《中國特色社會主義》教案

#《中國特色社會主義理論與實踐研究》教學大綱一、課程設(shè)置的意義《中國特色社會主義理論與實踐研究》是碩士研究生馬克思主義理論教育的必修課，研究生思想政治理論課，對于貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的高層次創(chuàng)新人才，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位具有重要意義。二、課程設(shè)置調(diào)整的必要性1、當前，中國特色社會主義事業(yè)深入推進，我國高等教育進入了以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心、加快建設(shè)高等教育強國的關(guān)鍵時期，時代和實踐發(fā)展要求對研究生思想政治理論課設(shè)置進行適當調(diào)整2、從2005年開始，本科思想政治理論課程體系作了調(diào)整，新的教學內(nèi)容與現(xiàn)行研究生階段教學內(nèi)容有交叉重復。構(gòu)建與本科生思想政治理論課相銜接的、完整的高校思想政治理論課程體系和教學內(nèi)容具有必要性3、為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，近年來我國研究生教育培養(yǎng)方式進行了改革，對研究生教育質(zhì)量提出了新的要求，相應(yīng)提出了加強和改進研究生思想政治理論教育、調(diào)整研究生階段思想政治理論課程和內(nèi)容的新要求三、課程設(shè)置調(diào)整的原則1、課程的導向性——堅持以當代中國馬克思主義為指導，堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，貼近研究生思想實際、學習實際和生活實際，有助于他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定中國特色社會主義理想和信念2、課程的層次性——著力構(gòu)建高校思想政治理論課程教學體系，形成本科生、碩士生和博士思想政治理論課程基本內(nèi)容相銜接、層次有區(qū)別的課程設(shè)置和教學體系3、課程的實效性——緊密聯(lián)系研究生思想實際和學校教學實際，合理設(shè)置和安排有關(guān)課四、“教學大綱”編寫的基本思路1、以當代世界和當代中國為背景2、“分專題”研究和介紹當前中國特色社會主義實踐中的重大問題（1）“把握重點、專題深入”方式:把握重點問題，有選擇地講授每一講中主要內(nèi)容和突出問題（2）“問題切入，專題結(jié)合”方式:從一定問題切入，把不同講中的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合在一起，組合成不同的教學模塊，以適合有不同理論需要的研究生選擇（3）“逐次遞進，專題拓展”方式：由“概述”的相關(guān)內(nèi)容切入，在對中國特色社會主義理論和實踐的研究中，深化相關(guān)理論和實踐問題的理解，獲得新的理論認識和實踐真諦（4）“問題發(fā)掘，專題融匯”方式：明確問題，從對問題的分析中導出理解和解決問題的視野和視角，理論和實踐相互結(jié)合，知與行融匯一體，對當前中國特色社會主義理論和實踐中的重大問題作出深入的探索和研究（5）“整體為先，專題為主”:首先講清楚中國特色社會主義理論與實踐的整體問題，“分專題”才能有深厚的社會歷史背景、才能有深邃的理論支撐、才能有深廣的實踐依托，對“導論”和“當代中國的基本國情”的透徹理解和把握，是“分專題”的基本前提3、與本科階段思想政治理論課學習銜接,實現(xiàn)螺旋式上升狀態(tài)的“步步高”4、進一步掌握中國特色社會主義理論體系，堅定中國特色社會主義信念五、“教學大綱”的基本內(nèi)容@導論1、中國特色社會主義是當代中國的主題2、中國特色社會主義的主要內(nèi)容3、中國特色社會主義的發(fā)展4、學習本課程的目的、意義和方法金第一講當代中國的基本國情1、當代中國的基本特點2、當代中國發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機遇期3、堅定不移走科學發(fā)展道路金第二講中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)1、中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)概述2、中國的經(jīng)濟體制改革3、中國的經(jīng)濟發(fā)展4、經(jīng)濟全球化條件下的中國對外開放金第三講中國特色社會主義政治建設(shè)1、中國特色社會主義政治建設(shè)概述2、中國特色社會主義政治發(fā)展道路3、積極穩(wěn)妥推進政治體制改革金第四講中國特色社會主義文化建設(shè)1、中國特色社會主義文化建設(shè)概述2、推進社會主義核心價值體系建設(shè)3、提高國家文化軟實力4、深化文化體制改革金第五講中國特色社會主義社會建設(shè)1、中國特色社會主義社會建設(shè)概述2、保障和改善民生3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系4、推進社會管理創(chuàng)新金第六講中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)1、中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)概述2、促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會4、中國應(yīng)對全球氣候問題的主張金第七講中國共產(chǎn)黨的建設(shè)1、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)概述2、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗3、提高黨的建設(shè)科學化水平金第八講當代中國與世界1、當今世界發(fā)展的新特點和新趨勢2、當代中國同世界的關(guān)系的歷史性變化3、中國的國際戰(zhàn)略與對外方針政策4、中國的和平發(fā)展道路導論教學基本要求金認識和把握當代中國的主題。金掌握中國特色社會主義的基本問題和主要內(nèi)容。金認識中國特色社會主義發(fā)展的巨大成就和基本要求。金了解學習本課程的目的和方法。導論在教學大綱中的地位金導論部分，主要說明整個教學大綱的主旨和內(nèi)容以及學習本課程的目的、意義和方法。金導論部分對本課程的研究對象一中國特色社會主義的理論與實踐作了整體性的理論闡述；同時，也對碩士研究生為什么要學習這門課程、如何學習這門課程作出概要說明。金根據(jù)整體為先的原則，導論部分的教學應(yīng)當是本課程教學的重中之重。導論部分的教學主要涉及的內(nèi)容金科學認識和準確把握當代中國的主題金明確中國特色社會主義的基本問題和主要內(nèi)容金認識中國特色社會主義已經(jīng)取得的巨大成就和進一步堅持、發(fā)展中國特色社會主義的基本要求金關(guān)于學習本課程的目的、意義和方法一、認識當代中國的歷史方位和歷史任務(wù)，把握中國特色社會主義這一當代中國的主題第一目引語之解讀金中國特色社會主義，是近代以來中國人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民共同富裕偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。中國特色社會主義是當代中國的主題。在當代中國，只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，才能完成當代中國的歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。金把中國人民近代以來的艱辛奮斗、正在進行的偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標緊緊聯(lián)系在一起，凸顯了中國特色社會主義的歷史繼承性、在當代中國的歷史地位和作用、以及對中國現(xiàn)實發(fā)展和未來發(fā)展的重大意義。第一目結(jié)構(gòu)之分析金在“中國特色社會主義是當代中國的主題”這一個目之下，教學大綱設(shè)立了兩個小目，一是當代中國的歷史任務(wù)，二是中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟。金重點講中國特色社會主義在中華民族發(fā)展史上的地位，特別是在近代以來中國發(fā)展史上的地位，以及與當代中國發(fā)展進步的關(guān)系，突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義與完成當代中國歷史任務(wù)的關(guān)系，特別是中國特色社會主義與當代中國發(fā)展進步的關(guān)系。這也是導論的第一目要講的主要內(nèi)容。引語金中國特色社會主義，是近代以來中國人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民共同富裕偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展。金中國特色社會主義是當代中國的主題。金在當代中國，只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，才能完成當代中國的歷史任務(wù)，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。凸顯中國特色社會主義的歷史繼承性、在當代中國的地位、對現(xiàn)實和未來發(fā)展的重要性。（一）關(guān)于當代中國的歷史任務(wù)1、縱向考察中國特色社會主義的歷史方位金認識當代中國的歷史任務(wù)，需要回望過去中國所走過的道路。金數(shù)千年來，中國雖然歷盡滄桑，其歷史文化卻始終綿延發(fā)展、傳承不絕。金近代以來中國的社會、國家、人民的境遇金近代以來中華民族始終面臨著兩大歷史任務(wù)金是否完成兩大歷史任務(wù)直接關(guān)系到中華民族的偉大復興金把歷史的中國、近代中國和中華民族救亡圖存而必須完成的兩大歷史任務(wù)聯(lián)系起來2、中國共產(chǎn)黨擔當起領(lǐng)導完成兩大歷史任務(wù)的責任，集中體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民完成和推進了三件大事：金一是完成了新民主主義革命，建立了新中國，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；金二是完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度；金三是進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。金這三件大事的落腳點，與本課程要反映的當代中國的主題完全銜接起來。3、三件大事對國家、人民和中華民族的影響“一個根本上”“兩個不可逆轉(zhuǎn)”“兩個連接”指出當代中國的歷史任務(wù)，就是要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)書寫中華民族偉大復興的輝煌篇章，進而揭示出當代中國歷史任務(wù)與兩大歷史任務(wù)之間的關(guān)系，以及與未來中國發(fā)展的關(guān)系。4、認識當代中國的歷史任務(wù)金當代中國的歷史任務(wù)，就是要在完成和推進的三件大事基礎(chǔ)上，繼續(xù)書寫中華民族偉大復興的輝煌篇章。金認識當代中國的歷史任務(wù)，必須把握兩大歷史任務(wù)之間的關(guān)系。（歷史前提與根本目的、物質(zhì)基礎(chǔ)）5、奮斗目標與兩大歷史任務(wù)、當代中國歷史任務(wù)、歷史使命的關(guān)系金認識當代中國的歷史任務(wù)，應(yīng)當展望和把握未來中國發(fā)展的光明前景。