高職安全生產(chǎn)法律法規(guī)(勞動(dòng)版)課件83 幾個(gè)行業(yè)的安全事故調(diào)查處理_第1頁
高職安全生產(chǎn)法律法規(guī)(勞動(dòng)版)課件83 幾個(gè)行業(yè)的安全事故調(diào)查處理_第2頁
高職安全生產(chǎn)法律法規(guī)(勞動(dòng)版)課件83 幾個(gè)行業(yè)的安全事故調(diào)查處理_第3頁
高職安全生產(chǎn)法律法規(guī)(勞動(dòng)版)課件83 幾個(gè)行業(yè)的安全事故調(diào)查處理_第4頁
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文檔簡介

1第三節(jié)幾個(gè)行業(yè)的平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理煤礦生產(chǎn)平安事故是指各類煤礦〔包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所〕發(fā)生的生產(chǎn)平安事故。為了標(biāo)準(zhǔn)煤礦生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任追究,防止和減少煤礦生產(chǎn)平安事故,在?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??煤礦平安監(jiān)察條例?的根底上,?煤礦生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?對(duì)于煤礦平安生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理做出了具體規(guī)定。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔一〕事故報(bào)告

1報(bào)告程序及時(shí)限

〔1〕事故單位人員的報(bào)告。煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人;煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察部門和駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門〔簡稱煤礦平安部門〕和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)〔簡稱煤監(jiān)機(jī)構(gòu)〕報(bào)告。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社3第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔一〕事故報(bào)告

1報(bào)告程序及時(shí)限

〔2〕煤礦平安監(jiān)察分局〔簡稱煤監(jiān)局〕的報(bào)告。煤監(jiān)局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。〔3〕省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的報(bào)告。省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦平安監(jiān)察局。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社4第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔一〕事故報(bào)告

1報(bào)告程序及時(shí)限

〔4〕國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦平安監(jiān)察局的報(bào)告。國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦平安監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)國務(wù)院。

〔5〕地方政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦平安部門的報(bào)告。地方政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦平安部門接到煤礦事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告本級(jí)政府、上級(jí)政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦平安部門和駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu),同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社5第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔一〕事故報(bào)告

2報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

〔1〕事故發(fā)生單位概況〔單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等〕。

〔2〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況?!?〕事故類別〔頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他〕。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社6第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔一〕事故報(bào)告

2報(bào)告內(nèi)容

〔4〕事故的簡要經(jīng)過,入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等

〔5〕事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。

〔6〕已經(jīng)采取的措施。

〔7〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

以上報(bào)告內(nèi)容,初次報(bào)告由于情況不明沒有報(bào)告的,應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社7第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查?煤礦生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定。1特別重大事故特別重大事故由國務(wù)院組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者根據(jù)國務(wù)院授權(quán),由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務(wù)院事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

2重大事故

重大事故由省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社8第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查

3較大事故

較大事故由煤監(jiān)局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4一般事故

一般事故中造成人員死亡的,由煤監(jiān)局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;沒有造成人員死亡的,煤監(jiān)局可以委托地方人民政府煤礦平安管理部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社9第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查

5特殊規(guī)定

上級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查的煤礦事故。未設(shè)立煤監(jiān)局的省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu),由省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)履行煤監(jiān)局的職責(zé)。因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)變化的事故,依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查的,上級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社10第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查6事故調(diào)查組的職責(zé)

〔1〕查明事故單位的根本情況。

〔2〕查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。隱瞞事故的,應(yīng)當(dāng)查明隱瞞過程和事故真相〔3〕認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。

〔4〕提出對(duì)事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社11第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查

6事故調(diào)查組的職責(zé)

