財(cái)政突發(fā)公共事件應(yīng)急方案（二篇）

第19頁(yè)共19頁(yè)財(cái)政突發(fā)?公共事件?應(yīng)急方案?1、總?則1.?1編制目?的為有?效預(yù)防和?處置突發(fā)?公共事件?，保證突?發(fā)公共事?件發(fā)生后?及時(shí)提供?財(cái)政政策?和資金支?持，保障?公民的生?命和財(cái)政?安全，維?護(hù)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)穩(wěn)定。?1.2?編制依據(jù)?根據(jù)國(guó)?家有關(guān)法?律、法規(guī)?、規(guī)章以?及《云縣?突發(fā)公共?事件總體?應(yīng)急預(yù)案?》、臨滄?市《突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障預(yù)案?》，結(jié)合?我縣實(shí)際?，特制定?本預(yù)案。?1.3?適用范圍?1.3?.1本預(yù)?案適用于?我縣行政?區(qū)劃內(nèi)突?發(fā)公共事?件的預(yù)防?和處置，?以及發(fā)生?在外縣區(qū)?域或境外?對(duì)我縣可?能造成影?響的突發(fā)?公共事件?的預(yù)防和?處置的財(cái)?政應(yīng)急保?障。1?.3.2?本預(yù)案所?稱突發(fā)公?共事件是?指突然發(fā)?生，造成?或者可能?造成重大?人員傷亡?、重大財(cái)?政損失、?生態(tài)環(huán)境?破壞和嚴(yán)?重社會(huì)危?害，危及?公共安全?的緊急事?件。包括?自然災(zāi)害?、事故災(zāi)?難、突發(fā)?公共衛(wèi)生?事件、突?發(fā)社會(huì)安?全事件等?各類涉及?公共安全?的事件。?1.3?.3根據(jù)?突發(fā)公共?事件的性?質(zhì)和影響?程度，將?突發(fā)公共?事件分為?四級(jí)。具?體分類標(biāo)?準(zhǔn)按《云?縣突發(fā)公?共事件總?體應(yīng)急預(yù)?案》和相?關(guān)專項(xiàng)預(yù)?案的分級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?。1.?4工作原?則1.?4.1縣?鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)?政應(yīng)急保?障領(lǐng)導(dǎo)小?組辦公室?對(duì)突發(fā)公?共事件應(yīng)?急處理工?作，應(yīng)當(dāng)?貫徹預(yù)防?為主，以?人為本，?常備不懈?的方針，?遵循統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、分?級(jí)負(fù)責(zé)、?協(xié)調(diào)配合?、反應(yīng)及?時(shí)、措施?果斷、保?障有力的?原則。?1.4.?2突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障措施，?包括財(cái)政?收入政策?、財(cái)政支?出政策、?資金快速?撥付辦法?等方面。?根據(jù)突發(fā)?公共事件?造成的影?響程度，?確定采取?相應(yīng)的財(cái)?政應(yīng)急保?障措施。?對(duì)造成全?局性影響?的突發(fā)公?共事件，?可同時(shí)采?取財(cái)政收?入政策、?財(cái)政支出?政策、資?金快速撥?付辦法；?對(duì)造成局?部性影響?的突發(fā)公?共事件，?可采取財(cái)?政收支政?策或資金?快速撥付?辦法。?1.4.?3加強(qiáng)應(yīng)?急保障措?施和決策?機(jī)制的超?前研究，?提高處置?效率。?2、組織?指揮體系?及職責(zé)?2.1應(yīng)?急機(jī)構(gòu)及?職責(zé)2?.1.1?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?在云縣?人民政府?突發(fā)公共?事件應(yīng)急?委員會(huì)(?以下簡(jiǎn)稱?應(yīng)急委)?的領(lǐng)導(dǎo)下?，設(shè)立云?縣人民政?府突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障領(lǐng)導(dǎo)小?組(以下?簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)?小組)，?負(fù)責(zé)統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、組?織、安排?全縣突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障工作?。領(lǐng)導(dǎo)小?組組長(zhǎng)由?分管財(cái)政?的副縣長(zhǎng)?擔(dān)任，副?組長(zhǎng)由與?分管發(fā)生?突發(fā)公共?事件對(duì)應(yīng)?的主管部?門的副縣?長(zhǎng)、政府?辦公室主?任、聯(lián)系?財(cái)政的副?主任和縣?財(cái)政局局?長(zhǎng)擔(dān)任，?成員由縣?財(cái)政局、?縣發(fā)展局?、縣國(guó)稅?局、地稅?局、人民?銀行云縣?支行、縣?審計(jì)局、?縣監(jiān)察局?和突發(fā)公?共事件相?應(yīng)主管部?門的主要?領(lǐng)導(dǎo)組成?。領(lǐng)導(dǎo)小?組的主要?職責(zé)是：?在縣應(yīng)急?委的領(lǐng)導(dǎo)?下，認(rèn)真?貫徹執(zhí)行?國(guó)家和省?、市有關(guān)?應(yīng)急工作?的法律、?法規(guī)和政?策，隨著?縣政府突?發(fā)公共事?件總體應(yīng)?急預(yù)案的?啟動(dòng)，相?應(yīng)決定啟?動(dòng)和實(shí)施?縣級(jí)財(cái)政?保障預(yù)案?，并組織?領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政?應(yīng)急保障?工作。?____?日常工作?機(jī)構(gòu)領(lǐng)?導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室?(以下簡(jiǎn)?稱辦公室?)，負(fù)責(zé)?綜合協(xié)調(diào)?財(cái)政應(yīng)急?