金2020建成全面小康一本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，這一奮斗目標，是近代以來中華民族兩大歷史任務(wù)的繼續(xù)和發(fā)展，是當代中國歷史任務(wù)在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。金牢牢把握當代中國的歷史任務(wù)，要清醒認識我們肩負的歷史使命，堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。（二）關(guān)于中國特色社會主義是當代中國進步發(fā)展的旗幟——揭示中國特色社會主義與當代中國發(fā)展進步的關(guān)系金歷史和實踐都表明，中國特色社會主義是實現(xiàn)當代中國歷史任務(wù)、引領(lǐng)中華民族開拓前進的偉大旗幟。金中國特色社會主義，是凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。（用“三個緊密聯(lián)系在一起”說明）金中國特色社會主義，是引領(lǐng)中國走向繁榮富強的旗幟。（用改革開放30多年的成就說明）1、中國特色社會主義能夠成為引領(lǐng)中國發(fā)展進步的旗幟的原因中國特色社會主義之所以能夠成為引領(lǐng)中國發(fā)展進步的旗幟，關(guān)鍵在于它既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。2、科學社會主義的基本原則科學社會主義的基本原則可以有不同的概括。根據(jù)馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于科學社會主義研究對象的界定，科學社會主義的基本原則可以從無產(chǎn)階級解放的性質(zhì)、條件以及由此產(chǎn)生的一般目的這三個方面來概括。3、關(guān)于中國特色金實踐特色金民族特色金時代特色（三）關(guān)于中國特色社會主義旗幟的由來金黨的綱領(lǐng)是一面旗幟金主義譬如一面旗幟，旗幟立起了，大家才有所指望，才知所趨赴金旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象金關(guān)于中國特色社會主義旗幟的表述是隨著改革開放的發(fā)展而不斷明確的總之，教學大綱導論的第一個目涉及到的問題較多，它涉及到當代中國和歷史中國、未來中國的關(guān)系，涉及到當代中國歷史任務(wù)與近代以來中華民族面臨的兩大任務(wù)之間的關(guān)系，涉及到中國特色社會主義與當代中國發(fā)展進步的關(guān)系。這些關(guān)系都是圍繞當代中國的主題展開的，這個主題就是中國特色社會主義。中國特色社會主義就是我們必須高舉的偉大旗幟。二、了解中國特色社會主義的四個基本問題，把握中國特色社會主義的主要內(nèi)容（一）中國特色社會主義的四個基本問題及其相互關(guān)系金什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義；金建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義；金建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨；金實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展。金中國特色社會主義的全部理論與實踐是緊緊圍繞這四個基本問題展開的。金關(guān)于四個基本問題的不同表述（4個并列一1+3）（二）中國特色社會主義的道路、理論體系和制度經(jīng)過90多年的奮斗、創(chuàng)造、積累，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義的道路、理論體系和制度，構(gòu)成了中國特色社會主義的主要內(nèi)容。金中國特色社會主義道路的開辟、內(nèi)涵、特點及其影響金中國特色社會主義理論體系的發(fā)展歷程及其三個階段性成果金中國特色社會主義制度的特色優(yōu)勢及其具體體現(xiàn)金中國特色社會主義道路、理論體系、制度三者關(guān)系1、中國特色社會主義道路金對道路重要性的概括：兩個必由之路@準確表述金科學內(nèi)涵金重大意義：創(chuàng)新之路、偉大創(chuàng)舉、歷史貢獻金堅持這一道路與堅持社會主義的關(guān)系2、中國特色社會主義理論體系金對理論體系重要性的概括：是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確理論。金為什么稱作理論體系？（包括三個階段性成果；涵蓋內(nèi)容豐富）金這一理論體系系統(tǒng)回答了什么問題？金堅持這一理論體系與堅持馬克思主義的關(guān)系3、中國特色社會主義制度金對中國特色社會主義制度重要性的概括：當代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。金對中國特色社會主義制度這一概念的解釋：是中國共產(chǎn)黨推進社會主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。金中國特色社會主義制度的具體內(nèi)容（根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各項具體制度）金中國特色社會主義制度的優(yōu)勢（符合中國國情，順應(yīng)時代潮流，五個有利于；）“五個不搞”4、旗幟與道路、理論體系與制度的關(guān)系中國特色社會主義道路是實踐基礎(chǔ)，中國特色社會主義理論體系是思想指導，中國特色社會主義制度是根本保障，三者緊密相連、相互貫通，分別是中國特色社會主義旗幟在實踐形態(tài)、理論形態(tài)和制度形態(tài)上的具體體現(xiàn)，有機統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè)中，并隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展和完善。結(jié)論個高舉，三個堅持金高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要金堅持和拓展中國特色社會主義道路，金堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，金堅持和完善中國特色社會主義制度。三、了解中國特色社會主義的成就及其影響，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本要求關(guān)于第三個目之總體說明金導論的第三個目是“中國特色社會主義的發(fā)展”教學大綱指出：中國特色社會主義是馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，它來源于實踐、扎根于實踐，也必須隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富和拓展。金教學大綱用兩個小目，分別闡述中國特色社會主義的歷史性成就和在新的歷史起點上繼續(xù)推進中國特色社會主義的基本要求。（一）關(guān)于中國特色社會主義的歷史成就經(jīng)過新中國成立后特別是改革開放以來的持續(xù)奮斗，中國特色社會主義的發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，譜寫了中國發(fā)展進步的輝煌篇章。分別從以下幾個方面看中國特色社會主義帶來的歷史性變化：金思想觀念和精神狀態(tài)金社會發(fā)展的成就和面貌金執(zhí)政黨的領(lǐng)導和自身建設(shè)金社會主義的改革和發(fā)展金中國特色社會主義在世界的影響（二）在歷史的新起點上繼續(xù)推進中國特色社會主義進入新世紀，中國正站在一個新的歷史起點上。如何把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)全面推向前進？金堅持黨的基本路線。這是中國特色社會主義理論和實踐的總綱。（道路的主要內(nèi)容）金堅持解放思想、改革創(chuàng)新。這是中國特色社會主義最鮮明的特點。（思想前提和發(fā)展動力）金堅持以人為本、服務(wù)人民。這是中國特色社會主義的根本目的。（根本目的和力量之源）金鞏固發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)。（基本方針）正確認識中國特色社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復雜性金中國特色社會主義事業(yè)是一項開創(chuàng)性的偉大事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循，也不可避免地會遇到許多難以預料和想象的困難和風險，必然要經(jīng)歷一個長期、復雜的歷史過程。金必須清醒認識社會主義建設(shè)的長期性、艱巨性、復雜性，永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，永遠保持艱苦奮斗的作風，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。（三）正確認識和解決中國特色社會主義發(fā)展中面臨的問題金中國特色社會主義在發(fā)展中取得了輝煌成就，但在繼續(xù)推進其進一步發(fā)展中，也面臨著許多需要進一步探索和回答的重大課題。金分別從理論上和社會實踐上看，需要進一步探索和回答的重大課題金中國特色社會主義是一個嶄新的事業(yè)，在其發(fā)展中、前進中出現(xiàn)這些問題并不可怕，關(guān)鍵是要正確認識和著力解決好這些問題。人類社會的發(fā)展就是在不斷解決矛盾和問題中前進的。金面對發(fā)展中存在的問題，我們必須堅持改革開放不動搖，堅定不移地依靠改革開放。深入研究中國特色社會主義發(fā)展中的問題金建設(shè)中國特色社會主義是一個很長的歷史過程。在這一過程中，各種可以預料和難以預料的問題都會出現(xiàn)，需要我們不斷地進行探索和回答。金深入研究思考中國特色社會主義在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，不斷深化對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的認識，是每一個關(guān)心國家前途命運的青年知識分子的責任。（四）學習本課程的目的、意義和方法1．學習本課程的目的和意義金目的：深化對中國特色社會主義理論與實踐重大問題的認識，掌握中國特色社會主義理論體系的主要內(nèi)容，提高運用這一理論分析和解決實際問題的能力和本領(lǐng)。金意義：幫助碩士研究生掌握中國特色社會主義理論體系，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，堅定中國特色社會主義信念。金要求：“兩個掌握”、“一個堅定”2、學習本課程的方法碩士研究生是青年中思想活躍、知識層次較高的群體，應(yīng)該更加注重學習的理論性、研究性，更加注重在學習基本知識的基礎(chǔ)上，不斷增強獨立研究和思考問題的能力，努力達成新認識、收獲新體會。本課程的學習方法主要是“三個結(jié)合”金一是要同研讀馬克思主義經(jīng)典著作結(jié)合起來。金二是要同研究重大理論和實際問題結(jié)合起來。金三是要同掌握人類所創(chuàng)造的豐富知識結(jié)合起來。第一講中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)一、我國計劃經(jīng)濟體制的建立及改革的初步探索社會主義社會的構(gòu)想最初是作為私有社會種種弊端的矯正物而出現(xiàn)的?？茖W社會主義者在批判現(xiàn)實資本主義社會的種種弊端，論證社會主義必然代替資本主義的歷史規(guī)律中對未來社會的基本輪廓做出了預測性描述。