確定性因素，它是時(shí)刻變化的，不同的建筑工程項(xiàng)目有不同的工程環(huán)境，就算是同一個(gè)工程項(xiàng)目，由于天氣的變化、水文和氣候的不同，比如突降大雨、刮風(fēng)等等，這些不可控的自然條件作為不可抗力因素，對(duì)于工程質(zhì)量的影響是不可小覷的。因此，我們?cè)谶M(jìn)行施工前，必須做好充分的調(diào)研工作，并針對(duì)可能出現(xiàn)的任何不利于施工的條件進(jìn)行防范，做到良好的質(zhì)量預(yù)控。因此，在工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)該認(rèn)真分析項(xiàng)目所處的工程環(huán)境，并根據(jù)工程的具體特點(diǎn)和條件，采取有效并富有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程環(huán)境的主動(dòng)觀測(cè)和控制，并做到及時(shí)地管理和改善不良的環(huán)境條件，為工程質(zhì)量創(chuàng)造一道可靠的屏障。比如，如果工程需要在冬季或雨季施工，應(yīng)該專門制定冬季或雨季施工方案，對(duì)于各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行逐一方案調(diào)整，要充分考慮到不良?xì)夂驅(qū)τ诟鱾€(gè)分項(xiàng)工程的影響，比如冬季施工對(duì)于土方工程來說，最大的問題是土地凍結(jié)僵硬，融化后又容易造成塌陷等問題，因此應(yīng)特別注意對(duì)于地質(zhì)的勘探；對(duì)于混凝土工程來講，冬季施工最大的問題在于混凝土易開裂，因此應(yīng)采取措施對(duì)混凝土進(jìn)行妥善地養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，要注意到冬季施工對(duì)于人員方面的影響，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，改善施工環(huán)境，減少環(huán)境對(duì)施工帶來的影響，也不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境帶來不良的影響。同時(shí)在建筑工程施工過程中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，作業(yè)操作是否得當(dāng)，都對(duì)施工質(zhì)量有重大影響。方法可靠，會(huì)大大提高項(xiàng)目質(zhì)量，反之會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成消極影響，甚至?xí)l(fā)生質(zhì)量事故。在制定施工方法時(shí)，要兼顧質(zhì)量、成本和進(jìn)度這三大要求，保證質(zhì)量可靠的同時(shí)，盡量縮減成本和加快進(jìn)度。相關(guān)人員應(yīng)綜合考慮技術(shù)、管理、人員、成本等因素，合理制定最優(yōu)方案。在具體問題上，比如在施工過程中，充分發(fā)揮各級(jí)人員的優(yōu)勢(shì)，主要考慮到現(xiàn)場(chǎng)布置、技術(shù)措施、組織安排、工序安排等因素，保證整個(gè)施工方案的合理性。4.3結(jié)合PDCA管理理論，完善安全管理體系企業(yè)需要建立一套完整的安全管理體系。根據(jù)管理學(xué)理論，結(jié)合實(shí)際情況，PDCA循環(huán)適用于企業(yè)的安全管理體系建設(shè)。PDCA循環(huán)是管理學(xué)中的通用模型，最早由休哈特提出，后被美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明發(fā)揚(yáng)光大，故又稱為“戴明環(huán)”。PDCA是Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（糾正）的英文首字母縮寫，整體是一個(gè)不斷循環(huán)的過程，并不是一次循環(huán)就結(jié)束。在不斷循環(huán)的過程中，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善，一個(gè)循環(huán)結(jié)束，未解決的問題進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。是科學(xué)的管理模式。圖4.1PDCA循環(huán)4.3.1安全管理決策階段安全管理的決策階段是指項(xiàng)目在開工前制定的一系列的安全管理計(jì)劃，如年度安全管理計(jì)劃、季度安全管理計(jì)劃、月度安全管理計(jì)劃等。包括制定安全工作目標(biāo)、安全資金投入、分析項(xiàng)目安全狀況等等各項(xiàng)前期決策，從總體上明確安全工作的方向。安全目標(biāo)應(yīng)根據(jù)政府建設(shè)主管部門以及企業(yè)上級(jí)主管部門的要求來制定。