食品安全突發(fā)事件應急預案

———食品安全突發(fā)事件應急預案目錄總則1.1指導思想

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4事件分級

1.5工作原則2組織指揮體系

2.1市級組織指揮機構(gòu)

2.2市指揮部辦公室職責

2.3市指揮部成員單位職責

2.4市指揮部專項工作組設置及職責

2.5區(qū)（市）縣級組織指揮機構(gòu)3運行機制

3.1風險防控

3.2監(jiān)測與預警

3.3信息報告與通報

3.4應急響應

3.5后期處置4應急保障

4.1隊伍保障

4.2信息保障

4.3醫(yī)療保障

4.4技術(shù)保障

4.5物資保障4.6經(jīng)費保障

4.7社會動員保障

4.8宣教培訓5預案管理5.1預案編制5.2應急演練5.3預案修訂6附則

1總則1.1指導思想堅決落實“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，全面提高黨委、政府科學應對、高效處置食品安全突發(fā)事件的能力。1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家食品安全事故應急預案》和《突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件應對工作。

1.4事件分級

結(jié)合我市實際，按照危害程度將食品安全突發(fā)事件分為級別食品安全突發(fā)事件和非級別食品安全突發(fā)事件。級別食品安全突發(fā)事件按照事件嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。非級別食品安全突發(fā)事件是指該事件符合食品安全突發(fā)事件標準但危害程度未達到一般食品安全突發(fā)事件標準的事件。1.4.1特別重大食品安全突發(fā)事件

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應急響應：

（1）受污染食品流入2個以上（注：“以上”“以下”均含本數(shù),下同）省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果的，或經(jīng)評估認為事件危害特別嚴重的；

（2）1起食品安全突發(fā)事件出現(xiàn)30人以上死亡的；

（3）涉及多個省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），已經(jīng)或可能造成嚴重危害或嚴重不良影響，經(jīng)評估認為應當在國家層面采取應急措施應對的食品安全事件；

（4）國務院認定的其他特別重大級別食品安全突發(fā)事件。

1.4.2重大食品安全突發(fā)事件

符合下列情形之一的，為重大食品安全突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應急響應：

（1）受污染食品流入2個以上市（州），造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴重損害的食品安全突發(fā)事件；

（2）發(fā)生在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引發(fā)的食品安全突發(fā)事件，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的；

（3）1起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10人以上、29人以下死亡病例的；

（4）在四川省行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)或可能造成重大危害或重大不良影響，經(jīng)評估認為應當在省級層面采取應急措施應對的食品安全事件；

（5）省人民政府認定的其他重大級別食品安全突發(fā)事件。

1.4.3較大食品安全突發(fā)事件

符合下列情形之一的，為較大食品安全突發(fā)事件，啟動Ⅲ級應急響應：

（1）受污染食品流入2個以上區(qū)（市）縣（含四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)，下同），已造成嚴重健康損害后果的；

（2）1起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；

（3）在行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)或可能造成較大危害或較大不良影響，經(jīng)評估認為應當在市級層面采取應急措施應對的食品安全事件；

（4）市人民政府認定的其他較大級別食品安全突發(fā)事件。

1.4.4一般食品安全突發(fā)事件

符合下列情形之一的，為一般食品安全突發(fā)事件，啟動Ⅳ級應急響應：

（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；

（2）1起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在30人以上、99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）在區(qū)（市）縣行政區(qū)域范圍內(nèi)已經(jīng)或可能造成一般危害或一般不良影響，經(jīng)評估認為應當在區(qū)（市）縣級層面采取應急措施應對的食品安全事件；

（4）區(qū)（市）縣級人民政府認定的其他一般級別食品安全突發(fā)事件。

1.5工作原則

（1）以人為本，控制危害。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。

（2）預防為主，防治并重。堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全突發(fā)事件苗頭，防患于未然；食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，市、區(qū)（市）縣人民政府和有關(guān)部門應立即按照職責分工和預案要求果斷處置。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，屬地負責。構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主”的應急管理體系，形成“信息互通、資源共享、快速響應、協(xié)同應對”的食品安全突發(fā)事件應急處置機制。（4）科學評估，依法處置。利用科學手段和技術(shù)裝備，發(fā)揮專業(yè)隊伍作用，及時做好風險監(jiān)測、研判、評估和預警等工作，提高應對食品安全突發(fā)事件的水平和能力。依照法律法規(guī)和職能職責要求，做好食品安全突發(fā)事件防范應對工作，及時公開處理結(jié)果。