未來社會的第一階段即社會主義階段的經(jīng)濟特征應(yīng)該包括以下幾個方面：消滅資本主義的私有制，建立社會共同占有全部生產(chǎn)資料的公有制。在公有制基礎(chǔ)上有計劃按比例地組織社會生產(chǎn)。個人消費品采取按勞分配的方式，勞動成為全體社會成員的義務(wù)并具有直接的社會性。蘇聯(lián)在社會主義實踐中從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策到恢復商品生產(chǎn)和商品交換的新經(jīng)濟政策，最終形成斯大林模式，即社會主義經(jīng)濟的基本特征是公有制（其中國家所有制要占主導和決定作用）和計劃經(jīng)濟。這一模式很長時間被視為社會主義國家唯一的也是必然的選擇。我國在社會主義制度建立后經(jīng)濟體制的選擇上，也深受斯大林模式的影響，并最終形成了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。（一）中國計劃經(jīng)濟體制建立的歷史條件和歷史作用1、中國計劃經(jīng)濟體制建立的歷史條件在我國建國初期，高度集中的計劃經(jīng)濟體制的選擇和最終建立，有特定的歷史條件。第一，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制是保持社會穩(wěn)定的需要。第二，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制是進行經(jīng)濟重建和發(fā)展的需要。第三，蘇聯(lián)實行計劃經(jīng)濟體制后在一定時期內(nèi)經(jīng)濟快速增長的示范效應(yīng)。第四，國際政治經(jīng)濟環(huán)境的影響也是我國選擇計劃經(jīng)濟體制的重要因素第五，在意識形態(tài)上存在對馬克思主義教條式的理解，認為計劃經(jīng)濟是社會主義的制度性特征。2、中國計劃經(jīng)濟體制建立的歷史作用從中華人民共和國成立到1978年十一屆三中全會，我國依靠高度集中的計劃經(jīng)濟體制，經(jīng)濟獲得快速發(fā)展。作為特定歷史條件的產(chǎn)物，計劃經(jīng)濟體制是當時的最優(yōu)選擇，也曾經(jīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展起到過重要的歷史作用。中國計劃經(jīng)濟體制建立的歷史作用首先，計劃經(jīng)濟體制對于宏觀有效率的強調(diào)使國家能夠在資源有限的情況下集中力量保障重點，為工業(yè)化的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。其次，依靠政府的力量，以公私合營、合作社的形式來實現(xiàn)改組、兼并和重組，可以在再不增加投資或少量增加投資的條件下，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高技術(shù)水平，實現(xiàn)由落后、分散的小生產(chǎn)向先進、集中的大生產(chǎn)的逐步轉(zhuǎn)變。再次，我國當時的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟社會發(fā)展條件下，通過行政手段分配短缺資源更有利于政治、經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定。（二）計劃經(jīng)濟的弊端第一，忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場機制的作用，不利于資源的合理配置。第二，政企職責不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死，在很大程度上束縛了企業(yè)的活力。第三，分配上平均主義嚴重，干多干少、干好干壞一樣，嚴重壓抑了廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。第四，片面強調(diào)公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟的發(fā)展，否定和限制其他經(jīng)濟成分的發(fā)展，造成所有制單一，非公有制在發(fā)展經(jīng)濟、活躍市場等方面的作用無從發(fā)揮。（三）對適合中國特點的社會主義經(jīng)濟建設(shè)道路的初步探索——《論十大關(guān)系》黨的八大在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路方面也取得了一系列積極成果。二、中國經(jīng)濟體制改革的目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制（一）社會主義市場經(jīng)濟理論的形成和發(fā)展1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。這是一次撥亂反正的會議，也是中國社會主義建設(shè)事業(yè)在歷經(jīng)29年的曲折之后終于邁向勝利之途的重要轉(zhuǎn)折點。放權(quán)讓利、擴大經(jīng)營自主權(quán)的改革首先在農(nóng)村取得了突破。早在改革初期，中央一些領(lǐng)導同志就對這一問題闡述了自己的看法。在鄧小平、陳云、胡耀邦等中央領(lǐng)導的積極推動下，1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）中明確提出：“改革是為了建立充滿生機的社會主義經(jīng)濟體制”，“改革計劃體制，首先要突破把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認識社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”?！吧鐣髁x有計劃商品經(jīng)濟的體制，應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“國家對企業(yè)的管理應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以間接管理為主”，“計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的”。1992年6月，江澤民總書記在中央黨校省部級干部進修班的講話中第一次提出使用“社會主義市場經(jīng)濟”作為我國新的經(jīng)濟體制的建議，得到鄧小平的贊同，并在1992年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會上被最終確認。1993年11月，中共十四屆三中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》（以下簡稱《決定》），把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化、具體化，進一步發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟理論。1997年黨的十五大提出，要把建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，作為21世紀前十年必須解決好的兩大課題，并將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為“是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。2002年黨的十六大進一步指出，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，仍然是21世紀頭20年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。2003年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中指出：我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并根據(jù)實踐發(fā)展的要求，對進一步完善社會主義市場經(jīng)濟提出了明確的指導思想、原則、目標和任務(wù)，這標志著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)建階段已經(jīng)結(jié)束，中國已經(jīng)進入深度市場化和完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新階段。（二）社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1、市場機制的缺陷：第一，市場機制難以保證國民經(jīng)濟總量的平衡。第二，市場調(diào)節(jié)本身具有盲目性和滯后性。第三，市場機制難以解決收入分配的公平問題。第四，市場機制不能有效提供公共和服務(wù)。第五，市場機制容易造成外部不經(jīng)濟。第六，市場機制不能消除壟斷。2、市場經(jīng)濟的共同經(jīng)濟特征、：第一，市場機制在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，包括價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律等市場經(jīng)濟規(guī)律支配和決定整個經(jīng)濟運行。第二，微觀經(jīng)濟主體自主、能動。生產(chǎn)者和消費者在市場價格信號的指導下自主決策，并對自己的行為承擔責任。第三，政府通過間接手段控制經(jīng)濟。政府宏觀調(diào)控不是通過直接行政指令實施，而是主要運用經(jīng)濟規(guī)劃、經(jīng)濟政策引導市場機制作用的方向，調(diào)節(jié)市場供求，保持國民經(jīng)濟總量平衡。第四，法治在市場經(jīng)濟中起著基本的保障作用。第五，具有和健康的市場經(jīng)濟相適的文化支撐體系。第六，建立覆蓋整個社會的社會保障體系。第七，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。3、資本主義市場經(jīng)濟的主要模式：第一，美國和英國的自由市場經(jīng)濟模式第二，德國、法國等位代表的歐洲大陸的社會市場經(jīng)濟模式。第三，日本的政府主導的市場經(jīng)濟模式。4、社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征：第一，社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的。第二，在分配制度上，堅持以勞分配為主體，多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。第三，在宏觀調(diào)控上，我們堅持在國家宏觀調(diào)控下讓市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用。三、深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制（一）我國經(jīng)濟體制改革的歷史成就第一，所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)建立。第二，國有企業(yè)改革深入推進，國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動力不斷增強。第三，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系初步形成，市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用顯著增強。第四，政府職能轉(zhuǎn)換取得積極進展，從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制，政府職能正從“劃槳”向“掌舵”、從“全能”向“有限”轉(zhuǎn)變。