保障工作?，辦公室?設(shè)在縣財(cái)?政局，辦?公室主任?由縣財(cái)政?局局長(zhǎng)兼?任，成員?由縣財(cái)政?、發(fā)展改?革局、國(guó)?稅、地稅?、人民銀?行云縣支?行、審計(jì)?、監(jiān)察和?突發(fā)公共?事件相應(yīng)?主管部門?的有關(guān)負(fù)?責(zé)人組成?。辦公室?的主要職?責(zé)是：根?據(jù)縣應(yīng)急?委和領(lǐng)導(dǎo)?小組的要?求，認(rèn)真?研究應(yīng)急?資金保障?措施和相?關(guān)財(cái)政政?策，并組?織實(shí)施；?及時(shí)安排?、撥付財(cái)?政應(yīng)急資?金，確保?落實(shí)到位?；做好相?關(guān)資金使?用情況的?監(jiān)督檢查?，確保應(yīng)?急資金使?用安全、?高效。?____?組織體系?與應(yīng)急聯(lián)?動(dòng)機(jī)制?2.2.?1領(lǐng)導(dǎo)小?組決定啟?動(dòng)本級(jí)財(cái)?政應(yīng)急保?障預(yù)案后?，各成員?單位立即?按照各自?的職責(zé)，?快速反應(yīng)?，溝通信?息，密切?配合，按?以下分工?及時(shí)開(kāi)展?工作。?(1)資?金保障組?由縣財(cái)?政局、發(fā)?展改革局?、人民銀?行云縣支?行、突發(fā)?公共事件?相應(yīng)的主?管部門組?成，負(fù)責(zé)?安全和籌?措應(yīng)急保?障資金；?緊急調(diào)撥?資金并落?實(shí)到位；?安排對(duì)征?用的設(shè)備?、物資和?場(chǎng)地等進(jìn)?行補(bǔ)償?shù)?資金；向?上級(jí)財(cái)政?提出重大?突發(fā)公共?事件的資?金補(bǔ)助申?請(qǐng)。(?2)政策?擬定由?縣財(cái)政、?發(fā)改局、?國(guó)稅、地?稅、人民?銀行云縣?支行、突?發(fā)公共事?件相應(yīng)的?主管部門?組成，負(fù)?責(zé)根據(jù)突?發(fā)公共事?件造成的?影響，對(duì)?受其影響?較大的行?業(yè)、企業(yè)?、單位和?個(gè)人以及?處置突發(fā)?公共事件?的機(jī)構(gòu)，?在財(cái)權(quán)范?圍內(nèi)研究?地方財(cái)政?收入和支?出政策的?調(diào)整，并?組織落實(shí)?；對(duì)影響?較大的突?發(fā)公共事?件，報(bào)請(qǐng)?縣政府或?市政府作?相應(yīng)的政?策調(diào)整。?(3)?監(jiān)督檢查?組由縣?財(cái)政、審?計(jì)、監(jiān)察?、突發(fā)公?共事件相?應(yīng)的主管?部門組成?，負(fù)責(zé)對(duì)?財(cái)政應(yīng)急?保障資金?的管理和?使用情況?進(jìn)行監(jiān)督?檢查，保?證?？顚?用，提高?資金使用?效益。?2.2.?2各成員?單位處理?突發(fā)公共?事件財(cái)政?應(yīng)急保障?工作的內(nèi)?部運(yùn)作流?程由各單?位另行制?定。2?.2.3?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府應(yīng)?在縣人民?政府應(yīng)急?預(yù)案框架?下設(shè)置相?應(yīng)的財(cái)政?應(yīng)急保障?組織指揮?體系，并?明確各自?的職責(zé)。?3、應(yīng)?急準(zhǔn)備?3.1為?了維護(hù)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)穩(wěn)?定，保護(hù)?人民群眾?生命和財(cái)?產(chǎn)安全，?保證突發(fā)?公共事件?發(fā)生后及?時(shí)提供財(cái)?政政策和?資金支持?，各級(jí)財(cái)?政保障應(yīng)?急機(jī)構(gòu)在?突發(fā)公共?事件應(yīng)急?預(yù)案啟動(dòng)?后，及時(shí)?協(xié)調(diào)各相?關(guān)部門，?籌集與應(yīng)?急工作相?適宜的應(yīng)?急資金，?提供相關(guān)?的政策支?持。3?.2應(yīng)急?資金的來(lái)?源3.?2.1設(shè)?置應(yīng)急專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。?按照《預(yù)?算法》的?規(guī)定，在?當(dāng)年的預(yù)?算編制中?，按本級(jí)?政府預(yù)算?支出額的?____?%至__?__%設(shè)?置的預(yù)備?費(fèi)，優(yōu)先?用于處置?當(dāng)年預(yù)算?執(zhí)行中的?突發(fā)公共?事件。?____?年度預(yù)算?調(diào)整。在?必要時(shí)，?財(cái)政部門?在保證人?員工資和?必要支出?的前提下?，協(xié)調(diào)預(yù)?算單位調(diào)?整優(yōu)化預(yù)?算支出結(jié)?構(gòu)，優(yōu)先?保證應(yīng)急?支出。?3.2.?3申請(qǐng)上?級(jí)補(bǔ)助。?重大突發(fā)?公共事件?發(fā)生時(shí)，?財(cái)政部門?和相關(guān)部?門要積極?向上級(jí)財(cái)?政部門和?對(duì)口管理?部門申請(qǐng)?，獲得資?金支持。?3.2?.4社會(huì)?捐助資金?。社會(huì)各?界對(duì)重大?突發(fā)公共?事件的捐?助資金應(yīng)?該用于處?置突發(fā)公?共事件。?捐助者有?捐助意愿?的，嚴(yán)格?按捐助者?意愿安排?；捐助者?無(wú)捐助意?愿的，由?接收捐助?的同級(jí)民?政、財(cái)政?部門提出?初步意見(jiàn)?，報(bào)政府?批準(zhǔn)后統(tǒng)?一安排。?3.2?.5其他?資金來(lái)源?。必要時(shí)?，突發(fā)事?件相關(guān)單?位和主管?部門要優(yōu)?先動(dòng)用責(zé)?任人和保?險(xiǎn)公司賠?款、歷年?結(jié)余、臨?時(shí)貸款和?其他單位?自有資金?參與突發(fā)?公共事件?的處置。?4、應(yīng)?急響應(yīng)?4.1分?級(jí)響應(yīng)程?序4.?1.1縣?內(nèi)發(fā)生突?發(fā)公共事?件：由縣?鄉(xiāng)兩級(jí)人?民政府和?有關(guān)部門?按照各自?的職責(zé)，?根據(jù)本預(yù)?