各地網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施細(xì)則

各地網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施細(xì)則離國(guó)家網(wǎng)約車、出租車新政正式實(shí)施還有不到70天了。7月29日，網(wǎng)約車新規(guī)出臺(tái)，專車合法化，新規(guī)設(shè)有3個(gè)月的緩沖期，因此正式實(shí)施時(shí)間為11月1日。蘭州：網(wǎng)約車總數(shù)不超3000，價(jià)格需高于出租車幾天前，蘭州城運(yùn)處已制定出《蘭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》和《蘭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》。蘭州版細(xì)則堪稱速度，但“總量控制+價(jià)格管制”的總體思路卻引發(fā)了不少爭(zhēng)議。關(guān)于蘭州網(wǎng)約車的總量控制，據(jù)蘭州當(dāng)?shù)孛襟w《西部商報(bào)》報(bào)道，蘭州市網(wǎng)約車管理方案明確指出，以千分之三的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（每千人三輛車）來(lái)計(jì)算，蘭州市運(yùn)營(yíng)車輛飽和狀態(tài)應(yīng)該在1.5萬(wàn)輛左右。目前蘭州市出租車保有量為1萬(wàn)輛，加上政府未來(lái)兩年在出租車方面的投入，應(yīng)該達(dá)到1.2萬(wàn)輛。按照這個(gè)計(jì)算，蘭州市網(wǎng)約車市場(chǎng)不可能不限量的發(fā)展，留給網(wǎng)約車的數(shù)量應(yīng)該在3000輛左右。蘭州首個(gè)本土網(wǎng)絡(luò)約車服務(wù)企業(yè)益民汽車租賃有限公司首發(fā)儀式在價(jià)格方面，蘭州市網(wǎng)約車管理方案則作出了網(wǎng)約車的車型和價(jià)格必須高于出租車的規(guī)定。關(guān)于網(wǎng)約車的定價(jià)，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”）第三條的提法是，“網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外?！钡蔚畏矫嫦蛎襟w表示，蘭州細(xì)則中要求網(wǎng)約車數(shù)量限制、車型和價(jià)格必須高于出租車、政府定價(jià)等，沿襲了出租車行業(yè)數(shù)量、價(jià)格管制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路，也與中央和交通部以市場(chǎng)為主導(dǎo)、以人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的政策精神相背離。此外，滴滴方面還表示，要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、與出租車一樣6年退出等，在《暫行辦法》中也找不到相關(guān)依據(jù)。濟(jì)南：或需使用B級(jí)以上車型，噴涂明顯標(biāo)志據(jù)報(bào)道，8月4日至5日，濟(jì)南客管中心負(fù)責(zé)人給全市出租車公司負(fù)責(zé)人做了政策解讀，并向駕駛員發(fā)放了《深化出租汽車改革熱點(diǎn)問(wèn)題11問(wèn)答》（以下簡(jiǎn)稱“《問(wèn)答》”）。記者從此文件獲悉，濟(jì)南將建立份子錢(qián)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，降低高額押金。多位與會(huì)人員向記者透露，濟(jì)南網(wǎng)約車或?qū)⒂肂級(jí)以上車型，而且濟(jì)南版網(wǎng)約車新政最快將于10月底浮出水面?！秵?wèn)答》所涉條款包括：網(wǎng)約車車輛檔次應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?網(wǎng)約車與巡游車有不同的標(biāo)志。據(jù)此有網(wǎng)約車司機(jī)認(rèn)為，未來(lái)濟(jì)南的網(wǎng)約車必須是10萬(wàn)元以上檔次，且要像出租車一樣噴涂明顯的'標(biāo)志。報(bào)道還稱，如果《問(wèn)答》所涉條款均能實(shí)現(xiàn)，濟(jì)南現(xiàn)有的網(wǎng)約車將有80%以上“不合格”。另外，據(jù)網(wǎng)上流傳的消息，濟(jì)南版網(wǎng)約車細(xì)則將由政府先確定價(jià)格再逐漸過(guò)渡到市場(chǎng)調(diào)節(jié)。此前，網(wǎng)約車新規(guī)剛剛公布時(shí)，濟(jì)南出租車司機(jī)就曾受到濟(jì)南客管中心發(fā)來(lái)的安撫短信，短信中稱濟(jì)南網(wǎng)約車數(shù)量規(guī)模、運(yùn)價(jià)水平均由本市政府決定。