第五，收入分配改革逐漸推進，社會保障體系建設(shè)不斷增強。第六，經(jīng)濟社會法制化程度明顯提高。第七，同時，對外開放水平不斷提高，中國已經(jīng)成為一個深度融入世界經(jīng)濟體系的重要經(jīng)濟體，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局已經(jīng)形成。（二）在科學發(fā)展觀指導下完善社會主義市場經(jīng)濟體制我國經(jīng)濟體制改革的方向從十四大報告提出的“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”到十六屆三中全會提出的“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”，說明我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)取得了重大進展，但仍未達到最終目標，需要不斷完善。深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革需要著重解決以下幾個問題：第一，完善基本經(jīng)濟制度；第二，深化國有經(jīng)濟改革；第三，轉(zhuǎn)變政府職能；第四，建設(shè)現(xiàn)代市場體系；第五，深化財稅、金融體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；第六，進行社會事業(yè)領(lǐng)域改革。（三）“中國模式”的主要思路及其意義1、從“華盛頓共識”到“后華盛頓共識”“華盛頓共識”是位于美國華盛頓的三大機構(gòu)—國際貨幣基金組織、世界銀行和美國政府（財政部）在20世紀80年代針對發(fā)展中國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展形成的一系列政策主張，同意并接受這些主張往往成為第三世界國家和任何發(fā)生危機的國家接受援助的條件?！昂笕A盛頓共識”不僅關(guān)注增長，還關(guān)注貧困、收入分配、環(huán)境可持續(xù)性等問題。它還指出市場力量不能自動實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，應(yīng)該讓政府在經(jīng)濟成長中起更加積極的作用?！昂笕A盛頓共識”是在總結(jié)了“華盛頓共識”所倡導的“休克療法”所造成的巨大損失和倒退后提出的，是對激進式轉(zhuǎn)軌的否定和以中國為主的漸進式轉(zhuǎn)軌的肯定。2、“北京共識”的提出雷默認為“北京共識”的特點是不受銀行家意圖的驅(qū)使、切合基本需要并尋求高質(zhì)量增長的一種發(fā)展途徑，對要求私有化和自由貿(mào)易遵循極為慎重的原則。其內(nèi)涵是艱苦、主動地創(chuàng)新和試驗（如經(jīng)濟特區(qū)），堅決捍衛(wèi)國家疆土和利益（如在臺灣問題上），深思熟慮、不斷積聚能量并以其作為手段（如4000多億美元的外匯儲備）。其主要目標是在堅持獨立的同時尋求增長。其準則是解決問題時靈活應(yīng)對，因事而異，不強求劃一；不僅關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展，也同樣注重社會變化，通過發(fā)展經(jīng)濟與完善管理來改善社會。其主要經(jīng)驗是使其他國家了解到，如何通過創(chuàng)新和實驗找到適合本國發(fā)展的環(huán)境。除了經(jīng)濟策略，“北京共識”還考慮到了社會和國家安全策略。雷默認為這對于像中國這樣的國家的發(fā)展很重要。雷默的文章引起了國際社會的強烈反映，中國的快速發(fā)展及支撐其快速經(jīng)濟增長的獨特的“中國模式”一時成為世界矚目的焦點。3、中國模式的主要思路（1）公有制與市場經(jīng)濟不是對立的，經(jīng)濟體制改革的基本目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制；（2）建立社會主義市場經(jīng)濟既要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，又要符合中國的基本制度和具體國情，是因地制宜的改革和創(chuàng)新；（3）采取“分步走”的漸進改革方式，從重點突破、分部推進到整體轉(zhuǎn)換；（4）在堅持公有制主體性和國有經(jīng)濟主導型的同時，積極發(fā)展非公有制和非國有經(jīng)濟；（5）把市場機制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府的宏觀調(diào)控有機結(jié)合起來；（6）地方政府在改革與發(fā)展中發(fā)揮著特殊重要的作用。（7）向市場經(jīng)濟的過渡是一個包括了經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面深刻變化的復雜的整體性過程，改革中統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)全面發(fā)展；（8）在改革過程中兼顧改革、發(fā)展與穩(wěn)定，市場經(jīng)濟的發(fā)展以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服從以人文本的目標；（9）在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中保持政治體制的相對穩(wěn)定，逐步推進政治體制改革；（10）在現(xiàn)實中根據(jù)時間的需要不斷調(diào)整改革目標。第二講當代中國的基本國情本講最初設(shè)計思路：科學發(fā)展觀，突出科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義，標題是“當代中國經(jīng)濟社會的科學發(fā)展”，強調(diào)“科學發(fā)展是主題、以人為本是核心、改革開放是動力”。本章教學基本要求——主要講解當代中國的基本國情，要求學生認清當代中國的基本特點和基本國情，認清當前中國發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機遇期，把握走科學發(fā)展道路的重要性和基本內(nèi)容。一、如何把握當代中國的基本國情為什么現(xiàn)在要突出地強調(diào)這一問題，主要原因有兩個方面：其一，中國的社會主義初級階段是不是該結(jié)束了？我們都知道，我們講社會主義初級階段，是指新中國成立到21世紀中葉的一百年，鄧小平有一個判斷，就是到本世紀中葉，中國將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，屆時中國將達到中國等發(fā)達國家水平，人均GNP將達到4000美元。而2011年，中國的人均GDP已超過5000美元。社會主義初級階段是不是已經(jīng)可以結(jié)束了？其二，從現(xiàn)階段中國的實際情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，中國初步實現(xiàn)了發(fā)達國家上百年才能取得的成就，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟實力、綜合國力上了新臺階，人民生活總體達到小康，國家各項事業(yè)取得巨大成就。2010年第二季度，中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本成為世界第二，躋身于中等發(fā)達國家行列，國外被迫承認中國的崛起這一事實。這是不是意味著中國已經(jīng)不是發(fā)展中國家，而已經(jīng)成為經(jīng)濟強國。（1）從人口的數(shù)量和質(zhì)量看，中國是人口大國，但并非人才強國。中國目前人口總數(shù)已超過13億，每年還在以年均700萬左右的速度增長。中國文盲和半文盲人口占15歲及以上人口比例的10%以上，達到1.8億人。高等教育入學率在一定程度上反映一個國家高等教育水平。1978年，世界平均高等教育入學率為9.85%，我國高等教育入學率為0.71%，排名第97。到2009年，世界平均高等教育入學率為39.27%，我國高等教育入學率為24.53%，排名第57，基本趕上中等收入國家平均水平；但與國際水平相比較，一直低于世界平均水平，甚至也低于中等收入國家平均水平；與發(fā)達國家平均水平相比，更是相差懸殊。（2）從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值看，中國仍處在世界后列。改革開放以來，我國經(jīng)濟增長遠快于世界平均增長。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，1978年我國人均GDP為155美元，相當于世界平均的4.44%,發(fā)展中國家人均GDP的9.61%,發(fā)達國家人均GDP的1.68%。2010年為4392美元，世界人均GDP為10671美元，發(fā)達地區(qū)達到38417美元，發(fā)展中國家人均GDP達到4810.56美元；世界銀行統(tǒng)計，1978年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值世界排名第175位，2010年，在世界排名第121位。也就是說，目前中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第二位，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總會仍居100位以后。（3）從人民生活水平看，中國人民生活僅在總體上達到小康。經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。2011年，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準。這個標準比2009年（1196元）提高了92%。經(jīng)過此次大幅上調(diào)，中國國家扶貧標準線與世界銀行的名義國際貧困標準線的距離為史上最近。按國家最新貧困標準計算，全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國總?cè)丝冢ǔ郯呐_地區(qū)外）的近十分之一。（4）從資源占有情況看，中國人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力。中國自然資源先天脆弱：國土面積的65%是山地或丘陵，70%面積每年受季風影響，33%是干旱或荒漠地區(qū)。55%的國土面積不適宜人類生活和生產(chǎn)。中國所有的資源都在世界平均水平之下，沒有一個達到世界平均水平。我國人均土地面積在世界上190多個國家中排110位以后，耕地面積排在126位以后，草地面積排在76位以后，森林面積排在107位以后。目前中國已經(jīng)有664個市縣的人均耕地在聯(lián)合國確定的人均耕地0．8畝的警戒線以下。（5）從城市化程度看，中國仍低于世界平均水平。世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，1978年我國人人口城市化率為18.72%，世界人口城市化率平均水平為46.64%。2010年世界城市人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到57.93%，發(fā)達地區(qū)達到76.77%，比世界平均水平高出18.84個百分點；發(fā)展中國家與世界平均水平接近為56.29%；中國2010年人口城市化水平為44.90%，比世界平均水平低13.03個百分點，比發(fā)達國家平均水平低31.87個百分點。（6）從工業(yè)化程度看，中國也低于世界平均水平。