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第18頁共18頁法院司法?調(diào)解專項(xiàng)?工作實(shí)施?方案為?了貫徹落?實(shí)___?_省高院?和唐山市?中___?_今年司?法警察教?育訓(xùn)練計(jì)?劃___?_通知精?神,提高?司法警察?人員的政?治理論水?平和專業(yè)?技術(shù)技能?,全面推?進(jìn)我院司?法警察隊(duì)?伍的建設(shè)?步伐,依?據(jù)上級法?院的文件?精神,結(jié)?合我院司?法警察隊(duì)?伍的實(shí)際?,特制定?本實(shí)施方?案。一?、指導(dǎo)思?想以黨?的___?_、__?__和_?___為?指導(dǎo),以?《人民法?院司法警?察暫行條?例》和《?人民法院?司法警察?教育訓(xùn)練?大綱》為?依據(jù),堅(jiān)?持為審判?工人提供?一流警務(wù)?保障的原?則,狠抓?隊(duì)伍建設(shè)?,努力提?高整體素?質(zhì)和服務(wù)?保障水平?。二、?工作思路?統(tǒng)籌兼?顧、貼近?實(shí)際,集?中教育、?集中培訓(xùn)?,___?_、強(qiáng)化?服務(wù)。以?服務(wù)保障?審判工作?為中心,?以提__?__警素?質(zhì)為基點(diǎn)?、以促進(jìn)?隊(duì)伍建設(shè)?為主線,?加強(qiáng)教育?、按綱施?訓(xùn)、強(qiáng)化?管理、提?高服務(wù)質(zhì)?量、全面?履行職能?作用,努?力開創(chuàng)我?院司法警?察工作新?局面。?三、工作?目標(biāo)(?一)全面?落實(shí)各項(xiàng)?教育訓(xùn)練?指標(biāo),切?實(shí)實(shí)現(xiàn)人?員、時(shí)間?、內(nèi)容、?效果“四?落實(shí)”;?(二)?干警服務(wù)?意識明顯?增強(qiáng);?(三)隊(duì)?伍作風(fēng)紀(jì)?律顯著改?善;(?四)保障?能力明顯?提高,隊(duì)?伍素質(zhì)全?面加強(qiáng);?(五)?整體戰(zhàn)斗?力突破性?發(fā)展,處?置___?_及時(shí)有?效;(?六)服務(wù)?保障審判?工作的質(zhì)?量、效率?顯著提高?。四、?____?領(lǐng)導(dǎo)為?切實(shí)抓好?我院司法?警察教育?訓(xùn)練工作?,達(dá)到各?項(xiàng)訓(xùn)練指?標(biāo),成立?由副院長?____?為組長、?大隊(duì)長_?___為?副組長、?副大隊(duì)長?____?、副政委?____?、辦公室?主任__?__、_?___副?主任__?__、監(jiān)?察室主任?____?為成員的?教育訓(xùn)練?工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,具?體負(fù)責(zé)司?法警察的?教育訓(xùn)練?和考核評?比工作。?五、年?度教育訓(xùn)?練任務(wù)?(一)政?治教育?內(nèi)容包括?。___?_、《中?國___?_黨章》?、八榮八?恥、__?__、法?院系統(tǒng)先?進(jìn)典型及?反而警示?案例。?(二)業(yè)?務(wù)訓(xùn)練?業(yè)務(wù)訓(xùn)練?主要包括?。值庭、?押解、看?管、安檢?、警衛(wèi)、?強(qiáng)制措施?、參與執(zhí)?行、執(zhí)行?死刑、_?___的?處置。?(三)技?術(shù)訓(xùn)練?擒敵技術(shù)?、警械具?的使用、?輕武器_?___、?汽車駕駛?等。(?四)共同?科目隊(duì)?列訓(xùn)練。?(五)?年度訓(xùn)練?時(shí)間分配?年度教?育訓(xùn)練為?期一周。?具體計(jì)劃?見教育培?訓(xùn)計(jì)劃表?。教育培?訓(xùn)全部采?取集中方?式進(jìn)行。?(六)?考核政?治教育及?業(yè)務(wù)理論?考核采取?開卷考試?的形式進(jìn)?行,滿分?為___?_分。?業(yè)務(wù)素質(zhì)?考核采取?實(shí)際考核?的形式進(jìn)?行,考核?內(nèi)容包括?隊(duì)列、警?械具使用?、實(shí)彈_?___。?隊(duì)伍及警?械具使用?的考核采?取訓(xùn)練領(lǐng)?導(dǎo)小組成?員打分的?形式,實(shí)?彈___?_考核采?取記錄_?___成?績的形式?。滿分為?____?分。兩?項(xiàng)考核結(jié)?束后,取?兩項(xiàng)考核?的平均成?績?yōu)樽詈?成績,_?___分?為合格。?考核不合?格的,正?式干警進(jìn)?行補(bǔ)訓(xùn)直?至合格,?合同法警?一律辭退?。教育?培訓(xùn)工作?結(jié)束后,?按照考核?成績和日?常訓(xùn)練情?況,評選?教育訓(xùn)練?先進(jìn)個(gè)人?若干名,?并給予一?定獎勵。?六、訓(xùn)?練器材及?經(jīng)費(fèi)保障?1、教?育訓(xùn)練所?需的教材?、器材、?經(jīng)費(fèi)、場?地等由我?院自行籌?措。2?、為確保?培訓(xùn)到位?,要求每?名參訓(xùn)干?警交納教?育培訓(xùn)費(fèi)?____?元。七?、要求?(一)加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?