芒市“遮放貢”米核心基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告表

I區(qū)（熱帶地區(qū)）農(nóng)村居民生活用水定額，本次取最大值95L/(人·d)，則用水量為0.95m3/d，285m3/a，排污系數(shù)按0.8計，則生活污水產(chǎn)生量為0.76m3/d，228m3/a。本項目擬設(shè)1座有效容積為15m3的化糞池處理生活污水，處理后作為附近農(nóng)田肥料使用。（3）噪聲項目運營期主要噪聲源為運輸產(chǎn)品汽車行駛噪聲，噪聲源強為75～80dB(A)。（4）固體廢物項目運營期產(chǎn)生的稻草運至公司下屬的養(yǎng)殖場作為牛、羊的養(yǎng)殖飼料的原料，用不完的部分外售其他企業(yè)用于栽培草菇等食用菌；煙稈及西瓜稈由農(nóng)戶運回曬干后作為燃料使用；馬鈴薯稈直接埋入田間作為肥料。因此，項目運營期固體廢棄物主要為農(nóng)藥、化肥包裝、廢棄塑料薄膜。①農(nóng)藥、化肥包裝項目基地在運營期使用農(nóng)藥和化肥時會產(chǎn)生廢棄的包裝物，化肥包裝物的量為總用量的3‰計，本項目化肥使用量共計4000t/a，因此，產(chǎn)生的化肥廢棄包裝物為12t/a；農(nóng)藥包裝物的量為總用量的1%計，本項目使用農(nóng)藥共計15t/a，計算得農(nóng)藥包裝物為0.15t/a。由于農(nóng)藥及化肥均屬有毒物質(zhì)，其包裝上會沾有一定量的農(nóng)藥或化肥，故將其包裝廢棄物歸為危險廢物。項目擬在每個村委會設(shè)置一間危廢暫存間，設(shè)專人管理。危廢暫存間用于收集運營期產(chǎn)生的化肥及農(nóng)藥廢包裝，收集后委托有資質(zhì)單位處置。②廢棄塑料薄膜項目基地小春種植烤煙、西瓜階段會產(chǎn)生少部分的廢棄塑料薄膜，產(chǎn)生的廢棄塑料薄膜主要是基地地膜，產(chǎn)生量約為8t/a。表15項目固體廢棄物匯總表序號固廢名稱產(chǎn)生量(t/a)類別處理設(shè)施1稻草--一般固廢作為養(yǎng)殖飼料或培植飼料2煙稈及西瓜稈--一般固廢曬干后作為燃料3馬鈴薯稈--一般固廢埋入土內(nèi)作為肥料4農(nóng)藥包裝0.15危險廢物經(jīng)收集后委托相關(guān)資質(zhì)單位處理5化肥包裝12危險廢物經(jīng)收集后委托相關(guān)資質(zhì)單位處理6廢棄塑料薄膜8一般固廢經(jīng)收集后外售廢舊資源回收站注：農(nóng)藥包裝和化肥包裝不在《國家危險廢物名錄》附表中，但是由于農(nóng)藥包裝和化肥包裝中具有毒性，可能對環(huán)境或人體健康造成有害影響，所以原則上應(yīng)該劃分為危險廢物。（5）“三本帳核算”項目原項目本項目以新帶老削減量全廠污染物排放量全廠變化量產(chǎn)生量排放量產(chǎn)生量排放量廢氣使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味--較小較小較小較小——較小較小運輸車輛尾氣、揚塵--較小較小較小較小——較小較小廢水灌溉廢水m3/a0000000生活污水m3/a002280000固體廢物農(nóng)藥包裝t/a500.120-0.12化肥包裝t/a90.91200.90-0.9廢塑料薄膜t/a50.5800.50-0.5表六、項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況濃度單位：廢氣mg/m3；廢水mg/L內(nèi)容類型排放源(編號)污染物處理前處理后產(chǎn)生濃度產(chǎn)生量(t/a)排放濃度排放量(t/a）大氣污染物施工期汽車、施工機械尾氣煙塵、NO2、CO及CHx較小較小較小較小揚塵無組織排放較小較小較小較小運營期使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味無組織排放較小較小較小較小運輸車輛尾氣、揚塵無組織排放較小較小較小較小廢水施工期施工廢水（600m3）SS30000.39——用于施工環(huán)節(jié)，不外排施工人員生活污水（64.8m3）SS較小較小——運營期灌溉用水————00生活污水辦公生活區(qū)——2280固體廢物施工期建筑垃圾建筑垃圾較小就近用于田間道路維修，不外排淤泥淤泥1942.8m3返回稻田，不外排生活垃圾生活垃圾0.72t運至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處置運營期農(nóng)藥包裝農(nóng)藥包裝0.15t/a集中收集后委托有資質(zhì)單位處置化肥包裝化肥包裝12t/a廢棄塑料薄膜廢棄塑料薄膜8t/a集中收集后外售廢舊資源回收站噪聲施工期運輸車輛、施工機械噪聲噪聲75～95dB(A)晝間≤70dB(A)，夜間≤55dB(A)運營期汽車行駛噪聲噪聲75～80dB(A)晝間≤60dB(A)，夜間≤50dB(A)主要生態(tài)影響本項目為改建項目，建設(shè)期主要是對田間土路進行維修，對原有灌排溝渠進行清淤、改造，基本不新增占地，也不會對所在區(qū)域植被、陸生動物造成影響。但由于項目需在南木冷河上新建5座取水壩用于取水灌溉，因此，本項目主要生態(tài)影響表現(xiàn)在對水資源及魚類的影響。對魚類的影響項目取水壩建成后，會將南木冷河完整的河流生態(tài)系統(tǒng)分割成壩上、壩下幾個部分，導(dǎo)致河流生境的片段化。