崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目

崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目競爭性磋商文件-22-尊敬的磋商供應(yīng)商：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本次磋商項目順利進行，請在制作響應(yīng)文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款（含合同主要條款），并按要求制作和遞交響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章競爭性磋商公告項目概況崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)-公示公告欄”中規(guī)定的方式獲取采購文件，并于2023年6月25日14時30分00秒（北京時間）前提交響應(yīng)文件。南通萬隆工程管理有限公司（以下稱采購代理機構(gòu)）受南通市崇川生態(tài)環(huán)境局的委托，就崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項目的磋商。一、項目基本情況項目編號：WLDL202306094項目名稱：崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目項目類型：服務(wù)所屬行業(yè)：商務(wù)服務(wù)業(yè)預算金額：20萬元最高限價：20萬元采購需求：對崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域開展巡查、排查生態(tài)空間保護區(qū)域突出問題衛(wèi)星遙感影像調(diào)查與人工現(xiàn)場核查評估等相關(guān)工作，詳見第三章項目需求合同履行期限：自合同簽訂生效之日起一年本項目不接受聯(lián)合體。二、申請人的資格要求：1、具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納“稅收”和“社會保障資金”的良好記錄；參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、本項目的特定資格要求：無。3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購項目,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，并按照采購文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料。4、未被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。具體資格要求詳見第七章中的“資格審查文件”?！咎貏e提醒】1、參與本項目競爭性磋商響應(yīng)的供應(yīng)商，應(yīng)依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函（如涉有），不再同時提供原件備查或提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件，但本項目成交的供應(yīng)商（以下稱成交人），應(yīng)做好提交聲明函、承諾函相應(yīng)原件的核查準備；核查后發(fā)現(xiàn)虛假或違背承諾的，將依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。2、請各供應(yīng)商認真對照資格條件，如不符合要求的，無意或故意參與磋商響應(yīng)所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商自行承擔，磋商過程中，磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的相關(guān)證件如為虛假或偽造，或者其他人員持法定代表人或授權(quán)委托人的身份證參與磋商，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消其磋商資格，并記入不良記錄，上報有關(guān)部門后將其列入采購黑名單，視情公布在相關(guān)網(wǎng)站。如已成交，采購單位有權(quán)取消其成交資格，并由該供應(yīng)商承擔由此帶來可能的一切責任和損失。3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與同一采購項目相同標段的采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取采購文件時間：自公告發(fā)布之日起至2023年6月25日地點：“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)-公示公告欄”方式：自行下載四、響應(yīng)文件的提交本項目采用不見面磋商的方式，不邀請供應(yīng)商參加現(xiàn)場磋商。響應(yīng)文件遞交截止時間：2023年6月25日14時30分00秒（北京時間）。如有變動另行通知。逾期收到的響應(yīng)文件將不予接受。各供應(yīng)商的響應(yīng)文件必須采用郵件方式遞交。供應(yīng)商須按磋商文件要求制作響應(yīng)文件，在相關(guān)人員簽字、加蓋供應(yīng)商公章后掃描，并以PDF的文件格式在加密后一并發(fā)送至指定郵箱252119303@，郵件中標題為“單位+聯(lián)系人+聯(lián)系方式”。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件遞交時間截止后將解密密碼發(fā)送至本項目的遠程交互工具QQ群內(nèi)（群號：623933814），密碼發(fā)送截止時間為2023年6月25日14時45分（具體以代理機構(gòu)群內(nèi)的通知為準），未在規(guī)定時間內(nèi)加QQ群發(fā)送密碼或密碼不正確導致無法解密的情況，視為放棄本項目的磋商響應(yīng)。若供應(yīng)商發(fā)送的響應(yīng)文件未加密，由供應(yīng)商自行承擔相關(guān)風險。供應(yīng)商須自行承擔電子響應(yīng)文件不清晰或不完整等相關(guān)責任。各供應(yīng)商也應(yīng)當充分預估因各種因素導致郵件到達滯后或上傳文件被損壞等情況，并提前做好相關(guān)準備工作。各供應(yīng)商的授權(quán)委托人在響應(yīng)文件遞交后、響應(yīng)文件遞交截止時間前以“單位名稱+授權(quán)委托人姓名”的格式申請加入此QQ群，代理機構(gòu)將在響應(yīng)文件遞交截止時間之后統(tǒng)一予以通過，入群后以“單位簡稱+授權(quán)委托人姓名+電話”修改自己的群名片。