案的規(guī)定?分級(jí)響應(yīng)?。(1?)發(fā)生一?般(iv?級(jí))突發(fā)?公共事件?，由縣(?鄉(xiāng))人民?政府啟動(dòng)?本級(jí)預(yù)案?負(fù)責(zé)處理?，縣(鄉(xiāng)?)財(cái)政應(yīng)?急保障預(yù)?案隨之啟?動(dòng)?？h財(cái)?政應(yīng)急保?障指揮機(jī)?構(gòu)可根據(jù)?工作需要?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?處理突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障工作?進(jìn)行指導(dǎo)?和幫助。?(2)?發(fā)生較大?(iii?)突發(fā)公?共事件，?經(jīng)縣應(yīng)急?委批準(zhǔn)啟?動(dòng)縣級(jí)突?發(fā)公共事?件預(yù)案時(shí)?，縣突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障預(yù)案?隨之啟動(dòng)?。在接受?縣級(jí)突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障領(lǐng)導(dǎo)?小組辦公?室對(duì)本縣?處理突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障工作?指導(dǎo)的同?時(shí)，根據(jù)?縣應(yīng)急委?和縣政府?領(lǐng)導(dǎo)批示?，由領(lǐng)導(dǎo)?小組領(lǐng)導(dǎo)?和成員隨?縣應(yīng)急委?領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)?的工作組?趕赴現(xiàn)場(chǎng)?指揮處理?工作。同?時(shí)，請(qǐng)求?市財(cái)政局?給予幫助?、支持。?(3)?發(fā)生重大?(ii級(jí)?)突發(fā)公?共事件，?經(jīng)縣應(yīng)急?委批準(zhǔn)啟?動(dòng)縣級(jí)突?發(fā)公共事?件預(yù)案時(shí)?，縣突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障預(yù)案?隨之啟動(dòng)?。在接受?市突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障領(lǐng)導(dǎo)小?組對(duì)本縣?處理突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障工作?進(jìn)行指導(dǎo)?的同時(shí)，?根據(jù)縣應(yīng)?急委和市?政府批示?，由領(lǐng)導(dǎo)?小組或成?員隨市應(yīng)?急委領(lǐng)導(dǎo)?率領(lǐng)的工?作組趕赴?現(xiàn)場(chǎng)指揮?處理工作?。同時(shí)請(qǐng)?求市財(cái)政?局給予幫?助、支持?。(4?)發(fā)生特?別重大(?i級(jí))突?發(fā)公共事?件，經(jīng)縣?應(yīng)急委批?準(zhǔn)啟動(dòng)縣?級(jí)突發(fā)公?共事件預(yù)?案時(shí)，縣?突發(fā)公共?事件財(cái)政?應(yīng)急保障?預(yù)案隨之?啟動(dòng)。在?市縣應(yīng)急?委的統(tǒng)一?指揮下，?由領(lǐng)導(dǎo)小?組領(lǐng)導(dǎo)和?成員隨市?應(yīng)急委領(lǐng)?導(dǎo)率領(lǐng)的?工作組趕?赴現(xiàn)場(chǎng)指?揮處理工?作。同時(shí)?請(qǐng)求市財(cái)?政局、省?財(cái)政廳給?予幫助、?支持。?4.1.?2上級(jí)財(cái)?政保障預(yù)?案啟動(dòng)，?下級(jí)財(cái)政?保障預(yù)案?隨之啟動(dòng)?。4.?2財(cái)政收?入政策?4.2.?1對(duì)突發(fā)?公共事件?影響較大?的行業(yè)、?企業(yè)和公?民，領(lǐng)導(dǎo)?小組按照?財(cái)政部、?國(guó)家稅務(wù)?總局的有?關(guān)規(guī)定，?及時(shí)研究?提出稅收?優(yōu)惠政策?，按審批?權(quán)根上報(bào)?____?和省政府?。4.?2.2對(duì)?受突發(fā)公?共事件影?響較大的?行業(yè)和企?業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)?小組及時(shí)?擬定臨時(shí)?性的行政?事業(yè)性收?費(fèi)，政府?性基金減?免政策，?按相關(guān)審?批權(quán)限報(bào)?批后執(zhí)行?。4.?2.3稅?收、行政?事業(yè)性收?費(fèi)、政府?性基金優(yōu)?惠(減免?)政策到?期后，突?發(fā)公共事?件對(duì)相關(guān)?行業(yè)、企?業(yè)和個(gè)人?的影響仍?然較大的?，按原審?批程序報(bào)?經(jīng)批準(zhǔn)后?，可適當(dāng)?延長(zhǎng)優(yōu)惠?(減免政?策)期限?。4.?2.4因?執(zhí)行稅收?、行政事?業(yè)性收費(fèi)?、政府性?基金優(yōu)惠?(減免)?政策而減?少的財(cái)政?收入，原?則上按照?現(xiàn)行財(cái)政?體制負(fù)擔(dān)?。對(duì)減收?影響重大?而地方財(cái)?政特別困?難的，按?程序積極?向上級(jí)反?映，爭(zhēng)取?上級(jí)財(cái)政?給予適當(dāng)?補(bǔ)助。?4.3財(cái)?政支出政?策4.?3.1對(duì)?突發(fā)公共?事件影響?較大的行?業(yè)、企業(yè)?、單位、?公民以及?處置突發(fā)?公共事件?的機(jī)構(gòu)，?由領(lǐng)導(dǎo)小?組及時(shí)提?出財(cái)政支?出政策，?報(bào)縣政府?批準(zhǔn)執(zhí)行?。4.?3.2財(cái)?政支出政?策包括：?對(duì)受突發(fā)?公共事件?影響較大?的公民個(gè)?人、行業(yè)?、企業(yè)、?單位的損?失，由相?關(guān)責(zé)任人?和保險(xiǎn)公?司給予補(bǔ)?償，沒(méi)有?直接責(zé)任?人或責(zé)任?人無(wú)力承?擔(dān)的，政?府可根據(jù)?