首先，壩前壅水區(qū)水流相對平緩，有機碎屑會有所增加，使得餌料生物有所增多，底棲無脊椎動物數(shù)量也將比原來增多，有利于濾食性種類魚類的攝食生長。其次，筑壩將阻斷南木冷河上下游物種種群之間的基因交流，造成種群的遺傳多樣性下降。相應(yīng)地，一個較大的種群被分割為若干較小的種群后，種群的生存力也將隨之下降。根據(jù)項目設(shè)計資料，擬建取水壩較低，由于壩前庫容較小，無調(diào)節(jié)能力，對魚類的影響主要是攔河壩阻隔。由于項目擬建5座取水壩，其對河道魚類的阻隔疊加影響顯著。據(jù)調(diào)查，本項目評價區(qū)內(nèi)魚類種類少，且都為常見小型魚類，無國家級、省級重點保護魚類及被列入《中國瀕危動物紅皮書》的種類。評價區(qū)河段內(nèi)也未發(fā)現(xiàn)必須在壩址上、下游區(qū)間往返洄游完成生長、發(fā)育、繁殖的魚類。所以，不論是一個壩，還是多個壩所形成的阻隔，對魚類的基因和種群交流會形成影響，但不會致使任何一種魚類的消失和滅絕。因此，項目取水壩的建設(shè)雖會對該河道內(nèi)魚類產(chǎn)生一定不利影響，由于本項目擬建取水壩為溢流壩，環(huán)評要求在建設(shè)時，應(yīng)分左右兩邊進行施工，以保證施工期有一定量的水量下泄，使河道內(nèi)魚類仍然可維持一定的種群數(shù)量，不會因筑壩而導(dǎo)致滅絕或大幅度減少。取水壩建成蓄水時，由于壩前庫容較?。?00m3），南木冷河多年平均徑流量為13005萬m3（4.12m3/s），蓄水過程僅需73秒，蓄水完成后，壩下減少的水量主要是用于灌溉的水量。在正常情況下，南木冷河可取水量為7022萬m3，項目灌溉取水量約1758.3萬m3，占可取水量的比例不大，對魚類的影響不大。若遇枯水期，南木冷河天然來水量會大大減少，建設(shè)單位須將農(nóng)灌取水口臨時封閉，保證壩下河道內(nèi)的生態(tài)流量，以保障魚類生境。二、對水文情勢及水資源利用的影響1、對水文情勢的影響項目建成運營期，壩前蓄水完成后，壩下河道內(nèi)的水量比天然來水量減少不多，不會造成壩下河道內(nèi)水流量大大減少。另外，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目田間灌排溝渠與壩下河道連通，有部分農(nóng)田回歸水會進入南木冷會內(nèi)，對取水壩下河段補水作用明顯，因此，項目建設(shè)對南木冷河水文情勢影響不明顯。對水資源利用的影響本項目建成運營后，灌溉取水主要來自于南木冷河，該河流多年平均徑流量為13005萬m3，可取水量為7022萬m3。根據(jù)工程分析，項目灌溉取水量約1758.3萬m3，占可取水量的比例不大。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目取水壩下游無居民及牲畜從南木冷河取水飲用，河流沿線均為本項目基地，下游耕地取水可從芒市大河取水。因此，項目建設(shè)對南木冷河水資源利用有一定程度的影響，但影響不大。三、施用農(nóng)藥對土壤的污染項目建成后使用新技術(shù)進行種植，需要使用農(nóng)藥對土地進行除草、殺菌，遇到病蟲害需要噴灑農(nóng)藥進行防治。施用農(nóng)藥時，大部分農(nóng)藥將降落于地表。附著在作物體表的農(nóng)藥，也會因風吹雨淋而降落至地表。另外，噴灑等施藥方式，則使農(nóng)藥直接進入土中。還有除草劑的土壤處理，殺菌劑的土壤消毒等，更是直接施藥于土壤中。農(nóng)藥對土壤的污染程度與作物種類、栽培情況有關(guān)。栽培管理水平和復(fù)種指數(shù)較高的農(nóng)田，由于用藥較多，其農(nóng)藥污染程度也較嚴重。如不能嚴格選擇農(nóng)藥品種和嚴格控制農(nóng)藥施用量，忽視對農(nóng)藥使用的嚴格管理，則會發(fā)生殘留農(nóng)藥污染土壤，并通過食物鏈進入人、畜體內(nèi)，并對之產(chǎn)生毒害現(xiàn)象，有時還會在生產(chǎn)過程中因使用農(nóng)藥不慎而導(dǎo)致中毒事件的發(fā)生。本項目在運營過程中用藥量不大，且選用低毒、易分解的農(nóng)藥，使得農(nóng)藥對土壤的污染降至最低。四、施用化肥對土壤的影響項目運營過程中采用科學技術(shù)種植，土壤施肥采用配方施肥，施用的肥料主要為復(fù)合肥、精制有機肥等。長期過量和連續(xù)使用化肥，將向土壤中引入非主要營養(yǎng)成分，這些成分將會破壞土壤溶液的膠體平衡，造成土壤物理性狀惡化，從而降低土壤的生產(chǎn)性能。不合理、不科學的施肥會改變土壤的理化性質(zhì)，改變土壤的團粒結(jié)構(gòu)，使土壤板結(jié)，使土壤保水、保肥能力下降，最終降低土壤的生產(chǎn)性能。根據(jù)建設(shè)單位于2013年6月和2014年5月分別委托云南地質(zhì)工程勘察設(shè)計研究院測試研究所和芒市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站對項目區(qū)土壤進行的監(jiān)測結(jié)果（詳見附件），項目區(qū)土壤中的pH、Cd、Hg、As、Pb、Cr、Cu均可達到《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》（NY/T391-2000）的要求，土壤環(huán)境較好。表七、環(huán)境影響分析一、施工期環(huán)境影響分析1、施工期環(huán)境空氣影響分析（1）尾氣根據(jù)工程分析，施工期尾氣主要由車輛和施工機械產(chǎn)生，所含污染物主要為CO、NO2、HC等，呈無組織排放。