在磋商全過程中，QQ群是默認的遠程交互工具，若供應(yīng)商未隨時關(guān)注此QQ群的動態(tài)信息，則視為放棄交互或放棄對磋商全過程提疑的權(quán)利，供應(yīng)商也將無法看到無效響應(yīng)及澄清、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。五、響應(yīng)文件的開啟時間：2023年6月25日14時30分（北京時間）地點：南通市崇川路58號產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院9號樓24樓南通萬隆評標室六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜：磋商保證金：無。項目磋商活動模式：本項目采用現(xiàn)場磋商模式。對項目需求部分（供應(yīng)商其他資格要求、項目需求、評分標準）的詢問、質(zhì)疑請向采購單位提出，由采購單位負責答復；對項目磋商文件其它部分的詢問請向代理機構(gòu)提出。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。采購單位信息名稱：南通市崇川生態(tài)環(huán)境局地址：南通市崇川區(qū)城港路118號聯(lián)系方式：景先購代理機構(gòu)信息名稱：南通萬隆工程管理有限公司地址：南通市崇川路58號南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院9號樓24層聯(lián)系方式：陳娟139629434973、項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：景先生電話O二三年六月十三日第二章磋商供應(yīng)商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于南通萬隆工程管理有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動及因本次磋商產(chǎn)生的合同受中國法律制約和保護。3、競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于采購單位。4、供應(yīng)商下載磋商文件后，應(yīng)仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的，應(yīng)在磋商文件發(fā)布后的4日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出詢問或疑問，未在規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同理解并接受本磋商文件的所有內(nèi)容，因此引起的損失由供應(yīng)商自負，而且供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、供應(yīng)商應(yīng)認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與項目的磋商。6、磋商文件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設(shè)備、商標、樣本、技術(shù)規(guī)范、參數(shù)規(guī)格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應(yīng)商在磋商時可以選用替代，但這些替代的品牌、產(chǎn)品技術(shù)標準要優(yōu)于或相當于項目需求技術(shù)規(guī)格中要求的標準，以滿足采購單位的需要。7、本磋商文件內(nèi)所稱的“以上”、“以下”、“內(nèi)”、“以內(nèi)”，包括本數(shù)；所稱的“不足”、“少于”，不包括本數(shù)。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清、修改或補充。2、磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，并以“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)-公示公告欄”發(fā)布的信息為準。3、代理機構(gòu)對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對響應(yīng)磋商的供應(yīng)商具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日5日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足5日的，當順延提交響應(yīng)文件接收截止時間。5、除非代理機構(gòu)以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補充，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負。6、采購單位視情組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商項目涉及到的現(xiàn)場勘察1、磋商文件所提供的項目相關(guān)數(shù)據(jù)僅做參考，根據(jù)自身需要，供應(yīng)商可在磋商文件遞交之日前對有關(guān)現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制響應(yīng)文件和簽署合同所需的信息?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由供應(yīng)商自己承擔。2、采購單位向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購單位現(xiàn)有的并認為能使供應(yīng)商可利用的資料。采購單位對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。3、經(jīng)采購單位允許，供應(yīng)商可為勘察目的進入采購單位的項目現(xiàn)場，但供應(yīng)商不得因此使采購單位承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔勘察現(xiàn)場的責任和風險。4、供應(yīng)商應(yīng)認真踏勘現(xiàn)場。在現(xiàn)場勘察時，熟悉服務(wù)及作業(yè)現(xiàn)場、現(xiàn)場周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響其磋商響應(yīng)的直接資料。供應(yīng)商成交后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為理由而向采購單位提出任何索賠的要求，對此采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮。