加快發(fā)展大西柏坡紅色旅游

加快發(fā)展大西柏坡紅色旅游

近年來，平山縣委、區(qū)政府高度重視西柏坡地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的龍頭和核心，高度重視紅色旅游業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,建設(shè)大西柏坡,打造國內(nèi)一流紅色品牌,已經(jīng)成為全市乃至全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共識和期盼。我們要深化認(rèn)識,認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)一步加快發(fā)展“大西柏坡”紅色旅游,把西柏坡紅色旅游做大做強(qiáng)。一、打造產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)去年12月1日,國發(fā)41號文件發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,明確提出要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)把旅游業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局中的重要位置。今年4月10日,陳全國省長專門召開西柏坡綜合開發(fā)現(xiàn)場會(huì),他指出:“要按照建設(shè)‘大西柏坡’的思路,加快西柏坡的開發(fā)建設(shè),力爭通過3到5年的努力,把西柏坡建成全國一流的愛國主義教育基地和河北紅色旅游的響亮名片。到2015年實(shí)現(xiàn)游客超千萬,旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來的收入達(dá)到100億元,努力把西柏坡的影響做大、把西柏坡的實(shí)力做強(qiáng)?！彼麖?qiáng)調(diào)要發(fā)揮西柏坡的獨(dú)特優(yōu)勢,按照建設(shè)大西柏坡的思路,打造集教育、休閑、旅游、度假、健身五位一體的大產(chǎn)業(yè)。6月13日河北省召開旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì),國家旅游局局長邵琪偉、省長陳全國同志專門作了重要講話,把旅游業(yè)放在了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突出位置,明確發(fā)展方向和工作思路,并提出要理順西柏坡發(fā)展體制,發(fā)展“大西柏坡”等意見和要求,可以說平山旅游業(yè)及47萬平山老區(qū)人民正迎來一次千載難逢的大的發(fā)展機(jī)遇。我們必須以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以“大西柏坡”為戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,大干快上,努力實(shí)現(xiàn)“大西柏坡、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新格局,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二、明晰措施,鼓舞人心我們認(rèn)為“大西柏坡”理念提的非常好,目標(biāo)明確,思路明晰,措施得力,鼓舞人心。尤其是一個(gè)“大”字勾勒出了西柏坡的發(fā)展前景,明確了西柏坡紅色旅游今后發(fā)展的思路,同時(shí)也為平山縣紅色旅游實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了觀念上的保證。(一)強(qiáng)化發(fā)展意識,充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景“大西柏坡”理念的提出是一次理論上的大突破,也是一次全新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大實(shí)踐,涉及面廣,影響面大。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、規(guī)范作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定好各級、各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,為科學(xué)、健康、高效地開展大西柏坡的各項(xiàng)建設(shè)工作提供有力保障。第一,要充分理解“大西柏坡”的概念和實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒延安市、井岡山市等紅色旅游目的地發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn),大手筆、大氣魄編制西柏坡綜合開發(fā)規(guī)劃。