由于產(chǎn)生量較小，項目區(qū)域地面開闊，大氣擴散條件較好，尾氣經(jīng)自然擴散和稀釋后對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。（2）揚塵根據(jù)工程分析，項目施工期對空氣質(zhì)量環(huán)境影響的主要污染物為揚塵。施工揚塵的產(chǎn)生與影響是有時間性的，施工揚塵會造成周圍環(huán)境的揚塵污染，會直接影響附近居民的日常生活和生態(tài)景觀。抑制揚塵的一個簡潔有效的措施是灑水。表16為施工場地灑水抑塵的試驗結(jié)果。由該表數(shù)據(jù)可看出對施工場地實施每天灑水4-5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，并可將TSP污染距離縮小到20-50m范圍。表16施工場地灑水抑塵試驗結(jié)果單位：mg/m3距離5m20m50m100mTSP小時平均濃度不灑水10.142.891.150.86灑水2.011.400.740.60項目施工場地采取管理、灑水和覆蓋等措施進行控制后，施工期揚塵對周邊環(huán)境空氣的影響范圍及程度減小。另外，由于項目產(chǎn)生揚塵主要在道路維修期間，在對臨近村子的道路進行維修時必須進行灑水降塵，以降低施工揚塵對保護目標的影響。由于臨近村子的道路不多，施工量較小，施工時間較短，且施工結(jié)束后，揚塵影響也將消失。2、施工期廢水環(huán)境影響分析（1）施工廢水根據(jù)工程分析，本階段主要施工廢水為清洗設(shè)備廢水，總產(chǎn)生量為600m3，產(chǎn)生的清洗廢水通過臨時沉淀池處理后回用于施工環(huán)節(jié)，對周邊環(huán)境影響較小。（2）施工人員生活污水本項目施工期間，施工人員生活污水中的污染物主要為SS等，產(chǎn)生量為0.54m3/d，產(chǎn)生量較小，與施工廢水一起經(jīng)臨時沉淀池處理后回用于施工過程，對周邊環(huán)境影響不大。3、施工期噪聲影響分析項目施工過程中，辦公區(qū)建設(shè)主要為人力施工，產(chǎn)噪設(shè)備少，噪聲源強不高，且距離周邊村子較遠（最近的允午村距離800m），其施工噪聲對敏感目標影響很小。本項目主要噪聲源有道路維修、取水壩建設(shè)及灌排溝渠修整過程中的運輸車輛，主要施工機械設(shè)備和機械車輛等噪聲源的源強統(tǒng)計見表12。根據(jù)施工現(xiàn)場噪聲源的特點和周圍環(huán)境狀況，選擇聲源在半自由空間的距離衰減模式。計算公式：式中LA(r)：距聲源rm處的等效聲級dB(A)LW(A)：噪聲源的聲功率級dB(A)r：噪聲源距受聲點的距離m依據(jù)上式，計算不同噪聲源在5～200m范圍內(nèi)距離衰減變化情況，計算結(jié)果見表17。表17主要施工設(shè)備噪聲隨距離衰減變化單位：dB(A)序號設(shè)備名稱聲壓級受聲點不同距離處噪聲衰變值5m10m20m40m60m80m100m150m200m1振搗機806660544844424036342壓路機907671645854525046443運輸車輛857165595349474541394發(fā)電機95817569635957555149由上表可看出，在距項目施工作業(yè)點20m外就能夠達到GB12523-2011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》晝間標準要求，由于項目夜間不施工，故施工其噪聲能實現(xiàn)達標排放。根據(jù)現(xiàn)場走訪情況，項目區(qū)周邊部分村子距離田間道路較近，在這些作業(yè)點施工時，噪聲對附近村子影響較大。但由于項目夜間不施工，白天施工時段，農(nóng)戶大部分外出田間勞作，加之臨近村子的道路不多，施工量較小，施工時間較短，且施工結(jié)束后，揚塵影響也將消失。因此，項目施工噪聲對周邊敏感目標的影響在可接受的范圍內(nèi)。4、施工期固體廢物影響分析項目施工過程產(chǎn)生的固體廢物主要來自取水壩建設(shè)和灌排溝渠整修、改造過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和淤泥，另外還有少量的生活垃圾產(chǎn)生。（1）建筑垃圾根據(jù)工程分析，產(chǎn)生的各類建筑垃圾能回收的回收利用；不能回收的經(jīng)收集后就近用于田間道路鋪設(shè)，不外排，對周邊環(huán)境影響較小。（2）淤泥根據(jù)工程分析核算情況，項目施工過程中溝渠清淤量為1942.8m3。由于溝渠中的淤泥均來自與農(nóng)田，其成分與農(nóng)田土壤成分相差不大，因此，溝渠淤泥就近返回稻田中。（3）生活垃圾根據(jù)工程分析，本階段施工期間主要產(chǎn)生生活垃圾約0.72t，產(chǎn)生的生活垃圾收集后運至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處置，不外排，對周邊環(huán)境影響較小。5、生態(tài)環(huán)境影響分析詳見表六主要生態(tài)影響。二、運營期環(huán)境影響分析1、大氣環(huán)境影響分析（1）使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味項目進行病蟲害防治時，會使用一些輕度農(nóng)藥枯草芽孢桿菌、印棟素、富士一號、稻瘟靈等進行殺蟲、防病，符合《農(nóng)藥管理條例》，此農(nóng)藥都是風光分解和低殘留藥物，且農(nóng)藥使用量較小，異味產(chǎn)生量不大，對環(huán)境空氣影響不大。