四、響應(yīng)文件的編制及裝訂1、響應(yīng)文件由①資格審查文件、②技術(shù)響應(yīng)文件、③商務(wù)報價響應(yīng)文件共三部分組成。2、供應(yīng)商按磋商文件要求編寫響應(yīng)文件，并在簽字、蓋章后進行掃描，并以PDF的文件格式在加密后一并發(fā)送至指定郵箱。采購人將拒絕接收在響應(yīng)文件接收截止時間后遞交的響應(yīng)文件。供應(yīng)商須自行承擔電子響應(yīng)文件不清晰或不完整等相關(guān)責任。3、響應(yīng)文件均需采用A4版面（圖紙等除外）。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字（或蓋章）并加蓋公章。4、響應(yīng)文件的“資格審查文件”、“技術(shù)響應(yīng)文件”、“商務(wù)報價響應(yīng)文件”分別以不同文件夾保存，文件夾名稱為“資格審查文件”、“技術(shù)響應(yīng)文件”、“商務(wù)報價響應(yīng)文件”。特別提示：“商務(wù)報價響應(yīng)文件”的報價不得出現(xiàn)在“資格審查文件”和“技術(shù)響應(yīng)文件”之中，否則作無效響應(yīng)處理。5、響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容和順序，統(tǒng)一編制目錄，逐頁編碼，由于編排混亂導致被誤讀或查找不到，其責任應(yīng)當由供應(yīng)商承擔。五、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1、供應(yīng)商在磋商時無須準備紙質(zhì)響應(yīng)文件，但在領(lǐng)取成交通知書時，須提供與磋商電子版完全一致的紙質(zhì)響應(yīng)文件，供采購單位存檔。紙質(zhì)響應(yīng)文件壹式叁份，其中正本壹份，副本貳份，并標明“正本”或“副本”字樣，若有差異，概以“正本”為準。2、響應(yīng)文件須按磋商文件要求由法定代表人或被授權(quán)人簽字（或蓋章），并加蓋供應(yīng)商公章?！咎貏e提醒】響應(yīng)文件中的資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件的“正本”或“副本”中，均不得含有商務(wù)報價響應(yīng)文件中報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作無效響應(yīng)處理。六、磋商報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、磋商報價均以人民幣為報價的幣種。3、磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報價表中的報價出現(xiàn)前后不一致的，將參照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第59條的規(guī)定修正：3.1開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件（響應(yīng)文件）中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表(報價表)的總價為準，并修改單價；3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認的，其響應(yīng)無效。4、磋商報價（以人民幣計價）應(yīng)包括但不限于所有的人員費（含工資、加班費、福利費等）、人員和設(shè)備的保險費（包括人身意外及傷亡保險）、交通費、食宿費、調(diào)研費、現(xiàn)場踏勘費、資料收集費、現(xiàn)場調(diào)查費用、成果報告（紙質(zhì)和電子）編制費、設(shè)備工具費、辦公費、技術(shù)支持與培訓費、專家咨詢及評審費、會務(wù)費、含現(xiàn)場服務(wù)和匯報費、管理費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及為達到采購單位要求所包含的所有風險、責任等各項費用。各供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件要求，并充分考慮市場，自行核算成本報價。5、供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，導致報價無效，按無效響應(yīng)處理。6、本次磋商項目的報價采用兩輪報價，首次報價均不得超過或等于項目預算金額（最高限價）。除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報價，并作無效報價處理。最終報價將作為磋商小組評定成交供應(yīng)商的依據(jù)。7、本項目競爭性磋商的最終報價作為成交價。同時，供應(yīng)商的最終成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。8、由于新型冠狀肺炎疫情的影響，因衛(wèi)生防疫要求采取的措施、物資等一切費用包含在磋商報價（即合同價）中，結(jié)算時不予調(diào)整。9、最低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。七、聯(lián)合體參與磋商不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項目的競爭性磋商。八、磋商響應(yīng)文件的有效期1、從磋商響應(yīng)文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內(nèi)磋商響應(yīng)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的磋商響應(yīng)，將被拒絕。2、在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可與磋商響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延長磋商響應(yīng)書的有效期。這種要求和答復都應(yīng)以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能修改磋商響應(yīng)文件。拒絕接受延期要求的磋商響應(yīng)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)將被拒絕。九、響應(yīng)文件及磋商費用1、本項目采購代理服務(wù)費4000元，供應(yīng)商須自行考慮包含在響應(yīng)總價內(nèi)，不得單列。采購代理服務(wù)費應(yīng)在領(lǐng)取成交通知書時一次性付清。2、磋商程序順利進行后，除供應(yīng)商的原件可退回外，其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回（未拆封的除外）。