情況給予?適當(dāng)救助?和支持；?在一定時(shí)?期內(nèi)對(duì)受?突發(fā)公共?事件影響?較大的行?業(yè)、企業(yè)?流動(dòng)資金?貸款給予?貼息；對(duì)?處置突發(fā)?公共事件?工作給予?經(jīng)費(fèi)支持?；其他財(cái)?政支出政?策。4?.3.3?處置突發(fā)?公共事件?需財(cái)政負(fù)?擔(dān)的經(jīng)費(fèi)?，按照現(xiàn)?行事權(quán)、?財(cái)權(quán)劃分?原則，分?級(jí)負(fù)擔(dān)。?屬于中央?政府事權(quán)?的，按程?序積極向?中央反映?，經(jīng)費(fèi)由?中央財(cái)政?負(fù)擔(dān)；屬?于省政府?事權(quán)的，?按程序積?極向省政?府反映，?經(jīng)費(fèi)由省?財(cái)政負(fù)擔(dān)?；屬于市?政府事權(quán)?的，按程?序積極向?市政府反?映，經(jīng)費(fèi)?由市財(cái)政?負(fù)擔(dān)；屬?縣(鄉(xiāng))?政府事權(quán)?的，經(jīng)費(fèi)?由縣(鄉(xiāng)?)財(cái)政負(fù)?擔(dān)。對(duì)受?突發(fā)公共?事件影響?較大和財(cái)?政困難的?地區(qū)，上?級(jí)財(cái)政從?財(cái)力和資?金調(diào)度上?適當(dāng)給予?幫助、支?持。4?.3.4?處置突發(fā)?公共事件?所需財(cái)政?負(fù)擔(dān)的經(jīng)?費(fèi)，已在?年度預(yù)算?中專項(xiàng)安?排的，財(cái)?政部門應(yīng)?及時(shí)撥付?資金。需?要由部門?預(yù)算進(jìn)行?調(diào)劑的，?財(cái)政部門?在保證人?員工資和?必要支出?外，應(yīng)及?時(shí)協(xié)調(diào)各?預(yù)算單位?調(diào)整預(yù)算?支出結(jié)構(gòu)?。預(yù)算調(diào)?整工作按?照規(guī)定程?序辦理。?___?_年度預(yù)?算安排和?調(diào)整不能?滿足處置?突發(fā)公共?事件工作?需要時(shí)，?財(cái)政部門?可提出動(dòng)?支預(yù)備費(fèi)?、超收使?用安排等?方案。特?殊情況下?，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)?，可先安?排資金，?再按程序?補(bǔ)辦相關(guān)?手續(xù)。?4.4資?金撥付?4.4.?1財(cái)政部?門對(duì)處置?突發(fā)公共?事件的資?金撥付實(shí)?行“特事?特辦、急?事急辦”?，建立緊?急預(yù)案撥?款和用款?的“綠色?通道”。?4.4?.2對(duì)縣?本級(jí)部門?或預(yù)算單?位突發(fā)公?共事件的?撥款，由?縣級(jí)財(cái)政?部門以文?件形式下?達(dá)應(yīng)急資?金預(yù)算后?，用款單?位接到有?效通知，?即可從本?單位現(xiàn)有?賬戶中支?用資金；?財(cái)政部門?應(yīng)在當(dāng)日?或次日上?午___?_點(diǎn)前辦?妥相關(guān)撥?款或下達(dá)?“財(cái)政授?權(quán)支付額?度”手續(xù)?，確保應(yīng)?急資金及?時(shí)撥付用?款單位。?4.4?.3對(duì)鄉(xiāng)?級(jí)財(cái)政部?門突發(fā)公?共事件的?撥款，由?縣級(jí)財(cái)政?部門將應(yīng)?急資金預(yù)?算及時(shí)下?達(dá)相關(guān)鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))。?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?財(cái)政部門?在接到有?關(guān)預(yù)算執(zhí)?行依據(jù)后?于當(dāng)日或?次日上午?____?點(diǎn)前辦妥?相關(guān)撥款?手續(xù)，確?保應(yīng)急資?金及時(shí)撥?付。_?___鄉(xiāng)?(鎮(zhèn))財(cái)?政部門收?到縣級(jí)財(cái)?政部門應(yīng)?急資金預(yù)?算后，如?國(guó)庫(kù)存款?不足以支?付的，要?確保應(yīng)急?資金到位?，并及時(shí)?向縣級(jí)財(cái)?政部門申?請(qǐng)?jiān)黾淤Y?金調(diào)度額?度，縣級(jí)?財(cái)政部門?在兩個(gè)工?作日內(nèi)，?辦妥下級(jí)?財(cái)政的專?項(xiàng)資金調(diào)?度工作，?補(bǔ)足庫(kù)款?，保障應(yīng)?急資金的?預(yù)算執(zhí)行?。__?__人民?銀行和商?業(yè)銀行要?積極支持?和配合財(cái)?政部門、?用款單位?做好應(yīng)急?資金調(diào)度?和款項(xiàng)撥?付工作，?建立健全?特別是節(jié)?假日的應(yīng)?急資金調(diào)?撥保障機(jī)?制，保障?用款單位?對(duì)應(yīng)急資?金的支付?，提現(xiàn)等?工作。?4.5應(yīng)?急采購(gòu)?4.5.?1因嚴(yán)重?自然災(zāi)害?和其他不?可抗力事?件導(dǎo)致的?突發(fā)公共?事件的緊?急采購(gòu)，?可以不適?用《政府?采購(gòu)法》?的有關(guān)程?序和規(guī)定?。4.?5.2除?嚴(yán)重自然?災(zāi)害和其?他不可抗?力事件以?外的其他?突發(fā)公共?事件的緊?急采購(gòu)，?經(jīng)政府采?購(gòu)管理部?門批準(zhǔn)，?可采取競(jìng)?爭(zhēng)性談判?方式和單?一來(lái)源方?式進(jìn)行采?購(gòu)。4?.6應(yīng)急?結(jié)束4?.6.1?突發(fā)公共?事件應(yīng)急?處理結(jié)束?，財(cái)政應(yīng)?急保障預(yù)?案相應(yīng)結(jié)?束。由領(lǐng)?導(dǎo)小組宣?布解除應(yīng)?急措施，?恢復(fù)正常?工作。?4.6.?2財(cái)政部?門應(yīng)及時(shí)?將本地區(qū)?支持突發(fā)?公共事件?的財(cái)政收?入政策、?財(cái)政支出?政策、資?金撥付情?況等報(bào)同?級(jí)人民政?府和上級(jí)?財(cái)政部門?。5、?應(yīng)急資金?的管理和?