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，基地周邊村莊地勢均比臨近耕地高，且村莊與農(nóng)田間有竹林等綠化隔離帶阻隔，加之項目農(nóng)藥使用量較小，所以項目農(nóng)藥產(chǎn)生的異味對周邊村莊的影響較小。（2）運輸車輛尾氣、揚塵本項目農(nóng)藥和化肥均是使用外購農(nóng)藥和化肥，需由汽車運至基地內(nèi)，該過程中有汽車進出，會產(chǎn)生少量汽車尾氣和揚塵，對周邊村寨造成影響。汽車尾氣中主要污染物CO、HC、NOx，進出車輛不多，運輸時間不確定，間隔進行，且污染物排放量很小，屬無組織間歇性排放，且道路兩側(cè)種植吸收尾氣的綠色植物，可降低車輛尾氣和揚塵的污染，其對周邊村寨的影響較小。項目用地也不在風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)保護范圍內(nèi)，周圍無文物古跡、珍稀古木等。因此，本項目運輸車輛產(chǎn)生的尾氣和揚塵對周圍環(huán)境影響不大。2、水環(huán)境（地表水、地下水）影響分析根據(jù)工程分析，本項目基地內(nèi)生活污水產(chǎn)生量較?。s0.76m3/d），經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥，不外排，對地表水及地下水的影響不大。運營期農(nóng)田灌溉余水中會攜帶農(nóng)藥及化肥殘留物，對地表水體產(chǎn)生一定影響。但根據(jù)工程分析結(jié)果，項目基地內(nèi)的肥料單位流失比建設(shè)前的原有農(nóng)田肥料流失小，農(nóng)藥流失量與原有流失量差不多，且項目建成后，使用的化肥為有機肥，農(nóng)藥為生物農(nóng)藥，毒性較低，通過統(tǒng)一管理，科學施肥、施用農(nóng)藥的方法，使得進入水體的農(nóng)藥量比原項目會有所減少，可緩解水環(huán)境污染。農(nóng)藥在使用后由于被灌溉水、雨水沖刷和地下滲漏后農(nóng)藥殘留物會對地下水造成一定的影響；化肥使用后殘留物質(zhì)通過地面徑流帶入地表水體，通過地下滲漏后污染地下水。本項目對農(nóng)藥、化肥的使用應(yīng)當采取以下防治措施來避免和減少對地下水和地表水體的影響。（1）農(nóng)藥對環(huán)境污染的防治措施①科學合理使用農(nóng)藥，杜絕使用國家明令禁止的劇毒農(nóng)藥，在生產(chǎn)中積極使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，如吡蟲啉、青蟲菌、印棟素等，減少對周邊水體及地下水的影響。在防治上要有科學的針對性，注意用時間和方法，抓住關(guān)鍵時間，對癥下藥。另外要給作物充分的時間吸收、分解農(nóng)藥，減少殘留。在作物收獲前至少半個月，停止使用一切農(nóng)藥。防治同一種病蟲害的多種類型農(nóng)藥要交替輪換使用，以減少病蟲害的抗藥性和耐藥性。②推廣無公害病蟲害防治手段，減少農(nóng)藥使用，維護生態(tài)平衡。自然界是一個動態(tài)平衡系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境中各種有機體相互一寸，相互制約。害蟲和天敵保持動態(tài)平衡害蟲就在可控范圍內(nèi)，應(yīng)保持利用天敵達到以蟲治蟲的目的，維護生態(tài)平衡，以減少對周邊水體及地下水的影響。③重視化學防治的同時應(yīng)綜合應(yīng)用物理、機械、生物等多種方法進行防治，如：利用害蟲趨光、趨波特性利用殺蟲燈殺蟲；用于害蟲趨味特性制成糖醋液誘殺等。（2）化肥對環(huán)境污染的防治措施①科學、合理、規(guī)范使用化肥，大力推廣、普及測土配方施肥，補充土壤缺少的肥份，減少施肥的盲目性。施肥時結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，減少肥料流失。②大力提倡使用農(nóng)家肥，提高土壤有機質(zhì)含量。③積極推廣微生物肥料，推廣垃圾堆肥。垃圾堆肥和垃圾復(fù)合肥的產(chǎn)生既處理了城市垃圾；防止了污染，又能產(chǎn)生能夠滿足農(nóng)業(yè)需要的高質(zhì)量有機肥料，具有積極的社會效益和經(jīng)濟效益。（3）化肥、農(nóng)藥污染綜合防治措施加快建立化肥、農(nóng)藥等化學投入品的監(jiān)測體系，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程管理監(jiān)控。3、聲環(huán)境影響分析根據(jù)工程分析，運營期主要噪聲源為汽車行駛噪聲，噪聲源強為75-80dB(A)，運輸車輛噪聲對途經(jīng)村子居民有影響，但是由于噪聲為間歇性排放，加之項目運輸量不大，項目運營期間產(chǎn)生的噪聲對周圍影響不大。4、固體廢物影響分析項目運營期產(chǎn)生的稻草運至公司下屬的養(yǎng)殖場作為牛、羊的養(yǎng)殖飼料的原料，用不完的部分外售其他企業(yè)用于栽培草菇等食用菌；煙稈及西瓜稈由農(nóng)戶運回曬干后作為燃料使用；馬鈴薯稈直接埋入田間作為肥料。固體廢棄物主要為農(nóng)藥、化肥包裝、廢棄塑料薄膜。（1）農(nóng)藥、化肥包裝根據(jù)工程分析，本項目產(chǎn)生化肥廢棄包裝物為12t/a；農(nóng)藥包裝物為0.15t/a。項目擬在每個村委會設(shè)1間危廢暫存間，用于收集和暫存化肥和農(nóng)藥包裝廢棄物，統(tǒng)一收集后委托有資質(zhì)單位處置。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）要求，危險廢物暫存間的選址及設(shè)計應(yīng)滿足以下要求：①選址應(yīng)在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)；