3、無論磋商過程和結(jié)果如何，參加項目磋商的供應(yīng)商自行承擔與本次項目磋商有關(guān)的全部費用。十、履約保證金1、本項目不設(shè)履約保證金。2、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)與采購單位簽訂合同。3、由于成交供應(yīng)商原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購單位有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔相應(yīng)的法律賠償責任。十一、付款方式合同簽訂生效后10個工作日內(nèi)，采購人向成交供應(yīng)商支付合同總價款的20%；成交供應(yīng)商完成一次巡查后，采購人向成交供應(yīng)商支付合同價款的30%；成交供應(yīng)商完成二次巡查后，采購人向成交供應(yīng)商支付合同價款的30%；成交供應(yīng)商完成本項目全部工作，且提交的相關(guān)報告符合采購人及相關(guān)部門要求后，支付剩余合同價款。每次申請支付時，成交供應(yīng)商須提供相應(yīng)金額且符合采購單位財務(wù)制度規(guī)定的增值稅發(fā)票，采購單位按程序?qū)徟笾Ц犊铐?。十三、未盡事宜參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章項目需求供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時仔細研究項目需求說明。項目需求包括技術(shù)要求和商務(wù)要求：技術(shù)要求是指對采購標的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標準等；商務(wù)要求是指取得采購標的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方法），包裝和運輸，售后服務(wù)，保險等。供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購文件項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購人提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負偏離表》和《技術(shù)部分正負偏離表》上明示。其內(nèi)容包含：（一）工作背景及要求：2018年6月和2020年1月，江蘇省人民政府分別印發(fā)了《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕20號），劃定國家級生態(tài)保護紅線和省生態(tài)空間管控區(qū)域。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》，南通市崇川區(qū)已劃定國家級生態(tài)保護紅線區(qū)6塊，總面積39.74平方公里（扣除重疊面積），其中國家級生態(tài)保護紅線面積15.56平方公里，生態(tài)空間管控區(qū)面積24.18平方公里。國家級生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途要求。生態(tài)空間管控區(qū)域原則上不得開展有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動，不得隨意占用和調(diào)整。為落實生態(tài)空間“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的總體要求，加強生態(tài)保護空間監(jiān)管，對生態(tài)破壞問題進行預警，提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力，并建立嚴格的生態(tài)空間管控制度，進行2023年崇川區(qū)全面排查生態(tài)空間保護區(qū)域突出問題衛(wèi)星遙感影像調(diào)查與人工現(xiàn)場核查和生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估項目工作。（二）工作范圍：1.工作目標以《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》名錄中南通市崇川區(qū)的生態(tài)空間保護區(qū)域，包括國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)為調(diào)查范圍，處理2023年上半年和下半年衛(wèi)星遙感影像，并進行圖斑解譯，調(diào)查全區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)疑似破壞生態(tài)的人類活動情況，為生態(tài)空間保護區(qū)域的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作提供技術(shù)支持，預警生態(tài)破壞問題。根據(jù)崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域的制度建設(shè)、監(jiān)督管理、保護成效、突出工作等情況，開展自評，整理相關(guān)臺賬資料，進行生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估工作。2.調(diào)查范圍與頻次調(diào)查范圍：南通市崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域，總面積為39.74平方公里（扣除重疊面積）。其中，無人機、人工現(xiàn)場核查范圍根據(jù)遙感影像分析結(jié)果進行確定。調(diào)查頻次：2023年上半年一次，下半年一次。（三）工作內(nèi)容項目主要工作內(nèi)容包括：任務(wù)一：完成2023年上半年一期、下半年一期共計2期崇川區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域的亞米級衛(wèi)星影像的收集及處理工作（影像空間分辨率優(yōu)于0.8米）；任務(wù)二：依據(jù)《自然保護地人類活動遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》對崇川區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域人類活動現(xiàn)狀底數(shù)排摸及疑似問題斑塊調(diào)查，包括：2期人類活動疑似問題斑塊解譯，對疑似問題斑塊進行唯一編碼。