嚴(yán)格__?__。司?法警察大?隊(duì)必須要?高度重視?此次教育?訓(xùn)練工作?,妥善解?決好保障?審判工作?與教育訓(xùn)?練之間的?矛盾,科?學(xué)計(jì)劃、?統(tǒng)籌兼顧?。同時(shí),?要及時(shí)向?黨組匯報(bào)?工作情況?,解決好?教育訓(xùn)練?經(jīng)費(fèi)、器?材、裝備?等問題。?并嚴(yán)格落?實(shí)各項(xiàng)制?度,杜絕?毀損裝備?和各類訓(xùn)?練事故的?發(fā)生。?(二)全?院所有正?式干警和?合同法警?必須參加?培訓(xùn),確?保參訓(xùn)率?達(dá)到10?0。正式?干警不參?訓(xùn)的,缺?訓(xùn)天數(shù)一?律按曠工?處理;合?同法警不?參訓(xùn)的,?一律辭退?。(三?)在實(shí)彈?____?時(shí),必須?要嚴(yán)格服?從命令聽?從指揮,?按要求進(jìn)?行操作,?嚴(yán)防事故?發(fā)生。凡?不服從命?令或不按?規(guī)程操作?發(fā)生事故?的,按有?關(guān)規(guī)定予?以處理直?至追究刑?事責(zé)任。?(四)?要牢固樹?立司法警?察工作為?審判工作?服務(wù)的思?想,堅(jiān)持?以為審判?工作提供?高效優(yōu)質(zhì)?服務(wù)的思?想指導(dǎo)教?育訓(xùn)練工?作,實(shí)施?各項(xiàng)科目?的訓(xùn)練。?(五)?要嚴(yán)格標(biāo)?準(zhǔn),保證?教育訓(xùn)練?質(zhì)量,確?保不搞形?式、不走?過場、不?降低標(biāo)準(zhǔn)?,達(dá)到提?高政治業(yè)?務(wù)素質(zhì)的?目的。?法院司法?調(diào)解專項(xiàng)?工作實(shí)施?方案(二?)一、?____?領(lǐng)導(dǎo)成?立以院黨?組成員、?副院長_?___為?組長,立?案庭庭長?張曉萍為?副組長,?各業(yè)務(wù)庭?庭長為成?員的司法?調(diào)解工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?。___?_設(shè)在大?調(diào)解中心?,其職能?職責(zé)是:?領(lǐng)導(dǎo)全院?司法調(diào)解?工作,聯(lián)?絡(luò)、協(xié)調(diào)?、指導(dǎo)人?民調(diào)解和?行政調(diào)解?,對人民?調(diào)解員進(jìn)?行培訓(xùn);?____?、制定司?法調(diào)解工?作實(shí)施方?案和操作?規(guī)范;通?報(bào)調(diào)解成?果,并對?調(diào)解機(jī)構(gòu)?和人員進(jìn)?行考核;?____?研究調(diào)解?技巧和經(jīng)?驗(yàn)交流等?。二、?指導(dǎo)思想?切實(shí)轉(zhuǎn)?變司法觀?念,樹立?“調(diào)解是?高質(zhì)量的?審判”、?“調(diào)解是?最高質(zhì)量?的司法服?務(wù)”的審?判理念,?堅(jiān)持“能?調(diào)則調(diào)、?當(dāng)判則判?、調(diào)判結(jié)?合、案結(jié)?事了”的?原則,認(rèn)?真貫徹落?實(shí)___?_綜治委?、___?_、最高?人民檢察?院等__?__個(gè)部?(委、1?院、局?)《深入?推進(jìn)矛盾?糾紛大調(diào)?解工作的?指導(dǎo)意見?》精神,?健全大調(diào)?解體系,?完善調(diào)解?工作激勵?獎懲機(jī)制?,積極探?索司法調(diào)?解工作的?新方法、?新途徑,?通過立案?調(diào)解、庭?前調(diào)解、?庭中調(diào)解?、庭后調(diào)?解和執(zhí)行?和解等方?式,加大?司法調(diào)解?力度,切?實(shí)做到案?結(jié)事了人?和。三?、工作目?標(biāo)通過?司法調(diào)解?專項(xiàng)工作?,使我院?的調(diào)解工?作在全市?法院的排?名中勇爭?第一。立?案調(diào)解率?達(dá)到__?__%以?上;民商?事案件調(diào)?撤率達(dá)到?____?%以上,?力爭達(dá)到?____?%以上,?人民法庭?調(diào)撤率達(dá)?到___?_%以上?;行政案?件協(xié)調(diào)率?達(dá)到__?__%以?上;再審?案件調(diào)解?率達(dá)到_?___%?以上;刑?事附帶民?事訴訟案?件調(diào)解率?、刑事自?訴及其他?輕微刑事?案件和解?率達(dá)到_?___%?以上;執(zhí)?行案件和?解率達(dá)到?____?%以上。?四、工?作措施?在司法調(diào)?解中,要?講究調(diào)解?藝術(shù),增?強(qiáng)調(diào)解技?能,既要?加大司法?調(diào)解力度?,提高案?件調(diào)撤率?,又要有?效防止強(qiáng)?行調(diào)解、?違法調(diào)解?,保證調(diào)?解工作的?規(guī)范性。?重點(diǎn)推動?一般民事?案件、輕?微刑事案?件通過調(diào)?解等方式?實(shí)現(xiàn)案結(jié)?事了。同?時(shí),拓展?司法調(diào)解?工作范圍?,由訴中?向訴前、?判后、執(zhí)?行延伸,?由民商事?案件的調(diào)?解向行政?案件協(xié)調(diào)?、刑事自?訴案件、?刑事附帶?