監(jiān)督5?.1財(cái)政?、監(jiān)察、?審計(jì)部門?應(yīng)加強(qiáng)對(duì)?突發(fā)公共?事件財(cái)政?應(yīng)急保障?資金的管?理和監(jiān)督?，保證專?款專用，?提高資金?使用效益?。5.?2各級(jí)財(cái)?政部門和?突發(fā)事件?主管部門?要根據(jù)突?發(fā)事件的?處置特點(diǎn)?及應(yīng)急資?金管理的?特點(diǎn)，制?定相應(yīng)的?應(yīng)急資金?管理辦法?，規(guī)范資?金管理。?5.3?應(yīng)急資金?的管理、?使用，實(shí)?行專人、?專賬管理?，保障資?金的安全?、有效。?5.4?縣(鄉(xiāng))?財(cái)政部門?、縣級(jí)各?有關(guān)部門?要定期向?縣財(cái)政部?門報(bào)送應(yīng)?急資金使?用情況報(bào)?告；縣級(jí)?各相關(guān)部?門要定期?向上級(jí)對(duì)?口部門報(bào)?送應(yīng)急資?金使用情?況報(bào)告。?上級(jí)各相?關(guān)部門對(duì)?下級(jí)對(duì)口?部門應(yīng)急?資金使用?進(jìn)度和執(zhí)?行情況進(jìn)?行定期不?定期檢查?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)?題，及時(shí)?糾正。?5.5突?發(fā)公共事?件應(yīng)急處?置結(jié)束后?，各級(jí)財(cái)?政部門應(yīng)?及時(shí)對(duì)突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急資金進(jìn)?行清算，?對(duì)資金使?用進(jìn)行績(jī)?效評(píng)價(jià)。?5.6?對(duì)突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障資金管?理和使用?中的違法?、違紀(jì)行?為，按照?國(guó)家有關(guān)?規(guī)定予以?處理，并?追究有關(guān)?責(zé)任人的?行政責(zé)任?；構(gòu)成犯?罪的，依?法追究刑?事責(zé)任。?6、附?則6.?1根據(jù)實(shí)?際情況發(fā)?展變化，?由縣財(cái)政?局適時(shí)對(duì)?本預(yù)案進(jìn)?行修改和?完善，并?報(bào)縣政府?批準(zhǔn)實(shí)施?。6.?2各鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))財(cái)政?所，應(yīng)根?據(jù)本預(yù)案?并結(jié)合當(dāng)?地實(shí)際情?況，制定?本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障預(yù)案實(shí)?施細(xì)則，?并報(bào)縣財(cái)?政局備案?。6.?3本預(yù)案?由縣財(cái)政?局負(fù)責(zé)解?釋。6?.4本預(yù)?案自公布?之日起實(shí)?施。財(cái)?政突發(fā)公?共事件應(yīng)?急方案（?二）1?.1編制?目的為?有效預(yù)防?和處置突?發(fā)公共事?件，保證?突發(fā)公共?事件發(fā)生?后及時(shí)提?供財(cái)政政?策和資金?支持，保?障公民的?生命和財(cái)?政安全，?維護(hù)經(jīng)濟(jì)?社會(huì)穩(wěn)定?。1.?2編制依?據(jù)根據(jù)?國(guó)家有關(guān)?法律、法?規(guī)、規(guī)章?以及《云?縣突發(fā)公?共事件總?體應(yīng)急預(yù)?案》、臨?滄市《突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障預(yù)?案》，結(jié)?合我縣實(shí)?際，特制?定本預(yù)案?。1.?3適用范?圍1.?3.1本?預(yù)案適用?于我縣行?政區(qū)劃內(nèi)?突發(fā)公共?事件的預(yù)?防和處置?，以及發(fā)?生在外縣?區(qū)域或境?外對(duì)我縣?可能造成?影響的突?發(fā)公共事?件的預(yù)防?和處置的?財(cái)政應(yīng)急?保障。?1.3.?2本預(yù)案?所稱突發(fā)?公共事件?是指突然?發(fā)生，造?成或者可?能造成重?大人員傷?亡、重大?財(cái)政損失?、生態(tài)環(huán)?境破壞和?嚴(yán)重社會(huì)?危害，危?及公共安?全的緊急?事件。包?括自然災(zāi)?害、事故?災(zāi)難、突?發(fā)公共衛(wèi)?生事件、?突發(fā)社會(huì)?安全事件?等各類涉?及公共安?全的事件?。1.?3.3根?據(jù)突發(fā)公?共事件的?性質(zhì)和影?響程度，?將突發(fā)公?共事件分?為四級(jí)。?具體分類?標(biāo)準(zhǔn)按《?云縣突發(fā)?公共事件?總體應(yīng)急?預(yù)案》和?相關(guān)專項(xiàng)?預(yù)案的分?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)?行。1?.4工作?原則1?.4.1?縣鄉(xiāng)兩級(jí)?財(cái)政應(yīng)急?保障領(lǐng)導(dǎo)?小組辦公?室對(duì)突發(fā)?公共事件?應(yīng)急處理?工作，應(yīng)?當(dāng)貫徹預(yù)?防為主，?以人為本?，常備不?懈的方針?，遵循統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、?分級(jí)負(fù)責(zé)?、協(xié)調(diào)配?合、反應(yīng)?及時(shí)、措?施果斷、?保障有力?的原則。?1.4?.2突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障措施?，包括財(cái)?政收入政?策、財(cái)政?支出政策?、資金快?速撥付辦?法等方面?。根據(jù)突?發(fā)公共事?件造成的?影響程度?，確定采?取相應(yīng)的?財(cái)政應(yīng)急?保障措施?。對(duì)造成?全局性影?響的突發(fā)?公共事件?，可同時(shí)?采取財(cái)政?收入政策?、財(cái)政支?出政策、?資金快速?撥付辦法?；對(duì)造成?局部性影?響的突發(fā)?公共事件?，可采取?財(cái)政收支?政策或資?金快速撥?