2組織指揮體系2.1市級組織指揮機構(gòu)在市委、市政府領(lǐng)導下，在市應急委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部）負責組織指揮較大及以上級別食品安全突發(fā)事件應急處置工作，市市場監(jiān)管局（市食品安全委員會辦公室，以下簡稱市食安辦）牽頭組織開展應急處置和調(diào)查處理工作。事發(fā)地區(qū)（市）縣黨委政府及其指揮機構(gòu)在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應對工作。2.2市指揮部及辦公室職責市指揮部實行指揮長負責制，由市人民政府分管食品安全工作的副市長擔任指揮長，市人民政府分工副秘書長、市食安辦主任任副指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮食品安全突發(fā)事件應急處置工作。市指揮部成員單位包括市食品安全委員會（以下簡稱市食安委）成員單位、市級有關(guān)部門及行業(yè)社會組織等。市指揮部辦公室設在市市場監(jiān)管局（市食安辦），承擔指揮部的日常工作，建立健全協(xié)調(diào)、會商、督查和信息發(fā)布等制度，確?？焖俜磻?、高效處置。辦公室主任由市食安辦主任擔任，副主任由市食安辦副主任擔任。醫(yī)療、疾病預防控制、食品檢驗檢測等相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全突發(fā)事件應急處置技術(shù)支撐機構(gòu)，在有關(guān)部門組織領(lǐng)導下統(tǒng)籌開展應急處置相關(guān)工作。

2.3市指揮部成員單位職責

各成員單位在市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，加強對事件發(fā)生地黨委政府有關(guān)部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作，具體職責是：