經(jīng)過新中國成立以來60余年的工業(yè)化進程，尤其是改革開放以來的30多年的快速工業(yè)化進程，中國工業(yè)化取得了巨大的成就，經(jīng)濟發(fā)展水平得到了極大的提升，中國已經(jīng)整體步入工業(yè)化中期階段。中國已從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟大國。中國的工業(yè)化發(fā)展比較迅速，但是工業(yè)化水平與世界、發(fā)達國家相比差距比較大，與發(fā)展中國家相比水平相當。我國工業(yè)化發(fā)展水平存在很多的問題，如我國的教育水平與發(fā)達國家相比嚴重落后，碳排放量遠高于發(fā)達國家及世界平均水平，能源的消耗量也高于世界及發(fā)達國家等一系列的問題。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個國家工業(yè)水平的重要標志。改革開放初期的1978年，世界三產(chǎn)占比為47.43%；而發(fā)達國家三產(chǎn)占比是54.78%，發(fā)展中國家的三產(chǎn)占比是44.46%，而中國三產(chǎn)占比是23.94%，低于世界平均水平23個百分點。到了2010年，世界三產(chǎn)占比上升為58.17%；發(fā)達國家三產(chǎn)占比為70.32%，發(fā)展中國家三產(chǎn)占比為56.25%，而中國2010年三產(chǎn)占比為43.14%，低于世界平均水平15.03個百分點，與發(fā)展中國家相比也低于其13.11個百分點。說明中國的三產(chǎn)占比水平與世界、發(fā)達國家及發(fā)展中國家相比都存在這一定的差距，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大的發(fā)展空間，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。正是基于以上一些事實?007年在黨的十七大報告中，2009年，在紀念黨的十一屆三中全會30周年時，胡錦濤同志強調(diào)了“兩個沒有變”“我們必須清醒地看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”金結(jié)論一：“三個沒有變”2010年第二季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過日本躍居世界第二位，成為舉世矚目的世界經(jīng)濟大國。一時間，國內(nèi)外有人認為，中國已經(jīng)不是一個發(fā)展中國家。2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中又加了一個“沒有變”。胡錦濤強調(diào)：“我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！睆拿鞔_“兩個沒有變”到“三個沒有變”，表明我們黨對我國的基本國情有了更加清醒的認識。金結(jié)論二“三個世所罕見”在紀念改革開放30周年時，胡錦濤還強調(diào)：“我國人口多、底子薄，發(fā)展很不平衡。我們在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風險也世所罕見?！边@“三個世所罕見”也是對國家現(xiàn)狀的清醒定位和科學認識，是準確觀察問題、作出正確決策的出發(fā)點和落腳點。還需要說明的是，變是絕對的，沒有變是相對的。在教學過程中，我們一方面要說明，世情、國情、黨情一直在發(fā)生變化，所以要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。另一方面要說明，總的國情并沒有變化，需要始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗。關(guān)于社會主義發(fā)展階段，還需要做深入的研究，做多維度的解讀。二、準確認識我國發(fā)展面臨的階段性特征社會主義初級階段是一個相當長的歷史發(fā)展過程，在發(fā)展中必然經(jīng)歷若干具體的發(fā)展階段，不同發(fā)展階段會呈現(xiàn)出不同的特征，也會面對不同的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。發(fā)展中國特色社會主義，既要把握中國的基本國情，又要把握在發(fā)展過程的不同階段、不同時期的階段性特征，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期。2007年，黨的十七大報告明確指出：“進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征?！边@些階段性特征主要表現(xiàn)經(jīng)濟、政治、文化、社會等八個方面。這八個方面的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。2009年，在紀念黨的十一屆三中全會30周年時，胡錦濤再次強調(diào)：當前我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。1、經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。其一，經(jīng)濟效率不高；其二，自主創(chuàng)新能力不強；其三，結(jié)構(gòu)性矛盾突出；其四，粗放型增長方式尚未改革。2、社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。成就巨大，但存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題，其重要原因是我國處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障。3、人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。金一是就整體而言，基尼系數(shù)在逐年提高。金二是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。@三是地區(qū)間差距也在擴大。金四是行業(yè)收入差距也在擴大。金五是財富分布不均加劇。世界銀行報告顯示，我國的財產(chǎn)集中度極高，收入差距處于高度不平等狀態(tài)。截止2010年，我國1%的富裕家庭掌握了全國41.4%的財富，而美國是5%的人口掌握了60%的財富。這說明，我國已成為全球貧富收入差距最為嚴重的國家之一。4、協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。5、社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化。6、社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。7、社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題。8、對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。當代中國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展時期。改革開放以來，中國工業(yè)化快速推進，在整體上已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段，成為名副其實的工業(yè)大國。信息化已跨入中等水平的國家行列，信息化與工業(yè)化融合已初見成效。城鎮(zhèn)化已進入加速時期，城鎮(zhèn)化率逐步接近中等收入國家的平均水平。市場化水平不斷提高，社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立。國際化發(fā)展日益深刻，國際地位和影響力不斷提升，與世界融合更為緊密。在未來相當長的時期內(nèi)，中國都將處于“五化”相互影響、相互促進的歷史進程中。這也是當今中國發(fā)展的階段性特征。三、如何認識和把握重要戰(zhàn)略機遇期機遇是指有利于事物發(fā)展的時機、境遇和形勢，具有客觀性，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。機遇期是指機遇存在并能發(fā)揮作用的時期。戰(zhàn)略機遇期，是指有利于戰(zhàn)略實施的歷史階段及其背景、環(huán)境和條件，與一般的機遇期相比，它具有時間的長期性、空間的開闊性、影響的全局性等特點。戰(zhàn)略機遇期的提出2002年5月31日，江澤民同志在中央學校發(fā)表重要講話中指出：“縱觀全局，21世紀頭一、二十年，對我國來說，是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！边@段話當年被寫進了黨的十六大報告。第一，從國際形勢看，作出這一論斷的主要依據(jù)是：（1）和平與發(fā)展仍然是當今時代的兩大主題，這為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。（2）世界多極化的趨勢為我們贏得了有利的國際環(huán)境。（3）經(jīng)濟全球化帶來良好機遇。（4）世界新科技革命浪潮繼續(xù)迅猛發(fā)展，為后發(fā)展國家追趕發(fā)達國家提供了新的機遇和動力。第二，從國內(nèi)看，提出這一問題的根據(jù)是：金其一，中國進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，這也是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略承上啟下的關(guān)鍵時期。金其二，中國進入矛盾凸現(xiàn)期，也進入黃金發(fā)展時期。金其三，中國進入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期。金其四，中國進入從全面開放的關(guān)鍵時期。金其五，經(jīng)過20多年的改革，我們已經(jīng)具備了實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的諸多有利條件。重提“戰(zhàn)略機遇期”的依據(jù)黨的十六大提出戰(zhàn)略機遇期10年來，國際國內(nèi)形勢又發(fā)生了一系列新的變化，人們在懷疑，戰(zhàn)略機遇期是否還存在呢？質(zhì)疑戰(zhàn)略機遇期消失的依據(jù)是：金第一，2008年開始的全球金融危機影響到全球經(jīng)濟的發(fā)展，這次危機影響深遠且至今沒有結(jié)束，中國也深受金融危機之害，未來發(fā)展過程中充滿著各種變數(shù)，如何走出危機還是未知數(shù)。金第二，國際上“中國威脅論”、“中國崩潰論”“中國責任論”等國際輿論此起彼伏，中國周邊的朝鮮半島問題、南海問題、釣魚島問題接踵而至，境外敵對勢力策應(yīng)下發(fā)生的西藏、新疆事件也牽扯了我們許多精力。金第三，從2009年起，美國戰(zhàn)略重心東移的速度加快。此外，中國同美國等大國在貿(mào)易、匯率等問題上摩擦不斷。金第四，中國經(jīng)濟總量超過日本成為世界第二之后，中國的人均GDP已經(jīng)超過3000美元，進入到所謂“中等發(fā)達陷阱”階段，我們國內(nèi)在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題包括收入差距擴大、社會建設(shè)滯后、群體性矛盾沖突不斷等問題，也在海外不斷被放大。這一切給人們的印象是：中國的快速發(fā)展之路已經(jīng)走到頭，戰(zhàn)略機遇期提前結(jié)束了。針對上述情況，2010年，黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。強調(diào)我國仍然處于戰(zhàn)略機遇期，有如下理由：金第一，當前和今后一個時期的國際環(huán)境總體上有利于中國發(fā)展。