綜合開發(fā)規(guī)劃要在放眼“大西柏坡”發(fā)展全局的高度下,充分考慮和體現(xiàn)旅游業(yè)在整個(gè)“大西柏坡”國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特地位和作用。第二,要做好“大西柏坡”旅游行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要以建設(shè)成為“國內(nèi)外知名旅游目的地”為總體目標(biāo),以旅游目的地最新發(fā)展理論為指導(dǎo),在明確西柏坡紅色旅游在旅游業(yè)中的核心地位和作用的同時(shí),要站在全區(qū)域、大旅游的高度,發(fā)展“大西柏坡”、大旅游、大產(chǎn)業(yè),以西柏坡為核心,向平山所有的優(yōu)勢旅游資源延伸拓展,堅(jiān)持紅綠結(jié)合、紅古結(jié)合、紅溫結(jié)合、紅俗結(jié)合,科學(xué)整合全縣旅游資源,形成“大西柏坡”、大旅游格局,使平山旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主動(dòng)對接省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,融入環(huán)京津旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)充分考慮各旅游發(fā)展要素,統(tǒng)籌安排、合理布局,打造整體優(yōu)勢,做大做強(qiáng)旅游業(yè)。第三,要做好西柏坡紀(jì)念館以及各紅色旅游景區(qū)的專項(xiàng)開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮作為紅色旅游景區(qū)的特殊性質(zhì)和發(fā)展要求。既要立足于強(qiáng)健自身,又要著眼于帶動(dòng)全局;既要考慮政治效益,也要考慮社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益。規(guī)劃要充分考慮現(xiàn)代旅游新的需求和特點(diǎn),要學(xué)習(xí)和引進(jìn)前沿的博物館發(fā)展理念和技術(shù),充分深挖紅色文化內(nèi)涵,豐富紅色旅游內(nèi)容,增強(qiáng)市場吸引力。無論綜合開發(fā)規(guī)劃、還是行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還是具體景區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃,都要充分體現(xiàn)一個(gè)“大”字,即在空間上要擴(kuò)大范圍,要突破行政區(qū)域的限制、打破行業(yè)部門的界限,放眼全局,統(tǒng)籌考慮各種生產(chǎn)要素的開發(fā)和配置;在功能上要拓展紅色旅游資源開發(fā)利用的廣度和深度,突破教育基地單一的教育功能,按陳全國省長所指出的,以“教育、旅游、休閑、度假、健身”五位一體的大產(chǎn)業(yè)為工作思路,解放思想,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,推動(dòng)平山縣旅游實(shí)現(xiàn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局。(二)整合紅色旅游資源,建設(shè)一盤棋建設(shè)大旅游,首先要打造大景區(qū),并在理念上改變景區(qū)各自為政、單打獨(dú)斗的意識,逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大景區(qū)發(fā)展局面。第一,要科學(xué)規(guī)劃紅色旅游區(qū)建設(shè),做大西柏坡核心紅色旅游景區(qū)。在搞好現(xiàn)在的西柏坡紀(jì)念館、中央舊址等參觀點(diǎn)的同時(shí),要進(jìn)一步整理、開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的革命遺存,比如人民日報(bào)、晉察冀日報(bào)的創(chuàng)刊地,中央人民廣播電臺、新華社的駐扎地,人民子弟兵的母親—戎冠秀故居,還有當(dāng)時(shí)中央20多個(gè)部委的工作地等等。同時(shí)整合沕沕水、白毛女、兵工廠等紅色旅游資源,恢復(fù)晉察冀軍區(qū)司令部舊址、晉察冀日報(bào)社舊址等革命文物,恢復(fù)華北聯(lián)大校部舊址、中共北方分局、晉察冀邊區(qū)、軍區(qū)等舊址舊居,提升中共北方分局展陳水平,豐富紅色旅游文化規(guī)模,做大做強(qiáng)紅色旅游這篇文章。第二,要立足于“大西柏坡”理念,加強(qiáng)西柏坡與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,實(shí)現(xiàn)多景區(qū)一體化發(fā)展。實(shí)踐證明,單一的紅色旅游資源很難有大的發(fā)展,必須與周邊資源相依托,發(fā)揮資源疊加吸引優(yōu)勢,提高整體吸引力,才能不斷拓展發(fā)展空間。