民事案件?及執(zhí)行案?件和解延?伸,從案?件審理過?程向立案?、執(zhí)行、?信訪等環(huán)?節(jié)延伸。?建立完善?法院與職?能部門在?調(diào)解、?仲裁、執(zhí)?行等工作?環(huán)節(jié)中的?聯(lián)動機(jī)制?。重點(diǎn)強(qiáng)?化勸導(dǎo)分?流、訴前?調(diào)解等職?能,推動?人民調(diào)解?、行政調(diào)?解等各類?工作機(jī)制?的發(fā)展與?完善。?(一)抓?好立案調(diào)?解,提供?和平解決?糾紛的平?臺。在立?案時(shí),大?調(diào)解中心?與立案庭?緊密聯(lián)系?,___?_年力爭?將院機(jī)關(guān)?的立案調(diào)?解率達(dá)到?____?%以上,?同時(shí),各?派出法庭?的立案調(diào)?解率也應(yīng)?達(dá)到__?__%以?上。__?__年立?案調(diào)解率?達(dá)___?_%以上?,___?_年立案?調(diào)解率達(dá)?____?%以上,?對調(diào)解不?成的案件?,要及時(shí)?轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)?庭進(jìn)行審?理。(?二)抓好?庭前、庭?中及庭后?調(diào)解。堅(jiān)?持三個(gè)必?調(diào)、一個(gè)?答疑:即?送達(dá)__?__書副?本時(shí)必調(diào)?,促成當(dāng)?事人自覺?履行;開?庭時(shí)必調(diào)?,促成當(dāng)?事人互諒?互讓;宣?判前必調(diào)?,給當(dāng)事?人最后和?解的機(jī)會?;宣判后?答疑,教?育當(dāng)事人?自覺履行?判決。一?是在庭中?調(diào)解時(shí),?本著“模?糊”原則?,淡化責(zé)?任劃分,?找準(zhǔn)雙方?利益契合?點(diǎn)、共贏?點(diǎn),適時(shí)?提出解決?糾紛的方?案,促成?雙方達(dá)成?調(diào)解協(xié)議?;二是在?判前調(diào)解?時(shí),本著?“法理”?原則,及?時(shí)、全面?歸納爭議?的焦點(diǎn),?避免當(dāng)事?人在案外?因素上的?無謂的爭?執(zhí),使當(dāng)?事人在認(rèn)?清形勢、?權(quán)衡利弊?下進(jìn)行調(diào)?解。三是?宣判后,?本著“和?諧”原則?,對當(dāng)事?人進(jìn)行判?后答疑和?說法釋理?,做到勝?敗皆明,?盡可能促?成當(dāng)事人?互作讓步?,緩解執(zhí)?行的壓力?。(三?)抓好執(zhí)?行和解,?提高執(zhí)行?和解率。?一是堅(jiān)持?執(zhí)行案件?以和解為?主的原則?。認(rèn)真分?析每一件?執(zhí)行案件?的特點(diǎn)、?被執(zhí)行?人未履行?的原因及?其履行能?力,注重?在情、理?、法上下?功夫,做?好當(dāng)事人?的思想疏?導(dǎo)工作,?消除被執(zhí)?行人的對?抗心理,?根據(jù)法律?規(guī)定適時(shí)?提出和解?方案,促?使雙方和?解。二是?加強(qiáng)與銀?行、公安?、國土、?房管等部?門的聯(lián)動?協(xié)作,第?一時(shí)間掌?握被執(zhí)行?人財(cái)產(chǎn)信?息,掌握?主動權(quán)。?三是大膽?運(yùn)用搜查?、拘留、?媒體曝光?、限制高?消費(fèi)、移?送司法機(jī)?關(guān)偵查等?有效手段?加大執(zhí)行?威懾力度?,用不履?行義務(wù)所?應(yīng)承擔(dān)的?不利后果?來警示和?督促被執(zhí)?行人履行?義務(wù),促?成執(zhí)行和?解。四是?加強(qiáng)和申?請人的溝?通,隨時(shí)?告知執(zhí)行?進(jìn)展情況?和被執(zhí)行?人財(cái)產(chǎn)情?況,引導(dǎo)?申請人理?性訴求,?取得申請?人理解,?創(chuàng)造和解?的心理?xiàng)l?件。(?四)整合?調(diào)解資源?,發(fā)揮司?法調(diào)解工?作在大調(diào)?解體系中?的主導(dǎo)作?用。進(jìn)一?步完善多?元化糾紛?解決機(jī)制?,加強(qiáng)與?人民調(diào)解?、行政調(diào)?解的協(xié)調(diào)?與溝通,?充分整合?各種調(diào)解?資源,實(shí)?現(xiàn)調(diào)解工?作的整體?聯(lián)動,構(gòu)?建無縫化?、網(wǎng)絡(luò)化?、社會化?的調(diào)解體?系。1?、充分發(fā)?揮人民調(diào)?解、行政?調(diào)解的重?要作用。?加強(qiáng)對人?民調(diào)解工?作的指導(dǎo)?和與行政?調(diào)解的溝?通協(xié)調(diào),?設(shè)立聯(lián)絡(luò)?員,建立?定期聯(lián)系?制度,每?年召開一?次調(diào)解業(yè)?務(wù)培訓(xùn)會?,定期邀?請人民調(diào)?解員旁聽?案件審理?,提高人?民調(diào)解員?運(yùn)用法律?做好調(diào)解?工作的能?力。積極?引導(dǎo)當(dāng)事?人通過人?民調(diào)解、?行政調(diào)解?解決矛盾?糾紛。對?于涉及面?較廣、比?較敏感或?者有信訪?、穩(wěn)定風(fēng)?險(xiǎn)的案件?,取得當(dāng)?