該項工作以六類人類活動為調(diào)查重點：（1）礦產(chǎn)資源開發(fā)（含采石、采砂）；（2）工廠、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)開發(fā)建設(shè)；（3）水電、風電等能源開發(fā)建設(shè)；（4）度假村、高爾夫球場等旅游開發(fā)建設(shè)；（5）道路、碼頭、港口等交通開發(fā)建設(shè)；（6）其他可能造成較大生態(tài)破壞的人類活動，如別墅及大規(guī)模毀林、毀草、毀濕、人造湖、破壞自然岸線等開發(fā)建設(shè)活動；任務(wù)三：借助無人機、現(xiàn)場排查等技術(shù)手段，拍攝疑似問題點位現(xiàn)場及周邊照片，記錄其所在功能區(qū)、設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題、生態(tài)環(huán)境影響和破壞等情況，初步判斷是否存在違反生態(tài)空間保護區(qū)域管控要求的建設(shè)活動，制作生態(tài)破壞問題專題圖件，撰寫遙感監(jiān)測問題線索清單；任務(wù)四：根據(jù)遙感監(jiān)測和現(xiàn)場核實工作成果，編制兩期2023年生態(tài)空間保護區(qū)域巡查工作報告；任務(wù)五：崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域保護政策制度建設(shè)；任務(wù)六：落實崇川區(qū)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估細則》實施情況，完成相應(yīng)評估報告填寫申報；任務(wù)七：依據(jù)區(qū)域巡查工作成果，配合崇川生態(tài)環(huán)境局落實并制定崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域年度保護計劃制定并監(jiān)督組織實施情況；任務(wù)八：總結(jié)2023年度崇川區(qū)生態(tài)空間管控年度工作成效及工作突出亮點。（四）提交成果本次項目成果主要包括影像成果、內(nèi)業(yè)解譯成果、外業(yè)成果及報告。報告需包含但不限于：南通市崇川區(qū)2023年生態(tài)空間保護區(qū)域人類活動（巡查）情況報告、生態(tài)破壞問題專題圖件、疑似生態(tài)破壞問題線索清單。編制《崇川區(qū)2023年生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估自評報告》、《崇川區(qū)2023年生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估自評表》及對應(yīng)臺賬資料。具體成果清單可參照下表。所有數(shù)據(jù)成果均按照客戶要求的時間節(jié)點提交，所有成果資料的知識產(chǎn)權(quán)均歸業(yè)主單位所有。成果資料清單如下：編號成果類型數(shù)據(jù)說明數(shù)據(jù)描述期數(shù)數(shù)據(jù)格式提交時間1遙感影像成果融合影像成果2023年上半年、2023年下半年2期Tif在影像獲取后次月3日前提交2鑲嵌影像成果2023年上半年、2023年下半年2期Tif在影像獲取后次月3日前提交3內(nèi)業(yè)解譯成果人類活動疑似問題圖斑解譯成果2023年上半年、2023年下半年2期Shp在影像獲取后次月10日前提交4外業(yè)核查成果外業(yè)點位信息時相參照實際時間節(jié)點2期Shp在影像獲取后次月11日前提交5影像截圖2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月11日前提交6平板照片2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月25日前提交7無人機照片2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月25日前提交8調(diào)查信息表2023年上半年、2023年下半年2期Xlsx在影像獲取后次月25日前提交9問題線索清單2023年上半年、2023年下半年2期Xlsx在影像獲取后次月25日前提交10文檔成果生態(tài)空間保護區(qū)域工作報告2023年上半年、2023年下半年2期Docx在影像獲取后次月30日前提交11自評報告和自評表監(jiān)督管理評估自評報告監(jiān)督管理評估自評報告1期Docx項目成果驗收時提交12監(jiān)督管理評估自評表監(jiān)督管理評估自評表1期Docx項目成果驗收時提交（五）質(zhì)量與驗收5.1質(zhì)量5.1.1成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供符合合同約定的各項服務(wù)，具體質(zhì)量要求見政府采購文件中項目任務(wù)書。5.1.2若項目任務(wù)書中對質(zhì)量要求的規(guī)定存在不一致之處，由采購人決定具體適用的質(zhì)量要求標準。5.2驗收5.2.1本項目采取最終驗收。5.2.2驗收方式：最終驗收由采購人組織內(nèi)部驗收。5.2.3驗收標準：符合本合同政府采購采購文件中項目任務(wù)書規(guī)定的各項標準和要求。5.2.4本項目任一項驗收不合格的，成交供應(yīng)商應(yīng)在采購人限定的期限內(nèi)完成整改，因整改而導致的費用和損失由成交供應(yīng)商自行承擔，若因此導致項目逾期交付的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔逾期交付違約責任。成交供應(yīng)商未按采購人要求進行整改或經(jīng)三次整改仍不合格的，視為成交供應(yīng)商違約，采購人有權(quán)解除本合同，給采購人造成損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)賠償一切直接、間接損失。5.2.5采購人所有驗收意見均以書面形式作出并加蓋采購人公章，因此除非采購人書面明示通過驗收，否則任何其他行為均不代表采購人已驗收合格。5.2.6采購人、成交供應(yīng)商雙方如對驗收結(jié)果存在分歧的，雙方均同意將本項目交由專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢驗，并以其檢驗結(jié)果為準，檢驗費用由成交供應(yīng)商承擔。（六）綜合說明：1.供應(yīng)商提供的服務(wù)能夠至少達到以上（服務(wù)范圍及要求所提出）要求，同時對每項要求做出明確應(yīng)答并提供詳細的服務(wù)方案，否則視為非實質(zhì)響應(yīng)磋商文件。2.供應(yīng)商必須承諾磋商文件中提出的全部服務(wù)要求，如果以其中某些條款不響應(yīng)時，應(yīng)在文件中逐條列出，未列出的視同響應(yīng)。3.服務(wù)期限：一年。4.服務(wù)地點：南通市崇川區(qū)生態(tài)環(huán)境局指定地點。5.若成交供應(yīng)商在合同履行期間，違反下列規(guī)定的采購人有權(quán)解除合同：（1）嚴禁將承包的服務(wù)轉(zhuǎn)包他人；（2）市生態(tài)環(huán)境局復核報告質(zhì)量不合格；（3）出現(xiàn)重大責任問題。成交供應(yīng)商被解除合同后，采購人可以按供應(yīng)商的綜合得分由高到低的順序，選擇下一名供應(yīng)商按其原最終報價承接本項目的服務(wù)管理。6.車輛、無人機等現(xiàn)場核查設(shè)備使用費用由成交供應(yīng)商承擔；車輛、無人機等現(xiàn)場核查設(shè)備的損壞維修，由成交供應(yīng)商負責；車輛、無人機等現(xiàn)場核查過程中出現(xiàn)事故的，與采購人無關(guān)。7.服務(wù)期間，服務(wù)人員配備情況應(yīng)達到采購人要求及成交供應(yīng)商響應(yīng)時承諾的配備能力并應(yīng)配合采購人需要提供相關(guān)證明資料。本項目需求是合同文件的重要組成部分。

