咨詢(xún)工程師經(jīng)典試題及咨詢(xún)工程師現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)難點(diǎn)總結(jié)

2010年咨詢(xún)工程師考試試題（工程咨詢(xún)概論）1一、單選題(共60題,每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意.)1、公正是指工程咨詢(xún)應(yīng)該維護(hù)()的利益。A.全局B.業(yè)主C.社會(huì)D.投資者[答案]A2、項(xiàng)目周期的主要階段不包括()。A.總階段B.準(zhǔn)備階段C.實(shí)施階段D.完工階段[答案]A3、項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的內(nèi)容不包括()。A.落實(shí)資金B(yǎng).對(duì)外談判C.開(kāi)工報(bào)告D.生產(chǎn)準(zhǔn)備[答案]D4、在實(shí)施階段，項(xiàng)目執(zhí)行管理層次中執(zhí)行管理咨詢(xún)內(nèi)容不包含()。A.承包合同和參與法人項(xiàng)目管理B.工程監(jiān)理C.項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)D.項(xiàng)目績(jī)效管理[答案]D5、業(yè)主工程師在全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)時(shí)不能提供()咨詢(xún)服務(wù)。A.投資機(jī)會(huì)研究B.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)C.合同管理D.設(shè)計(jì)[答案]B6、我國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展在人才戰(zhàn)略上將重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)()。A.專(zhuān)業(yè)型、外向型、創(chuàng)新型的國(guó)際工程管理人才B.復(fù)合型、外向型、創(chuàng)新(開(kāi)拓)型的國(guó)際工程管理人才C.專(zhuān)業(yè)型、國(guó)際型、創(chuàng)新型的國(guó)際工程管理人才D.復(fù)合型、國(guó)際型、創(chuàng)新型的國(guó)際工程管理人才[答案]B7、我國(guó)注冊(cè)咨詢(xún)工程的執(zhí)業(yè)方式可以是()。A.單位法人執(zhí)業(yè)B.合伙執(zhí)業(yè)C.委托執(zhí)業(yè)D.以上都是[答案]A8、注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)應(yīng)具備的知識(shí)內(nèi)容主要包括()。A.所學(xué)的專(zhuān)業(yè)B.工作經(jīng)驗(yàn)C.知識(shí)結(jié)構(gòu)D.工作業(yè)績(jī)[答案]C9、注冊(cè)咨詢(xún)工程師繼續(xù)注冊(cè)需要在()備案。A.中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)B.國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)C.全國(guó)注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會(huì)D.人事部和國(guó)家發(fā)展改革委[答案]C10、申請(qǐng)工程咨詢(xún)公司名稱(chēng)預(yù)先登記需要提交的文件、證件有()。A.公司董事長(zhǎng)簽署的設(shè)立公司登記申請(qǐng)表B.公司法定代表人的任職文件C.公司章程D.發(fā)起人的法人資格證明[答案]D11、工程咨詢(xún)公司在業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)時(shí)通過(guò)()體現(xiàn)和貫徹公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。A.項(xiàng)目的選擇B.及時(shí)溝通C.行業(yè)特征分析D.客戶(hù)滿(mǎn)意[答案]A12、下面對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收說(shuō)法不正確的是()。A.項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是投資由建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)志B.項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收分為項(xiàng)目的竣工報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告C.項(xiàng)目的竣工報(bào)告主要從工程質(zhì)量、合同、進(jìn)度和造價(jià)方面進(jìn)行總結(jié)D.項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收實(shí)施分級(jí)管理[答案]C一三、下面關(guān)于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程描述不正確的是()。A.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)單位接受委托后，首要任務(wù)就是與業(yè)主或上級(jí)簽訂評(píng)價(jià)合同或相關(guān)協(xié)議B.評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)人必須由業(yè)主單位的人兼任C.后評(píng)價(jià)小組的成員必須是具有一定的后評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)D.良好的調(diào)查方案還應(yīng)具有科學(xué)的調(diào)查指標(biāo)體系[答案]B本文來(lái)源:考試大網(wǎng)14、下列選項(xiàng)不屬于項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評(píng)價(jià)要點(diǎn)的是()。A.項(xiàng)目投入B.項(xiàng)目間接費(fèi)用C.項(xiàng)目宏觀(guān)目標(biāo)D.項(xiàng)目直接目的[答案]B一五、制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是保持良好生態(tài)環(huán)境以解決區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的()的基本手段。A.綜合性問(wèn)題和局部性問(wèn)題B.綜合性問(wèn)題和階段性問(wèn)題C.綜合性問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題D.長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題[答案]C16、在規(guī)劃研究中，分析產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策要首先分析()。A.區(qū)域或行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀B.區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件C.區(qū)域或行業(yè)的生產(chǎn)力情況D.區(qū)域或行業(yè)的成熟度[答案]A17、規(guī)劃咨詢(xún)一般采用()加以匯總和綜合。A.邏輯框架法B.層次分析法C.基線(xiàn)調(diào)查法D.實(shí)地調(diào)查法[答案]A一八、投資機(jī)會(huì)研究是進(jìn)行()之前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究。A.初步可行性研究B.可行性研究C.專(zhuān)題研究D.規(guī)劃咨詢(xún)[答案]B19、初步可行性研究的重點(diǎn)是()。A.市場(chǎng)分析B.項(xiàng)目定位C.投資收益D.投入-產(chǎn)出[答案]A20、初步可行性研究中項(xiàng)目建設(shè)方案的研究重點(diǎn)不包括()。A.產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)B.工藝方案C.廠(chǎng)址布局D.企業(yè)組織[答案]C21、項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性研究主要從()的角度進(jìn)行分析。A.業(yè)主B.法人C.貸款方D.投資者[答案]D22、可行性研究環(huán)節(jié)中，市場(chǎng)分析和()研究是項(xiàng)目是否可行的基礎(chǔ)。A.項(xiàng)目定位B.人力資源C.管理制度D.營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略[答案]D23、制定項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略的要點(diǎn)不含()。A.對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的評(píng)價(jià)B.顧客分析C.市場(chǎng)劃分D.產(chǎn)品生命周期分析[答案]D24、可研報(bào)告中，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的主要內(nèi)容不含()。A.項(xiàng)目進(jìn)度安排B.項(xiàng)目建設(shè)工期C.施工組織D.銷(xiāo)售策略[答案]D25、項(xiàng)目評(píng)估必須堅(jiān)持()的原則。A.系統(tǒng)分析B.綜合分析C.宏觀(guān)分析D.正反分析[答案]A26、進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)需要評(píng)估的內(nèi)容不包括()。A.項(xiàng)目規(guī)模B.布局和地理位置C.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃D.工藝技術(shù)和人員配置[答案]D27、下面關(guān)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的內(nèi)容說(shuō)法正確的是()。A.對(duì)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流進(jìn)行折現(xiàn)分析B.分析結(jié)果與融資主體的財(cái)務(wù)狀況有關(guān)C.不對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的不確定性因素進(jìn)行評(píng)價(jià)D.與融資方式有關(guān)[答案]A28、主要的設(shè)備采購(gòu)的合同條款不包括()。A.一般性條款B.涉及雙方的權(quán)利C.供應(yīng)商的責(zé)任D.購(gòu)貨人的責(zé)任[答案]B29、區(qū)域或行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策不包括()的內(nèi)容。A.結(jié)構(gòu)B.組織C.資源D.技術(shù)[答案]C30、工程咨詢(xún)的專(zhuān)題研究不包括()。A.宏觀(guān)專(zhuān)題研究B.微觀(guān)專(zhuān)題研究C.投資機(jī)會(huì)研究D.理論和方法研究[答案]C31、()是項(xiàng)目投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。A.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收B.項(xiàng)目試生產(chǎn)C.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)D.項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)[答案]A32、一般機(jī)會(huì)研究不包括()。A.地區(qū)機(jī)會(huì)研究B.部門(mén)機(jī)會(huì)研究C.資源開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)研究D.行業(yè)機(jī)會(huì)研究[答案]D33、在項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)不包含()。A.達(dá)到設(shè)計(jì)能力狀況及預(yù)測(cè)B.市場(chǎng)需求狀況和預(yù)測(cè)C.項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)能力現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)D.項(xiàng)目管理有效性及預(yù)測(cè)[答案]D34、項(xiàng)目構(gòu)思的主要內(nèi)容和范圍不包括()。A.項(xiàng)目投資的背景及意義B.項(xiàng)目投資的目標(biāo)、功能和價(jià)值C.市場(chǎng)容量及開(kāi)發(fā)潛力D.項(xiàng)目合同管理[答案]D35、可行性研究應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的()及投資和財(cái)務(wù)決策的原則，提出以適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售研究為基礎(chǔ)的銷(xiāo)售設(shè)想。A.機(jī)會(huì)研究B.目標(biāo)C.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃D.市場(chǎng)環(huán)境[答案]B36、工藝技術(shù)方案評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)先進(jìn)性、可靠性和()的要求，對(duì)各種工藝技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行選擇。A.經(jīng)濟(jì)性B.安全性C.科學(xué)性D.合規(guī)性[答案]A37、項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià)以項(xiàng)目業(yè)主日常的監(jiān)測(cè)資料和項(xiàng)目()為基礎(chǔ)。A.可行性研究報(bào)告B.項(xiàng)目評(píng)估資料C.績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù)的信息D.市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品分析的數(shù)據(jù)[答案]C38、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)是項(xiàng)目監(jiān)督和()的基礎(chǔ)。A.評(píng)價(jià)B.跟蹤C(jī).管理D.控制[答案]A39、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)是評(píng)價(jià)的反饋性和()。A.科學(xué)性B.實(shí)用性C.獨(dú)立性D.透明性[答案]C40、邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo),下列不屬于邀請(qǐng)招標(biāo)特點(diǎn)的是()。A.招標(biāo)工作量小，可以節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用B.適合于工作相對(duì)不太復(fù)雜、金額不大的項(xiàng)目C.參與競(jìng)爭(zhēng)的公司數(shù)少D.雇主有較多的挑選范圍[答案]D41、下列不屬于公開(kāi)招標(biāo)的過(guò)程的是()。A.估算咨詢(xún)費(fèi)用B.編制工作大綱C.確定長(zhǎng)名單D.制定評(píng)選方法和標(biāo)準(zhǔn)[答案]C42、典型的工作大綱內(nèi)容包括雇主的義務(wù)，下列不屬于雇主義務(wù)的是()。A.提供的有關(guān)資料B.人員培訓(xùn)C.費(fèi)用估算D.設(shè)施和服務(wù)[答案]C43、對(duì)于世界銀行的貸款項(xiàng)目，工程咨詢(xún)招標(biāo)的短名單由()批準(zhǔn)才能最后確定。A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)B.世界銀行C.貸款國(guó)主管部門(mén)D.世界銀行和貸款國(guó)主管部門(mén)[答案]D44、下列不屬于公司實(shí)力介紹內(nèi)容的是()。A.公司背景與結(jié)構(gòu)B.公司的榮譽(yù)和信譽(yù)C.公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)驗(yàn)D.公司的特長(zhǎng)和實(shí)力[答案]D45、在工程咨詢(xún)服務(wù)投標(biāo)文件“技術(shù)建議書(shū)”的“對(duì)工作大綱的理解和建議”部分，闡述的內(nèi)容包括：工作大綱中每項(xiàng)任務(wù)的工作范圍與深度的理解以及()。