（1）市食安辦。負責市指揮部辦公室日常工作；按照權(quán)限負責發(fā)布或解除食品安全事件預警信息；按照規(guī)定向四川省食品安全委員會辦公室及市人民政府報告應急處置工作；監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)食品安全突發(fā)事件處置及責任調(diào)查處理工作；協(xié)調(diào)建立食品安全應急管理信息平臺；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（2）市委宣傳部（市政府新聞辦）。負責組織食品安全突發(fā)事件應急處置宣傳報道、輿情監(jiān)測和輿論引導，指導有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作；負責把握食品安全事件網(wǎng)絡宣傳工作的正確導向，指導協(xié)調(diào)市內(nèi)網(wǎng)絡平臺做好食品安全突發(fā)事件的新聞報道完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（3）市委網(wǎng)信辦。統(tǒng)籌指導事發(fā)單位（地區(qū)）做好食品安全事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和處置工作；指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)絡輿論引導；配合市場監(jiān)管部門依法查處網(wǎng)絡銷售食品引發(fā)的食品安全突發(fā)事件和網(wǎng)絡違法銷售食品案件，依據(jù)市場監(jiān)管部門的書面認定意見，做好違法違規(guī)網(wǎng)站的處置;完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（4）市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市政府臺辦）。負責食品安全突發(fā)事件涉及臺灣地區(qū)時的溝通聯(lián)絡工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（5）市委外事辦（市政府港澳辦）。負責食品安全突發(fā)事件涉及國外、港澳地區(qū)時的溝通聯(lián)絡工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（6）市政府辦公廳（市政府督查室）。配合市場監(jiān)管部門對較大食品安全突發(fā)事件應對處置工作進行督查督辦;完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（7）市發(fā)改委（市糧食和儲備局）。負責糧油儲運和政策性用糧購銷中糧油質(zhì)量安全事件的預防控制、應急處置和調(diào)查處理工作;配合食品安全監(jiān)管部門做好應急規(guī)劃銜接工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（8）市經(jīng)信局。負責做好食品安全突發(fā)事件應急處置中應急藥品的有償調(diào)撥使用及本市生產(chǎn)的急救藥品的生產(chǎn)組織工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（9）市教育局。負責配合有關(guān)部門對教育部門管轄的學校、幼兒園、學科類校外培訓機構(gòu)等發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；指導學校、幼兒園、學科類校外培訓機構(gòu)等制定完善食品安全突發(fā)事件應急預案或處置方案；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（10）市科技局。負責組織開展食品安全關(guān)鍵性、實用性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，為事件處置提供技術(shù)支持；負責配合有關(guān)部門對科技類培訓機構(gòu)等發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（11）市民宗局。負責配合有關(guān)部門做好因清真食品造成食品安全突發(fā)事件的應急處置、調(diào)查處理以及相關(guān)技術(shù)鑒定工作，參與涉及少數(shù)民族食品安全突發(fā)事件的調(diào)查處理；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（12）市公安局。負責食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場治安秩序維護；對涉嫌違法犯罪案件依法進行查處；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（13）市民政局。負責配合有關(guān)部門對養(yǎng)老機構(gòu)的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；負責食品安全突發(fā)事件應急處置中對經(jīng)應急管理部門應急期救助和過渡期救助后基本生活仍存在較大困難的受災群眾，按照有關(guān)政策規(guī)定，實施臨時救助；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（14）市司法局。負責配合有關(guān)部門做好《中華人民共和國食品安全法》和應急管理法律法規(guī)的宣傳普及等工作;完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（15）市財政局。負責支持有關(guān)部門將食品安全突發(fā)事件應急處置相關(guān)經(jīng)費納入部門綜合預算予以保障，并加強資金監(jiān)管;完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（16）市人社局。負責配合有關(guān)部門對人社部門管轄的技工院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)等發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；指導技工院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)等制定完善食品安全突發(fā)事件應急預案或處置方案；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（17）市生態(tài)環(huán)境局。負責食品安全突發(fā)事件次生突發(fā)環(huán)境事件和因非生物環(huán)境污染造成食品安全突發(fā)事件的環(huán)境監(jiān)測，提出控制及消除污染建議；配合有關(guān)部門進行污染事件的調(diào)查處理；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（18）市住建局。負責配合有關(guān)部門對建筑工地食堂的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理，督促建筑業(yè)企業(yè)開展相應的應急處置工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（19）市交通運輸局。負責會同公安交警部門做好食品安全突發(fā)事件應急處置中的公路保通保暢工作，協(xié)調(diào)運力優(yōu)先保障救援隊伍、物資和病員運輸；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（20）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責有關(guān)應急處置檢測隊伍建設，組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測評估，提出評估結(jié)論；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（21）市商務局。負責發(fā)生食品安全突發(fā)事件時主要生活必需品的市場供應工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（22）市文廣旅局。在市委宣傳部的指導下，負責食品安全突發(fā)事件應急處置新聞報道工作中廣播電視機構(gòu)的相關(guān)管理協(xié)調(diào)工作；負責配合有關(guān)部門對旅游景區(qū)、酒店、文化藝術(shù)類培訓機構(gòu)的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（23）市衛(wèi)健委。負責醫(yī)療衛(wèi)生救援、流行病學調(diào)查、食品安全風險監(jiān)測工作，以及向市市場監(jiān)管局通報食品安全風險預警信息；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（24）市市場監(jiān)管局（市食安辦）。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件中違法行為的調(diào)查處理，負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理，依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害；負責對食品安全突發(fā)事件發(fā)生單位法定代表人主體資格進行調(diào)查處理；負責有關(guān)應急處置檢測隊伍建設；負責向省市場監(jiān)管局（省食安辦）報告食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（25）市體育局。負責配合有關(guān)部門對體育部門組織的體育活動、賽事、運動會及體育類培訓機構(gòu)等發(fā)生的食品安全突發(fā)事件進行應急處置和調(diào)查處理；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（26）市應急局。負責督促指導食品安全突發(fā)事件應急預案修訂與應急演練工作；參與配合食品安全事件應急救援和事故調(diào)查工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（27）市金融監(jiān)管局。負責督促、指導保險機構(gòu)做好食品安全突發(fā)事件保險理賠服務工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