第四章評審方法和程序一、代理機構(gòu)組織磋商1、本次競爭性磋商參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及有關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由3人或3人以上單數(shù)組成。2、采用競爭性磋商方式的采購項目，評審專家應(yīng)當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。3、磋商小組的職責：（1）磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）磋商小組成員應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密，對個人的評審意見承擔法律責任。（3）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告，并建議將其列入采購黑名單。（4）磋商小組成員在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當及時向有關(guān)部門舉報。（5）配合采購單位答復供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合有關(guān)部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。4、評審有關(guān)記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。5、供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準時參加磋商會。二、磋商的原則及方法1、磋商小組參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行磋商評審。2、磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定，獨立對每個進入打分程序的有效供應(yīng)商的響應(yīng)文件的技術(shù)部分以打分的形式進行評估和評價。技術(shù)分是所有評委打分的算術(shù)平均值（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。4、磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。5、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購單位代表確認。6、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。7、供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被授權(quán)人簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。8、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。9、除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報價。10、對于在磋商順利開始后至最終報價前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應(yīng)商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。11、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格及其他信息。12、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的磋商采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。13、在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認定該供應(yīng)商以低于成本報價磋商競標。對被認定為低于成本報價磋商競標的報價作無效報價，按無效響應(yīng)處理。14、參照《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）文件，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購單位（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。三、評估步驟1、評估步驟規(guī)定：本次資格審查采用資格后審，各供應(yīng)商資格審查通過后方能進入技術(shù)響應(yīng)文件的評審。先開技術(shù)響應(yīng)文件，技術(shù)響應(yīng)文件打分結(jié)束后再開商務(wù)報價響應(yīng)文件。第一階段：磋商小組對每個供應(yīng)商的資格進行審查。磋商小組在進行資格性審查的同時，將從“信用中國”網(wǎng)站（）查詢供應(yīng)商的信用記錄，以確定供應(yīng)商是否具備響應(yīng)資格。查詢結(jié)果將在系統(tǒng)中留存并歸檔。第二階段：磋商小組對每個符合資格要求的供應(yīng)商的技術(shù)響應(yīng)文件進行評估。主要審查技術(shù)響應(yīng)文件提交的內(nèi)容是否齊全，技術(shù)方案及項目實施是否完全滿足采購文件的要求。磋商小組嚴格按照磋商文件的要求、條件、評分標準，對供應(yīng)商所提供貨物或服務(wù)的先進性、可靠性、售后服務(wù)承諾、質(zhì)量保證承諾等實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容進行比較。第三階段：以供應(yīng)商商務(wù)報價響應(yīng)文件內(nèi)的競爭性磋商報價（即首次報價）為基礎(chǔ)，磋商小組與供應(yīng)商單一分別進行磋商：內(nèi)容主要是對競爭性磋商響應(yīng)文件中的項目方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整等。