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，中國已經(jīng)擁有了更多的機會和實力參與國際經(jīng)濟合作并且創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢。和平發(fā)展仍然是當今世界的主題，世界大戰(zhàn)很難打起來。國內(nèi)學者認為，美國“重返亞洲”的意圖是要守住既有勢力范圍，美國現(xiàn)在也在逐漸接受中國崛起這一事實，美國也并不希望看到一個充滿激烈沖突的亞洲。金第二，世界新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命為利用好重要戰(zhàn)略機遇期提供了良好的外部氛圍。未來十年，適逢后國際金融危機時期和全球技術(shù)革命關(guān)鍵時期，世界各國尤其是發(fā)達國家均把發(fā)展高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，以期盡早形成新的經(jīng)濟增長點。在這一輪新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)革命中，哪個國家率先搶占技術(shù)和市場的制高點，哪個國家就能取得全球經(jīng)濟發(fā)展的先導優(yōu)勢，引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。金第三，“后危機時代”發(fā)達世界自顧不暇。全球經(jīng)濟的大蕭條還將持續(xù)5到10年，西方主導的國際金融秩序很難從根本上改變，美國的財政危機、失業(yè)、反恐等問題仍然沒有得到很好解決。在今日歐洲，債務(wù)危機陰霾依然籠罩；在阿富汗和伊拉克，美國的反恐戰(zhàn)爭仍在艱難中繼續(xù)；在中東和北非，突然間的政權(quán)更迭讓歐美和以色列焦慮難安……在許多專家看來，在“后危機時代”，從政治到經(jīng)濟、軍事的多重挑戰(zhàn)，使得西方國家自顧不暇，這無疑為中國提供了一個絕佳的戰(zhàn)略機遇期。金第四，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上?！笆晃濉睍r期的快速發(fā)展為利用好重要戰(zhàn)略機遇期奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r期，我國綜合國力進一步提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化，我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展綜合國力的進一步提升，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整思路日益明晰和政策措施不斷出臺，為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供了有力保障；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展提供了良好的市場條件。社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進展，已經(jīng)為經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。金第五，中國特色社會主義在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成了一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，基本經(jīng)濟制度、基本政治制度得到確立和鞏固，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度不斷完善，為當代中國發(fā)展進步提供了根本制度保障。金第六，隨著中國經(jīng)濟實力的增強，中國軟實力增強，國際話語權(quán)提升。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，世界已經(jīng)在思考“中國模式”。中國傳統(tǒng)文化的一些特性對經(jīng)濟發(fā)展的支撐，使得全世界都開始注目。隨著中國整體國力的提升，中國對世界重要性的日益凸顯，中國國際規(guī)則話語權(quán)將不斷提升，反過來將更好地保護和促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。在世界的許多舞臺，中國已從“沉默的角色”轉(zhuǎn)化為“積極的角色”。要說明的是：金第一，我們所面對的機遇期，不僅僅是哪個地區(qū)、哪個部門的，也不僅僅是哪個領(lǐng)域的，它是我們整個國家、整個中華民族的，具有全局性、長遠性和決定性的意義。金第二，戰(zhàn)略機遇期不僅僅對中國而言，其他國家也存在著戰(zhàn)略機遇期。比如說美國、日本、俄羅斯。值得指出的是，“戰(zhàn)略機遇期”是一個國際性的提法。這個機遇期可以反映十年、五十年，也可以反映上百年。世界各個大國都有其對戰(zhàn)略機遇的估計。金第三“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”，這是一個總判斷。但還有另一個判斷，即我們“既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見的和難以預見的風險挑戰(zhàn)”，這是一個清醒的判斷。根據(jù)這兩個判斷，我們黨提出了要增強機遇意識和憂患意識這兩個意識。我們在這“兩個判斷”和“兩個意識”上統(tǒng)一了思想，就能夠在復雜多變的形勢下，始終充滿信心，始終保持清醒。第三講中國特色社會主義政治建設(shè)一、教學大綱的主要內(nèi)容（一）中國特色社會主義政治建設(shè)的概述金一是關(guān)于國家政權(quán)性質(zhì)的思想；金二是關(guān)于政治發(fā)展道路的思想；金三是關(guān)于人民民主的思想（制度體現(xiàn)）；金四是關(guān)于社會主義法治的思想；金五是關(guān)于政治體制改革的思想；金六是關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想。（二）中國特色社會主義政治發(fā)展道路金1?始終高舉人民民主的旗幟金2?堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一金3?堅持中國特色社會主義政治制度金4?發(fā)展社會主義民主金5?完善社會主義法治金6?不能搞“三權(quán)分立”和多黨制（三）積極穩(wěn)妥推進政治體制改革金1?政治體制和政治體制改革金2?中國政治體制改革的成就金3?中國政治體制改革的任務(wù)和要求二、教學中重點講解的幾個專題（一）人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高揚的光輝旗幟金1919年爆發(fā)的五四運動以及作為其重要準備的新文化運動，非常響亮地發(fā)出了對民主和科學的強烈呼喚。金在愛國民主運動的滾滾洪流中誕生的中國共產(chǎn)黨，自成立之日起就以爭取和實現(xiàn)人民當家作主為己任，并為此進行了艱苦卓絕的斗爭。金土地革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立了工農(nóng)民主政權(quán)。金在抗日根據(jù)地的“三三制”政權(quán)中，人民群眾享有廣泛的民主自由權(quán)利。金抗戰(zhàn)勝利后，通過重慶談判、政治協(xié)商會議等一系列斗爭，中國共產(chǎn)黨努力為爭取和平民主而斗爭金1949年中華人民共和國成立，是民主力量的勝利?全國政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，國家政權(quán)屬于人民；金1954年召開的第一屆全國人大通過的《中華人民共和國憲法》確定了我國的國體和政體，為實現(xiàn)人民民主提供了根本保障。金新時期，黨提出了“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化”的著名論斷。開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。金面臨新挑戰(zhàn)一在政治上，世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發(fā)展，同時，單極與多極的斗爭依然長期而復雜.霸權(quán)主義、恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端主義威脅世界安全.國際上四大爭奪海洋.極地.外空.網(wǎng)絡(luò)（二）我國必須堅持人民代表大會制度，不能搞三權(quán)分立人民代表大會制度是我國的根本政治制度金第一，這一制度在我國政治制度體系中居于核心地位，決定著國家社會生活的各個方面和其他各種具體制度；金第二，人民代表大會制度是我國各種國家制度的源泉。我國的其他制度,比如婚姻家庭制度、民事商事制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來，為什么中國要確立和堅持人民代表大會制度這種政體呢？金政體是國體的體現(xiàn)，是與國體相適應(yīng)的。金我國的國體是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民代表大會制度具有顯著的優(yōu)越性金人民代表大會制度具有廣泛的代表性。金人民代表大會制度的運行方式，有效地保障了人民真正行使當家作主的權(quán)利。金人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。同西方議會制相比，人民代表大會制度的這一優(yōu)勢更為明顯。金人民代表大會制度有利于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。我國為什么不能搞“三權(quán)分立”？金三權(quán)分立”是指立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)這三種國家權(quán)力，分別由三個不同的國家機關(guān)掌握，相互獨立、相互制衡。金從理論淵源上說，“三權(quán)分立”最早源于古希臘亞里士多德提出的政體三要素論（議事、行政、審判）。后來，英國資產(chǎn)階級分權(quán)學說的創(chuàng)立者約翰?洛克提出了立法權(quán)、行政權(quán)與外交權(quán)三權(quán)分立、制衡的主張，法國的孟德斯鳩提出了“三權(quán)分立”思想，逐漸成為近代資產(chǎn)階級國家政治制度的理論依據(jù)。金從實踐上看，在封建社會末期，新生的資產(chǎn)階級順應(yīng)客觀形勢的變化，提出了各種試圖打破封建束縛的政治要求。他們主張設(shè)議會以限制王權(quán)，設(shè)法院以維護自由（自由買賣）、公平（等價交換）、人權(quán)（財產(chǎn)權(quán)）。最初的“三權(quán)分立”實質(zhì)上是階級分權(quán)，有削弱王權(quán)、反對封建的意義。它最初就是資產(chǎn)階級要求與封建貴族分享政權(quán)，其典型的形態(tài)是英國模式，它是適應(yīng)資產(chǎn)階級革命的需要，向封建階級爭奪政權(quán)的產(chǎn)物。金總之，“三權(quán)分立”這種制度相對于封建專制統(tǒng)治與個人獨裁是一種進步，是同資本主義經(jīng)濟和政治特征相適應(yīng)的精巧設(shè)計。為什么不能照搬西方的“三權(quán)分立”？金其一，國家的政治制度和民主形式是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，“三權(quán)分立”在中國行不通，人民代表大會制度是歷史的選擇、人民的選擇。