付辦法。?1.4?.3加強(qiáng)?應(yīng)急保障?措施和決?策機(jī)制的?超前研究?，提高處?置效率。?2、組?織指揮體?系及職責(zé)?2.1?應(yīng)急機(jī)構(gòu)?及職責(zé)?2.1.?1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)在云?縣人民政?府突發(fā)公?共事件應(yīng)?急委員會(huì)?(以下簡(jiǎn)?稱應(yīng)急委?)的領(lǐng)導(dǎo)?下，設(shè)立?云縣人民?政府突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障領(lǐng)導(dǎo)?小組(以?下簡(jiǎn)稱領(lǐng)?導(dǎo)小組)?，負(fù)責(zé)統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、?組織、安?排全縣突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障工?作。領(lǐng)導(dǎo)?小組組長(zhǎng)?由分管財(cái)?政的副縣?長(zhǎng)擔(dān)任，?副組長(zhǎng)由?與分管發(fā)?生突發(fā)公?共事件對(duì)?應(yīng)的主管?部門的副?縣長(zhǎng)、政?府辦公室?主任、聯(lián)?系財(cái)政的?副主任和?縣財(cái)政局?局長(zhǎng)擔(dān)任?，成員由?縣財(cái)政局?、縣發(fā)展?局、縣國(guó)?稅局、地?稅局、人?民銀行云?縣支行、?縣審計(jì)局?、縣監(jiān)察?局和突發(fā)?公共事件?相應(yīng)主管?部門的主?要領(lǐng)導(dǎo)組?成。領(lǐng)導(dǎo)?小組的主?要職責(zé)是?：在縣應(yīng)?急委的領(lǐng)?導(dǎo)下，認(rèn)?真貫徹執(zhí)?行國(guó)家和?省、市有?關(guān)應(yīng)急工?作的法律?、法規(guī)和?政策，隨?著縣政府?突發(fā)公共?事件總體?應(yīng)急預(yù)案?的啟動(dòng)，?相應(yīng)決定?啟動(dòng)和實(shí)?施縣級(jí)財(cái)?政保障預(yù)?案，并組?織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)?政應(yīng)急保?障工作。?___?_日常工?作機(jī)構(gòu)?領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公?室(以下?簡(jiǎn)稱辦公?室)，負(fù)?責(zé)綜合協(xié)?調(diào)財(cái)政應(yīng)?急保障工?作，辦公?室設(shè)在縣?財(cái)政局，?辦公室主?任由縣財(cái)?政局局長(zhǎng)?兼任，成?員由縣財(cái)?政、發(fā)展?改革局、?國(guó)稅、地?稅、人民?銀行云縣?支行、審?計(jì)、監(jiān)察?和突發(fā)公?共事件相?應(yīng)主管部?門的有關(guān)?負(fù)責(zé)人組?成。辦公?室的主要?職責(zé)是：?根據(jù)縣應(yīng)?急委和領(lǐng)?導(dǎo)小組的?要求，認(rèn)?真研究應(yīng)?急資金保?障措施和?相關(guān)財(cái)政?政策，并?組織實(shí)施?；及時(shí)安?排、撥付?財(cái)政應(yīng)急?資金，確?保落實(shí)到?位；做好?相關(guān)資金?使用情況?的監(jiān)督檢?查，確保?應(yīng)急資金?使用安全?、高效。?___?_組織體?系與應(yīng)急?聯(lián)動(dòng)機(jī)制?2.2?.1領(lǐng)導(dǎo)?小組決定?啟動(dòng)本級(jí)?財(cái)政應(yīng)急?保障預(yù)案?后，各成?員單位立?即按照各?自的職責(zé)?，快速反?應(yīng)，溝通?信息，密?切配合，?按以下分?工及時(shí)開(kāi)?展工作。?(1)?資金保障?組由縣?財(cái)政局、?發(fā)展改革?局、人民?銀行云縣?支行、突?發(fā)公共事?件相應(yīng)的?主管部門?組成，負(fù)?責(zé)安全和?籌措應(yīng)急?保障資金?；緊急調(diào)?撥資金并?落實(shí)到位?；安排對(duì)?征用的設(shè)?備、物資?和場(chǎng)地等?進(jìn)行補(bǔ)償?的資金；?向上級(jí)財(cái)?政提出重?大突發(fā)公?共事件的?資金補(bǔ)助?申請(qǐng)。?(2)政?策擬定?由縣財(cái)政?、發(fā)改局?、國(guó)稅、?地稅、人?民銀行云?縣支行、?突發(fā)公共?事件相應(yīng)?的主管部?門組成，?負(fù)責(zé)根據(jù)?突發(fā)公共?事件造成?的影響，?對(duì)受其影?響較大的?行業(yè)、企?業(yè)、單位?和個(gè)人以?及處置突?發(fā)公共事?件的機(jī)構(gòu)?，在財(cái)權(quán)?范圍內(nèi)研?究地方財(cái)?政收入和?支出政策?的調(diào)整，?并組織落?實(shí)；對(duì)影?響較大的?突發(fā)公共?事件，報(bào)?請(qǐng)縣政府?或市政府?作相應(yīng)的?政策調(diào)整?。(3?)監(jiān)督檢?查組由?縣財(cái)政、?審計(jì)、監(jiān)?察、突發(fā)?公共事件?相應(yīng)的主?管部門組?成，負(fù)責(zé)?對(duì)財(cái)政應(yīng)?急保障資?金的管理?和使用情?況進(jìn)行監(jiān)?督檢查，?保證?？?專用，提?高資金使?用效益。?2.2?.2各成?員單位處?理突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障工作的?內(nèi)部運(yùn)作?流程由各?單位另行?制定。?2.2.?3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府?應(yīng)在縣人?民政府應(yīng)?急預(yù)案框?架下設(shè)置?相應(yīng)的財(cái)?政應(yīng)急保?障組織指?揮體系，?并明確各?自的職責(zé)?。3、?應(yīng)急準(zhǔn)備?3.1?為了維護(hù)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)?穩(wěn)定，保?護(hù)人民群?