②地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容；

③必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置；

④設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口；

⑤地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一；

⑥不相容的危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷；⑦危險廢物暫存間的設(shè)計要防風、防雨、防曬。項目危險廢物貯存設(shè)施的運行與管理要求如下：①危險廢物貯存前應(yīng)進行檢驗，確保同預(yù)定接收的危險廢物一致，并登記注冊；②不得將不相容的廢物混合或合并存放；③危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別，入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接受單位名稱。危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留3年，實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。環(huán)評要求項目建設(shè)方必須按照危險廢物暫存間選址及設(shè)計要求、危險廢物貯存容器的相關(guān)要求和危險廢物貯存設(shè)施的運行及管理要求來進行危險廢物暫存間的設(shè)計、建設(shè)以及管理，以滿足《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）中的相關(guān)規(guī)定。在采取上述措施后，項目運營期產(chǎn)生的危險廢物可以得到合理、妥善的處置，對環(huán)境的影響不大。（2）廢棄塑料薄膜根據(jù)工程分析，本項目產(chǎn)生的廢棄塑料薄膜為8t/a，收集后外售廢舊資源回收站，不外排，對周邊環(huán)境影響較小。三、生態(tài)環(huán)境影響分析詳見表六主要生態(tài)影響。四、環(huán)境風險及社會穩(wěn)定風險分析1、環(huán)境風險分析本項目不存在風險源，無環(huán)境風險分析。2、社會穩(wěn)定風險分析本項目各類風險因素的權(quán)重W，取值范圍為（0，1），W取值越大，表示某類風險在所有風險中的重要性越大。其次確定風險可能性大小的等級值C，將風險劃分為5個等級，等級值C按風險可能性由小至大分別取值，如表18所示。表18風險因素的權(quán)重風險等級可能性很小較小中等較大很大風險等級值C0.81.0將每類風險因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風險因素的得分(即W×C)，把各類風險的得分加總求和，即得到綜合風險的分值，即∑W×C。綜合風險的分值越高，說明項目的風險越大。綜合風險分析見表19。表19綜合風險分析綜合風險分值0.2-0.40.41-0.70.71-1.0風險等級風險低風險中等風險高，有引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能本項目于2015年7月14日在芒市發(fā)展和改革局進行了備案，取得了投資項目備案證，項目合法；項目用地為取得了芒市國土資源局、芒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同意，項目用地合理，與當?shù)匾?guī)劃不沖突；項目不存在征地拆遷，風險很?。槐卷椖繛楦慕椖?，在原有耕地基礎(chǔ)上進行田間道路、灌排溝渠的維修改造，對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風險很小；通過風險分析，項目不存在風險源，項目事故風險引發(fā)的風險很小。從農(nóng)戶經(jīng)濟效益對比分析：大春時節(jié)：項目實施前，農(nóng)戶種1畝水稻，畝產(chǎn)500kg，銷售收入為2250元/畝，扣除種子、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)資現(xiàn)金支出310元/畝，犁田費120元，并需要投入8個工日，可得現(xiàn)金收入1820元/畝，加上公司補貼240元，合計2060元/畝，按照平均4畝/戶計算，合計8240元，需要占用1.5個勞動力。項目實施后，農(nóng)民無需操心和勞作僅一季土地費就可得現(xiàn)金4000元，騰出時間，1人到企業(yè)打工80天，可得工資6400元并可以照管家中老小，0.5人外出打工5個月可得工資7500元，扣除外出開銷3500元余現(xiàn)金4000元，合計14400元。