〔5〕總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。

〔6〕在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包含規(guī)定內(nèi)容

〔7〕事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效〞,堅(jiān)持“四不放過〞的原那么,做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,不得包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社12第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔二〕事故調(diào)查7調(diào)查結(jié)束事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至負(fù)責(zé)事故調(diào)查的國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社13第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔三〕調(diào)查報(bào)告時(shí)限、補(bǔ)報(bào)續(xù)報(bào)、現(xiàn)場處置與保護(hù)關(guān)于煤礦生產(chǎn)平安事故的調(diào)查報(bào)告時(shí)限、補(bǔ)報(bào)續(xù)報(bào)、現(xiàn)場處置與保護(hù),與其他事故調(diào)查一樣,參見本節(jié)前述內(nèi)容。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社14第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理一、煤礦平安事故調(diào)查處理〔四〕事故處理特別重大事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意后,由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復(fù)結(jié)案。重大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求省級(jí)政府意見后,報(bào)國家煤監(jiān)局批復(fù)結(jié)案。較大事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)征求設(shè)區(qū)的市級(jí)政府意見后,報(bào)省級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)批復(fù)結(jié)案。一般事故由煤監(jiān)局批復(fù)結(jié)案。重大事故、較大事故、一般事故,煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出批復(fù)。特別重大事故的批復(fù)時(shí)限依照?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?的規(guī)定執(zhí)行。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社15二、電力平安事故調(diào)查處理為了加強(qiáng)電力平安事故的應(yīng)急處置工作,標(biāo)準(zhǔn)電力平安事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力平安事故損害,同時(shí)考慮到電力行業(yè)自身的特點(diǎn),在?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?的根底上,?電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例?對(duì)于電力平安生產(chǎn)事故調(diào)查處理做出了相關(guān)規(guī)定。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社16第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理二、電力平安事故調(diào)查處理〔一〕電力平安事故等級(jí)劃分

依據(jù)?電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例?,電力平安事故,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)平安穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供給的事故〔包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供給的事故〕。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社17二、電力平安事故調(diào)查處理〔一〕電力平安事故等級(jí)劃分

電力平安事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,見表8-1。假設(shè)電力生產(chǎn)平安事故事故造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,按表8-1確定的事故等級(jí)與本章第一節(jié)確定的事故等級(jí)如果不相同,按事故等級(jí)較高者確定事故等級(jí)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社18中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社19中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社20中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社21中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社22二、電力平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

1事故現(xiàn)場有關(guān)人員的報(bào)告

電力事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)人員接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)〔以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)〕、縣級(jí)以上政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;熱電廠事故影響熱力正常供給的,還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報(bào)告;事故涉及水電廠〔站〕大壩平安的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社23二、電力平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

2事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,向國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;事故造成供電用戶停電的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方政府。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社24二、電力平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

3國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告對(duì)特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社25第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理二、電力平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

4事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

〔1〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)〔區(qū)域〕以及事故發(fā)生單位

〔2〕的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況,停運(yùn)的發(fā)電〔供熱〕機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電〔停熱〕范圍。

〔3〕事故原因的初步判斷。

中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社26第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理二、電力平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

4事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

〔4〕事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況。

〔5〕其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社27第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理二、電力平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查〔1〕特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?!?〕重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社28第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理二、電力平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查〔3〕較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查?!?〕未造成供電用戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理。

?電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例?還規(guī)定了電力事故調(diào)查期限。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社29第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理為了標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生,?特種設(shè)備平安法??生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例??特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?等做出了相關(guān)規(guī)定。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社30第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔一〕一般規(guī)定

1特種設(shè)備事故的界定特種設(shè)備事故,是指因特種設(shè)備的不平安狀態(tài)或者相關(guān)人員的不平安行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用〔含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝〕、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社31第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔一〕一般規(guī)定

1特種設(shè)備事故的界定以下情形不屬于特種設(shè)備事故:

〔1〕因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的。

〔2〕通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的?!?〕特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社32第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔一〕一般規(guī)定

2特種設(shè)備事故的分級(jí)按照?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社33第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔一〕一般規(guī)定

3特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查的主管部門

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局〔簡稱國家質(zhì)檢總局〕主管全國特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社34第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔一〕一般規(guī)定