在這一點(diǎn)上,西柏坡得天獨(dú)厚,具有先天優(yōu)勢。西柏坡周邊景區(qū)中,駝梁、天桂山、五岳寨、藤龍山是高品位的山水生態(tài)旅游景區(qū),溫塘是獨(dú)具特色的休閑度假基地,沕沕水、巨龜苑則兼具紅色、民俗、山水生態(tài),這些都是4A級景區(qū),都有很好的發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)力,在省內(nèi)外享有較高知名度,應(yīng)和西柏坡一起構(gòu)成發(fā)展平山縣旅游業(yè)的中堅(jiān)力量。多年來,西柏坡紅色旅游的發(fā)展和平山縣旅游業(yè)的發(fā)展客觀上已經(jīng)互促互動(dòng),顯現(xiàn)了疊加吸引效應(yīng)。但由于種種原因,這種資源疊加優(yōu)勢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。在今后的發(fā)展中,要著眼“大西柏坡”旅游發(fā)展全局,有效整合紅色、綠色、文化、民俗等各種資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,樹立打造“大西柏坡”旅游形象,形成旅游內(nèi)容豐富、集紅、綠、古、特為一身,集觀光、休閑、教育、度假、文化于一體的“大”旅游格局。(三)西柏坡旅游快速路旅游發(fā)展,交通先行。交通設(shè)施完善與否,是“大西柏坡”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。第一,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游公路建設(shè),以西柏坡為中心,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)從西柏坡通達(dá)周邊天桂山、駝梁、溫塘、沕沕水、中山國、巨龜苑、藤龍山等主要景區(qū)的旅游快速路,使游客能夠進(jìn)得來散得開,充分體現(xiàn)和發(fā)揮西柏坡在旅游業(yè)中的核心和龍頭作用。第二,在加快建設(shè)西柏坡高速公路的同時(shí),加快建設(shè)新建石太高速北線與西柏坡支線高速和縣城兩條連接線,將西柏坡納入省會(huì)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,融入環(huán)京津旅游圈。第三,謀劃平山至阜平、平山至贊皇沿山高速公路建設(shè),使西柏坡融入太行山旅游帶。第四,要建設(shè)西柏坡—駝梁—五臺山旅游公路,加快實(shí)現(xiàn)西柏坡和五臺山組合連線,實(shí)現(xiàn)紅色圣地和佛教圣地的疊加效應(yīng),將其建設(shè)成為具有國際影響力的黃金旅游線。(四)創(chuàng)新宣傳,塑造西柏坡旅游形象旅游業(yè)是眼球經(jīng)濟(jì),注意力經(jīng)濟(jì),沒有大宣傳,就不會(huì)有旅游業(yè)的發(fā)展。首先,要整合各種宣傳資源,集中人力、物力、財(cái)力,全力打造“大西柏坡”整體形象,突出“圣地西柏坡、魅力新平山”主題,叫響“新中國從這里走來”這一“大西柏坡”旅游品牌。第二,創(chuàng)新宣傳形式。在做好傳統(tǒng)的媒體、網(wǎng)絡(luò)、節(jié)慶等宣傳的同時(shí),要利用影視劇、動(dòng)漫等各種當(dāng)今喜聞樂見的形式,在潛移默化中宣傳西柏坡紅色文化,塑造西柏坡旅游形象。第三,策劃打造一臺以三大戰(zhàn)役為題材的大型實(shí)景演出,突破紅色旅游單一的陳列偉人用具、住處等雷同形式,將靜態(tài)展示轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài),用現(xiàn)代高科技手段活化革命場面,讓人們在藝術(shù)享受中了解紅色文化、記住紅色文化?？梢哉f這是大宣傳的需要,也是提高西柏坡產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、延長產(chǎn)業(yè)鏈的需要。(五)大力改善農(nóng)村文化氛圍當(dāng)今旅游業(yè)的競爭,已經(jīng)不是單純景區(qū)之間的競爭,而是區(qū)域之間的競爭。這就要求我們要跳出景區(qū)、酒店辦旅游,把整個(gè)區(qū)域作為一個(gè)大的旅游產(chǎn)品,完善整體功能,打造整體形象,彰顯整體吸引力。一是加大對山體、森林、植被等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,著力營造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、景美的良好自然環(huán)境。二是要同城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,不斷完善道路交通、停車場、廁所、指示牌等公共服務(wù)設(shè)施,同時(shí)加強(qiáng)凈化、綠化、美化、亮化工作,消滅臟、亂、差,創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的旅游環(huán)境。