（28）成都海關(guān)。負責在進出口監(jiān)管環(huán)節(jié)和國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，依法采取必要的應急處置措施，及時向市指揮部報告，并按要求配合開展后續(xù)調(diào)查處置工作；完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。（29）食品相關(guān)行業(yè)社會組織。負責配合有關(guān)部門完成食品安全突發(fā)事件應急處置中技術(shù)支持、企業(yè)聯(lián)絡等工作;完成市指揮部交辦的其他食品安全突發(fā)事件處置工作任務。

2.4市指揮部專項工作組設置及職責

市指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家咨詢組等專項工作組，分別開展相關(guān)工作。各專項工作組在市指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，隨時向市指揮部辦公室報告工作開展情況，必要時增加有關(guān)區(qū)（市）縣政府和其他有關(guān)部門（單位）參加相關(guān)工作組，共同做好事件應對工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組。由市食安辦牽頭，會同市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等，傳達貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府領(lǐng)導指示批示精神，推動落實省食品安全委員會和市委市政府安排部署，做好食品安全突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務。

（2）事件調(diào)查組。由市市場監(jiān)管局牽頭，會同市教育局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市文廣旅局、錦城海關(guān)等，負責調(diào)查事件發(fā)生原因，評估事件影響；查清地方黨委政府和各級職能部門、相關(guān)單位管理責任，提出應當追責問責的黨員、干部以及監(jiān)察對象建議名單及人員責任事實，稱送紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查或問責調(diào)查；對涉嫌犯罪的，由市公安局督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦。根據(jù)實際需要，事件調(diào)查組可以設置在事件發(fā)生地或派出調(diào)查人員赴現(xiàn)場開展事件調(diào)查。完成市指揮部交辦的其他任務。

（3）危害控制組。由市市場監(jiān)管局牽頭（種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭），會同市發(fā)改委（市糧食和儲備局）、市教育局、市公安局、市民政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、成都海關(guān)等，負責監(jiān)督、指導事件發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。對有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、問題食品污染區(qū)域和病害可能的傳播區(qū)域?qū)嵤┫?、防疫。完成市指揮部交辦的其他任務。

（4）醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)健委牽頭，會同有關(guān)部門制定最佳救治方案，指導事件發(fā)生地政府對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。完成市指揮部交辦的其他任務。

（5）檢測評估組。由市市場監(jiān)管局牽頭，會同市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、錦城海關(guān)等，負責實施相關(guān)應急檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，通過技術(shù)手段查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，分析評估事件后果，為制定應急處置方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果及時報告市指揮部及辦公室。完成市指揮部交辦的其他任務。

（6）維護穩(wěn)定組。由市公安局牽頭，會同市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市教育局、市民宗局、市司法局、市商務局、市市場監(jiān)管局等，負責指導事件發(fā)生地政府加強社會治安管理，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、借機作亂等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務工作。做好主要生活必需品的市場供應工作，滿足居民日?；旧钚枰Ｍ瓿墒兄笓]部交辦的其他任務。

（7）新聞宣傳組。由市委宣傳部（市政府新聞辦）牽頭，會同市委網(wǎng)信辦、市教育局、市公安局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等，負責組織事件處置宣傳報道和輿論引導，做好信息發(fā)布工作。完成市指揮部交辦的其他任務。

（8）專家咨詢組。由市市場監(jiān)管局牽頭，會同市衛(wèi)健委、市食品安全專家委員會及有關(guān)方面的專家，負責為事件風險預警、應急響應級別調(diào)整、響應解除以及其他應急處置工作提供決策建議。完成市指揮部交辦的其他任務。

如事件涉及較大范圍經(jīng)濟賠償問題，可單設民事賠償組，民事賠償組牽頭部門由市指揮部臨時指定，指導事件發(fā)生地做好善后工作。

2.5區(qū)（市）縣級組織指揮機構(gòu)