如磋商內(nèi)容導致競爭性磋商文件有實質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)當以書面形式通知所有供應(yīng)商。第四階段：單一分別磋商結(jié)束后，磋商小組告知所有供應(yīng)商的項目二次（最終）報價，并要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)，在磋商現(xiàn)場集體給出最終報價，同時最終報價中可包括但不限于如最終澄清方案、有關(guān)優(yōu)惠承諾等。第五階段：磋商小組對供應(yīng)商的最終報價進行評議和比較，在實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件，技術(shù)響應(yīng)文件和商務(wù)報價響應(yīng)文件部分都能滿足競爭性磋商文件的前提下，磋商小組將校核后的各供應(yīng)商的得分從高到低排序（明顯低于成本的，且供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的報價除外）。2、在磋商過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終報價文件，由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字蓋章后生效，供應(yīng)商受其約束。四、磋商評定結(jié)果的方法1、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。2、評估時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、本次項目磋商的技術(shù)響應(yīng)文件和商務(wù)報價響應(yīng)文件評估總分值為100分。兩部分評估因素比重如下：技術(shù)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為70%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)報價響應(yīng)文件分值占總分值的比重為30%（權(quán)重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）。4、技術(shù)響應(yīng)文件分值為所有評委打分的算術(shù)平均值，計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。5、商務(wù)報價響應(yīng)文件分值統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，與技術(shù)響應(yīng)文件分值相加為供應(yīng)商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6、綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為項目預成交供應(yīng)商并出具評審磋商報告。7、確定成交候選人的特殊情況處理：（1）若總分相同，則按最終報價得分高者優(yōu)先成交。（2）若總分且最終報價得分均相同，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（由供應(yīng)商按遞交響應(yīng)文件簽到順序號抽簽確定）。8、磋商評審時，評委對評審的細則若有爭議，由磋商小組集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。9、對落標的供應(yīng)商不做落標原因的解釋。五、綜合評分評審標準（一）技術(shù)磋商響應(yīng)評審（70分）：評審項目分值評分標準業(yè)務(wù)需求理解5對項目內(nèi)容、業(yè)務(wù)需求認知是否全面、清晰、深刻，包括項目背景、目的、影像處理、目視解譯人類活動斑塊信息提取、實地核查等各方面工作目標和要求理解透徹等進行評分：能夠深刻理解項目內(nèi)容和業(yè)務(wù)需求，得5分；基本理解項目內(nèi)容和業(yè)務(wù)需求、但缺少針對性得3分；能理解項目內(nèi)容和業(yè)務(wù)需求，但有所偏離得1分；未有描述的，得0分。技術(shù)服務(wù)實施方案6方案目標任務(wù)明確，技術(shù)路線和生產(chǎn)流程合理，檢查方法科學合理、切實可行，數(shù)據(jù)處理要求高，數(shù)據(jù)成果組織管理和質(zhì)量保障完備的得6分；方案目標任務(wù)清晰，技術(shù)路線和生產(chǎn)流程基本合理，檢查方法有一定可行性，有數(shù)據(jù)處理要求、數(shù)據(jù)成果組織管理和質(zhì)量保障措施的，得4分；有方案目標，但可行性欠佳，有數(shù)據(jù)處理要求、數(shù)據(jù)成果組織管理和質(zhì)量保障措施，的，得2分；未有描述的，得0分。重點和難點分析6對本項目的重點和難點認識深刻，分析透徹，并有良好的技術(shù)預控措施和解決方案的，得6分；對本項目的重點和難點有認識，有基本的預控措施和技術(shù)解決方案的得4分；對本項目的重點和難點有認識，但無有效的預控措施和技術(shù)解決方案的，得2分；未有描述的，得0分。項目組織與風險控制6項目組織合理，責任、目標明確，質(zhì)量目標分解、規(guī)劃合理，項目質(zhì)量控制體系健全，質(zhì)量控制手段先進完善的，得6分；項目組織基本合理，責任、目標基本明確，質(zhì)量目標分解、規(guī)劃基本合理，有項目質(zhì)量控制體系和質(zhì)量控制手段的，得4分；責任、目標簡單，質(zhì)量控制體系有缺失的，得2分；未有描述的，得0分。售后服務(wù)保障方案6根據(jù)供應(yīng)商編制的售后服務(wù)保障措施及方案（包括服務(wù)響應(yīng)時間、應(yīng)急保障方案、本地化服務(wù)保障等）進行綜合評分。方案完善合理、專業(yè)性強、操作性高、與用戶需求貼合度高的，得6分；方案較完善合理、專業(yè)性較強、操作性較高、與用戶需求貼合度較高的，得4分；方案不夠完善合理、專業(yè)性差、操作性差、與用戶需求貼合度差的，得2分；未有描述的，得0分。進度控制5對項目實施過程中可能面臨的困難做好充分預案，進度控制措施與手段健全，進度安排合理可行，計劃科學的，得5分；有進度控制措施與手段，進度安排基本合理，有一定可行性的得3分；有進度控制措施與手段，但可行性一般的，得1分；未有描述的，得0分。服務(wù)承諾2供應(yīng)商提供“合同履行期間，能在采購人電話通知的兩小時內(nèi)響應(yīng)并達到指定地點的”的承諾書，得2分；未承諾或承諾不滿足要求的，得0分。須提供：承諾書。供應(yīng)商實施能力5供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書、ISO27001信息安全管理體系認證證書、具有高新技術(shù)企業(yè)認證證書的，每提供一個證書得1分，最高得5分。