A.切實(shí)可行的工作進(jìn)度計(jì)劃B.改進(jìn)意見(jiàn)和合理化建議C.所建議方案的先進(jìn)性D.完成項(xiàng)目的總體方案[答案]B46、在工程咨詢(xún)服務(wù)，投標(biāo)文件“技術(shù)建議書(shū)”中“咨詢(xún)?nèi)藛T工作安排部分”不應(yīng)包括的內(nèi)容是()。A.項(xiàng)目組組長(zhǎng)和成員的配備B.公司總部對(duì)項(xiàng)目的支持C.項(xiàng)目組成員的任務(wù)分工及其工作時(shí)間安排計(jì)劃D.項(xiàng)目組組長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任[答案]D47、FIDIC編寫(xiě)的“雇主/咨詢(xún)工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)”作為談判合同文本，其“一般條件”包括“雇主的義務(wù)”，其內(nèi)容不包括()。A.提供完成任務(wù)所需的資料B.設(shè)備設(shè)施C.費(fèi)用估算的資料D.人員支持的資料[答案]C48、工程咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算中，適用持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、隨時(shí)可能需要咨詢(xún)的項(xiàng)目的方法是()。A.人月費(fèi)單價(jià)法B.成本加固定酬金法C.總價(jià)法D.顧問(wèn)費(fèi)[答案]D49、工程咨詢(xún)服務(wù)中，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)通常取酬金和可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用之和的()。A.5%～10%B.5%～一五%C.10%～一五%D.5%～20%[答案]B50、根據(jù)原國(guó)家計(jì)委頒布的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)金額在5000～10000萬(wàn)元的貨物招標(biāo)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)()。A.0.55%B.0.45%C.0.35%D.0.25%[答案]D51、中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)的常務(wù)理事會(huì)有會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和()組成。A.會(huì)員B.常務(wù)理事C.各專(zhuān)業(yè)委員D.企事業(yè)單位[答案]B52、中國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)的行業(yè)管理中，行政性管理的收費(fèi)管理的收費(fèi)依據(jù)是()。A.《工程咨詢(xún)業(yè)管理暫行辦法》B.雙方協(xié)商C.《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定》D.行業(yè)規(guī)定[答案]C53、下列選項(xiàng)中符合風(fēng)險(xiǎn)損失條件的是()。A.設(shè)備折舊B.舊車(chē)報(bào)廢C.大樓倒塌D.炸毀廢舊建筑[答案]C54、風(fēng)險(xiǎn)分析方法之一—-層次分析法的特點(diǎn)為()。A.需要的相關(guān)數(shù)據(jù)少B.方法簡(jiǎn)單易行C.決策偏差小D.主觀(guān)性較高[答案]D55、風(fēng)險(xiǎn)管理方法中被廣泛應(yīng)用、具有操作性強(qiáng)、規(guī)范性高的特點(diǎn)的是()。A.風(fēng)險(xiǎn)利用B.風(fēng)險(xiǎn)自留C.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移D.損失控制[答案]C56、下列不屬于國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)中海上貨物保險(xiǎn)的是()。A.平安險(xiǎn)B.運(yùn)輸險(xiǎn)C.水漬險(xiǎn)D.附加險(xiǎn)[答案]B57、下列與工程咨詢(xún)行業(yè)相關(guān)的行政法規(guī)是()。A.《行政許可法》B.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理?xiàng)l例》C.《指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定》D.《工程咨詢(xún)業(yè)管理暫行辦法》[答案]C58、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要國(guó)際公約中保護(hù)文藝作品的是()。A.《伯爾尼公約》B.《世界版權(quán)公約》C.《巴黎公約》D.《泛美公約》[答案]A59、下列有關(guān)工程咨詢(xún)過(guò)程中的法律責(zé)任錯(cuò)誤的是()。A.技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人未按照約定提供必要的資料和數(shù)據(jù)，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。B.如果咨詢(xún)報(bào)告基本符合約定的條件，但也存在著一定的缺陷，則咨詢(xún)機(jī)構(gòu)可以收到全部報(bào)酬C.不論違約人在主觀(guān)上是否有過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任D.當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合規(guī)定，給對(duì)方造成損失的、損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失[答案]B60、下列不屬于咨詢(xún)服務(wù)合同一般應(yīng)包括的條款有()。A.完成咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的時(shí)間要求B.咨詢(xún)費(fèi)用的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和方法，支付日期和方式C.咨詢(xún)成果的歸屬D.爭(zhēng)議的解決辦法[答案]C二、多選題(共35題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng).錯(cuò)選,本題不得分;少選,每個(gè)選項(xiàng)得0.5分.)61、二戰(zhàn)之后，工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)生的三大變化是()。A.從綜合咨詢(xún)到專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)B.從工程技術(shù)咨詢(xún)到戰(zhàn)略咨詢(xún)C.從國(guó)內(nèi)咨詢(xún)到國(guó)際咨詢(xún)D.從個(gè)體咨詢(xún)到公司咨詢(xún)E.從公司咨詢(xún)到政府咨詢(xún)[答案]BC62、國(guó)內(nèi)工程咨詢(xún)業(yè)的人才將向()的國(guó)際工程咨詢(xún)?nèi)瞬虐l(fā)展。A.專(zhuān)業(yè)型B.復(fù)合型C.外向型D.科學(xué)型E.開(kāi)拓型[答案]BCE63、為貸款銀行提供服務(wù)時(shí)，咨詢(xún)公司的評(píng)價(jià)重點(diǎn)側(cè)重于()。A.項(xiàng)目的工藝方案B.系統(tǒng)設(shè)計(jì)的可靠性C.投資估算的準(zhǔn)確性D.項(xiàng)目的可行性E.項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性[答案]ABCE64、工程咨詢(xún)科學(xué)性的基本要素包含()。A.知識(shí)B.能力C.經(jīng)驗(yàn)D.信譽(yù)E.學(xué)習(xí)[答案]ABCD65、報(bào)考注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)的人員，必須同時(shí)具備的基本條件有()。A.是中華人民共和國(guó)公民B.獲準(zhǔn)在境內(nèi)就業(yè)的外籍人員C.遵守國(guó)家的法律、法規(guī)D.大專(zhuān)以上學(xué)歷，具有一定的工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)閱歷E.所學(xué)的專(zhuān)業(yè)必須為有關(guān)部門(mén)規(guī)定的與工程咨詢(xún)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)[答案]ABCD66、下面有關(guān)繼續(xù)注冊(cè)的時(shí)間描述正確的是()。A.注冊(cè)咨詢(xún)工程師注冊(cè)有效期為2年B.注冊(cè)咨詢(xún)工程師注冊(cè)有效期為3年C.申請(qǐng)人需在注冊(cè)期滿(mǎn)前3個(gè)月向任職單位提出申請(qǐng)D.申請(qǐng)人需在注冊(cè)期滿(mǎn)前6個(gè)月向任職單位提出申請(qǐng)E.連續(xù)脫離工程咨詢(xún)崗位超過(guò)2年者可取消繼續(xù)注冊(cè)[答案]BCE67、注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)職業(yè)道德素質(zhì)要求包括()。A.自覺(jué)維護(hù)國(guó)家、社會(huì)的公共利益B.以高質(zhì)量的服務(wù)積極完成業(yè)主的利益要求C.承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)D.尊重同行，公平競(jìng)爭(zhēng)E.接受繼續(xù)教育的要求[答案]ACD68、工程咨詢(xún)公司的組織形式主要由()來(lái)決定。A.企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)B.行業(yè)環(huán)境C.項(xiàng)目組織管理要求D.市場(chǎng)環(huán)境E.實(shí)際情況[答案]AC69、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限可以歸納為()。A.制定項(xiàng)目組工作計(jì)劃B.監(jiān)督技術(shù)經(jīng)理的工作C.批準(zhǔn)項(xiàng)目組的工作報(bào)告D.修正項(xiàng)目組預(yù)算E.充分利用公司資源完成項(xiàng)目[答案]CDE70、項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的共同點(diǎn)是()。A.都是項(xiàng)目周期后期的工作B.都是項(xiàng)目法人的任務(wù)C.都要進(jìn)行項(xiàng)目工程技術(shù)和管理的總結(jié)D.都注重項(xiàng)目的效益分析以及影響評(píng)價(jià)E.都是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)[答案]ABCE71、工程監(jiān)理的中心任務(wù)歸結(jié)為“三控二管一協(xié)調(diào)”。三控是()三大控制目標(biāo)，是監(jiān)理方必須始終貫徹的中心工作。A.工程進(jìn)度B.工程質(zhì)量C.合同管理D.工程造價(jià)E.信息管理[答案]ABD72、項(xiàng)目審計(jì)的對(duì)象包括()。A.項(xiàng)目的合法性B.項(xiàng)目的公允性C.項(xiàng)目的合理性D.項(xiàng)目的效益性E.項(xiàng)目的科學(xué)性[答案]ABCD73、從項(xiàng)目周期的角度來(lái)看，項(xiàng)目監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的分類(lèi)包括()。A.項(xiàng)目前期的監(jiān)測(cè)B.項(xiàng)目論證期的監(jiān)測(cè)C.項(xiàng)目建設(shè)期的監(jiān)測(cè)D.項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)測(cè)E.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的監(jiān)測(cè)[答案]ADE74、規(guī)劃評(píng)估咨詢(xún)的內(nèi)容不包括()。A.論證規(guī)劃目標(biāo)B.論證規(guī)劃方向和重點(diǎn)C.評(píng)價(jià)規(guī)劃方案D.分析規(guī)劃的基礎(chǔ)條件E.提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議[答案]BD75、項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)又稱(chēng)投資決策咨詢(xún)，是為投資者和業(yè)主投資決策，提供包括()等方面的咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。A.投資機(jī)會(huì)研究B.可行性研究C.項(xiàng)目建議書(shū)D.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備E.項(xiàng)目評(píng)估和決策[答案]ABCE76、在初步可行性研究過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)方案構(gòu)思的主要內(nèi)容和范圍包括()。xＥxamDax考試就到考試大A.項(xiàng)目投資的背景及意義B.項(xiàng)目投資的定位和規(guī)模C.項(xiàng)目投資的目標(biāo)、功能與價(jià)值D.市場(chǎng)容量及開(kāi)發(fā)潛力E.投資風(fēng)險(xiǎn)分析[答案]ACE77、需求預(yù)測(cè)的常用方法包括()。A.趨勢(shì)外推法B.消費(fèi)者水平法C.波士頓矩陣法D.SWOT分析法E.回歸分析法[答案]ABE78、進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，對(duì)可行性研究報(bào)告中項(xiàng)目目的和目標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)一般從()入手。本文來(lái)源:考試大網(wǎng)A.項(xiàng)目的間接目標(biāo)B.項(xiàng)目的投資收益C.長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)D.宏觀(guān)影響分析E.國(guó)名經(jīng)濟(jì)影響[答案]CD79、項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是()。A.投資轉(zhuǎn)入生產(chǎn)、使用和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)志B.全面考核和檢查建設(shè)工作是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)C.項(xiàng)目業(yè)主、合同商向投資者匯報(bào)建設(shè)成果和交付新增固定資產(chǎn)的過(guò)程D.項(xiàng)目投資者考核項(xiàng)目能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)的條件E.是進(jìn)行后評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)[答案]ABCE80、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作程序包含()。A.接受后評(píng)價(jià)任務(wù)，簽訂工作合同或評(píng)價(jià)協(xié)議B.成立后評(píng)價(jià)小組、制定評(píng)價(jià)計(jì)劃C.設(shè)計(jì)調(diào)查方案、聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家D.分析資料，形成報(bào)告E.提交建議和對(duì)策，反饋信息[答案]ABCD81、現(xiàn)階段中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的主要任務(wù)包括()。A.建設(shè)項(xiàng)目管理是否有效合法B.項(xiàng)目投資效益是否合理可行C.項(xiàng)目投資回報(bào)是否穩(wěn)定可靠D.項(xiàng)目建設(shè)成本是否合理科學(xué)E.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和決算是否真實(shí)合規(guī)[答案]ABE82、公開(kāi)招標(biāo)的過(guò)程包括制定評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，下列屬于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中首先應(yīng)考慮的因素是()。A.咨詢(xún)公司的資歷及經(jīng)驗(yàn)B.咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用的高低C.技術(shù)建議書(shū)的水平和質(zhì)量D.雇主對(duì)咨詢(xún)公司的信任程度E.財(cái)務(wù)建議書(shū)的費(fèi)用高低[答案]ACD83、工程咨詢(xún)公司的投標(biāo)班子在參加工程咨詢(xún)項(xiàng)目投標(biāo)初期，其準(zhǔn)備工作應(yīng)包含()。A.收集項(xiàng)目資料信息B.確定咨詢(xún)項(xiàng)目組組成人員C.提交本公司宣傳資料D.提交公司實(shí)力介紹文件E.確定是否與其他公司聯(lián)合投標(biāo)[答案]ACDE84、公司的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗(yàn)是介紹公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，完成的咨詢(xún)項(xiàng)目的情況，主要是()等。A.項(xiàng)目的業(yè)主B.項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模和特點(diǎn)C.項(xiàng)目的費(fèi)用D.提供咨詢(xún)服務(wù)的完成時(shí)間E.提供咨詢(xún)服務(wù)的類(lèi)型、內(nèi)容[答案]ABDE85、在工程咨詢(xún)服務(wù)中，F(xiàn)IDIC編寫(xiě)的“雇主/咨詢(xún)工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)”作為談判合同文本時(shí)，屬于“一般條件”包括的基本內(nèi)容的是()。A.合同中有關(guān)名詞的定義及解釋B.咨詢(xún)工程師的義務(wù)C.雇主的權(quán)利D.責(zé)任和保險(xiǎn)E.爭(zhēng)端的解決[答案]ABDE86、采用人月費(fèi)單價(jià)法估算咨詢(xún)費(fèi)用時(shí)，公司管理費(fèi)包括公司用于()方面的費(fèi)用。A.車(chē)間管理活動(dòng)B.銷(xiāo)售管理活動(dòng)C.行政管理活動(dòng)D.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)E.外購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)[答案]CD87、工程咨詢(xún)服務(wù)中,社會(huì)福利費(fèi)主要有()等。A.退休基金B(yǎng).休假日工資C.各種津貼費(fèi)D.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)E.加班工資[答案]ABCD88、按照政府的要求，中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)包括()。A.工程咨詢(xún)單位的資格認(rèn)定B.個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理C.職業(yè)道德準(zhǔn)則D.執(zhí)業(yè)檢查E.收費(fèi)管理[答案]ABDE89、注冊(cè)咨詢(xún)工程師(投資)的執(zhí)業(yè)檢查內(nèi)容有()。A.人員資格和執(zhí)業(yè)情況的檢查B.工程咨詢(xún)單位落實(shí)執(zhí)業(yè)資格制度的檢查C.職業(yè)道德準(zhǔn)則的檢查D.初審機(jī)構(gòu)執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格制度的檢查E.對(duì)執(zhí)業(yè)制度管理程序、環(huán)節(jié)設(shè)置科學(xué)性、合理性的檢查[答案]ABDE90、下列屬于風(fēng)險(xiǎn)損失的條件的是()。A.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少B.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的人身?yè)p害C.非故意、非預(yù)期和非計(jì)劃的事件導(dǎo)致的損害D.非故意事件造成的人身傷害E.非預(yù)期事件造成的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少[答案]CDE91、下列屬于定性分析的方法的是()。A.調(diào)查和專(zhuān)家打分法B.蒙特卡羅法C.模糊數(shù)學(xué)法D.層次分析法E.統(tǒng)計(jì)和概率法[答案]AD92、下面哪些處理風(fēng)險(xiǎn)的手段屬于風(fēng)險(xiǎn)控制措施()。A.亞太機(jī)械公司采用了ISO9000質(zhì)量保證體系降低質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)B.藍(lán)際網(wǎng)吧在網(wǎng)吧內(nèi)部安裝了自動(dòng)滅火系統(tǒng)C.菲亞公司建立非基金儲(chǔ)備專(zhuān)門(mén)針對(duì)危機(jī)管理D.奇亞旅游公司為每個(gè)旅游顧客購(gòu)買(mǎi)了旅游人身安全意外險(xiǎn)E.在某涉外工程中，某公司決定采取本國(guó)貨幣結(jié)算[答案]AB93、下列有關(guān)工程咨詢(xún)技術(shù)規(guī)范的說(shuō)法不正確的是()。A.按照專(zhuān)業(yè)分類(lèi)來(lái)描述工程技術(shù)和工藝的內(nèi)容和特點(diǎn)B.技術(shù)規(guī)范是由國(guó)家制定或認(rèn)可的C.在全國(guó)范圍內(nèi)有效D.技術(shù)規(guī)范具有權(quán)威性和強(qiáng)制性E.技術(shù)規(guī)范可分為國(guó)家、行業(yè)、地方三級(jí)[答案]AE94、下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)作出決策所造成的損失，由委托人承擔(dān)，但當(dāng)事人另有約定的除外B.注冊(cè)咨詢(xún)工程師在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢(xún)質(zhì)量問(wèn)題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢(xún)單位承擔(dān)責(zé)任C.咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在承辦小型業(yè)務(wù)時(shí)，可以不與客戶(hù)簽訂合同D.若咨詢(xún)執(zhí)業(yè)人員在提供服務(wù)是因過(guò)失使客戶(hù)受到損失，法院應(yīng)對(duì)簽字蓋章的注冊(cè)咨詢(xún)工程師進(jìn)行處罰或處分E.如果咨詢(xún)機(jī)構(gòu)通過(guò)掩蓋事實(shí)故意提供錯(cuò)誤的陳述來(lái)欺騙客戶(hù)，則其應(yīng)付有法律責(zé)任[答案]CD95、委托人在下列哪種情況下需要支付報(bào)酬()。A.委托人提供的資料不符合事實(shí)B.發(fā)生不可抗力引起受托方不能按要求提供咨詢(xún)報(bào)告C.受托方報(bào)告嚴(yán)重缺乏客觀(guān)性和科學(xué)性D.咨詢(xún)報(bào)告存在一定的缺陷E.受托人遲延提交咨詢(xún)報(bào)告來(lái)源：考試大的美女編輯們[答案]ABD咨詢(xún)工程師現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)難點(diǎn)、重點(diǎn)全面總結(jié)25章99項(xiàng)內(nèi)容1、企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的基本要求（1）可行性研究的依據(jù)：①企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；②項(xiàng)目建議書(shū)等相關(guān)文件；③國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門(mén)發(fā)展規(guī)劃，如江河流域開(kāi)發(fā)治理規(guī)劃、鐵路公路路網(wǎng)規(guī)劃、電力電網(wǎng)規(guī)劃、森林開(kāi)發(fā)規(guī)劃等；④涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告及礦產(chǎn)勘探報(bào)告等；⑤有關(guān)法律、法規(guī)和政策；⑥有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等；⑦擬建場(chǎng)址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況等基礎(chǔ)資料；⑧合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議或意向文件；⑨與擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場(chǎng)信息資料。（2）可行性研究的具體要求：①預(yù)見(jiàn)性。②公正性。③可靠性。④科學(xué)性。（3）可行性研究的深度要求：①內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，以滿(mǎn)足決策者定方案定項(xiàng)目的需要；②選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿(mǎn)足預(yù)訂貨的要求，引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿(mǎn)足合同談判的要求；③可行性研究中重大技術(shù)、財(cái)務(wù)方案應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選；④可行性研究中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿(mǎn)足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求；⑤對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)控制在±10%以?xún)?nèi)；⑥可行性研究確定的融資方案應(yīng)能滿(mǎn)足銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸決策的需要；⑦可行性研究報(bào)告應(yīng)反映在可行性研究過(guò)程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧以及未被采納的理由，以供決策者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。2．企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容：（1）進(jìn)一步研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性：①?gòu)钠髽I(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃②從項(xiàng)目本身層次③從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展層次進(jìn)一步確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性。（2）市場(chǎng)分析：①市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查；②市場(chǎng)容量預(yù)測(cè)；③市場(chǎng)價(jià)格分析；④市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析；⑤項(xiàng)目產(chǎn)出物市場(chǎng)進(jìn)入策略分析；⑥市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。（3）項(xiàng)目建設(shè)方案研究：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；工藝方案分析；③設(shè)備方案；④工程方案；⑤廠(chǎng)址方案；⑥節(jié)能方案；⑦節(jié)水方案；⑧職業(yè)安全衛(wèi)生健康；⑨消防措施方案；⑩環(huán)境保護(hù)方案等。（4）組織實(shí)施方案分析（5）建設(shè)投資估算（6）運(yùn)營(yíng)期財(cái)務(wù)收益與費(fèi)用估算（7）融資方案分析（8）建設(shè)期利息估算（9）財(cái)務(wù)分析（10）經(jīng)濟(jì)分析與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析（11）經(jīng)濟(jì)影響分析（12）資源、環(huán)境評(píng)價(jià)（13）征地拆遷、移民安置方案分析（14）社會(huì)評(píng)價(jià)（15）不確定性和風(fēng)險(xiǎn)分析（16）多方案比選(17)研究結(jié)論與建議：①進(jìn)行歸納總結(jié)②說(shuō)明被拒絕的方案存在的主要問(wèn)題，主要優(yōu)點(diǎn)，被拒絕的理由③提出下一步工作和項(xiàng)目實(shí)施中需要解決問(wèn)題的建議。3、政府直接投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)：（1）項(xiàng)目概況；（2）可行性研究的主要依據(jù)（3）項(xiàng)目需求及目標(biāo)分析；（4）項(xiàng)目建設(shè)選址；（5）項(xiàng)目建設(shè)方案；（6）外部配套條件分析；（7）項(xiàng)目實(shí)施方案（含實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目法人組建方案、招標(biāo)方案、實(shí)施代建制方案等；（8）土地利用與移民安置方案；（9）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；（10）投資估算；（11）資金籌措方案；（12）費(fèi)用效果分析；（13）社會(huì)影響分析；（14）風(fēng)險(xiǎn)分析；（15）結(jié)論和建議。2．重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題:（1）項(xiàng)目需求及目標(biāo)定（2）項(xiàng)目建設(shè)方案（3）項(xiàng)目實(shí)施方案；（4）土地利用與移民安置方案。（5）環(huán)境保護(hù)措施方案及環(huán)境影響評(píng)價(jià)（6）投資估算（7）資金籌措方案（8）費(fèi)用效果分析（9）社會(huì)評(píng)價(jià)（10）風(fēng)險(xiǎn)分析。4、資本金注入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)采用資本金注入方式進(jìn)行投資建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，往往投資規(guī)模較大，可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)內(nèi)容要求較為復(fù)雜，應(yīng)注重多投資主體之間的關(guān)系的研究。這類(lèi)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概況（2）可行性研究的主要依據(jù)（3）項(xiàng)目需求及目標(biāo)分析（4）項(xiàng)目建設(shè)選址（5）項(xiàng)目建設(shè)方案（6）外部配套條件（7）項(xiàng)目實(shí)施方案（含實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目法人組建方案、招標(biāo)方案、實(shí)施代建制方案等）（8）資源開(kāi)發(fā)與綜合利用方案（9）土地利用與移民安置方案（10）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（11）投資估算（12）資金籌措方案（13）財(cái)務(wù)分析（14）經(jīng)濟(jì)影響分析（15）社會(huì)影響分析（16）風(fēng)險(xiǎn)分析（17）結(jié)論和建議。5、企業(yè)投資核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)--八個(gè)部分：①申報(bào)單位及項(xiàng)目概況②發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析③資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析④節(jié)能方案分析⑤建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析⑥環(huán)境和生態(tài)影響分析⑦經(jīng)濟(jì)影響分析⑧社會(huì)影響分析。6、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)：從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后，依法做出的行政決定。原審批外商投資項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。