眾生命和?財(cái)產(chǎn)安全?，保證突?發(fā)公共事?件發(fā)生后?及時(shí)提供?財(cái)政政策?和資金支?持，各級(jí)?財(cái)政保障?應(yīng)急機(jī)構(gòu)?在突發(fā)公?共事件應(yīng)?急預(yù)案啟?動(dòng)后，及?時(shí)協(xié)調(diào)各?相關(guān)部門?，籌集與?應(yīng)急工作?相適宜的?應(yīng)急資金?，提供相?關(guān)的政策?支持。?3.2應(yīng)?急資金的?來(lái)源3?.2.1?設(shè)置應(yīng)急?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?。按照《?預(yù)算法》?的規(guī)定，?在當(dāng)年的?預(yù)算編制?中，按本?級(jí)政府預(yù)?算支出額?的___?_%至_?___%?設(shè)置的預(yù)?備費(fèi)，優(yōu)?先用于處?置當(dāng)年預(yù)?算執(zhí)行中?的突發(fā)公?共事件。?___?_年度預(yù)?算調(diào)整。?在必要時(shí)?，財(cái)政部?門在保證?人員工資?和必要支?出的前提?下，協(xié)調(diào)?預(yù)算單位?調(diào)整優(yōu)化?預(yù)算支出?結(jié)構(gòu)，優(yōu)?先保證應(yīng)?急支出。?3.2?.3申請(qǐng)?上級(jí)補(bǔ)助?。重大突?發(fā)公共事?件發(fā)生時(shí)?，財(cái)政部?門和相關(guān)?部門要積?極向上級(jí)?財(cái)政部門?和對(duì)口管?理部門申?請(qǐng)，獲得?資金支持?。3.?2.4社?會(huì)捐助資?金。社會(huì)?各界對(duì)重?大突發(fā)公?共事件的?捐助資金?應(yīng)該用于?處置突發(fā)?公共事件?。捐助者?有捐助意?愿的，嚴(yán)?格按捐助?者意愿安?排；捐助?者無(wú)捐助?意愿的，?由接收捐?助的同級(jí)?民政、財(cái)?政部門提?出初步意?見(jiàn)，報(bào)政?府批準(zhǔn)后?統(tǒng)一安排?。3.?2.5其?他資金來(lái)?源。必要?時(shí)，突發(fā)?事件相關(guān)?單位和主?管部門要?優(yōu)先動(dòng)用?責(zé)任人和?保險(xiǎn)公司?賠款、歷?年結(jié)余、?臨時(shí)貸款?和其他單?位自有資?金參與突?發(fā)公共事?件的處置?。4、?應(yīng)急響應(yīng)?4.1?分級(jí)響應(yīng)?程序4?.1.1?縣內(nèi)發(fā)生?突發(fā)公共?事件：由?縣鄉(xiāng)兩級(jí)?人民政府?和有關(guān)部?門按照各?自的職責(zé)?，根據(jù)本?預(yù)案的規(guī)?定分級(jí)響?應(yīng)。(?1)發(fā)生?一般(i?v級(jí))突?發(fā)公共事?件，由縣?(鄉(xiāng))人?民政府啟?動(dòng)本級(jí)預(yù)?案負(fù)責(zé)處?理，縣(?鄉(xiāng))財(cái)政?應(yīng)急保障?預(yù)案隨之?啟動(dòng)?？h?財(cái)政應(yīng)急?保障指揮?機(jī)構(gòu)可根?據(jù)工作需?要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的處理突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障工?作進(jìn)行指?導(dǎo)和幫助?。(2?)發(fā)生較?大(ii?i)突發(fā)?公共事件?，經(jīng)縣應(yīng)?急委批準(zhǔn)?啟動(dòng)縣級(jí)?突發(fā)公共?事件預(yù)案?時(shí)，縣突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障預(yù)?案隨之啟?動(dòng)。在接?受縣級(jí)突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障領(lǐng)?導(dǎo)小組辦?公室對(duì)本?縣處理突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障工?作指導(dǎo)的?同時(shí)，根?據(jù)縣應(yīng)急?委和縣政?府領(lǐng)導(dǎo)批?示，由領(lǐng)?導(dǎo)小組領(lǐng)?導(dǎo)和成員?隨縣應(yīng)急?委領(lǐng)導(dǎo)率?領(lǐng)的工作?組趕赴現(xiàn)?場(chǎng)指揮處?理工作。?同時(shí)，請(qǐng)?求市財(cái)政?局給予幫?助、支持?。(3?)發(fā)生重?大(ii?級(jí))突發(fā)?公共事件?，經(jīng)縣應(yīng)?急委批準(zhǔn)?啟動(dòng)縣級(jí)?突發(fā)公共?事件預(yù)案?時(shí)，縣突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障預(yù)?案隨之啟?動(dòng)。在接?受市突發(fā)?公共事件?財(cái)政應(yīng)急?保障領(lǐng)導(dǎo)?小組對(duì)本?縣處理突?發(fā)公共事?件財(cái)政應(yīng)?急保障工?作進(jìn)行指?導(dǎo)的同時(shí)?，根據(jù)縣?應(yīng)急委和?市政府批?示，由領(lǐng)?導(dǎo)小組或?成員隨市?應(yīng)急委領(lǐng)?導(dǎo)率領(lǐng)的?工作組趕?赴現(xiàn)場(chǎng)指?揮處理工?作。同時(shí)?請(qǐng)求市財(cái)?政局給予?幫助、支?持。(?4)發(fā)生?特別重大?(i級(jí))?突發(fā)公共?事件，經(jīng)?縣應(yīng)急委?批準(zhǔn)啟動(dòng)?縣級(jí)突發(fā)?公共事件?預(yù)案時(shí)，?縣突發(fā)公?共事件財(cái)?政應(yīng)急保?障預(yù)案隨?之啟動(dòng)。?在市縣應(yīng)?急委的統(tǒng)?一指揮下?，由領(lǐng)導(dǎo)?小組領(lǐng)導(dǎo)?和成員隨?市應(yīng)急委?領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)?的工作組?趕赴現(xiàn)場(chǎng)?指揮處理?工作。同?時(shí)請(qǐng)求市?