區(qū)（市）縣級組織體系參照市級組織指揮架構(gòu)設置，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品安全突發(fā)事件應對工作，確?？茖W安全、高效有序應對一般突發(fā)事件，并及時開展特別重大、重大、較大食品安全突發(fā)事件發(fā)生后的先期處置。區(qū)（市）縣級層面有關(guān)部門（單位）可結(jié)合實際，對突發(fā)事件防范應對工作的職能職責予以細化明確?？鐓^(qū)（市）縣的食品安全突發(fā)事件應對工作，由有關(guān)區(qū)（市）縣政府共同負責，或由市指揮部指定區(qū)（市）縣政府負責，或由事件發(fā)生地區(qū)（市）縣政府負責。對需要市級層面協(xié)調(diào)處置的跨區(qū)（市）縣行政區(qū)域的食品安全突發(fā)事件，由有關(guān)區(qū)（市）縣人民政府向市人民政府提出請求，或由有關(guān)區(qū)（市）縣食安辦向市食安辦提出請求。非級別食品安全突發(fā)事件的應對工作，由事件涉及的區(qū)（市）縣統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、指揮應急處置工作。各級有關(guān)部門及技術(shù)支撐機構(gòu)按照職責分工，密切配合，共同做好食品安全突發(fā)事件防范應對工作。3運行機制

3.1風險防控

3.1.1各級食品安全監(jiān)管部門應建立常態(tài)化值班值守制度，確保通信暢通，及時處理應急事項。3.1.2各級食品安全監(jiān)管部門要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性評估和趨勢分析，研究制定風險分級分類標準和管理辦法。各級食品安全突發(fā)事件應對主要牽頭部門應于每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判和預測分析，并跟蹤研判，提出防范措施建議，報本級黨委政府及上級主管部門，抄送本級應急管理部門。3.2監(jiān)測與預警3.2.1事件風險監(jiān)測各級市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健及其他有關(guān)部門按照職責分工開展日常食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測等工作，加強對廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡等媒體上有關(guān)食品安全輿情熱點信息的跟蹤監(jiān)測，對可能導致食品安全突發(fā)事件的風險信息加強收集、分析和研判，必要時，向有關(guān)部門和地區(qū)通報。各級市場監(jiān)管部門要牽頭建立或應用好食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當落實食品安全主體責任，定期自查，排查和消除食品安全風險隱患，健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致食品安全突發(fā)事件的情況時，要立即報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門。

3.2.2事件風險預警

3.2.2.1預警分級

對可以預警的食品安全突發(fā)事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害，分為一級、二級、三級和四級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。預警級別的具體劃分按國家市場監(jiān)管總局制定的標準執(zhí)行。

3.2.2.2預警信息發(fā)布

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等有關(guān)部門在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性食品安全問題可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的，應及時通報同級市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門經(jīng)研判后，根據(jù)需要通知可能波及的地區(qū)做好預警防范工作。

各級市場監(jiān)管部門研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時通報同級相關(guān)部門和單位。各級人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門要及時通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道，向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息。

上級市場監(jiān)管部門應將監(jiān)測到的可能導致食品安全突發(fā)事件的有關(guān)信息，及時通報下級市場監(jiān)管部門。

3.2.2.3預警行動

研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，各級人民政府及有關(guān)部門視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，加強苗頭性、傾向性食品安全信息和食品安全熱點敏感輿情的收集、核查、匯總和分析研判，及時組織開展跟蹤監(jiān)測工作，預估事件發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評估和調(diào)查核實，符合食品安全突發(fā)事件分級響應標準的，按本預案處置。

（2）有效防范。迅速采取有效防范措施，防止事件進一步蔓延擴大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強對食品安全應急科普方面的宣傳，告知公眾停止食用或使用不安全食品。

（3）應對準備。通知應急隊伍和負有相關(guān)職責的人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集食品安全突發(fā)事件應急所需物資、裝備和設備，做好應急保障工作。

（4）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專家解讀風險，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明，加強相關(guān)輿情跟蹤監(jiān)測，主動回應社會公眾關(guān)注的問題，及時澄清謠言傳言。

3.2.2.4預警解除

發(fā)布預警的單位應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果等情況，適時調(diào)整預警級別或者宣布解除預警。當研判可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，應當適時終止相關(guān)預警行動。