7、境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)（1）相關(guān)規(guī)定：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委制定的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有境外投資包括新建、收購(gòu)、參股項(xiàng)目及增資、再投資項(xiàng)目，均需從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、符合產(chǎn)業(yè)政策、保障公共利益、資本項(xiàng)目管理等公共管理的角度進(jìn)行核準(zhǔn)。（2）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)內(nèi)容：①項(xiàng)目名稱(chēng)、投資方基本情況；②項(xiàng)目背景情況及投資環(huán)境情況；③項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標(biāo)市場(chǎng)，以及項(xiàng)目效益、風(fēng)險(xiǎn)情況；④項(xiàng)目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案及用匯金額；⑤購(gòu)并或參股項(xiàng)目，應(yīng)說(shuō)明擬購(gòu)并或參股公司的具體情況。報(bào)送國(guó)家發(fā)改委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：①公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議；②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件；③銀行出具的融資意向書(shū)；④以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額，應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件；⑤投標(biāo)、購(gòu)并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書(shū)或框架協(xié)議等文件；⑥境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，按規(guī)定應(yīng)報(bào)送的信息報(bào)告，并附國(guó)家發(fā)改委出具有關(guān)確認(rèn)函件。對(duì)境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目的特殊安排：對(duì)于有些時(shí)間要求緊，又有較大不確定性的境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，國(guó)家對(duì)其實(shí)行預(yù)先申報(bào)規(guī)劃、自主決策立項(xiàng)、相機(jī)實(shí)施運(yùn)作、事后上報(bào)核準(zhǔn)的政策，要求在正式競(jìng)標(biāo)或?qū)ν庹介_(kāi)展商務(wù)活動(dòng)前，向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送信息報(bào)告，國(guó)家發(fā)改委在收到書(shū)面信息報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。待項(xiàng)目中標(biāo)或收購(gòu)條件基本達(dá)成一致后，再向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。若需對(duì)外簽約，應(yīng)注意寫(xiě)明“需經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后生效”或類(lèi)似條款。信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：①投資主體基本情況；②項(xiàng)目投資背景情況；③投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計(jì)投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；④工作時(shí)間計(jì)劃表。8、企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢(xún)：①項(xiàng)目法人基本信息②項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來(lái)源；③項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；④投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況；⑤勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響；⑦與區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；⑧資源開(kāi)發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)性材料。9、資金申請(qǐng)報(bào)告編制的內(nèi)容（1）項(xiàng)目意義和必要性（2）項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)（3）建設(shè)方案（4）環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施（5）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況（6）投資（7）項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)（8）申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)（9）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（500萬(wàn)元以上）；（10）國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求提供的其他內(nèi)容。資金申請(qǐng)報(bào)告的附件：（1）銀行承貸證明（2）項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營(yíng)狀況和項(xiàng)目法人自籌資金保證落實(shí)文件；（3）地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件；（4）前期科研成果證明材料（5）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)；環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（6）有關(guān)部門(mén)出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件（醫(yī)藥、生物、農(nóng)藥、信息安全產(chǎn)品等）；（7）重要原材料以及其它所需證明材料；（8）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件（在有效期內(nèi)且未滿(mǎn)兩年）；已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料。10、財(cái)政貼息項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)：（1）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（2）項(xiàng)目的基本情況（建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等）；（3）申請(qǐng)財(cái)政貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（4）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（500萬(wàn)元以上）（5）國(guó)家發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容。資金申請(qǐng)報(bào)告的附件：（1）若是政府投資項(xiàng)目，應(yīng)提交可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；若是企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)提交核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；（2）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；（3）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；（4）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；（5）項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；（6）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（7）國(guó)家發(fā)改委要求提供的其他文件。凡已經(jīng)由國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可不再附送上述（1）、（2）、（3）、（4）項(xiàng)材料；凡已經(jīng)省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)改委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)可不再附送上述第（2）、（3）、（4）項(xiàng)材料；申請(qǐng)使用的財(cái)政貼息資金總額在200萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請(qǐng)的投資項(xiàng)目，報(bào)送的附件材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。11、政府外債項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)：（1）項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況；（2）項(xiàng)目建設(shè)必要性；（3）擬申請(qǐng)借用國(guó)外貸款的類(lèi)別或國(guó)別；（4）貸款金額及用途；（5）貸款償還責(zé)任。履行審批、核準(zhǔn)或備案的手續(xù)：（1）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批；（2）由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告均由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批，審批權(quán)限不得下放。（3）由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理：凡《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告分別由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)，或由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。項(xiàng)目納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，項(xiàng)目用款單位須向所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，直接報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。由國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容，不再單獨(dú)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)具備的內(nèi)容（1）項(xiàng)目概況（項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、資本金、國(guó)外貸款及其他資金、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)期）；（2）國(guó)外貸款來(lái)源及條件（國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)別、還款期、寬限期、利率、承諾費(fèi)等）；（3）項(xiàng)目對(duì)外工作進(jìn)展情況；（4）貸款使用范圍（貸款用于土建、設(shè)備、材料、咨詢(xún)和培訓(xùn)等的資金安排）；（5）設(shè)備和材料采購(gòu)清單及采購(gòu)方式（主要設(shè)備和材料規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)）；（6）經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論；（7）貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的附件：（1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件）；（2）國(guó)際金融組織和日本國(guó)際協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目，提供國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告；（3）國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，如項(xiàng)目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，出具省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；（4）申請(qǐng)使用限制性采購(gòu)的國(guó)外貸款項(xiàng)目，出具對(duì)國(guó)外貸款條件、國(guó)內(nèi)外采購(gòu)比例、設(shè)備價(jià)格等比選結(jié)果報(bào)告。12、企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢(xún)?cè)u(píng)估：（1）．評(píng)估內(nèi)容：（1）項(xiàng)目投資目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的銜接性評(píng)估；（2）對(duì)市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析結(jié)果的評(píng)估；（3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行性的評(píng)估；（4）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案可行性的評(píng)估，包括組織機(jī)構(gòu)、人力資源等因素；（5）對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的外部配套條件的可行性進(jìn)行評(píng)估；（6）對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、融資方案、盈利能力的評(píng)估；（7）對(duì)項(xiàng)目滿(mǎn)足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等政策可行性的評(píng)估；（8）對(duì)土地利用、征地拆遷、移民安置、環(huán)境影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響效果的評(píng)估；（9）提出保證項(xiàng)目順利實(shí)施的對(duì)策建議。（2）．評(píng)估的一般原則（1）動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主；（2）綜合分析與單項(xiàng)分析相結(jié)合，以綜合分析為主；（3）宏觀(guān)投資效果分析與項(xiàng)目微觀(guān)投資效果分析相結(jié)合，以企業(yè)層面的微觀(guān)分析為主；（4）定量分析與定性分析相結(jié)合，以定量分析為主；（5）對(duì)比分析與預(yù)測(cè)分析相結(jié)合，以預(yù)測(cè)分析為主。政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估：（1）．