在人類政治文明發(fā)展過程中，權(quán)力結(jié)構(gòu)大體上有三種方式：第一種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是行政權(quán)高于立法權(quán)、司法權(quán)，這就是所謂的專制權(quán)力結(jié)構(gòu)，它是奴隸制社會、封建制社會廣泛采用的一種權(quán)力結(jié)構(gòu)形式；第二種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)三種權(quán)力平行制衡，其表現(xiàn)形式是資本主義國家的總統(tǒng)共和制、議會共和制等；第三種權(quán)力結(jié)構(gòu)，是代表民意的立法權(quán)高于行政權(quán)和司法權(quán)，我國的人民代表大會制度就是這種權(quán)力結(jié)構(gòu)。一個國家實行什么樣的政治制度，歸根結(jié)底是由這個國家的國情和歷史發(fā)展決定的，而且與其階級特性密切相關(guān)。西方國家的基本政治體制形式可以分為兩種，一種是總統(tǒng)制，一種是議會制。實行人民代表大會制度，是近代以來中國社會歷史發(fā)展的必然選擇。在近代史上，我國曾經(jīng)幾次模仿西方的政治制度，搞“三權(quán)分立”，都失敗了。金其二，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當家作主的政治制度，“三權(quán)分立”不適合中國國情。實行人民代表大會制度的政體，是同我國的國體相適應(yīng)的。我國是人民民主專政國家，與這種國家性質(zhì)相適應(yīng)的只能是人民代表大會制度。我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,從根本上否定了“金錢民主”和資本統(tǒng)治。金其三，“三權(quán)分立”存在難以克服的缺陷，并不是所有國家治理和防止腐敗的最佳政體。作為一種政治制度，“三權(quán)分立”在分權(quán)和制衡權(quán)力方面有積極意義，對于防止公共權(quán)力的濫用和權(quán)力腐敗有一定的監(jiān)督作用。但是，它也存在嚴重的弊病，主要是導致相當一部分權(quán)力在相互牽制中抵消，常常是議而不決、決而不行，以致造成大量的人力、物力、財力和時間的浪費。實行“三權(quán)分立”的國家并沒有有效地防止腐敗。政治游說是一種公開的政治腐敗行為。蘇聯(lián)東歐劇變后，一些國家社會動蕩不，腐敗嚴重，甚至戰(zhàn)亂頻仍，教訓是深刻的。三）堅持中國特色政黨制度，不能搞西方的多黨制中國特色政黨制度的形成和特點一個國家采取什么樣的政黨制度，是由該國的經(jīng)濟、政治、社會、歷史發(fā)展等多種因素所決定的。如果不顧條件，脫離國情，照搬別國的制度，往往事與愿違。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體和各族各界人士風雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果，既是我國的政黨制度，也是我國的一項基本政治制度。中國為什么不能搞西方多黨制？首先，我國不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，人民的根本利益和國家的長治久安也不容許實行多黨輪流執(zhí)政。其次，西方多黨制在實際運行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。金其一是具有短期行為，強調(diào)競爭，強調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對自己政黨選舉有利的事，這樣就必然缺乏政策的連貫性和長期性。金其二是多黨競選要耗費大量的金錢，政治深受利益集團的操縱和控制。金其三是容易激化社會矛盾，導致社會動蕩。為了拼選舉，各政黨相互攻擊對方，引起擁護各自政黨的民眾對立。金其四是黨派間的競爭導致社會改革困難重重。（如美國槍支問題）再次，西方多黨制被移植到一些發(fā)展中國家后帶來了災難性后果。盡管有許多弊端，但由于一些發(fā)達國家在經(jīng)濟上有一定實力，法制也比較健全，使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度，因而其弊端也就在大眾的容忍范圍之內(nèi)了。但是在一些民主制度不夠健全、大眾民主意識比較欠缺、缺乏實行民主的文化傳統(tǒng)和習慣的發(fā)展中國家就很難行得通。冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲許多部落眾多的國家在西方的壓力和影響下，宣布實行多黨制，結(jié)果導致政黨林立、競爭激烈，社會矛盾激化，經(jīng)濟停滯、政治動蕩，國家陷入了長期紛亂之中。蘇聯(lián)解體后，政黨林立，社會沖突不斷。（四）積極穩(wěn)妥推進政治體制改革中國政治體制改革的歷程和成就改革開放30多年來，中國的政治體制改革取得了重大成就。金一是民主政治的制度化水平大大提高。選舉制度、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等制度逐步發(fā)展和完善。金二是社會主義法治更加完善。中國用30年左右的時間完成了西方一些國家用幾百年才建成法律體系的任務(wù)，基本形成了中國特色社會主義法律體系，到2011年8月底，中國已制定現(xiàn)行有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部。金三是行政管理體制與機構(gòu)改革成效明顯。中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了6次大的機構(gòu)改革，政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐，社會管理和公共服務(wù)得到加強，政府組織機構(gòu)逐步優(yōu)化，科學民主決策水平不斷提高，初步形成了中國特色的行政管理體制。金四是干部人事制度改革成果豐碩。廢除了事實上存在的領(lǐng)導干部職務(wù)終身制，全面推行職務(wù)任期制和領(lǐng)導干部退休制，建立了國家公務(wù)員制度，建立了比較完備的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。金五是人權(quán)得到更加全面、真實和充分的尊重和保障。以憲法為依據(jù)，制定了一系列保障人權(quán)的法律，建立了較為完備的保障人權(quán)的法律制度，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，公民權(quán)利和政治權(quán)利中國政治體制改革的任務(wù)和要求中國政治體制改革的總體要求是：必須堅持正確的政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。政治體制改革的主要任務(wù)：金第一，堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。金第二，切實保證國家一切權(quán)力屬于人民，不斷擴大公民有序政治參與。金第三，全面落實依法治國方略，推進社會主義法治國家建設(shè)。金第四，深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。金第五，深化人事制度改革，建立充滿活力的用人機制。政治體制改革必須堅持積極穩(wěn)妥的方針金堅持積極穩(wěn)妥方針是從中國實際出發(fā)的必然選擇。一個國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的發(fā)展，總是互為條件的。金堅持積極穩(wěn)妥方針是實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定相統(tǒng)一的必然要求。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一，是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導方針。第四講中國特色社會主義文化建設(shè)一、教學大綱的主要內(nèi)容（一）中國特色社會主義文化建設(shè)概述金一是關(guān)于建設(shè)社會主義先進文化的思想。金二是關(guān)于建設(shè)社會主義核心價值體系的思想。金三是關(guān)于文化建設(shè)根本目的的思想。金四是關(guān)于促進文化發(fā)展的思想。金五是關(guān)于推進文化體制改革的思想。金六是關(guān)于提升國家文化軟實力的思想。（二）推進社會主義核心價值體系建設(shè)（三）提高國家文化軟實力；（四）深化文化體制改革中國特色社會主義文化發(fā)展道路金這條道路包括：金指導思想；金前進方向；@主題與根本任務(wù)；金出發(fā)點和落腳點；金三個面向與民族科學文化的文化內(nèi)涵；金文化自覺和文化自信；金文化強國目標。二、教學中重點講解的幾個專題（一）堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向，是興國之魂。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。（如何凝練大學生核心價值觀）自古以來，樹立信仰（包括宗教）有六大要素（六個字）：經(jīng)（經(jīng)典著作）；僧（專職布道者：僧侶、牧師、教師）；眾（信眾，廣大群眾）；廟（寺廟、教堂、學校）；像（神像、十字架、孔子像、領(lǐng)袖像）；禮（禮儀、升旗程序等）堅持馬克思主義立場、觀點、方法，樹立正確的世界觀.人生觀.價值觀。推進馬克思主義中國化要注意克服兩種傾向：一是經(jīng)驗主義（沒有理論創(chuàng)新就難有實踐突破）；一是教條主義?（反對洋\古\馬的教條化）堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的前提下，堅持尊重差異、包容多樣，引領(lǐng)、整合社會思想朝著積極健康的方向發(fā)展。弘揚雷鋒精神：金熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念；金服務(wù)人民、助人為樂的奉獻精神；金干一行，愛一行，專一行，精一行的敬業(yè)精神；金銳意進取、自強不惜的創(chuàng)新精神；金艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。雷鋒精神的形成：對比；追求；反思；弘揚雷鋒精神：層次；崗位；機制三、提高國家文化軟實力一個國家的文化軟實力，取決于國民的精神狀態(tài)、意志品質(zhì)和內(nèi)在向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。中國文化國際影響力與經(jīng)濟、政治國際影響力還不相稱，文化產(chǎn)品輸出國角色與物質(zhì)產(chǎn)品輸出國地位還不匹配，維護國家文化安全的任務(wù)更加艱巨。金在文化交流中我國相對處于弱勢；金努力實現(xiàn)中國立場，國際表達；金宗教滲透與意識形態(tài)的爭奪提高文化軟實力的努力方向：金繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；金推動哲學社會科學的繁榮發(fā)展；金積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果，推動中華文化走向世界；金大力推進文化創(chuàng)新，創(chuàng)作更多思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。四、深化文化體制改革深化文化體制改革的主要任務(wù)：金一是加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制。