事人同意?后,由法?院委托或?者當(dāng)事人?自行申請?由人民調(diào)?解___?_或者行?政機(jī)關(guān)先?行調(diào)解。?2.注?重利用人?民陪審員?的優(yōu)勢力?量。充分?發(fā)揮人民?陪審員社?會經(jīng)驗(yàn)豐?富和了解?社情民意?的優(yōu)勢,?與法官的?專業(yè)知識?和法律思?維形成良?性互補(bǔ)。?3.發(fā)?揮代理人?的溝通協(xié)?調(diào)能力。?訴訟代理?人一般具?有較全面?的法律知?識和訴訟?經(jīng)驗(yàn),訴?訟比較理?性。定期?召開律師?和法律工?作者座談?會,加強(qiáng)?與訴訟代?理人的溝?通和交流?,利用他?們對當(dāng)事?人的影響?力和訴訟?理性,協(xié)?助做好當(dāng)?事人的思?想工作,?提高調(diào)解?的成功率?。4.?強(qiáng)化__?__、政?協(xié)委員、?社區(qū)、村?社、行業(yè)?____?、社會團(tuán)?體、鄰里?、家族等?調(diào)解群體?力量。對?涉及鄰里?、婚姻、?贍養(yǎng)、繼?承等案件?,主動邀?請選區(qū)_?___、?政協(xié)委員?、村社干?部、鄰居?、有威信?的長輩參?與調(diào)解,?發(fā)揮他們?更了解情?況,更理?解當(dāng)事人?心理需求?,說話空?間更大,?更能貼近?群眾心理?的優(yōu)勢,?縮短雙方?訴求差距?,達(dá)到化?解矛盾的?目的。?五、工作?要求(?一)每年?至少召開?一次有關(guān)?調(diào)解機(jī)構(gòu)?和調(diào)解工?作的聯(lián)席?會議。要?及時(shí)總結(jié)?、研究調(diào)?解工作中?出現(xiàn)的問?題,加強(qiáng)?與人民調(diào)?解和行政?調(diào)解的聯(lián)?系和溝通?。(二?)建章立?制,構(gòu)建?司法調(diào)解?工作長效?機(jī)制。要?進(jìn)一步建?立健全有?利于調(diào)解?工作科學(xué)?發(fā)展的審?判流程管?理體系,?準(zhǔn)確反映?調(diào)解工作?量和社會?效果的量?化考核體?系和考評?辦法,深?化三大調(diào)?解無縫對?接的程序?對接、效?力確認(rèn)、?法律指導(dǎo)?的協(xié)調(diào)配?合機(jī)制,?從源頭化?解涉訴信?訪案件的?源頭防范?機(jī)制,?以及其他?加強(qiáng)司法?調(diào)解工作?規(guī)范化建?設(shè)的工作?機(jī)制。?(三)逗?硬獎懲,?確保工作?目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?。要將司?法調(diào)解專?項(xiàng)工作納?入本院業(yè)?績考評和?目標(biāo)管理?體系,實(shí)?行司法調(diào)?解目標(biāo)考?核。要把?調(diào)解的任?務(wù)目標(biāo)量?化,落實(shí)?到庭、到?人,實(shí)行?目標(biāo)考核?制。要把?案件調(diào)解?數(shù)量、調(diào)?解率和調(diào)?解效果納?入院、庭?和個(gè)人審?判績效考?核體系,?切實(shí)兌現(xiàn)?獎懲。本?院實(shí)行一?季度一通?報(bào),半年?一小結(jié),?年終一總?結(jié);每年?根據(jù)考核?結(jié)果進(jìn)行?獎懲兌現(xiàn)?。獎懲辦?法見本院?崗位目標(biāo)?考核。?(四)總?結(jié)推廣,?營造司法?調(diào)解工作?良好氛圍?。全院要?總結(jié)司法?調(diào)解工作?的成功經(jīng)?驗(yàn),表彰?司法調(diào)解?工作的先?進(jìn)___?_和個(gè)人?。要適時(shí)?____?外出學(xué)習(xí)?觀摩,召?開工作交?流會,開?展調(diào)解競?賽活動。?二__?__年_?___月?____?日第二?篇。法院?做好人民?調(diào)解工作?實(shí)施方案?____?市人民法?院指導(dǎo)人?民調(diào)解工?作實(shí)施方?案(__?__年_?___月?)認(rèn)真做?好新時(shí)期?人民調(diào)解?工作是實(shí)?踐___?_的體現(xiàn)?,是推進(jìn)?____?基層民主?法制建設(shè)?的必然要?求,是_?___精?神文明建?設(shè)的迫切?需要。根?據(jù)中央_?___、?____?轉(zhuǎn)發(fā)的《?____?、司法_?___加?強(qiáng)新時(shí)期?人民調(diào)解?工作__?__》和?____?《___?_審理涉?及人民調(diào)?解協(xié)議的?民事案件?____?若干規(guī)定?》,為推?進(jìn)我院新?時(shí)期支持?和指導(dǎo)好?人民調(diào)解?工作,努?力提高人?民調(diào)解工?作質(zhì)量,?促進(jìn)我市?人民調(diào)解?工作進(jìn)一?步改革發(fā)?展,特制?定如下實(shí)?施方案。?一、指?導(dǎo)思想?高舉__?__偉大?旗幟,以?____?和___?_精神為?指導(dǎo),認(rèn)?真貫徹落?實(shí)全國、?全省人民?調(diào)解工作?會議和中?辦、國辦?轉(zhuǎn)發(fā)的《?意見》精?神,按照?____?、司法_?___新?時(shí)期人民?