政府直接投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估：對(duì)于直接投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，政府投資主管部門(mén)應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送的可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估應(yīng)依據(jù)規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃方案審查意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目情況，還應(yīng)將土地預(yù)審意見(jiàn)、環(huán)評(píng)批復(fù)等作為咨詢(xún)?cè)u(píng)估的依據(jù)。對(duì)于行政事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、政法設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和其它相關(guān)項(xiàng)目，在評(píng)估論證中要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)在規(guī)劃控制指標(biāo)范圍內(nèi)盡量?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案。財(cái)政撥款直接投資項(xiàng)目的建議書(shū)的編寫(xiě)和評(píng)估，應(yīng)參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目情況有所側(cè)重，并適當(dāng)簡(jiǎn)化。（2）．政府資本金注入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估：（1）評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)按照委托方的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的評(píng)估論證，為政府投資決策和項(xiàng)目組織實(shí)施提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。（2）主要評(píng)估依據(jù)：①?lài)?guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定等政策法規(guī)；②政府投資條例等有關(guān)政府投資管理的規(guī)定；③國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、項(xiàng)目管理的政策、法規(guī)、規(guī)定等；④?chē)?guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃及其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；⑤有關(guān)可行性研究報(bào)告等編寫(xiě)的指南、規(guī)范及行業(yè)規(guī)定等；⑹有關(guān)工程咨詢(xún)?cè)u(píng)估的管理辦法等規(guī)定；⑦規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃方案審查意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；⑧土地、環(huán)保等部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)；⑨與本項(xiàng)目有關(guān)的各種其他文件規(guī)范及有關(guān)調(diào)研、論證資料。（3）判斷依據(jù)：①符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)；②符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；③符合社會(huì)需求，目標(biāo)定位合理；④項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程技術(shù)方案合理；⑤投資構(gòu)成、融資方案合理；⑥項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)模式滿(mǎn)足有關(guān)政策規(guī)定，能夠確保項(xiàng)目順利實(shí)施；⑦合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；⑧生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；⑨土地利用、移民安置方案合理，未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；⑩財(cái)務(wù)方案可行，政府資金能夠得到合理利用，稀缺資源得到有效配置；能夠產(chǎn)生理想的經(jīng)濟(jì)效果，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；社會(huì)效果理想；項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制。13、項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估：1．內(nèi)資企業(yè)境內(nèi)投資核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估（1）評(píng)估內(nèi)容：重點(diǎn)論述項(xiàng)目在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護(hù)公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面的可行性、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素及規(guī)避對(duì)策。在評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，提出核準(zhǔn)咨詢(xún)?cè)u(píng)估的主要結(jié)論、存在的主要問(wèn)題及對(duì)策措施建議。（2）對(duì)于提出準(zhǔn)予核準(zhǔn)咨詢(xún)意見(jiàn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，必須具備以下條件：①符合國(guó)家法律法規(guī)；②符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；③符合國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策；④地區(qū)布局合理；⑤主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；⑥未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全；⑦合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；⑧生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；⑨未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。2．外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢(xún)?cè)u(píng)估：①是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；②是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；③是否符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；④是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；⑤是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑥是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。3．境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢(xún)?cè)u(píng)估：①是否符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國(guó)家主權(quán)、安全和公共利益，不違反國(guó)際法準(zhǔn)則；②是否符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開(kāi)發(fā)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需戰(zhàn)略性資源；③是否符合國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進(jìn)國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)輸出，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)；④是否符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理和外債管理規(guī)定；⑤投資主體是否具有相應(yīng)的投資實(shí)力。14、資金申請(qǐng)報(bào)告的咨詢(xún)?cè)u(píng)估1．投資補(bǔ)助和貸款貼息資金申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估：①是否符合政府投資補(bǔ)助或貸款貼息資金的使用方向要求；②是否符合有關(guān)工作方案的要求；③是否符合投資補(bǔ)助或貸款貼息資金的安排原則；④提交的相關(guān)文件是否齊備、有效；⑤項(xiàng)目的主要建設(shè)條件是否基本落實(shí)；⑥是否符合國(guó)家審批機(jī)關(guān)要求的其他條件。2．政府外債項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估：①是否符合國(guó)家利用國(guó)外貸款的政策及使用規(guī)定；②是否符合國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃；③是否符合已按規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；④?chē)?guó)外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任是否明確，還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃是否落實(shí)；⑤國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款是否已初步承諾。附件：企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告編寫(xiě)大綱一、申報(bào)單位及項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目申報(bào)單位概況。（二）項(xiàng)目概況。二、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估、自主創(chuàng)新采用先進(jìn)技術(shù)評(píng)估、建設(shè)必要性評(píng)估。三、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用評(píng)估（一）資源開(kāi)發(fā)方案評(píng)估。（二）資源利用方案評(píng)估。（三）資源節(jié)約措施評(píng)估。四、節(jié)能方案評(píng)估（一）用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范評(píng)估。（二）能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。（三）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。五、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估（一）項(xiàng)目選址及用地方案評(píng)估。（二）土地利用合理性評(píng)估。（三）征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案評(píng)估。六、環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估（一）環(huán)境和生態(tài)影響程度評(píng)估。（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施評(píng)估。（三）地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)估。（四）特殊環(huán)境影響評(píng)估。七、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析的評(píng)估（二）行業(yè)影響評(píng)估。（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。（四）宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估。八、社會(huì)影響評(píng)估（一）社會(huì)影響效果評(píng)估。（二）社會(huì)適應(yīng)性評(píng)估。（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策措施評(píng)估。九、主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估（一）主要風(fēng)險(xiǎn)綜述。（二）風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)估。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施評(píng)估。十、主要結(jié)論和建議（一）主要評(píng)估結(jié)論。（二）主要措施建議。十一、利用外資項(xiàng)目核準(zhǔn)評(píng)估的特殊要求15、試生產(chǎn)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備咨詢(xún)1．運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備咨詢(xún)應(yīng)檢查以下內(nèi)容是否完備①機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；②經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的制定；③人力資源的開(kāi)發(fā)和員工培訓(xùn)；④技術(shù)準(zhǔn)備和設(shè)備試車(chē)驗(yàn)收；⑤規(guī)章制度的建立；⑥外部條件的落實(shí)；⑦物資供應(yīng)準(zhǔn)備；⑧流動(dòng)資金的準(zhǔn)備；⑨經(jīng)營(yíng)管理體系的建立。2．建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前準(zhǔn)備咨詢(xún)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織咨詢(xún)（2）經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略咨詢(xún)（3）產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)分析咨詢(xún)。（4）員工招聘與培訓(xùn)。（5）技術(shù)應(yīng)用與消化評(píng)價(jià)。（6）生產(chǎn)管理咨詢(xún)。16、項(xiàng)目前期決策階段的總結(jié)與評(píng)價(jià)：（1）項(xiàng)目可行性研究總結(jié)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)①項(xiàng)目的目標(biāo)是否明確、合理；②項(xiàng)目是否進(jìn)行了多方案比較，是否選擇了正確的方案；③項(xiàng)目的效果和效益是否可能實(shí)現(xiàn)；④項(xiàng)目是否可能產(chǎn)生預(yù)期的作用和影響。具體內(nèi)容包含：市場(chǎng)和需求預(yù)測(cè)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工藝技術(shù)和裝備、原材料的供應(yīng)、項(xiàng)目的配套設(shè)施、項(xiàng)目的投資估算和資金籌集、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析。（2）項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)①對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告目標(biāo)的分析評(píng)價(jià)；②對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告效益指標(biāo)的分析評(píng)價(jià)；③項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)價(jià)。