對(duì)此濟(jì)南市交通局回應(yīng)稱，短信與新政并不沖突。離網(wǎng)約車新規(guī)實(shí)施還有不到70天，各地管理細(xì)則誰(shuí)最奇葩？目前為止，官方尚未發(fā)布濟(jì)南網(wǎng)約車細(xì)則制定的原則和具體內(nèi)容。寧波：要求本地牌照，購(gòu)置價(jià)10萬(wàn)以上據(jù)寧波地方日?qǐng)?bào)《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道，寧波目前正在抓緊研究制定相關(guān)政策，網(wǎng)約車相關(guān)規(guī)劃可能將在10月份出臺(tái)，寧波市公共交通客運(yùn)管理局出租車管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露了有關(guān)車輛具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求的總體設(shè)想：第一，網(wǎng)約車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要高于傳統(tǒng)巡游出租汽車，包括車輛購(gòu)置價(jià)格、主要尺寸等。目前寧波市區(qū)傳統(tǒng)巡游出租汽車的更新車型是上海大眾朗逸1.6排量油氣雙燃料車型，車輛購(gòu)置價(jià)格約10萬(wàn)元，網(wǎng)約車要高于這一標(biāo)準(zhǔn)。第二，要求本地牌照；第三，主要尺寸達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，鼓勵(lì)使用清潔能源車型。此外，寧波接下來(lái)可能還會(huì)制定私人小客車合乘規(guī)則，限定合乘次數(shù)、合乘人數(shù)、合乘線路以及合乘價(jià)格等，防止私家車打著“順風(fēng)車”、“拼車”的旗號(hào)從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，寧波網(wǎng)約車將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，而非政府指導(dǎo)價(jià)。廣州：禁止外地車長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)出租車也按每單提成交份子錢(qián)廣州的細(xì)則制定工作也在緊張進(jìn)行中，本月中旬，《南方日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道，廣州版網(wǎng)約車細(xì)則預(yù)計(jì)最快在9月中下旬會(huì)對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)。報(bào)道稱，一名全程參與國(guó)家專車新規(guī)制定、目前也在參與廣州網(wǎng)約車管理細(xì)則制訂工作的專家表示，外地車只可跨地域送客，但不允許長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。另外，針對(duì)許多專車司機(jī)擔(dān)心新規(guī)實(shí)施后也要交份子錢(qián)的問(wèn)題，廣州市教委表示，網(wǎng)約車實(shí)際上本來(lái)就在交份子錢(qián)，只不過(guò)是按每單提成的方式繳納，并鼓勵(lì)出租車公司也積極探索這種方式，以提升司機(jī)積極性。北京：限制數(shù)量概率較大，細(xì)則落地前網(wǎng)約車依然算“黑車”關(guān)于北京網(wǎng)約車管理細(xì)則的消息目前還比較少，但現(xiàn)在普遍認(rèn)為北京限制網(wǎng)約車數(shù)量的概率較大。有專家表示，對(duì)于交通擁堵嚴(yán)重的一線城市，未來(lái)肯定不是靠發(fā)展網(wǎng)約車來(lái)解決交通問(wèn)題，因此會(huì)對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量有所限制。北京近期正重點(diǎn)整治黑車、黑摩的另外據(jù)知情人士透露，北京已經(jīng)有意對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量進(jìn)行限制?！笆嗄陙?lái)，北京的出租車數(shù)量一直保持在6萬(wàn)多輛，現(xiàn)在網(wǎng)約車的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)水平，且?guī)状缶W(wǎng)約車平臺(tái)還在一直擴(kuò)張，不可能再讓它這樣沒(méi)有任何限制地發(fā)展?！倍裉鞊?jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，北京交通執(zhí)法總隊(duì)五大隊(duì)沈會(huì)來(lái)介紹，北京網(wǎng)約車細(xì)則出臺(tái)前，沒(méi)登記