分析結(jié)果表明，項目實施后，項目區(qū)農(nóng)戶比項目實施前每戶大春一季可增加現(xiàn)金收入6160元，且不必操心。小春時節(jié)：項目實施前，22019畝基地，農(nóng)戶需投入種子種苗、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)資合計1346.43萬元，犁田費355.04萬元，合計1701.47萬元，畝均772.73元/畝，戶均4畝合計3090.9元。除農(nóng)資采購及產(chǎn)品銷售外，需要投入191190個工日，畝均8.68個工日，戶均34.73個工日。基地小春產(chǎn)品年銷售收入8700萬元，畝均3951元，戶均15805元?？鄢苯映杀粳F(xiàn)金支出后凈現(xiàn)金收入為3178.27元/畝，戶均12713元。項目實施后，農(nóng)民無需操心和勞作僅土地費就可得現(xiàn)金4000元，騰出時間，1人到企業(yè)打工100天，可得工資8000元并可以照管家中老小，0.5人外出打工5個月可得工資7500元，扣除外出開銷3500元余現(xiàn)金4000元，合計16000萬元。分析結(jié)果表明，項目實施后，項目區(qū)農(nóng)戶比項目實施前每戶小春一季可增加現(xiàn)金收入3287元，且不必操心。從以上分析可以看出，與項目實施前相比，本項目實施后，項目區(qū)農(nóng)戶每年可以增加現(xiàn)金收入9400元以上。通過以上分析確定項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險很小，群眾抵制征地拆遷的風險很小，項目的環(huán)境污染引發(fā)的風險很小，項目的生態(tài)破壞引發(fā)的風險很小，項目的事故風險引發(fā)的風險較小，項目可能引發(fā)其他社會矛盾的風險很小。本項目社會風險綜合評價見表20。表20本項目社會風險綜合評價表風險類別風險權(quán)重（W）風險發(fā)生的可能性（C）很小較小中等較大很大W×C0.81.0項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風險4群眾抵制征地拆遷的風險4項目的環(huán)境污染引發(fā)的風險2項目的生態(tài)破壞引發(fā)的風險2項目的事故風險引發(fā)的風險4項目可能引發(fā)其他社會矛盾的風險4合計0.20由上表得出，綜合風險分值為0.20，屬于綜合分值0.2-0.4。所以，項目產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風險低。五、交通運輸影響分析本項目在運營過程中，種子、農(nóng)藥、化肥等原料的運入，產(chǎn)品、稻草的運出均需要運輸車輛。由于運輸量相對較大，難免會對途經(jīng)村子產(chǎn)生影響，該影響主要表現(xiàn)在揚塵和噪聲兩方面。本項目運輸?shù)奈锪暇邪b物包裝，同時，為了防曬、防雨，還要進行覆蓋，基本不會出現(xiàn)物料灑落的情況，且據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目所經(jīng)道路均為柏油路面或水泥路面，只要運輸車輛在出項目區(qū)時，做好車身及車輪的清掃工作，則運輸過程中對環(huán)境及道路周邊敏感目標的影響不大；同時，建設(shè)單位應(yīng)叮囑運輸司機，在車輛經(jīng)過居民區(qū)時，應(yīng)減速行駛、盡量減少鳴笛，并且盡量避開夜間運輸，那么，噪聲對道路周邊敏感目標的影響也在可接受的范圍內(nèi)。綜上，只要建設(shè)單位認真落實、執(zhí)行本評價中提出的措施，則項目原料的運輸對道路周邊敏感目標的影響不大。六、產(chǎn)業(yè)政策分析本項目為水稻種植項目，為農(nóng)林業(yè)類，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）》中鼓勵類的“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”項目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。七、規(guī)劃符合性分析近年，中央及國務(wù)院提倡農(nóng)村改革，其中土地改革作為改革重點，出臺了一系列的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策及措施：一是鼓勵發(fā)展和大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。二是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級土地供需信息網(wǎng)絡(luò)平臺，暢通土地流轉(zhuǎn)信息渠道，即使那些農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移進城農(nóng)戶和耕種有困難的家庭能夠及時找到土地流轉(zhuǎn)出路，又能讓想擴大經(jīng)營的種植大戶、企業(yè)能及時找到有土地流轉(zhuǎn)意向的對象;既可避免耕地拋荒，又能獲得更多的流轉(zhuǎn)收益。