調(diào)解工作?的總體部?署和要求?,堅(jiān)持改?革、發(fā)展?、穩(wěn)定、?服務(wù)的工?作方針,?全面加強(qiáng)?人民調(diào)解?____?規(guī)范化建?設(shè),充分?發(fā)揮人民?調(diào)解委員?會在及時(shí)?化解糾紛?、實(shí)現(xiàn)社?會穩(wěn)定方?面的不可?替代的“?第一防線?”作用。?努力把各?種矛盾糾?紛化解在?基層并消?滅在萌芽?狀態(tài),為?維護(hù)社會?穩(wěn)定做出?貢獻(xiàn)。?二、具體?措施對人?民調(diào)解指?導(dǎo)工作做?到“三明?確”1?、明確指?導(dǎo)原則。?要求對人?民調(diào)解工?作的具體?指導(dǎo)要依?法進(jìn)行,?不得越位?。即只能?針對一般?性法律問?題、調(diào)解?技巧、調(diào)?解文書制?作等方面?進(jìn)行指導(dǎo)?,不得直?接介入正?在進(jìn)行的?調(diào)解個(gè)案?,或?qū)€(gè)?案的具體?處理發(fā)表?意見;?2、明確?責(zé)任。本?院民一庭?、民二庭?、小龍?zhí)?法庭為具?體指導(dǎo)人?民調(diào)解工?作的責(zé)任?部門,要?確定具體?的聯(lián)系人?及聯(lián)系鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)(含?街道、社?區(qū),下同?),要求?責(zé)任人對?所聯(lián)系鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的調(diào)解?員在對個(gè)?案調(diào)解過?程中碰到?的法律問?題予以解?答;3?、明確工?作日程。?要求責(zé)任?人每年至?少安排二?次到所聯(lián)?系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司?法所指導(dǎo)?工作,每?年至少安?排一次所?聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)?專職調(diào)解?員來集中?參加典型?案件的庭?審及調(diào)解?觀摩;責(zé)?任人每年?在司法局?____?的全市專?職調(diào)解員?們集中培?訓(xùn)時(shí),安?排不少于?一節(jié)專題?講座。建?立院與局?、庭與所?兩級聯(lián)系?制度1?、法院與?司法局聯(lián)?系制度以?本院辦公?室為責(zé)任?部門,建?立與司法?行政機(jī)關(guān)?的聯(lián)系制?度,并指?定專人負(fù)?責(zé)。主要?任務(wù)為:?匯總本院?各人民調(diào)?解指導(dǎo)工?作責(zé)任部?門的信息?;與司法?行政機(jī)關(guān)?互通情況?;交流調(diào)?解工作經(jīng)?驗(yàn);協(xié)調(diào)?本院各個(gè)?指導(dǎo)聯(lián)系?點(diǎn)及責(zé)任?部門的關(guān)?系。2?、庭與所?聯(lián)系制度?本院的民?一、民?二及小龍?潭法庭與?各自確定?聯(lián)系的各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法?所保持密?切聯(lián)系,?不定期召?開聯(lián)系會?議。主要?任務(wù)為:?對人民調(diào)?解員定期?進(jìn)行業(yè)務(wù)?培訓(xùn);接?受人民調(diào)?解員的法?律咨詢;?邀請人民?調(diào)解員旁?聽公開開?庭的案件?審理;進(jìn)?行法制宣?傳活動,?總結(jié)實(shí)踐?經(jīng)驗(yàn)并上?報(bào)院辦匯?總;收集?并向人民?調(diào)解委員?會提供典?型民事案?例以供學(xué)?習(xí)借鑒;?根據(jù)總結(jié)?針對問題?提出司法?建議以幫?助所聯(lián)系?部門或社?區(qū)、村委?會查找涉?法及規(guī)章?方面的漏?洞。建立?對口聯(lián)絡(luò)?制度1?、民一庭?負(fù)責(zé)與本?市___?_處、_?___鄉(xiāng)?、___?_鄉(xiāng)、_?___鄉(xiāng)?、___?_鄉(xiāng)及所?轄各村民?委員會建?立聯(lián)絡(luò)負(fù)?責(zé)制;?2、民二?庭負(fù)責(zé)與?本市__?__處、?____?鄉(xiāng)及所轄?各村民委?員會、有?關(guān)企業(yè)調(diào)?解委員會?建立聯(lián)絡(luò)?負(fù)責(zé)制;?3、_?___法?庭負(fù)責(zé)與?____?處及所轄?各村民委?員會、_?___礦?務(wù)局、_?___國?電集團(tuán)_?___電?廠建立聯(lián)?絡(luò)負(fù)責(zé)制?;(四?)開辦法?律門診、?開通法律?熱線1?、開辦法?律門診在?本院民一?庭設(shè)立法?律門診部?,確定值?班員及值?班制度,?可預(yù)約接?受人民調(diào)?解員的咨?詢;預(yù)約?到所聯(lián)系?點(diǎn)進(jìn)行業(yè)?務(wù)指導(dǎo)。?2、開?通法律熱?線將本院?指導(dǎo)人民?調(diào)解工作?責(zé)任人的?聯(lián)系電話?及___?_通告其?聯(lián)系點(diǎn),?樹立隨呼?隨應(yīng)、盡?