第一篇：規(guī)范性文件管理制度

第一篇：規(guī)范性文件管理制度一、制度目的規(guī)范性文件是指在組織管理過(guò)程中按照規(guī)定設(shè)立、制定、發(fā)布的與組織管理相關(guān)的文件，涵蓋了機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分工、工作程序、規(guī)則規(guī)范等多方面的內(nèi)容。規(guī)范性文件管理制度是為了加強(qiáng)組織管理，規(guī)范文件管理，強(qiáng)化文件監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)文件管理的科學(xué)化、規(guī)范化、有效化，確保規(guī)范性文件與內(nèi)控要求相一致，保障企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。二、適用范圍適用范圍為本單位管轄下所有部門(mén)、崗位及工作人員，是本單位所有規(guī)范性文件的管理與監(jiān)督。三、管理程序1.制定規(guī)范性文件指在組織管理過(guò)程中按照規(guī)定設(shè)立、制定和頒布的文件。在制定規(guī)范性文件的過(guò)程中，應(yīng)采取完整的、規(guī)范的管理程序，確保規(guī)范性文件的真實(shí)合法、嚴(yán)謹(jǐn)完整、科學(xué)合理。制定規(guī)范性文件應(yīng)遵循以下原則：（1）規(guī)范性文件應(yīng)該有明確的目的和適用范圍，完整、嚴(yán)密、明確，預(yù)防不必要的規(guī)定。（2）規(guī)范性文件的審批逐級(jí)制度要求應(yīng)該遵循，成文形式文件應(yīng)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的相應(yīng)的管理層次審批并簽字批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得頒布。（3）規(guī)范性文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間完成，并于正式規(guī)定后發(fā)布施行。（4）對(duì)于文件內(nèi)的相關(guān)條款和責(zé)任，應(yīng)該具體明確。（5）規(guī)范性文件應(yīng)該遵循法律和法規(guī)的規(guī)定，保證正當(dāng)合法。2.登記規(guī)范性文件的出臺(tái)、修改、廢止應(yīng)該在規(guī)范性文件管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記。登記信息包括文件類(lèi)型、名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、郵發(fā)日期、頒布日期、發(fā)文單位、文字取號(hào)、頒布人、申報(bào)日期、審批日期、實(shí)施日期、存檔日期、歸檔路徑、歸檔單位等信息。3.備案每年年初，規(guī)范性文件管理管理員應(yīng)及時(shí)將上一年度所有已發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行歸檔備案，清理規(guī)范性文件，將同時(shí)期有效的規(guī)范性文件置于操作處，過(guò)期規(guī)范性文件則按章保管或進(jìn)行銷(xiāo)毀。4.調(diào)閱對(duì)于任何單位或個(gè)人的調(diào)閱要求，必須堅(jiān)持依據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和規(guī)范性文件的歸檔管理。調(diào)閱的文件必須符合規(guī)范性文件管理相關(guān)要求和條件并在有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的同意下進(jìn)行調(diào)閱。5.廢止與銷(xiāo)毀規(guī)范性文件的廢止和銷(xiāo)毀應(yīng)該遵循成文文件審批程序。規(guī)范性文件要廢止、撤銷(xiāo)或者變更的，經(jīng)管理層批準(zhǔn)，應(yīng)做好詳細(xì)的書(shū)面?zhèn)浞?，然后在?guī)范性文件管理系統(tǒng)上進(jìn)行注銷(xiāo)。規(guī)范性文件的銷(xiāo)毀應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：（1）已達(dá)到存檔年限，超過(guò)存檔年限的規(guī)范性文件應(yīng)按規(guī)定條件銷(xiāo)毀。（2）不再需要，存在規(guī)范性文件累贅或者不合法的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行銷(xiāo)毀。（3）規(guī)范性文件未經(jīng)批準(zhǔn)而被頒布或是存在規(guī)范性文件的錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行銷(xiāo)毀。四、管理要求（1）規(guī)范性文件的出臺(tái)要符合法律法規(guī)的要求，適應(yīng)和反映企業(yè)實(shí)際需要，內(nèi)容科學(xué)、完整、清晰、簡(jiǎn)潔、易于理解和操作。（2）規(guī)范性文件的主編人員，應(yīng)該具備一定的法制和業(yè)務(wù)水平，熟悉文件的編制程序和規(guī)范性文件的審核、審批及缺陷整改工作。（3）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審批程序，審批人員不能臨時(shí)改變文件內(nèi)容，不得違反程序，不能違反發(fā)文程序，審核并簽字批準(zhǔn)的人員必須對(duì)文件負(fù)責(zé)。（4）分類(lèi)管理規(guī)范性文件，歸口管理，切實(shí)做到文件的順暢傳遞、搜索、審批等全過(guò)程管理。（5）及時(shí)啟動(dòng)整改措施，對(duì)規(guī)范性文件中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足進(jìn)行糾正和完善，落實(shí)責(zé)任和措施，避免重復(fù)和錯(cuò)誤。（6）遵循法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)部門(mén)文件管理的要求進(jìn)行規(guī)范性文件的管理。五、措施和要求規(guī)范性文件的管理可以按照以下方式進(jìn)行：（1）組建規(guī)范性文件管理小組，進(jìn)行工作的實(shí)施、推進(jìn)和管理。（2）開(kāi)展文件管理知識(shí)的培訓(xùn)和研討，提高工作人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。（3）采用電子文檔管理系統(tǒng)，方便文件的編制、銷(xiāo)毀、調(diào)查和查閱。（4）制定相關(guān)的規(guī)章制度，明確規(guī)范性文件管理工作的要求，切實(shí)保障文件管理的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化和規(guī)范化。（5）定期為全體工作人員開(kāi)展文件管理橫向?qū)Ρ?，檢查和整改工作的進(jìn)展和效果。（6）將規(guī)范性文件的管理情