三是建立嚴格準入制度，對不符合條件的工商企業(yè)禁止租賃和經(jīng)營農(nóng)地，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)底線，禁止租賃農(nóng)地“非農(nóng)化”，禁止租賃耕地“非糧化”，以確保糧食安全。項目建設(shè)單位芒市遮放貢米有限責任公司是一家集糧食收購、加工、銷售，化肥零售、預(yù)包裝食品銷售，農(nóng)藥銷售為一體的公司，并具有糧食收購許可證和大米加工許可證；建設(shè)單位土地流轉(zhuǎn)后按照時節(jié)進行水稻、烤煙、西瓜、冬馬鈴薯的集約化種植，不存在“非農(nóng)化”和“非糧化”行為，符合中央及國務(wù)院在農(nóng)村的政策規(guī)劃。另外，根據(jù)芒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的證明，項目不在芒市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，與當?shù)匾?guī)劃不沖突。因此，項目建設(shè)符合國家及地方的相關(guān)規(guī)劃。八、項目選址合理性分析本項目位于德宏州芒市遮放鎮(zhèn)，項目流轉(zhuǎn)土地已與涉及的各農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議，并于2015年7月14日取得了芒市發(fā)展和改革局出具的投資項目備案證（芒發(fā)改備案[2015]66號）；項目周圍200m內(nèi)沒有需要特殊保護的文物、風景游覽區(qū)、名勝古跡和自然文化遺產(chǎn)。項目不在生活飲用水源保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和其他需要特別保護的范圍，沒有國家規(guī)定保護的珍稀動植物。綜上所述，項目選址符合相關(guān)要求，選址合理可行。表八、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期汽車、施工機械尾氣煙塵、NO2、CO及CHX大氣稀釋擴散對環(huán)境空氣影響較小揚塵無組織排放采取防塵抑塵措施對環(huán)境空氣影響較小運營期使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味無組織排放大氣稀釋擴散對環(huán)境空氣影響較小運輸車輛尾氣、揚塵無組織排放大氣稀釋擴散對環(huán)境空氣影響較小廢水施工期施工廢水SS經(jīng)過沉淀池處理后回用于施工過程綜合利用，不外排施工人員生活污水SS經(jīng)過沉淀池處理后回用于施工過程綜合利用，不外排運營期灌溉廢水廢水農(nóng)藥、化肥殘留物科學施肥、噴灑農(nóng)藥減少殘留物進入水體生活污水COD、SS、氨氮、磷酸鹽、糞大腸菌群等化糞池不外排固體廢物施工期建筑垃圾建筑垃圾收集后就近用于田間鋪路100%處置淤泥淤泥就近返回農(nóng)田100%處置生活垃圾施工工人生活垃圾收集后運至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處置100%處置運營期農(nóng)藥包裝農(nóng)藥包裝收集后委托有資質(zhì)單位處置100%處置化肥包裝化肥包裝收集后委托有資質(zhì)單位處置100%處置廢棄塑料薄膜廢棄塑料薄膜收集后外售廢舊資源回收站100%處置噪聲施工期運輸車輛、施工機械噪聲噪聲距離衰減，達標排放，對聲環(huán)境質(zhì)量影響較小運營期汽車行駛噪聲噪聲距離衰減，達標排放，對聲環(huán)境質(zhì)量影響較小其他生態(tài)保護措施及預(yù)期效果：本項目為改建項目，建設(shè)期主要是對田間土路進行維修，對原有灌排溝渠進行清淤、改造，基本不新增占地，也不會對所在區(qū)域植被、陸生動物造成影響。但由于項目需在南木冷河上新建5座取水壩用于取水灌溉，因此，本項目生態(tài)影響主要在運營期，表現(xiàn)為取水灌溉時對水資源及魚類的影響，同時還有農(nóng)藥及化肥施用對土壤的影響。對于水資源及魚類影響方面，環(huán)評提出在枯水期，須將取水口臨時封堵，保證下泄生態(tài)流量，避免取水壩下游河段形成脫水情況，同時保證魚類生境。對土壤影響方面，通過科學施肥和科學施用農(nóng)藥，減少殘留量，降低化肥和農(nóng)藥施肥對土壤的影響。在采取上述措施后，項目運營對生態(tài)環(huán)境的影響不大。表九、結(jié)論與建議結(jié)論：云南省德宏州芒市“遮放貢”米核心基地建設(shè)項目位于德宏州芒市遮放鎮(zhèn)，總投資14314萬元，其中環(huán)保投資55萬元，占總投資的0.38%。項目屬于改建項目，總用地面積22019畝，本次改建工程主要內(nèi)容為流轉(zhuǎn)遮放鎮(zhèn)“遮放貢”米原產(chǎn)區(qū)耕地22019畝，改造灌排溝渠5條6845m，新建取水壩5座，清淤整修溝渠9345m，改造砂石路1條800m，維修砂石路12000m。通過對項目進行環(huán)境影響評價，得出以下結(jié)論：一、結(jié)論1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為水稻種植項目，為農(nóng)林業(yè)類，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）》中鼓勵類的“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”項目，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、項目選址本項目位于德宏州芒市遮放鎮(zhèn)，項目流轉(zhuǎn)土地已與涉及的各農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)協(xié)議，并于2015年7月14日取得了芒市發(fā)展和改革局出具的投資項目備案證（芒發(fā)改備案[2015]66號）；項目周圍200m內(nèi)沒有需要特殊保護的文物、風景游覽區(qū)、名勝古跡和自然文化遺產(chǎn)。