3.3信息報告與通報

3.3.1報告主體和時限

各級食品安全監(jiān)管部門建立實施食品安全突發(fā)事件信息報告制度，明確報告的主體、程序及內(nèi)容，強化首報、續(xù)報、終報責任。加強信息直報系統(tǒng)建設，提升突發(fā)事件信息報告時效性、準確性，及時通報和共享有關(guān)信息。任何單位和個人不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的、發(fā)生可能與食品安全有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應當及時向所在地區(qū)（市）縣級市場監(jiān)管部門報告。（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當按照規(guī)定及時將相關(guān)信息向所在地區(qū)（市）縣級衛(wèi)健部門報告，初判是食物中毒的，要同步通報同級市場監(jiān)管部門。區(qū)（市）縣級衛(wèi)健部門認為與食品安全有關(guān)的，應當及時通報同級市場監(jiān)管部門。發(fā)生食源性疾病暴發(fā)（包括群體性食物中毒）的單位和接收病人的醫(yī)療機構(gòu)應當在2小時內(nèi)向所在地區(qū)（市）縣級衛(wèi)健、市場監(jiān)管部門報告。衛(wèi)健部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應當及時通報同級市場監(jiān)管部門。

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)（含第三方食品檢測機構(gòu)）、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件相關(guān)情況，應當及時向所在地區(qū)（市）縣級市場監(jiān)管部門報告，同時向其相關(guān)行政主管部門報告。（5）各級食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全突發(fā)事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全突發(fā)事件信息后，應當在第一時間向同級食安辦報告簡要情況，詳情隨后續(xù)報，同時向其上級主管部門報告，原則上不得超過1小時。（6）特別重大、重大食品安全事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)（市）縣人民政府應直接向省人民政府報告，并同時報告市人民政府。各級人民政府向上級人民政府報告時限原則上不得超過1小時。（7）發(fā)生一般食品安全突發(fā)事件，接到報告的區(qū)（市）縣食安辦必須1小時內(nèi)報本級食安委并向市食安辦報告；市食安辦接到報告后必須1小時內(nèi)報市食安委并向省食安辦報告。（8）發(fā)生較大及以上級別食品安全突發(fā)事件和重要敏感事件（敏感時間、敏感地點、涉及敏感人群、本身較為敏感的食品安全突發(fā)事件），接到報告的區(qū)（市）縣食安辦必須20分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)書面報告本級食安委并向市食安辦報告，特殊情況可直接上報省食安辦，并同時報告本級食安委和市食安辦；市食安辦接到報告后必須20分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)書面報告市食安委并向省食安辦報告。（9）各級食安辦應向社會及有關(guān)單位公布應急事件信息報告電話，暢通信息渠道，保障食品安全事件信息報告與通報的及時性。3.3.2報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人報告疑似食品安全突發(fā)事件信息時，應當包括事件發(fā)生時間、地點和當前狀況等基本情況。

有關(guān)監(jiān)管部門初報食品安全突發(fā)事件信息應包括信息來源、事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷（?。┩黾凹覍侔矒?、網(wǎng)上輿情、社會面治安穩(wěn)定、現(xiàn)場救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施；根據(jù)事件應對情況可進行多次續(xù)報，內(nèi)容主要包括事件進展、發(fā)展趨勢、后續(xù)應對措施、調(diào)查詳情、原因分析等信息；終報應包括事件概況、調(diào)查處理過程、事件性質(zhì)、事件責任認定、追溯或處置結(jié)果、整改措施和效果評價等。

3.3.3先期處置區(qū)（市）縣級以上食安辦接到食品安全事件報告后，應立即按要求上報和通報事件信息，同時組織本級食安委成員單位，在各自職責范圍內(nèi)開展先期應急處置和事件調(diào)查，采取下列措施，防止或減輕社會危害。（1）開展應急救援，組織救治患者，做好安撫工作。（2）保護現(xiàn)場，維護治安，封存可能導致食品安全事件的食品及其原料；封存被污染的食品工具及用具；封存發(fā)生集體性食物中毒的食堂或操作間；立即組織檢驗，對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回，停止生產(chǎn)經(jīng)營。（3）根據(jù)各自職責開展事件初步調(diào)查。（4）必要時，報請本級人民政府同意后向社會依法發(fā)布食品安全事件及其處理情況，對可能產(chǎn)生的危害加以解釋和說明。3.4應急響應

3.4.1響應分級

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

特別重大、重大食品安全突發(fā)事件分別由國務院、省人民政府啟動相應級別響應，市指揮部在上級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急處置工作。