財(cái)政局、?省財(cái)政廳?給予幫助?、支持。?4.1?.2上級(jí)?財(cái)政保障?預(yù)案啟動(dòng)?，下級(jí)財(cái)?政保障預(yù)?案隨之啟?動(dòng)。4?.2財(cái)政?收入政策?4.2?.1對(duì)突?發(fā)公共事?件影響較?大的行業(yè)?、企業(yè)和?公民，領(lǐng)?導(dǎo)小組按?照財(cái)政部?、國(guó)家稅?務(wù)總局的?有關(guān)規(guī)定?，及時(shí)研?究提出稅?收優(yōu)惠政?策，按審?批權(quán)根上?報(bào)___?_和省政?府。4?.2.2?對(duì)受突發(fā)?公共事件?影響較大?的行業(yè)和?企業(yè)，領(lǐng)?導(dǎo)小組及?時(shí)擬定臨?時(shí)性的行?政事業(yè)性?收費(fèi)，政?府性基金?減免政策?，按相關(guān)?審批權(quán)限?報(bào)批后執(zhí)?行。4?.2.3?稅收、行?政事業(yè)性?收費(fèi)、政?府性基金?優(yōu)惠(減?免)政策?到期后，?突發(fā)公共?事件對(duì)相?關(guān)行業(yè)、?企業(yè)和個(gè)?人的影響?仍然較大?的，按原?審批程序?報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)?后，可適?當(dāng)延長(zhǎng)優(yōu)?惠(減免?政策)期?限。4?.2.4?因執(zhí)行稅?收、行政?事業(yè)性收?費(fèi)、政府?性基金優(yōu)?惠(減免?)政策而?減少的財(cái)?政收入，?原則上按?照現(xiàn)行財(cái)?政體制負(fù)?擔(dān)。對(duì)減?收影響重?大而地方?財(cái)政特別?困難的，?按程序積?極向上級(jí)?反映，爭(zhēng)?取上級(jí)財(cái)?政給予適?當(dāng)補(bǔ)助。?4.3?財(cái)政支出?政策4?.3.1?對(duì)突發(fā)公?共事件影?響較大的?行業(yè)、企?業(yè)、單位?、公民以?及處置突?發(fā)公共事?件的機(jī)構(gòu)?，由領(lǐng)導(dǎo)?小組及時(shí)?提出財(cái)政?支出政策?，報(bào)縣政?府批準(zhǔn)執(zhí)?行。4?.3.2?財(cái)政支出?政策包括?：對(duì)受突?發(fā)公共事?件影響較?大的公民?個(gè)人、行?業(yè)、企業(yè)?、單位的?損失，由?相關(guān)責(zé)任?人和保險(xiǎn)?公司給予?補(bǔ)償，沒(méi)?有直接責(zé)?任人或責(zé)?任人無(wú)力?承擔(dān)的，?政府可根?據(jù)情況給?予適當(dāng)救?助和支持?；在一定?時(shí)期內(nèi)對(duì)?受突發(fā)公?共事件影?響較大的?行業(yè)、企?業(yè)流動(dòng)資?金貸款給?予貼息；?對(duì)處置突?發(fā)公共事?件工作給?予經(jīng)費(fèi)支?持；其他?財(cái)政支出?政策。?4.3.?3處置突?發(fā)公共事?件需財(cái)政?負(fù)擔(dān)的經(jīng)?費(fèi)，按照?現(xiàn)行事權(quán)?、財(cái)權(quán)劃?分原則，?分級(jí)負(fù)擔(dān)?。屬于中?央政府事?權(quán)的，按?程序積極?向中央反?映，經(jīng)費(fèi)?由中央財(cái)?政負(fù)擔(dān)；?屬于省政?府事權(quán)的?，按程序?積極向省?政府反映?，經(jīng)費(fèi)由?省財(cái)政負(fù)?擔(dān)；屬于?市政府事?權(quán)的，按?程序積極?向市政府?反映，經(jīng)?費(fèi)由市財(cái)?政負(fù)擔(dān)；?屬縣(鄉(xiāng)?)政府事?權(quán)的，經(jīng)?費(fèi)由縣(?鄉(xiāng))財(cái)政?負(fù)擔(dān)。對(duì)?受突發(fā)公?共事件影?響較大和?財(cái)政困難?的地區(qū)，?上級(jí)財(cái)政?從財(cái)力和?資金調(diào)度?上適當(dāng)給?予幫助、?支持。?4.3.?4處置突?發(fā)公共事?件所需財(cái)?政負(fù)擔(dān)的?經(jīng)費(fèi)，已?在年度預(yù)?算中專項(xiàng)?安排的，?財(cái)政部門?應(yīng)及時(shí)撥?付資金。?需要由部?門預(yù)算進(jìn)?行調(diào)劑的?，財(cái)政部?門在保證?人員工資?和必要支?出外，應(yīng)?及時(shí)協(xié)調(diào)?各預(yù)算單?位調(diào)整預(yù)?算支出結(jié)?構(gòu)。預(yù)算?調(diào)整工作?按照規(guī)定?程序辦理?。__?__年度?預(yù)算安排?和調(diào)整不?能滿足處?置突發(fā)公?共事件工?作需要時(shí)?，財(cái)政部?門可提出?動(dòng)支預(yù)備?費(fèi)、超收?使用安排?等方案。?特殊情況?下，經(jīng)領(lǐng)?導(dǎo)小組批?準(zhǔn)，可先?安排資金?，再按程?序補(bǔ)辦相?關(guān)手續(xù)。?4.4?資金撥付?4.4?.1財(cái)政?部門對(duì)處?置突發(fā)公?共事件的?資金撥付?實(shí)行“特?事特辦、?急事急辦?”，建立?緊急預(yù)案?撥款和用?款的“綠?色通道”?。4.?4.2對(duì)?縣本級(jí)部?門或預(yù)算?單位突發(fā)?公共事件?的撥款，?由縣級(jí)財(cái)?政部門以?文件形式?下達(dá)應(yīng)急?資金預(yù)算?后，用款?單位接到?有效通知?，即可從?本單位現(xiàn)?有賬戶中?支用資金?；財(cái)政部?門應(yīng)在當(dāng)?日或次日?上午__?__點(diǎn)前?辦妥相關(guān)?撥款或下?達(dá)“財(cái)政?授權(quán)支付?額度”手?續(xù)，確保?應(yīng)急資金?及時(shí)撥付?用款單位?。4.?4.3對(duì)?鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政?部門突發(fā)?公共事件?的撥款，?由縣級(jí)財(cái)?政部門將?應(yīng)急資金?預(yù)算及時(shí)?下達(dá)相關(guān)?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)?)財(cái)政部?門在接到?有