項目不在生活飲用水源保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和其他需要特別保護的范圍，沒有國家規(guī)定保護的珍稀動植物。項目選址符合相關(guān)要求，選址合理可行。3、施工期環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境施工期主要廢氣為尾氣、揚塵。尾氣通過自然擴散和稀釋后對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小；揚塵通過灑水降塵、物料封閉及運輸?shù)却胧瑴p輕揚塵的影響。綜上所述，項目施工期產(chǎn)生的尾氣、揚塵對大氣環(huán)境影響不大。（2）水環(huán)境施工廢水回用于施工環(huán)節(jié)，不外排，對周圍環(huán)境影響不大。（3）聲環(huán)境項目運營期噪聲主要為建筑施工機械設(shè)備噪聲和車輛噪聲等，項目施工機械主要集中在田間，臨近居民點的施工量小，施工時間短，通過距離衰減后施工噪聲能夠達到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)標準。施工期噪聲對周邊居民正常生活的影響不大。（4）固體廢物項目在施工期不產(chǎn)生棄土石，產(chǎn)生的建筑垃圾經(jīng)收集后就近用于田間道路鋪設(shè)；淤泥就近返回田間；產(chǎn)生的生活垃圾收集后運至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處置；項目施工期產(chǎn)生的固體廢物不外排，對周邊環(huán)境影響不大。4、運營期環(huán)境影響分析（1）大氣環(huán)境運營期主要廢氣為使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味、運輸車輛尾氣、揚塵。通過評價，項目使用農(nóng)藥產(chǎn)生的異味、運輸車輛尾氣、揚塵汽車尾氣產(chǎn)生量較小，經(jīng)空氣稀釋擴散后對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。綜上所述，項目運營期產(chǎn)生廢氣經(jīng)過處理后對大氣環(huán)境影響不大。（2）水環(huán)境運營期廢水主要為灌溉廢水，攜帶化肥及農(nóng)藥殘留物，但污染物含量較少，對周圍地表水環(huán)境不會產(chǎn)生大的影響。少量生活污水經(jīng)化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥，對水環(huán)境影響不大。（3）聲環(huán)境項目運營期噪聲主要為汽車行駛產(chǎn)生的噪聲，噪聲通過距離衰減后的預(yù)測值能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準，對所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量影響較小。（4）固體廢物本項目相關(guān)固體廢棄物主要為農(nóng)藥、化肥包裝、廢棄塑料薄膜。本項目產(chǎn)生化肥廢棄包裝物為12t/a，農(nóng)藥包裝物為0.15t/a，廢棄塑料薄膜為8t/a。廢棄塑料薄膜收集后外售廢舊資源回收站，化肥和農(nóng)藥包裝物均統(tǒng)一收集后委托有資質(zhì)單位處置，不外排，對周邊環(huán)境影響較小。綜上所述，評價認為項目符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)乜傮w規(guī)劃，貫徹了“以新代老、總量控制和達標排放”的原則，實現(xiàn)廢物資源化，所采取的“三廢”及噪聲的治理措施經(jīng)濟技術(shù)可行，措施有效，項目實施后不會對地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境產(chǎn)生顯著影響。從環(huán)境保護角度而言是可行的。二、環(huán)境保護對策措施和建議：1、廢氣治理措施項目施工期通過灑水降塵和物料封閉運輸?shù)却胧?。運營期合理、科學施肥、施用農(nóng)藥。2、廢水治理措施項目施工期建設(shè)施工廢水沉淀池對施工廢水進行沉淀處理。3、噪聲治理措施項目施工期設(shè)備通過距離衰減后對周邊環(huán)境影響不大。4、固體廢棄物項目產(chǎn)生的建筑垃圾收集后就近用于田間鋪路；產(chǎn)生的生活垃圾運輸至集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處置。三、環(huán)境保護建議鑒于項目建設(shè)會對環(huán)境造成一定的影響，除在報告中提出的各項污染處理措施及建議外，從環(huán)境保護的角度考慮，本環(huán)評提出以下幾點建議：（1）根據(jù)環(huán)評要求，落實“三廢