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響，預判可能達到較大食品安全突發(fā)事件標準時，由市指揮部辦公室向市指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議，經(jīng)市人民政府批準后，由市指揮部啟動Ⅲ級響應，組織開展各項應急處置工作。食品安全突發(fā)事件Ⅲ級響應期間，市指揮部成員單位在市指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應職責做好突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)（市）縣人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關(guān)工作進展情況。事發(fā)單位和事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府及相關(guān)部門應積極開展先期處置，全力配合開展應急處置。

一般食品安全突發(fā)事件由事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府啟動相應級別響應，有關(guān)部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急處置工作；必要時市指揮部派出工作組指導、配合事件應急處置工作。

未達到本預案Ⅳ級響應標準的食品安全突發(fā)事件，由事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府組織有關(guān)部門采取必要措施，做好處置工作，控制事態(tài)升級蔓延。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和國家、省、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應急處置。

3.4.2響應措施

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度，各級人民政府和有關(guān)部門、單位應當根據(jù)工作需要，做好先期處置工作，組織采取以下相關(guān)措施。

3.4.2.1醫(yī)學救援

衛(wèi)健部門迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對食品安全突發(fā)事件患者進行診斷治療，視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，根據(jù)需要及時、安全地將重癥患者轉(zhuǎn)運到有條件的醫(yī)療機構(gòu)加強救治，支持事件發(fā)生地醫(yī)學救援工作；提出保護公眾健康的措施建議，做好病人的心理援助。3.4.2.2現(xiàn)場處置

各有關(guān)部門應當依法先行登記保存、封存或扣押可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料和可能被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令生產(chǎn)經(jīng)營者按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定召回或者停止經(jīng)營；對被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，必要時應當標明危害范圍，防止危害擴大或證據(jù)滅失等。依法封存涉事相關(guān)場所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備，待現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，責令徹底清洗消毒被污染的場所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備，消除污染。

3.4.2.3流行病學調(diào)查

衛(wèi)健部門及時組織疾病預防控制機構(gòu)對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，及時開展食品安全事件流行病學調(diào)查，有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位等應當予以配合。流行病學調(diào)查有初步判斷方向時，應在24小時內(nèi)向同級市場監(jiān)管、衛(wèi)健部門通報；流行病學調(diào)查報告完成后，及時（7日內(nèi)）提交符合相關(guān)要求的流行病學調(diào)查報告。指揮部辦公室應當組織專家對流行病學報告進行審查后，上報指揮部。

3.4.2.4應急檢驗檢測

應急處置專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)應當對引發(fā)食品安全突發(fā)事件的相關(guān)樣品及時進行應急檢驗檢測，提交準確的檢驗檢測報告。必要時，可以組織專家對檢驗檢測報告進行綜合分析和評估，為制定事件調(diào)查和應急處置方案等提供技術(shù)支撐。檢驗合格且確定與食品安全突發(fā)事件無關(guān)的，依法予以解除先行登記保存、封存或扣押。

3.4.2.5事件調(diào)查

市場監(jiān)管部門（食安辦）會同教育、公安、衛(wèi)健等部門按照依法依規(guī)、實事求是、尊重科學的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定及時開展事件調(diào)查工作，準確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風險和發(fā)展趨勢，認定事件責任，研究提出應急防范措施和整改意見建議，及時向本級人民政府和上級市場監(jiān)管部門（食安辦）提交調(diào)查報告。調(diào)查報告須附流行病學調(diào)查報告和已開展的各類檢測報告等，對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相應市場監(jiān)管部門應當立即會同有關(guān)部門進行事件責任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責，向本級人民政府和上級市場監(jiān)管部門提出事件責任調(diào)查處理報告。

3.4.2.6信息發(fā)布和輿論引導

發(fā)生特別重大、重大食品安全突發(fā)事件后，各級人民政府或組織指揮機構(gòu)要及時通過權(quán)威媒體向社會發(fā)布簡要信息，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息；隨后發(fā)布初步核實情況、應對措施和公眾防范措施等，最遲要在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會；并按照處置進展做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般食品安全突發(fā)事件后，市、區(qū)（市）縣人民政府要及時發(fā)布權(quán)威信息，并根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。通過授權(quán)發(fā)布信息、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會或新聞通氣會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等途徑，運用微博、微信、手機應用程序（APP）客戶端等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息，回應社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容應當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公共防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。