3特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查的主管部門

因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門〔簡稱質(zhì)檢部門〕配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查,該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的,不作為特種設(shè)備事故。非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故,不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級(jí)人民政府指定,質(zhì)檢部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場〔廠〕內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故,不屬于質(zhì)檢部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社35第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

按照?特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?,各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度,向社會(huì)公布值班,受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社36第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告1事故現(xiàn)場人員的報(bào)告發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)限內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)檢部門報(bào)告。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社37第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告2質(zhì)檢部門的報(bào)告

接到事故報(bào)告的質(zhì)檢部門,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,依照?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?的規(guī)定,立即向本級(jí)政府報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)檢部門直至國家質(zhì)檢總局。質(zhì)檢部門每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過規(guī)定時(shí)限。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社38第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告3國家質(zhì)檢總局的報(bào)告

對(duì)于特別重大事故、重大事故,由國家質(zhì)檢總局報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對(duì)較大事故、一般事故,由接到事故報(bào)告的質(zhì)檢部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社39第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告4報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

〔1〕事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類

〔2〕事故發(fā)生初步情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因。

〔3〕已經(jīng)采取的措施。

〔4〕報(bào)告人姓名、聯(lián)系。

〔5〕其他有必要報(bào)告的情況。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社40第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告5報(bào)告方式

質(zhì)檢部門逐級(jí)報(bào)告事故情況,應(yīng)當(dāng)采用或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào),并在發(fā)送或者電子郵件后予以確認(rèn)。特殊情況下可以直接采用方式報(bào)告事故情況,但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社41第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告6續(xù)報(bào)與補(bǔ)報(bào)報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)告的情況等。自事故發(fā)生之日起規(guī)定時(shí)限內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社42第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔二〕事故報(bào)告

7接到事故報(bào)告后的應(yīng)對(duì)

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。質(zhì)檢部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社43第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查?特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?對(duì)事故調(diào)查進(jìn)行了規(guī)定1保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的,應(yīng)現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得消滅相關(guān)資料、偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社44第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查2組織調(diào)查部門

〔1〕特別重大事故由國務(wù)院或其授權(quán)的部門組織調(diào)查。

〔2〕重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查?!?〕較大事故由事故發(fā)生地省級(jí)質(zhì)檢部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查。

〔4〕一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)檢部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社45第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查2組織調(diào)查部門

〔5〕根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)檢部門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查?!?〕根據(jù)事故發(fā)生情況,上級(jí)質(zhì)檢部門可以派員指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)檢部門開展事故調(diào)查處理工作。自事故發(fā)生之日起規(guī)定期限內(nèi),因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,上級(jí)質(zhì)檢部門可以會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級(jí)部門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社46第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查3關(guān)于事故調(diào)查組的規(guī)定〔1〕事故調(diào)查組成員

事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。必要時(shí),事故調(diào)查組可以依法聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上質(zhì)檢部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁V袊鴦趧?dòng)社會(huì)保障出版社47第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查3關(guān)于事故調(diào)查組的規(guī)定〔2〕事故調(diào)查組的職責(zé)。

1〕查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況。

2〕查明事故經(jīng)過、傷亡、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失及其他后果

3〕分析事故原因。

4〕認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任。

5〕提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

6〕提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議。

7〕提交事故調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括規(guī)定內(nèi)容。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社48第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查3關(guān)于事故調(diào)查組的規(guī)定〔3〕有關(guān)事故調(diào)查組的紀(jì)律

事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,遵守相關(guān)秘密規(guī)定。在事故調(diào)查期間,未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)檢部門和本級(jí)人民政府批準(zhǔn),參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社49第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查3關(guān)于事故調(diào)查組的規(guī)定〔4〕事故調(diào)查組需要委托的事項(xiàng)事故調(diào)查組可以委托具有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。接受委托的機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。

事故調(diào)查組認(rèn)為需要對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的,可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社50第三節(jié)煤礦平安事故調(diào)查處理三、特種設(shè)備平安事故調(diào)查處理〔三〕事故調(diào)查4事故調(diào)查需

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