（3）項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)的重點(diǎn)①對(duì)項(xiàng)目決策程序的分析；②對(duì)投資決策內(nèi)容的分析評(píng)價(jià)；③對(duì)決策方法的分析與評(píng)價(jià)。17、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的總結(jié)與評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的總結(jié)與評(píng)價(jià)：對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的選定方式和程序、能力和資信情況及效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目勘測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合工程實(shí)際分析，工程測(cè)繪和勘測(cè)深度及資料對(duì)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)的滿(mǎn)足程度及原因；對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)，包含指導(dǎo)思想、方案比選、設(shè)計(jì)更改等各方面的情況及原因分析；對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的評(píng)價(jià)，包括總體技術(shù)水平，主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性，新技術(shù)裝備的采用，設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量等。（2）對(duì)項(xiàng)目投資融資方案的評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)、融資模式、資金選擇、項(xiàng)目擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段所確定的投融資方案，對(duì)照實(shí)際實(shí)現(xiàn)融資方案，找出差別和問(wèn)題，分析利弊。同時(shí)分析實(shí)際融資方案對(duì)項(xiàng)目原定的目標(biāo)和效益指標(biāo)的作用和影響，特別是根據(jù)融資成本的變化，評(píng)價(jià)融資與項(xiàng)目債務(wù)的關(guān)系和今后的影響。（3）采購(gòu)招投標(biāo)工作評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)性、公平性和公正性予以評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)采購(gòu)招投標(biāo)的資格、程序、法規(guī)、規(guī)范等事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)的內(nèi)容主要有：建設(shè)工程、設(shè)備物資、咨詢(xún)服務(wù)等三項(xiàng)采購(gòu)。（4）開(kāi)工準(zhǔn)備的評(píng)價(jià)：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目法人）的建立；通過(guò)招標(biāo)選擇項(xiàng)目代理單位和代理人；通過(guò)招投標(biāo)選擇的施工單位和工程咨詢(xún)服務(wù)；土地征購(gòu)及拆遷安置工作；按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和工業(yè)總圖組織“四平一通”；工程進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃的編制；編制并報(bào)批開(kāi)工報(bào)告。18、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的總結(jié)評(píng)價(jià)：（1）合同執(zhí)行的分析評(píng)價(jià)：一方面要評(píng)價(jià)合同依據(jù)的法律規(guī)范和程序等，另一方面要分析合同的履行情況和違約責(zé)任及其原因分析。（2）工程實(shí)施及管理評(píng)價(jià)：主要是對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度的分析評(píng)價(jià)，工程管理評(píng)價(jià)是指管理者對(duì)工程三項(xiàng)指標(biāo)的控制能力及結(jié)果的分析。這些分析可以從工程監(jiān)理和業(yè)主管理兩個(gè)方面進(jìn)行，同時(shí)分析領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的職責(zé)，內(nèi)容包括工程造價(jià)控制評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)和工程進(jìn)度控制的評(píng)價(jià)。（3）項(xiàng)目資金使用的分析評(píng)價(jià)：包括資金來(lái)源的對(duì)比和分析；評(píng)價(jià)資金來(lái)源是否正當(dāng)；資金供應(yīng)是否適時(shí)適度；項(xiàng)目所需流動(dòng)資金的供應(yīng)及運(yùn)用狀況。（4）項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)：主要是項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)和投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作評(píng)價(jià)。19、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況的小結(jié)。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有達(dá)到設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)變化、財(cái)務(wù)狀況等。（2）項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作包括對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以前已經(jīng)完成的部分進(jìn)行總結(jié)和對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以后的工作進(jìn)行預(yù)測(cè)。在項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)包含：達(dá)到設(shè)計(jì)能力狀況及預(yù)測(cè)；市場(chǎng)需求狀況及未來(lái)預(yù)測(cè)；項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)能力現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)外部條件現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)等。我們用下面的圖來(lái)形象地說(shuō)明總結(jié)和預(yù)測(cè)功能：總結(jié)預(yù)測(cè)總結(jié)預(yù)測(cè) 可研批準(zhǔn)立項(xiàng)開(kāi)工竣工達(dá)到設(shè)計(jì)能力項(xiàng)目終點(diǎn)P（后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)）TP（后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)）T圖4-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總結(jié)和預(yù)測(cè)功能示意圖20、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和管理。（1）項(xiàng)目的技術(shù)效果評(píng)價(jià)：對(duì)已采用的工藝技術(shù)與裝備水平的分析與評(píng)價(jià)，包括技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。（2）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益分析：財(cái)務(wù)效益分析：包含項(xiàng)目的盈利性分析、清償能力分析和生存能力分析。但在后評(píng)價(jià)中采用數(shù)據(jù)需要注意的是在評(píng)價(jià)中不能簡(jiǎn)單地使用實(shí)際數(shù)，應(yīng)將實(shí)際數(shù)中包含的物價(jià)指數(shù)扣除，并使之與前評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)和計(jì)算效益的范圍上都可比。在盈利性分析中要用項(xiàng)目投資和項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表，計(jì)算內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等指標(biāo)；通過(guò)利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表可以計(jì)算總投資收益率率、資本金凈利潤(rùn)率等指標(biāo)，反映項(xiàng)目和投資者的獲利能力。清償能力分析主要是通過(guò)編制資產(chǎn)負(fù)債表、借款還本付息計(jì)算表，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、利息備付率、償債備付率等指標(biāo)，反映項(xiàng)目的清償能力。經(jīng)濟(jì)效益分析：主要是通過(guò)編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用流量表計(jì)算經(jīng)濟(jì)盈利性指標(biāo)，此外還要分析項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、所在行業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收益公平分配、對(duì)提高當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)、推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的影響。經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)結(jié)果需要與前評(píng)估指標(biāo)對(duì)比。（3）環(huán)境影響后評(píng)價(jià)：對(duì)照項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)批準(zhǔn)的《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，重新審查項(xiàng)目環(huán)境影響的實(shí)際結(jié)果。審核項(xiàng)目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實(shí)際效果，實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)保的要求，同時(shí)對(duì)未來(lái)要進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)可能產(chǎn)生突發(fā)性事故的項(xiàng)目進(jìn)行分析。若項(xiàng)目生產(chǎn)或使用對(duì)人類(lèi)和生態(tài)危害極大的劇毒的物品，或處于環(huán)境高度敏感的地區(qū)，或項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重污染事件，要作單獨(dú)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。（4）項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)：①就業(yè)影響：此時(shí)主要指對(duì)就業(yè)的直接影響，就業(yè)率指標(biāo)的計(jì)算公式如下：?jiǎn)挝煌顿Y就業(yè)人數(shù)=新增就業(yè)人數(shù)/項(xiàng)目總投資，其中新增就業(yè)人數(shù)包括項(xiàng)目及其相關(guān)的新增就業(yè)人數(shù)；項(xiàng)目總投資包括直接和間接投資。②地區(qū)收入分配影響：項(xiàng)目對(duì)所在地的收入分配（公平分配和扶貧政策）的影響。③居民的生活條件和生活質(zhì)量：包含收入的變化；人口和計(jì)劃生育；住房條件和服務(wù)設(shè)施；教育和衛(wèi)生；營(yíng)養(yǎng)和體育活動(dòng)；文化、歷史和娛樂(lè)等。④受益者范圍及其反映：對(duì)照原定的受益者，分析項(xiàng)目的真正受益者；投入和服務(wù)是否到達(dá)了原定的對(duì)象；項(xiàng)目實(shí)際收益者的人數(shù)占原定目標(biāo)的比例；受益者人群受益程度怎樣；受益者范圍是否合理。⑤各方面的參與狀況：主要分析當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)項(xiàng)目的態(tài)度；對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)和運(yùn)行的參與程度；正式或非正式的項(xiàng)目參與機(jī)制是否建立起來(lái)了等。⑥地方社區(qū)的發(fā)展：項(xiàng)目對(duì)所在地城鎮(zhèn)和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和未來(lái)發(fā)展的影響；對(duì)社區(qū)的社會(huì)安定；社區(qū)的福利；社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)等的影響。⑦婦女、民族和宗教信仰。（5）項(xiàng)目的管理效果評(píng)價(jià)：重點(diǎn)是分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的組織結(jié)構(gòu)及能力。管理效果評(píng)價(jià)包含：組織結(jié)構(gòu)形式評(píng)價(jià)；組織人員的評(píng)價(jià)；組織內(nèi)部溝通、交流機(jī)制的評(píng)價(jià)；激勵(lì)機(jī)制及員工滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)；組織內(nèi)部利益沖突調(diào)停能力的評(píng)價(jià)；組織機(jī)構(gòu)的環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)。21、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目標(biāo)評(píng)價(jià)和可持續(xù)發(fā)展分析目標(biāo)評(píng)價(jià)：（1）目標(biāo)評(píng)價(jià)的層次①宏觀(guān)目標(biāo)層次②直接的建設(shè)目標(biāo)（直接目的），即項(xiàng)目產(chǎn)生的直接作用和效果。（2）目標(biāo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容：①分析項(xiàng)目實(shí)施中或?qū)嵤┖笫欠襁_(dá)到在項(xiàng)目前評(píng)估中預(yù)定的目標(biāo)，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的程度，與預(yù)定目標(biāo)產(chǎn)生偏離的主觀(guān)和客觀(guān)原因。②在項(xiàng)目實(shí)施或運(yùn)行中，有哪些變化，應(yīng)采取哪些措施和對(duì)策，以保證達(dá)到或接近達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和目的。③必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和目的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確定其合理性、明確性和可操作性，提出調(diào)整或修改目標(biāo)和目的的意見(jiàn)和建議。（3）目標(biāo)評(píng)價(jià)的方法目標(biāo)評(píng)價(jià)的常用分析方法包括目標(biāo)樹(shù)法、層次分析法和邏輯框架法等，國(guó)際上常采用邏輯框架法。（4）項(xiàng)目目標(biāo)適應(yīng)性分析項(xiàng)目目標(biāo)適應(yīng)性是指項(xiàng)目原定目標(biāo)是否正確，是否符合全局和宏觀(guān)利益，是否得到政府政策的支持，是否符合項(xiàng)目的性質(zhì)，是否符合項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臈l件等。