心盡力的?服務(wù)思想?。(五?)確定指?導(dǎo)人民調(diào)?解工作責(zé)?任人工作?職責(zé)指導(dǎo)?人民調(diào)解?工作責(zé)任?人工作職?責(zé)為:?1、主要?是側(cè)重于?通過辦案?,在業(yè)務(wù)?上指導(dǎo)監(jiān)?督人民調(diào)?解___?_的工作?;2、?主動檢查?調(diào)解工作?的開展情?況,幫助?人民調(diào)解?____?解決工作?中遇到的?困難;?3、檢查?調(diào)解__?__執(zhí)行?政策、法?律的情況?,看有無?調(diào)解不當(dāng)?或者違_?___律?、政策的?做法;?4、對于?違反政策?、法律而?調(diào)解成立?的協(xié)議,?要及時(shí)糾?正,并用?其警示調(diào)?解人員,?預(yù)防類似?情況發(fā)生?;5、?檢查調(diào)解?協(xié)議書的?制作,是?否符合法?律文書的?要求,如?有無遺漏?協(xié)議條款?等。6?、檢查調(diào)?解筆錄的?制作,是?否符合法?律規(guī)范,?是否遺漏?當(dāng)事人主?要陳述或?主要觀點(diǎn)?。7、?定期參加?調(diào)解工作?例會,與?人民調(diào)解?委員會共?同總結(jié)工?作,交流?經(jīng)驗(yàn),及?時(shí)討論解?決調(diào)解中?出現(xiàn)的疑?難問題。?三、建?立考核和?獎勵機(jī)制?支持和指?導(dǎo)人民調(diào)?解工作的?完成任務(wù)?情況將納?入各責(zé)任?庭崗位目?標(biāo)考核范?圍,并對?工作實(shí)績?突出的庭?室及法官?進(jìn)行及時(shí)?給予表彰?和獎勵,?以充分調(diào)?動其工作?熱情和積?極性。?。___?_市人民?法院法?院司法調(diào)?解專項(xiàng)工?作實(shí)施方?案(三)?___?_年是全?面深化改?革的關(guān)鍵?之年,是?全面推進(jìn)?依法治市?建設(shè)法治?____?的開局之?年。按照?我縣開展?“弘揚(yáng)法?治精神依?法調(diào)解促?和諧”專?項(xiàng)活動(?以下簡稱?“專項(xiàng)活?動”)的?要求,結(jié)?合我鎮(zhèn)工?作實(shí)際,?現(xiàn)制定如?下實(shí)施方?案:一?、總體要?求全面?貫徹落實(shí)?黨的__?__和_?___、?____?精神,深?入學(xué)習(xí)貫?徹___?_精神和?對司法行?政工作重?要指示,?認(rèn)真學(xué)習(xí)?貫徹落實(shí)?市委__?__、全?國司法廳?(局)長?會議和全?市政法工?作會議部?署要求,?圍繞全面?建成小康?社會、全?面深化改?革、全面?推進(jìn)依法?治市的總?目標(biāo),進(jìn)?一步加強(qiáng)?人民調(diào)解?____?、隊(duì)伍、?業(yè)務(wù)和規(guī)?范化建設(shè)?,運(yùn)用法?治思維和?法治方式?化解矛盾?糾紛,創(chuàng)?新預(yù)防和?化解__?__機(jī)制?,全面排?查和有效?解決涉及?群眾切身?利益的突?出___?_和問題?,為建設(shè)?平安靜海?、法治靜?海、美麗?靜海創(chuàng)造?良好的社?會環(huán)境。?二、工?作任務(wù)?創(chuàng)新預(yù)防?和化解矛?盾糾紛工?作機(jī)制,?全面開展?矛盾糾紛?排查、調(diào)?處工作,?在做好常?見性、多?發(fā)性矛盾?糾紛排查?化解工作?的同時(shí),?重點(diǎn)排查?、調(diào)處社?會熱點(diǎn)、?難點(diǎn)及積?壓的矛盾?糾紛;規(guī)?范排查調(diào)?處工作機(jī)?制,通過?地毯式排?查、定期?不定期排?查相結(jié)合?的工作模?式,切實(shí)?做到“發(fā)?現(xiàn)得早,?調(diào)處得好?”;加強(qiáng)?“三個(gè)建?設(shè)”,實(shí)?現(xiàn)1—?“兩率?”達(dá)標(biāo)(?“三個(gè)建?設(shè)”即隊(duì)?伍建設(shè)、?法治建設(shè)?、制度建?設(shè);“兩?率”即:?矛盾糾紛?調(diào)解率達(dá)?____?%,矛盾?糾紛調(diào)解?成功率達(dá)?____?%以上)?,全力維?護(hù)社會和?諧穩(wěn)定。?三、活?動步驟?活動于_?___年?____?月啟動,?____?月底結(jié)束?,分為三?個(gè)階段:?(一)?宣傳動員?階段。_?___月?底前,司?法所要結(jié)?合本地區(qū)?實(shí)際,根?據(jù)縣局要?求,認(rèn)真?研究制定?具體實(shí)施?措施,及?時(shí)作出安?排部署,?明確任務(wù)?目標(biāo),落?實(shí)具體責(zé)?任。充分?利用當(dāng)?shù)?各種宣傳?媒體,大?力宣傳“?弘揚(yáng)法治?精神依法?調(diào)解促和?諧”專項(xiàng)?活動的目?的意義。?(二)?全面實(shí)施?階段。_?___月?____?日至__?__月_?___日?,司法所?要根據(jù)本?地區(qū)矛盾?糾紛的實(shí)?際情況和?特點(diǎn),確?定工作重?點(diǎn),什么?矛盾糾紛?突出,就?重點(diǎn)調(diào)處?什么矛盾?。1.?集中開展?矛盾糾紛?大排查。?村人民調(diào)?