3.4.2.7維護社會穩(wěn)定

事件發(fā)生地人民政府要加強社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強救助患者的醫(yī)療機構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好各類矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性事件，維護社會穩(wěn)定。

3.4.2.8涉國（境）外事件處置

事件涉國（境）外（含港澳）時，成立涉外組，市委外事辦協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜；如事件涉臺，成立涉臺組，由市委臺辦（市臺灣事務辦）協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。3.4.3市級層面應對工作3.4.3.1部門工作應對初判發(fā)生一般以上級別食品安全突發(fā)事件或事件情況特殊時，市食安辦可以會同相關(guān)部門派出工作組赴現(xiàn)場指導督促當?shù)亻_展事件調(diào)查、應急檢驗檢測、產(chǎn)品召回、問題產(chǎn)品處置（銷毀）、應急協(xié)作等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)支持等。3.4.3.2市人民政府工作應對當需要市人民政府協(xié)調(diào)處置時，成立市人民政府工作組，主要開展以下工作：（1）傳達市委市政府領(lǐng)導同志指示批示精神，督促事發(fā)地區(qū)（市）縣人民政府、各有關(guān)部門貫徹落實；（2）了解事件基本情況、造成的影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮?；?）趕赴現(xiàn)場指導事發(fā)地開展應急處置工作；（4）根據(jù)事發(fā)地區(qū)（市）縣人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應急隊伍、調(diào)運應急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應急處置提供支援和技術(shù)支持；（5）對跨區(qū)（市）縣行政區(qū)域的食品安全突發(fā)事件應對工作進行協(xié)調(diào)；（6）指導開展事件原因調(diào)查及評估工作；（7）及時向省人民政府報告相關(guān)情況。3.4.3.3市指揮部應對根據(jù)事件應對工作需要和市委市政府決策部署，主要開展以下工作：（1）組織市指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；（2）根據(jù)需要赴事發(fā)地區(qū)，或派出前方工作組赴事發(fā)地區(qū)，協(xié)調(diào)開展應對工作；（3）研究決定事發(fā)地區(qū)（市）縣人民政府和有關(guān)部門提出的請求事項；（4）統(tǒng)籌指導事發(fā)單位（地區(qū)）開展輿情監(jiān)測，統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；（5）組織開展事件調(diào)查。3.4.4響應級別調(diào)整及終止

遵循食品安全突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和處置工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應急響應級別，避免應急響應過度或不足，直至響應終止。

3.4.4.1響應級別調(diào)整及終止條件（1）級別提升。當事件進一步加重，影響或危害擴大并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。當學校或托幼機構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效應對食品安全突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。（2）級別降低。事件危害或不良影響得到有效控制，且經(jīng)研判認為事件危害或不良影響已降低到原級別評估標準以下，無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

（3）響應終止。當食品安全突發(fā)事件得到控制，并符合以下要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

①食品安全突發(fā)事件患者全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

②現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事件隱患消除；

③事件造成的危害或不良影響已消除或得到了有效控制，不需要繼續(xù)按預案進行應急處置的。

3.4.4.2響應級別調(diào)整及終止程序

市指揮部對較大食品安全突發(fā)事件進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，市指揮部提出調(diào)整應急響應級別建議，報市人民政府批準后實施。評估認為符合響應終止條件時，市指揮部提出終止響應的建議，報市人民政府批準后實施。

應急響應級別調(diào)整后，事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府應當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應措施。

市指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全突發(fā)事件響應級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。

3.5后期處置

3.5.1善后處置

食品安全突發(fā)事件的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及運輸工作補償，應急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事件受害者后續(xù)治療費用、產(chǎn)品抽樣及檢驗費用等及時撥付，污染物收集、清理與處理，涉國（境）外（含港澳臺地區(qū)）事件的有關(guān)善后處置工作等。

事件發(fā)生地區(qū)（市）縣人民政府和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事件影響，恢復正常秩序，并進一步完善相關(guān)政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)應當及時開展應急人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

造成食品安全突發(fā)事件的責任單位和責任人應當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔其后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用