三是引導(dǎo)全社會(huì)認(rèn)識旅游,支持旅游,樹立“人人都是旅游形象”的旅游理念,努力提高當(dāng)?shù)嘏c周邊的民眾素質(zhì),培育善良淳樸的民風(fēng)民情,為游客創(chuàng)造一個(gè)文明、和諧、友好、熱情的人文旅游環(huán)境。第四,紅色景區(qū)周邊文化環(huán)境的培育問題,這是目前最應(yīng)引起注意、最迫切需要解決的一個(gè)問題?，F(xiàn)在我們在景區(qū)內(nèi)部建設(shè)中已經(jīng)比較注意這個(gè)問題,但對景區(qū)周邊的文化氛圍培育還不夠重視。如紀(jì)念館、舊居周邊建筑風(fēng)格和核心景區(qū)不相協(xié)調(diào),甚至有城市化傾向,加之時(shí)有亂搭亂建、秩序混亂現(xiàn)象,其風(fēng)格、其氛圍和景區(qū)的革命文化內(nèi)涵很不和諧,既影響了游客的文化體驗(yàn),降低了景區(qū)吸引力,也非常不利于革命文化遺產(chǎn)的保護(hù)。要解決這個(gè)問題,一是現(xiàn)在就要下決心采取措施,著手整治西柏坡紀(jì)念館周邊環(huán)境。二是對于即將開發(fā)的紅色景點(diǎn),要逐一制定全面科學(xué)合理的規(guī)劃,尤其要對景區(qū)及其周邊環(huán)境文化氛圍的營造做出相應(yīng)規(guī)定。(六)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游業(yè)本身是綜合性產(chǎn)業(yè),涉及餐飲、娛樂、商業(yè)等多個(gè)行業(yè),同時(shí)旅游業(yè)又是極富滲透性的產(chǎn)業(yè),可以與工、農(nóng)、林、畜等多個(gè)產(chǎn)業(yè)和部門融合。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)就是要充分利用這一產(chǎn)業(yè)特性,在不斷加深與國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的融合和滲透中,壯大自身,同時(shí)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級,從而為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。一要抓好旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育民俗旅游、工農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假旅游等多種特色旅游項(xiàng)目,豐富游覽內(nèi)容。二是要抓好旅游與綠色食品行業(yè)的對接。平山老區(qū)盛產(chǎn)核桃、花椒、木耳、大棗、雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品,要鼓勵(lì)規(guī)?；l(fā)展,深加工、精包裝,使之成為深受游客歡迎的旅游購物品。同時(shí)可在重點(diǎn)旅游線路沿線或城鎮(zhèn)建設(shè)旅游商品中心,大力發(fā)展旅游購物。三是抓好旅游與城鎮(zhèn)建設(shè)的對接。在城市建設(shè)中,要有機(jī)溶入旅游內(nèi)涵,打造宜居宜游城市。要不斷完善豐富城市晚間文化娛樂設(shè)施和內(nèi)容,滿足游客娛樂需求;要大力發(fā)展住宿業(yè),形成商務(wù)、休閑、家庭旅館、青年旅舍等各類住宿設(shè)施齊全的住宿格局;要大力發(fā)展餐飲業(yè),培育一批獨(dú)具特色、滿足游客不同需求的餐飲企業(yè);要加強(qiáng)交通服務(wù)業(yè)管理,完善公共交通,為游客提供便利的旅游條件。四是抓好旅游與新農(nóng)村建設(shè)的對接。鼓勵(lì)農(nóng)民開展田園風(fēng)光游、采摘游、農(nóng)村生活體驗(yàn)游等各種旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)農(nóng)民面向游客提供住宿、餐飲、購物等各種服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)旅游品質(zhì),以旅游促進(jìn)農(nóng)民收入的提高,促進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌的改變,加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。(七)實(shí)施大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)有關(guān)資料,旅游業(yè)直接涉及14個(gè)產(chǎn)業(yè),間接影響47個(gè)行業(yè)。多年的旅游實(shí)踐表明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成“政府主導(dǎo)、部門配合