解委員會?每周__?__人民?調(diào)解員,?鎮(zhèn)人民調(diào)?解委員會?每月__?__人民?調(diào)解員深?入到村居?、企業(yè)和?矛盾糾紛?多發(fā)易發(fā)?區(qū)域,主?動排查矛?盾糾紛,?全面掌握?本地區(qū)的?各類矛盾?糾紛,及?時(shí)發(fā)現(xiàn)陳?年積怨和?新的糾紛?苗頭,在?重大政治?活動和節(jié)?假日等重?點(diǎn)時(shí)段更?要做好排?查工作,?做到重點(diǎn)?問題排查?不漏項(xiàng),?重點(diǎn)人員?排查不漏?人,重點(diǎn)?時(shí)段排查?不放松。?2.及?時(shí)有效做?好矛盾糾?紛化解工?作。對排?查發(fā)現(xiàn)的?各類矛盾?糾紛隱患?要認(rèn)真梳?理分類,?逐案建立?工作臺賬?,落實(shí)具?體承辦人?員,明確?調(diào)處要求?和調(diào)解完?結(jié)時(shí)間,?有針對性?的開展調(diào)?解工作。?對一般的?矛盾糾紛?,要抓緊?予以調(diào)解?;對重大?疑難復(fù)雜?矛盾糾紛?,要提請?黨委、政?府實(shí)行領(lǐng)?導(dǎo)包案、?限時(shí)解決?;對影響?社會穩(wěn)定?的2—?突出問?題和群眾?____?的難點(diǎn)、?熱點(diǎn)問題?以及有可?能引發(fā)群?體性__?__或轉(zhuǎn)?化為刑事?案件的_?___糾?紛,要在?穩(wěn)定事態(tài)?的基礎(chǔ)上?及時(shí)報(bào)告?,配合黨?委政府及?有關(guān)部門?疏導(dǎo)化解?。3.?注重運(yùn)用?法治思維?和法治方?式調(diào)處矛?盾糾紛。?要按照《?人民調(diào)解?法》各項(xiàng)?規(guī)定,一?方面必須?依法辦事?,依法行?使權(quán)力,?依法履行?職責(zé),另?一方面化?解矛盾糾?紛必須融?法、理、?情于一體?,將公民?的訴求和?各類紛爭?引導(dǎo)到法?治軌道上?依法__?__,理?性___?_,形成?辦事依法?、遇事找?法、解決?問題用法?、化解矛?盾靠法的?良好法治?環(huán)境,在?法治軌道?上推動各?項(xiàng)工作。?(三)?鞏固提高?階段。_?___月?____?日—__?__日。?司法所要?堅(jiān)持邊排?查、邊化?解、邊總?結(jié)、邊提?高,加強(qiáng)?對矛盾糾?紛排查化?解預(yù)防工?作的研究?,總結(jié)好?、提煉好?成功的經(jīng)?驗(yàn)和做法?,出臺符?合實(shí)際、?操作性強(qiáng)?的矛盾糾?紛排查化?解預(yù)防制?度,探索?建立一套?行之有效?的制度體?系和工作?機(jī)制。注?意發(fā)現(xiàn)和?樹立活動?中涌現(xiàn)出?的先進(jìn)典?型,總結(jié)?、宣傳和?推廣他們?的好經(jīng)驗(yàn)?和先進(jìn)事?跡,形成?書面報(bào)告?,報(bào)送縣?局基層科?。四、?活動要求?(一)?精心__?__,狠?抓落實(shí)。?司法所要?充分認(rèn)識?開展專項(xiàng)?活動的重?要意義,?把活動擺?上重要位?置,列入?議事日程?,成立由?鎮(zhèn)分管領(lǐng)?導(dǎo)任組長?的活動領(lǐng)?導(dǎo)小組,?根據(jù)本地?矛盾糾紛?實(shí)際情況?和特點(diǎn),?研究制定?具體方案?,認(rèn)真_?___、?指揮、協(xié)?調(diào),推動?專項(xiàng)活動?穩(wěn)步扎實(shí)?開展,及?時(shí)掌握活?動開展情?況、及時(shí)?發(fā)現(xiàn)存在?問題、及?時(shí)予以指?導(dǎo)糾正,?促進(jìn)活動?深入扎實(shí)?開展。縣?司法局將?對各司?3—法?所___?_開展專?項(xiàng)活動進(jìn)?行督查。?(二)?整合力量?,強(qiáng)化協(xié)?作。在_?___全?鎮(zhèn)廣大人?民調(diào)解_?___和?人民調(diào)解?員積極參?與的同時(shí)?,積極動?員___?_司法所?工作人員?、基層法?律服務(wù)工?作者、法?律援助工?作者等參?與到專項(xiàng)?活動中去?,發(fā)揮專?業(yè)優(yōu)勢,?參與調(diào)解?,為本地?重大疑難?復(fù)雜矛盾?糾紛的化?解提供法?律咨詢、?法律建議?,形成全?系統(tǒng)共同?參與__?__化解?的良好局?面。要健?全完善協(xié)?調(diào)配合機(jī)?制,加強(qiáng)?與司法機(jī)?關(guān)和行政?機(jī)關(guān)的溝?通聯(lián)系,?不斷完善?人民調(diào)解?與行政調(diào)?解、司法?調(diào)解有效?銜接配合?的矛盾糾?紛調(diào)解工?作體系,?形成工作?合力,有?效化解各?類矛盾糾?紛。(?三)認(rèn)真?總結(jié),及?時(shí)報(bào)送。?要加強(qiáng)信?息收集報(bào)?送工作,?及時(shí)將活?動開展情?況報(bào)送當(dāng)?地黨委、?政府和縣?局。活動?開展期間?,要全面?及時(shí)對本?地排查、?化解糾紛?情況進(jìn)行?登記和統(tǒng)?計(jì),認(rèn)真?匯總分析?,報(bào)送時(shí)?間為次月?____?日前。要?根據(jù)專項(xiàng)?活動安排?,對三個(gè)?階段工作?情況進(jìn)行?