目標(biāo)一旦確定，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照它來執(zhí)行，是項(xiàng)目整個(gè)安全管理工作的核心任務(wù)。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目安全狀況的分析有助于制定相關(guān)的安全措施。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況入手，對(duì)于項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源等進(jìn)行識(shí)別和分析，有針對(duì)性的研究解決方案。并參照企業(yè)同類項(xiàng)目的情況進(jìn)行對(duì)比分析，以前類似的項(xiàng)目在哪些方面可能存在問題，應(yīng)該如何有效解決，這樣做既可以防止安全問題的遺漏，又可以節(jié)省時(shí)間，提高工作效率。最后依據(jù)分析得到的結(jié)果進(jìn)行安全管理計(jì)劃的編制，并將安全管理的責(zé)任合理地分配給安全部、工程部、商務(wù)部、材料部等相關(guān)部門，指定責(zé)任人，誰主管，誰負(fù)責(zé)?？傊?，安全管理的決策階段目的就是起到統(tǒng)領(lǐng)全局的作用，從總體上對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行合理的計(jì)劃和有效的部署，為所有相關(guān)部門和管理人員指明工作重點(diǎn)和方向。4.3.2安全管理的實(shí)施階段根據(jù)決策階段制定的各項(xiàng)安全計(jì)劃，各部門和管理人員應(yīng)該明確自己的職責(zé)，從項(xiàng)目第一責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）到項(xiàng)目部基層管理人員（安全員、施工員等），都有相應(yīng)的安全管理責(zé)任，誰出現(xiàn)問題責(zé)任就追究到誰。另外，由于各個(gè)部門的工作特點(diǎn)不同，可以結(jié)合自身情況采用較為適合的管理方法。例如，安全員主要任務(wù)是監(jiān)督檢查，工程部負(fù)責(zé)安排施工隊(duì)伍落實(shí)整改，遵守公司管理規(guī)定，不要越級(jí)越權(quán)，靈活管理。根據(jù)各部門實(shí)際情況，運(yùn)行PDCA循環(huán)效果會(huì)更好。定期對(duì)安全計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行分析。結(jié)合本人工作的公司做法，一般是每周召開一次安全例會(huì)，討論安全計(jì)劃的實(shí)施情況，現(xiàn)場(chǎng)存在哪些安全隱患，是否按照要求進(jìn)行了整改，還有哪些方面需要加強(qiáng)等等。同時(shí)，安排下一個(gè)階段安全管理工作的內(nèi)容，通過一次次的循環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，無法解決的問題向企業(yè)安全部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求指導(dǎo)。4.3.3安全管理的檢查階段決策階段制定的計(jì)劃順利實(shí)施一個(gè)階段后，項(xiàng)目部各部門在整個(gè)PDCA循環(huán)的前兩個(gè)階段都進(jìn)行了一定的工作，對(duì)于安全管理不到位的地方也采取了一定的整改措施。但是，這種管理模式具體的效果如何還需要進(jìn)行相應(yīng)的檢驗(yàn)。這個(gè)時(shí)期稱為鞏固期——即檢查執(zhí)行效果的這段時(shí)間，一般需要幾個(gè)月來進(jìn)行這一過程。鞏固期結(jié)束后，企業(yè)安全部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)過程效果進(jìn)行評(píng)估，并給出評(píng)估意見。有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行安全檢查是安全管理工作細(xì)致、全面的保障。有的管理者做安全檢查不做計(jì)劃，想到哪就查到哪。這種做法很可能會(huì)有所疏漏，提前做好檢查計(jì)劃可以避免這種情況的發(fā)生。安全檢查形式一般分為特殊檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查和日常檢查，其中最重要的當(dāng)屬日常檢查。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，人員眾多，只要施工活動(dòng)在進(jìn)行就隨時(shí)可能產(chǎn)生安全隱患，因此日常檢查就顯得十分重要。季節(jié)性檢查顧名思義就是根據(jù)不同季節(jié)可能產(chǎn)生不同的安全問題來制定的檢查，例如冬季氣候過于干燥容易引起火災(zāi)，需要著重對(duì)消防方面進(jìn)行檢查。