關(guān)鍵是要建立依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，金二是加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。金三是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。金四是加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導。文化工作者更應(yīng)“走轉(zhuǎn)改”。創(chuàng)作出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。第五講中國特色社會主義社會建設(shè)一、本章的基本思想和內(nèi)容框架1、基本思路：金首先，是一個內(nèi)容概述。金中間兩節(jié)是主體內(nèi)容，保障和改善民生、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系。金最后是加強社會管理問題。2、重點要解決好利益關(guān)系和諧的問題，這是社會和諧的基礎(chǔ)。3、主要講改善民生理論和協(xié)調(diào)利益關(guān)系理論，這兩個問題也是有著內(nèi)在聯(lián)系的。首先，要從理論上搞清楚，社會和諧的基礎(chǔ)是什么？社會和諧的基礎(chǔ)是經(jīng)濟利益關(guān)系和諧，這是馬克思主義的基本觀點，不解決好這一問題，不可能建立和諧社會。其次，經(jīng)濟利益關(guān)系在各種社會關(guān)系中處于基礎(chǔ)地位，決定著人們的政治關(guān)系和其他社會關(guān)系，或者說，社會和諧的實質(zhì)是經(jīng)濟利益關(guān)系和諧。金經(jīng)濟利益關(guān)系是形成政治關(guān)系的基礎(chǔ)。利益關(guān)系的實質(zhì)是人們對社會財富占有和支配的關(guān)系，或是人們對社會經(jīng)濟活動支配權(quán)力的關(guān)系。金其次，經(jīng)濟利益關(guān)系是形成社會關(guān)系的基礎(chǔ)。社會關(guān)系包括經(jīng)濟關(guān)系、政治關(guān)系、文化關(guān)系，以及人與人之間的關(guān)系，經(jīng)濟關(guān)系是最基本的。人們不同的經(jīng)濟地位和關(guān)系，一定會形成不同的社會地位和社會關(guān)系。因此，和諧社會建設(shè)要解決的主要問題是經(jīng)濟利益關(guān)系的和諧。二、關(guān)于改善民生的問題改善民生涉及到的是政府與民眾之間的關(guān)系，因為改善民生的主體一定是政府。問題是經(jīng)濟發(fā)展的成果與人民群眾的生活改善之間不協(xié)調(diào)。我們社會建設(shè)的重點就是放在改善民生上，這是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，以人為本必須具體化，最終就是落實在改善民生上。金一是把提高低收入群體的收入作為再分配政策的重要內(nèi)容。金二是把提高農(nóng)民的收入水平作為再分配政策的重中之重。金三是把完善社會保障制度作為基礎(chǔ)性建設(shè)。金四是把直接關(guān)系民生的住房、醫(yī)療、教育等問題作為重點調(diào)控對象。三、協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系1、收入差距拉大是有客觀原因的，是不可避免的，應(yīng)該看到這一點，只有認識到這一點，才能認真地去解決好問題。金其一，基本經(jīng)濟制度、收入分配制度是收入差距拉大的制度原因。金其二，市場經(jīng)濟是收入差距拉大的體制原因，包括不同產(chǎn)業(yè)之間的差距。金其三，不同人群、地區(qū)的先富是收入差距拉大的政策原因。2、收入差距的問題是人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系，或者是不同群體之間的關(guān)系。怎樣解決好這一問題，使差距不至于過大，或有所縮小。3、和諧社會建設(shè)不是要消滅差距，而是縮小差距，誰來縮小差距，主要靠政府，靠政府的政策和措施。金一是政策要更加體現(xiàn)公平，這里的公平是指通過政策使一部分高收入者的收入轉(zhuǎn)移到低收入者手中，既要考慮由國家財政支付工資的群體，要也考慮由企業(yè)支付工資的群體。金二是措施要更加有力。運用國家稅收手段，有效調(diào)節(jié)過高收入，運用財政手段，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，運用社會力量，提高第三次分配對解決收入差距過大的問題。金三是提高社會管理水平。最根本的是提高法治化水平，同時強化道德在社會管理中的功能。第六講中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)一、本章的基本思想和內(nèi)容框架基本思路是：金首先，一個內(nèi)容概述，主要講建設(shè)生態(tài)文明的思想。金其次，兩個主體內(nèi)容：一是人與自然和諧發(fā)展的思想、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想；二是建設(shè)“兩型”社會的思想。金最后中國是應(yīng)對全球環(huán)境、氣候問題的重要建設(shè)性力量。二、生態(tài)文明建設(shè)的基本思想生態(tài)我們建設(shè)首先一是觀念問題，二是理論問題、利益問題，三是涉及到法律問題、技術(shù)問題。我們主要是講前二個問題。觀念問題：隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，生活水平和質(zhì)量提高，對發(fā)展認識的深化。具體體現(xiàn)就是學科發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展。理論問題：在中國特色社會主義建設(shè)的整體格局中，應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)放在什么位置，提出了哪些具體的思想，怎樣豐富了現(xiàn)代化建設(shè)的思想和內(nèi)容。利益問題：生態(tài)文明建設(shè)首先遇到的是利益關(guān)系，觀念、理論、法律都是解決好社會的不同利益關(guān)系。實際上是個體發(fā)展與社會發(fā)展、個體利益與社會利益、個體成本與社會成本之間的關(guān)系，現(xiàn)代社會是高度社會化的社會，社會的整體發(fā)展與個體發(fā)展相比，具有至高無上的優(yōu)越性。法律和技術(shù)問題：必須要有法律制約和技術(shù)支撐，生態(tài)文明建設(shè)的實施和保障，需要法律建設(shè)和技術(shù)條件。三、建立“兩型社會”生態(tài)文明就狹義生態(tài)或自然生態(tài)來說，就是資源和環(huán)境問題，也就是經(jīng)濟社會發(fā)展中處理好人與自然的關(guān)系。一是關(guān)系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的問題。發(fā)展需求的無限性與資源的有限性之間的矛盾；污染的無限性與環(huán)境承載能力有限之間的矛盾。在追求發(fā)展速度的階段，資源問題是不會放在第一位考慮的，環(huán)境問題也是放不到主要位置來考慮的。但在追求發(fā)展質(zhì)量的階段，必須要考慮資源環(huán)境問題。二是人類自身生活家園的問題。提高人類生活質(zhì)量，更多的要考慮環(huán)境問題。在一個劣質(zhì)環(huán)境條件下，不可能有高的生活質(zhì)量。國家重視環(huán)境投入，社會倡導環(huán)境建設(shè)，企業(yè)重視環(huán)境生產(chǎn)，個人重視環(huán)境居住。要把“兩型”社會的建設(shè)落實到每個單位、每個家庭，成為每個公民的自覺行動。第七講中國共產(chǎn)黨的建設(shè)教學基本要求:金了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論金把握加強和改進黨的建設(shè)的重要性和緊迫性金認識提高黨的建設(shè)科學化水平的目標任務(wù)本專題的特點及其在教學大綱中的地位：金從內(nèi)容上看，黨的建設(shè)與中國特色社會主義總體布局中的五大建設(shè)的關(guān)系（關(guān)鍵、保證）金從形式上看，由于是黨建專題，因而與五大建設(shè)的闡述形式基本一致，有一節(jié)“概述”，但沒有類似經(jīng)濟和經(jīng)濟建設(shè)、政治和政治觀、文化與文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)與生態(tài)文明等基本概念和范疇的闡述。金整體優(yōu)先與專題為主金本章既可視為整體（與偉大事業(yè)相聯(lián)系的偉大工程），也可作為專題（中國共產(chǎn)黨的建設(shè)）本專題的主要內(nèi)容：金中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)金關(guān)于黨的領(lǐng)導：中國共產(chǎn)黨的產(chǎn)生、性質(zhì)、地位、作用，黨的領(lǐng)導的主要內(nèi)容、堅持黨的領(lǐng)導與改善黨的領(lǐng)導的關(guān)系。金關(guān)于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)：執(zhí)政黨建設(shè)理論的形成、發(fā)展及其基本點、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗、黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程、提高黨的建設(shè)科學化水平、建設(shè)馬克思主義學習型政黨。相關(guān)概念：金政黨與政黨建設(shè)金馬克思主義政黨與馬克思主義政黨建設(shè)金馬克思主義執(zhí)政黨與馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)金中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位與中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論一、從中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和領(lǐng)導地位，看中國共產(chǎn)黨的建設(shè)的重要性三個關(guān)系：訂國共產(chǎn)黨與中國特色社會主義的關(guān)系：中國共產(chǎn)黨自成立以來，堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合，始終高度重視和加強自身建設(shè)，領(lǐng)導中國人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。金中國共產(chǎn)黨與當代中國的關(guān)系：回顧中國共產(chǎn)黨成立以來中國的發(fā)展進步，可以得出一個基本結(jié)論：辦好中國的事情，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。金中國共產(chǎn)黨的建設(shè)與中國特色社會主義的發(fā)展的關(guān)系：堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，必須加強和改進新形勢下黨的建設(shè)。（一）中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和領(lǐng)導地位金中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物，