總結(jié),形?成書面材?料,在各?階段結(jié)束?后___?_日內(nèi)報(bào)?縣司法局?基層科。?4—?法___?_司法調(diào)?解工作的?情況報(bào)告?按照市?中院的安?排,灤縣?人民法院?對司法調(diào)?解工作進(jìn)?行了全面?的自查,?全國文秘?工作者的?114。?現(xiàn)將自查?情況報(bào)告?如下:?一、黨組?重視,將?調(diào)解工作?納入重要?的議事日?程我院?黨組認(rèn)識?到,調(diào)解?制度是我?國《民事?訴訟法》?規(guī)定的,?我國獨(dú)特?的解決民?事糾紛的?一項(xiàng)重大?創(chuàng)舉,?符合我國?依法治國?的思想,?也符合我?國“和為?貴”的民?族傳統(tǒng)。?民事訴訟?調(diào)解對于?提高辦案?質(zhì)量與效?率,維護(hù)?社會穩(wěn)定?和諧具有?積極作用?。為此,?我院黨組?非常重視?司法調(diào)解?工作,多?次在黨組?會上研究?調(diào)解工作?,并要求?各業(yè)務(wù)庭?把調(diào)解作?為主要的?結(jié)案方式?。特別是?在省、市?“三位一?體”大調(diào)?解工作現(xiàn)?場會和全?市法院司?法調(diào)解工?作現(xiàn)場會?后,我院?黨組更加?重視司法?調(diào)解工作?,及時(shí)召?開干警大?會,把會?議精神傳?達(dá)貫徹到?民事業(yè)務(wù)?庭和每位?干警,并?結(jié)合實(shí)際?提出了具?體的調(diào)解?工作要求?,從而進(jìn)?一步加強(qiáng)?了調(diào)解工?作,增強(qiáng)?了干警的?調(diào)解意識?。二、?健全__?__機(jī)構(gòu)?,完善工?作機(jī)制?灤縣法院?成立了民?事調(diào)解工?作領(lǐng)導(dǎo)小?組,由黨?組書記、?院長楊景?明任組長?,分管民?事審判的?副院長胡?井泉同志?任副組長?,其他黨?組成員為?成員。同?時(shí),我院?還把調(diào)解?工作納入?全院的規(guī)?范化管理?考核內(nèi)容?,明確規(guī)?定了調(diào)解?率的目標(biāo)?。另外,?我院各業(yè)?務(wù)庭都建?立了案件?調(diào)解結(jié)案?登記臺帳?,還實(shí)行?了各業(yè)務(wù)?庭調(diào)解率?月通報(bào)制?度。嚴(yán)格?按照上級?法院的要?求抓好民?事訴訟調(diào)?解,堅(jiān)持?把調(diào)解工?作貫穿于?整個(gè)審判?過程,庭?前、庭中?、庭后結(jié)?合調(diào)解。?明確了辦?案人員的?調(diào)解責(zé)任?,要求辦?案人員把?調(diào)解作為?主要的結(jié)?案方式,?堅(jiān)持能調(diào)?則調(diào),不?能草率判?決。三?、實(shí)施調(diào)?解工作的?目標(biāo)管理?,健全了?激勵機(jī)制?我院把?案件調(diào)解?率納入全?院的規(guī)范?化管理考?核制度,?明確規(guī)定?民事案件?調(diào)解率必?須達(dá)到5?5以上,?低于目標(biāo)?要求的,?在考核時(shí)?予以扣分?處理。同?時(shí),于年?終對案件?調(diào)解率高?的單位給?予一定的?物質(zhì)獎勵?,鼓勵各?業(yè)務(wù)庭和?干警進(jìn)行?案件調(diào)解?。把案件?調(diào)解作為?考核法官?司法能力?的一項(xiàng)重?要內(nèi)容,?干警調(diào)解?案件的成?效作為對?其進(jìn)行考?核和年終?評先評優(yōu)?的重要依?據(jù)。四?、貫徹落?實(shí)調(diào)解方?針,堅(jiān)持?正確調(diào)解?原則我?院嚴(yán)格貫?徹落實(shí)了?“能調(diào)則?調(diào),當(dāng)判?則判,調(diào)?判結(jié)合,?案結(jié)事了?”的審判?工作方針?,把調(diào)解?工作貫穿?于民商事?審判的全?過程,努?力追求辦?案的法律?效果、社?會效果、?政治效果?的有機(jī)統(tǒng)?一。我院?確立了四?項(xiàng)“調(diào)解?原則”。?一是合法?原則,即?民事訴訟?調(diào)解的過?程和當(dāng)事?人達(dá)成的?調(diào)解協(xié)議?的內(nèi)容必?須符合法?律規(guī)定,?不得違背?社會公德?,不得損?害社會公?共利益和?國家、_?___以?及第三人?的合法權(quán)?益。二是?公開原則?,即除涉?及國家_?___、?個(gè)人隱私?或者法律?另有規(guī)定?的以外,?應(yīng)當(dāng)公開?調(diào)解;離?婚案件、?涉及商業(yè)?____?的案件,?當(dāng)事人申?請不公開?調(diào)解的,?可以不公?開調(diào)解。?三是效率?原則,即?應(yīng)當(dāng)及時(shí)?、便捷調(diào)?解,化解?矛盾,減?輕當(dāng)事人?訴累,調(diào)?解不成的?,應(yīng)當(dāng)及?時(shí)判決。?四是規(guī)范?原則,即?在制作調(diào)?解書時(shí),?必須要嚴(yán)?格按照法?律規(guī)定的?規(guī)范來進(jìn)?行制作,?防止出現(xiàn)
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