項(xiàng)目的持續(xù)性分析：（1）項(xiàng)目的持續(xù)性：指在項(xiàng)目建設(shè)資金投入完成后，項(xiàng)目既定目標(biāo)是否還能繼續(xù)，項(xiàng)目是否可以繼續(xù)發(fā)展下去，接受投資的項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可能依靠自己的力量繼續(xù)下去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。②要素：技術(shù)、財(cái)務(wù)、環(huán)保、管理、政策等。（2）可持續(xù)性分析①進(jìn)行制約因素分析。列出制約項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的主要因素，并分析原因；②進(jìn)行項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的條件分析。根據(jù)上一步的因素分析，分析主要條件，區(qū)分內(nèi)外部條件，并提出合理的建議和要求；③根據(jù)制約因素解決方案，提出完善項(xiàng)目的具體的、詳細(xì)的措施建議，使之具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展的能力。建議包括內(nèi)部措施實(shí)施和外部條件創(chuàng)造的具體意見(jiàn)，重點(diǎn)是項(xiàng)目業(yè)主無(wú)法控制的外部條件，例如工藝技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備改進(jìn)、價(jià)格、收費(fèi)、擴(kuò)建、政策性補(bǔ)助、立法等。項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)：（1）項(xiàng)目成功度的標(biāo)準(zhǔn)。五個(gè)等級(jí)：①完全成功：全面實(shí)現(xiàn)或超越項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)，相對(duì)成本而言取得了巨大的效益和影響。②基本成功：大部分預(yù)定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，相對(duì)成本而言，項(xiàng)目取得了預(yù)期的效益和影響。③部分成功：部分目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，相對(duì)成本而言，項(xiàng)目只取得了一定的效益和影響。④不成功：項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)非常有限，相對(duì)于成本而言，項(xiàng)目幾乎沒(méi)有產(chǎn)生什么效益和影響。⑤失?。耗繕?biāo)是不現(xiàn)實(shí)的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)，相對(duì)成本而言，項(xiàng)目不得不終止。（2）項(xiàng)目成功度的測(cè)評(píng)：五級(jí)或十級(jí)打分制。22、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施（掌握）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作程序：1．接受后評(píng)價(jià)任務(wù)、簽訂工作合同或評(píng)價(jià)協(xié)議2．成立后評(píng)價(jià)小組、制定評(píng)價(jià)計(jì)劃3．設(shè)計(jì)調(diào)查方案、聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家4．閱讀文件、收集資料5．開(kāi)展調(diào)查、了解情況6．分析資料、形成報(bào)告7．提交后評(píng)價(jià)報(bào)告、反饋信息。正式提交的報(bào)告有“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告”和“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)摘要報(bào)告”。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的基本格式：1．一般的后評(píng)價(jià)報(bào)告的格式（1）報(bào)告封面（編號(hào)、密級(jí)、評(píng)價(jià)者名稱(chēng)、日期等）；（2）封面內(nèi)頁(yè)（匯率、權(quán)重指標(biāo)及其他說(shuō)明）；（3）項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（4）地圖；（5）報(bào)告摘要（6）報(bào)告正文；（7）主要附件和附表。2．國(guó)資委2005年5月正式頒布的《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》，規(guī)定了其項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的報(bào)告格式：表4-10國(guó)資委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告目錄編制單位資質(zhì)證書(shū)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施單位參加項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員名單和專(zhuān)家組人員名單附圖：項(xiàng)目地理位置示意圖報(bào)告摘要報(bào)告正文：一、項(xiàng)目概況1．項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述概述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)，以及項(xiàng)目開(kāi)工和竣工時(shí)間。2．項(xiàng)目決策要點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的理由，決策目標(biāo)和目的。3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力，實(shí)際建成規(guī)模、能力。4.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目周期各個(gè)階段的起止時(shí)間，時(shí)間進(jìn)度表，建設(shè)工期。5.項(xiàng)目總投資項(xiàng)目立項(xiàng)決策批復(fù)投資、初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決算投資和實(shí)際完成投資情況。6.項(xiàng)目資金來(lái)源及到位情況資金來(lái)源計(jì)劃和實(shí)際情況。7.項(xiàng)目運(yùn)行及效益現(xiàn)狀項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)狀況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益情況等。二、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的總結(jié)與評(píng)價(jià)1．項(xiàng)目前期決策總結(jié)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，項(xiàng)目決策過(guò)程和程序。項(xiàng)目評(píng)估和可研報(bào)告批復(fù)的主要意見(jiàn)。2.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作與評(píng)價(jià)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、開(kāi)工準(zhǔn)備、采購(gòu)招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。3．項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施總結(jié)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同執(zhí)行與管理情況，工程建設(shè)與進(jìn)度情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況，項(xiàng)目投資控制情況，工程質(zhì)量控制情況，工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收情況。4．項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況與評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)狀況，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)情況。三、項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià)1．項(xiàng)目技術(shù)水平評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)水平（設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國(guó)產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性）。2．項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目資產(chǎn)及債務(wù)狀況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益情況，項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)分析和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益變化的主要原因。3．項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子情況，項(xiàng)目管理體制及規(guī)章制度情況，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理策略情況，項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。四、項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)效益評(píng)價(jià)：1．項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及制度建設(shè)和執(zhí)行情況，環(huán)境影響和生態(tài)保護(hù)。2．項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要利益群體，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)兀ê暧^(guān)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的影響，對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對(duì)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入和稅收的影響。五、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)：1．項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工程目標(biāo)；技術(shù)目標(biāo)；效益目標(biāo)（財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)）；影響目標(biāo)（社會(huì)環(huán)境和宏觀(guān)目標(biāo)）。2.項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家的政策、資源條件和市場(chǎng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素和外部條件等方面評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：1．項(xiàng)目成功度評(píng)價(jià)2．評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題3．主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)七、對(duì)策建議1．對(duì)項(xiàng)目和項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建議2．對(duì)中央企業(yè)的對(duì)策建議3．宏觀(guān)對(duì)策建議23、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)需要提供的資料目錄有：（1）項(xiàng)目前期文件（項(xiàng)目建議書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，以及相關(guān)的批復(fù)文件）；（2）項(xiàng)目實(shí)施文件（初步設(shè)計(jì)文件、開(kāi)工報(bào)告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料）；（3）項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告；（4）其他資料（項(xiàng)目運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他相關(guān)資料等；與項(xiàng)目有關(guān)的審計(jì)報(bào)告、稽查報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料等）。24、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容：1．項(xiàng)目范圍管理2．項(xiàng)目采購(gòu)管理3．項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理4．項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，合同管理的程序：合同的訂立、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施控制、合同的終止和評(píng)價(jià)。5．項(xiàng)目進(jìn)度管理6．項(xiàng)目費(fèi)用管理7．項(xiàng)目質(zhì)量管理8．項(xiàng)目資源管理。資源管理的全過(guò)程應(yīng)包括資源計(jì)劃、配置、控制和處置。9．項(xiàng)目環(huán)境管理：包括文明施工、環(huán)境保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)管理。10．項(xiàng)目信息管理，包括建立信息管理體系，確定信息管理目標(biāo)、信息管理策劃、信息收集、信息處理、信息運(yùn)用、信息安全及信息管理評(píng)價(jià)等。11．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理12．項(xiàng)目溝通管理13．項(xiàng)目收尾管理。25、工程項(xiàng)目管理制度：1．項(xiàng)目法人責(zé)任制：國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項(xiàng)目法人。貫徹執(zhí)行誰(shuí)投資，誰(shuí)決策，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的基本原則。2．投資項(xiàng)目資本金制度：要求各種經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目，包括國(guó)有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目，試行資本金制度。公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度。個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。3．建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度4．工程建設(shè)監(jiān)理制度5．建設(shè)工程合同制度6．項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制：項(xiàng)目經(jīng)理是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。大、中型工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員擔(dān)任；但取得建造師注冊(cè)證書(shū)的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。7．代建制“對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推進(jìn)代建制”。