不定期抽查是對(duì)平日工作情況的監(jiān)督檢查，在被檢查者不知情的情況下進(jìn)行的檢查，這種方式更能體現(xiàn)出真實(shí)情況。特殊檢查一般是指特定時(shí)期、特殊需要所進(jìn)行的檢查?？傊?，以PDCA的管理體系為指導(dǎo)思路，針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的檢查，對(duì)安全管理的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查更加合理有效。4.3.4安全管理的糾正階段糾正階段其實(shí)類似于我們常說的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并改正。這一階段是PDCA循環(huán)的關(guān)鍵。前期我們做的大量工作都是為了發(fā)現(xiàn)問題、最終解決問題而服務(wù)的。如果只是計(jì)劃、實(shí)施、檢查卻沒有改正，那么前期的工作都是無用功，沒有任何實(shí)際意義。只有找到安全管理的問題所在，經(jīng)過PDCA循環(huán)，最終解決管理中存在的問題，并不斷完善，安全管理才能達(dá)到PDCA循環(huán)的階梯性提升。換句話來說，根據(jù)管理學(xué)原理，PDCA循環(huán)缺一不可，否則無法成為整體，成為不了體系，那么這種模式也就不復(fù)存在了，對(duì)于安全管理也就起不到實(shí)質(zhì)性的作用，解決安全問題的能力也無法提高。因此在最終階段，企業(yè)應(yīng)該牽頭組織安全管理的相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，找到當(dāng)前安全管理存在的問題并加以解決，不夠完善或未發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)時(shí)解決。4.4加強(qiáng)施工過程監(jiān)控對(duì)于材料在正式使用之前，施工單位應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，對(duì)于重要結(jié)構(gòu)構(gòu)件如鋼筋混凝土構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件，或者是各種來路不明、標(biāo)識(shí)不清、與規(guī)定不符的材料，均應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；對(duì)于應(yīng)用了新工藝未曾用于生產(chǎn)的新材料，應(yīng)由權(quán)威單位鑒定合格后方可使用。工程中所使用的物資通常都必須經(jīng)過檢驗(yàn)，禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的物資。建設(shè)工程項(xiàng)目建筑材料以及構(gòu)配件無論是甲方采購(gòu)還是施工方提供，必須通過嚴(yán)格的資質(zhì)檢驗(yàn)，試驗(yàn)審核合格后才能進(jìn)場(chǎng)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度產(chǎn)生直接影響。一般來說，甲方通過公開招標(biāo)采購(gòu)材料，三方都要對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，施工單位按照要求見證取樣復(fù)試，監(jiān)理單位審核檢測(cè)結(jié)果，不合規(guī)的材料必須退場(chǎng)并辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)由施工方和監(jiān)理方的審批進(jìn)行退場(chǎng)。甲方項(xiàng)目施工管理部和施工方的相關(guān)部門要保證采購(gòu)的設(shè)備滿足施工要求，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和設(shè)備材料的保修保養(yǎng)管理規(guī)定進(jìn)行操作。對(duì)于工程環(huán)境的控制應(yīng)從工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、周邊環(huán)境三方面入手，對(duì)于工程技術(shù)環(huán)境，應(yīng)在施工前對(duì)施工場(chǎng)地的地質(zhì)狀況、水文條件、氣候狀況、氣象條件進(jìn)行勘探、調(diào)研，注意調(diào)查資料的真實(shí)性、有效性，并且在施工時(shí)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，做好對(duì)于工程技術(shù)環(huán)境的保障工作，對(duì)于冬季或雨季施工，應(yīng)做好專門的措施，比如混凝土的特殊養(yǎng)護(hù)等等；對(duì)于工程管理環(huán)境，應(yīng)做好各參建單位之間的溝通工作，