25、工程項(xiàng)目管理模式：1.建設(shè)單位自行組織工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理2.委托咨詢(xún)公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理3.設(shè)計(jì)采購(gòu)建造（EPC）交鑰匙模式。在這種模式下，通常采用總價(jià)合同方式。4.代理管理模式：代理管理（ProjectManagement,PM）模式,是項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目施行全過(guò)程管理。負(fù)責(zé)為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，提供招標(biāo)代理，設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理、竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)等咨詢(xún)服務(wù)，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定的功能和目標(biāo)。5.管理承包模式：（ProjectManagementContract,PMC）,是業(yè)主將項(xiàng)目委托給一家工程管理公司進(jìn)行管理。在項(xiàng)目決策階段，編制可行性研究報(bào)告，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資，并完成初步設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)，確定（總）承包商；在項(xiàng)目實(shí)施階段，由承包商完成施工圖設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)工程物資的采購(gòu)和工程施工。管理公司代表業(yè)主對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督管理和必要的協(xié)調(diào)工作，直至工程竣工驗(yàn)收并達(dá)到設(shè)計(jì)要求。6.BOT模式：BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫(xiě)，即建造—運(yùn)營(yíng)—移交，主要用于投資規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這種方式是指一國(guó)財(cái)團(tuán)或投資人作為項(xiàng)目的發(fā)起人從一個(gè)國(guó)家的政府獲得某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)特許權(quán)，然后由其獨(dú)立或聯(lián)合其他方組建項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)，整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司通過(guò)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)來(lái)償還債務(wù)并獲得回報(bào)。在特許期滿(mǎn)之時(shí)，整個(gè)項(xiàng)目由項(xiàng)目公司無(wú)償或以極少的名義價(jià)格移交給東道國(guó)政府。26、工程項(xiàng)目代建制：“代建制”的核心是代建單位按照合同約定代理項(xiàng)目建設(shè)的法人責(zé)職。實(shí)行“代建制”的關(guān)鍵是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的代建單位、用經(jīng)濟(jì)和法律手段來(lái)約束代建單位嚴(yán)格按照代建合同實(shí)施代建任務(wù)。代建制的作用：1.有利于政府職能的轉(zhuǎn)變2．提高項(xiàng)目管理水平3．克服“三超”現(xiàn)象4．遏制違法違規(guī)行為。代建單位的服務(wù)內(nèi)容：1．前期工作階段(1)會(huì)同使用單位，依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)內(nèi)容組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；(2)組織開(kāi)展工程勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等招標(biāo)活動(dòng)，并將招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面情況報(bào)告和中標(biāo)合同報(bào)政府主管部門(mén)備案；(3)組織開(kāi)展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制修改工作；(4)辦理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、土地征用、房屋拆遷、環(huán)保、消防等有關(guān)手續(xù)報(bào)批工作。2．建設(shè)實(shí)施階段(1)組織施工圖設(shè)計(jì)；(2)組織施工、監(jiān)理和設(shè)備材料選購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，并將招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面情況報(bào)告和中標(biāo)合同報(bào)有關(guān)政府主管部門(mén)備案；(3)負(fù)責(zé)辦理年度投資計(jì)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證和消防、園林綠化、市政等工程開(kāi)工前的有關(guān)手續(xù)；(4)負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂工作，對(duì)施工和工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程管理；(5)按項(xiàng)目進(jìn)度向有關(guān)政府主管部門(mén)提出投資計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度用款報(bào)告，并按規(guī)定向有關(guān)政府主管部門(mén)及使用單位報(bào)送工程進(jìn)度和資金使用情況；(6)組織工程中間驗(yàn)收，會(huì)同政府主管部門(mén)、使用單位共同組織竣工驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制；(7)編制工程決算報(bào)告，報(bào)有關(guān)政府主管部門(mén)審批，負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)技術(shù)資料整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。項(xiàng)目使用單位的主要職責(zé)：1．根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和總投資額，提出項(xiàng)目使用功能配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2．協(xié)助代建單位辦理計(jì)劃、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)；3．參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審查工作及施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作；4．監(jiān)督代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收；5．監(jiān)督代建單位對(duì)政府資金使用情況；6．負(fù)責(zé)政府差額撥款投資項(xiàng)目中的自籌資金的籌措，建立項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，按合同約定撥款。27、調(diào)查法和對(duì)比法：調(diào)查法：調(diào)查法是工程咨詢(xún)?cè)u(píng)估中最常用的方法，可用于項(xiàng)目周期的各個(gè)階段。常用的調(diào)查方法主要有以下幾種：（一）問(wèn)卷調(diào)查：這種調(diào)查法在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程和社會(huì)評(píng)價(jià)中多用，一般是一次性完成的。（二）專(zhuān)家調(diào)查：專(zhuān)家調(diào)查法也稱(chēng)德而菲法（Delphi）。這種調(diào)查法在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中采用。（三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是工程咨詢(xún)最重要的調(diào)查方法?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可以采取兩種形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查與訪(fǎng)談?wù){(diào)查。工程設(shè)計(jì)、可行性研究評(píng)估、中間評(píng)價(jià)與后評(píng)價(jià)都要用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。（四）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量（五）歷史資料調(diào)查（六）文案調(diào)查：也稱(chēng)二手調(diào)查。對(duì)比法：對(duì)比法是工程咨詢(xún)最常用的方法之一，它是分析問(wèn)題的基本方法。主要的對(duì)比方法有以下幾種：（一）有無(wú)對(duì)比：是投資項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估最重要的法則。（二）前后對(duì)比（三）橫向?qū)Ρ龋ㄋ模┮?guī)制對(duì)比（五）標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比是將項(xiàng)目的可驗(yàn)證指標(biāo)與規(guī)范性文件進(jìn)行對(duì)比，以檢驗(yàn)項(xiàng)目的合法性、合理性、科學(xué)性和有效性。在投資項(xiàng)目中常用的標(biāo)準(zhǔn)有以下幾類(lèi)：1．工程建設(shè)規(guī)范，2．設(shè)備或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。3．工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)范。（六）方案對(duì)比。28、系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析的第一步就是系統(tǒng)研究。系統(tǒng)設(shè)計(jì)是第二步。系統(tǒng)量化是第三步。經(jīng)過(guò)量化以后，一般來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)特征還需要經(jīng)過(guò)必要的修改和簡(jiǎn)化工作。下一個(gè)步驟是系統(tǒng)評(píng)價(jià)。如果決策者不滿(mǎn)意輸出的評(píng)價(jià)信息，就需要對(duì)結(jié)果作進(jìn)一步的協(xié)調(diào)分析，并作必要的反饋研究。29、邏輯框架法的基本結(jié)構(gòu)：邏輯框架的邏輯關(guān)系分為垂直邏輯和水平邏輯。垂直邏輯關(guān)系，闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下間的因果關(guān)系，從下往上或從上往下進(jìn)行四個(gè)層次的分析，其中關(guān)鍵在于層次綱要與假定條件的關(guān)系分析；水平邏輯分析的目的是通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來(lái)衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。對(duì)應(yīng)垂直邏輯每個(gè)層次目標(biāo)，水平邏輯對(duì)4個(gè)層次的結(jié)果加以具體說(shuō)明。水平邏輯關(guān)系則由驗(yàn)證指標(biāo)、驗(yàn)證方法和重要的假定條件所構(gòu)成。30、項(xiàng)目邏輯框架的項(xiàng)目分析：項(xiàng)目的邏輯框架需要重點(diǎn)匯總的內(nèi)容有：為什么要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目（綱要目標(biāo)邏輯）；項(xiàng)目期望獲得什么成果（綱要邏輯和指標(biāo)）；如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果（活動(dòng)，措施）；影響項(xiàng)目成功的外部關(guān)鍵因素有那些（假定條件）；在什么地方可以找到評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功程度的信息（驗(yàn)證依據(jù)）；需要哪些方法（措施）；項(xiàng)目的代價(jià)是什么（成本）；在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，需要哪些先決條件（先決條件）等。邏輯框架法在項(xiàng)目研究中分為分析階段和計(jì)劃階段，在分析階段結(jié)束時(shí)，應(yīng)該形成項(xiàng)目的邏輯框架，用于項(xiàng)目的計(jì)劃。邏輯框架的分析分為四步：利益群體分析；問(wèn)題分析（反映實(shí)際情況）；目標(biāo)分析（提出未來(lái)改善的情形）；對(duì)策分析（針對(duì)特定狀態(tài)，比較不同的選擇）。利益群體分析：所謂“利益群體”是指受到項(xiàng)目或規(guī)劃產(chǎn)出影響或可能影響的個(gè)人或單位，包括直接的或間接的、正面的或負(fù)面的影響。利益群體分析的目的是通過(guò)對(duì)投資活動(dòng)所有相關(guān)者的利益分析，來(lái)確定規(guī)劃或項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和宏觀(guān)影響，明確項(xiàng)目的最高目標(biāo)和主要受益群體。利益群體分析的另一個(gè)主要方面是對(duì)項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì)影響的分析，一般應(yīng)是規(guī)劃和投資機(jī)會(huì)研究的必須包含的重點(diǎn)內(nèi)容。問(wèn)題樹(shù)分析：在項(xiàng)目利益群體調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的“問(wèn)題分析”，是要找出項(xiàng)目主要目標(biāo)群體的核心問(wèn)題，即需要項(xiàng)目解決的核心問(wèn)題是什么？目標(biāo)樹(shù)分析：目標(biāo)分析是針對(duì)問(wèn)題分析找出的“核心問(wèn)題”，通過(guò)研究提出擬建項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)，包括宏觀(guān)目標(biāo)和直接目的。對(duì)策樹(shù)分析：對(duì)策分析也稱(chēng)策略分析，是要研究解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對(duì)策方案。

31、綜合評(píng)價(jià)的加權(quán)平均法（一）加法規(guī)則：方案i的綜合評(píng)價(jià)值按如下公式計(jì)算：（i=1,2,…,m）式中——權(quán)重系數(shù)；——方案i的第j項(xiàng)指標(biāo)的得分。（二）乘法規(guī)則：乘法規(guī)則采用下列公式計(jì)算各個(gè)方案的綜合評(píng)價(jià)值：（i=1,2,…,m）式中——權(quán)重系數(shù)；——方案i的第j項(xiàng)指標(biāo)的得分。對(duì)上式的兩邊求對(duì)數(shù)，得：（i=1,2,…,m）要求各項(xiàng)指標(biāo)盡可能取得較好的水平，一票否決。32、綜合評(píng)價(jià)的層次分析法：建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造判斷矩陣層次單排序及一致性檢驗(yàn)：層次單排序是通過(guò)求解判斷矩陣的特征根和特征向量，對(duì)本層次的所有因素相對(duì)于上一層次而言的重要性進(jìn)行排序。即對(duì)判斷矩陣A，計(jì)算滿(mǎn)足下式的特征根和特征向量。式中——A的最大特征根，W——對(duì)應(yīng)的正規(guī)化特征向量。W的分量即是相應(yīng)因素單排序的權(quán)值。常用的計(jì)算方法有冪法、方根法及和積法。其中的和積法僅利用計(jì)算器便可獲得足夠的精度。具體計(jì)算步驟為：第一步：將判斷矩陣元素按列歸一化計(jì)算。第二步：將按列歸一化后的元素按行相加計(jì)算。（i,j=1,2,…,n）（i=1,2,…,