須提供：認證證書原件的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。2供應(yīng)商具有市級“工程技術(shù)研究中心”的，得1分，具有省級及以上部門出具的“工程技術(shù)研究中心”的，得2分。須提供：證書原件的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。1供應(yīng)商具有市級“工程實驗室”的，得0.5分；具有省級及以上“工程實驗室”的，得1分。須提供：證書原件的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。3供應(yīng)商具有測繪主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)的，得3分，乙級測繪資質(zhì)的，得1分須提供：證書原件的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。項目組成員實力10項目組成員中：具有注冊測繪師、環(huán)境保護工程師、中級工程師證書的，每有一人得2分，最高得10分。同一人僅計1次分。須同時提供：相關(guān)證書、供應(yīng)商為其至少繳納3個月（至少繳納至2023年5月）的社會保險證明的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。供應(yīng)商業(yè)績10自2019年1月1日以來（以合同或者委托函或協(xié)議書簽訂時間為準），供應(yīng)商承擔過生態(tài)紅線區(qū)域、生態(tài)空間管控區(qū)域、自然保護地等監(jiān)督管理調(diào)查報告編制工作的，每有1個得2分，最多得10分。須同時提供：①合同或委托函或協(xié)議書、②現(xiàn)場實地核查記錄、③調(diào)查報告，上述所有材料的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。企業(yè)榮譽3自2019年1月1日以來（以獲獎證書或獲獎文件時間為準）在遙感影像測量技術(shù)與應(yīng)用領(lǐng)域、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域、無人機運用核查、紅線環(huán)境監(jiān)管、自然保護地監(jiān)管等領(lǐng)域獲得獎項的，國家級獎項得2分，省級獎項得1分，本項最高得3分。須提供：提供獲獎證書或獲獎文件時間的復印件或掃描件，并加蓋供應(yīng)商公章。注：以上打分項設(shè)得分上限，評委依據(jù)磋商文件載明的方法評分，評分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。特別提醒：技術(shù)響應(yīng)文件評分中所涉及相關(guān)資料等證明材料均須提供原件的復印件或掃描件并加蓋公章，并將原件帶至磋商現(xiàn)場備查，未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由供應(yīng)商自行承擔。（二）商務(wù)報價響應(yīng)評分（30分）：1、本次項目最高限價為200000.00元，磋商響應(yīng)報價超過或等于限價的作無效響應(yīng)處理。2、滿足磋商文件要求且最終報價最低的報價為評標基準價，其商務(wù)標得分為滿分30分。其他供應(yīng)商的商務(wù)報價響應(yīng)得分按照下列公式計算：商務(wù)報價響應(yīng)得分=（評標基準價/磋商報價）×30%×100六、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理1、響應(yīng)文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2、響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；3、響應(yīng)文件中資格審查文件及技術(shù)響應(yīng)文件出現(xiàn)磋商報價的內(nèi)容；4、不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；5、響應(yīng)文件有重大漏項或重大不合理的；6、項目技術(shù)、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7、磋商響應(yīng)報價超出項目預算或最高限價的；8、被認定為低于成本報價磋商競標的；9、供應(yīng)商的磋商報價高于自己前一輪的；10、供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單，或查詢“信用中國”網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)投標人存在其他不符合條件的信用記錄；11、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的；12、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為無效響應(yīng)的其他情況。七、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1、供應(yīng)商的報價均超出了采購預算（最高限價），采購單位不能支付的；2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；3、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的； 5、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為廢標的其他情況。八、成交通知成交結(jié)果在“南通市崇川區(qū)人民政府網(wǎng)-公示公告欄”公示1個工作日?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結(jié)果，或者供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔相應(yīng)的法律責任?！冻山煌ㄖ獣肥遣少徍贤慕M成部分。

第五章合同授予一、成交供應(yīng)商在《成交通知書》發(fā)出后30日內(nèi)必須按照磋商文件確定的事項簽訂采購合同。合同壹式肆份，采購單位、供應(yīng)商雙方各執(zhí)貳份。所簽合同不得對磋商文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應(yīng)的法律責任。四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效，按無效響應(yīng)文件處理。六、付款方式詳見磋商文件第二章。七、以上項目款的支付不計息。

采購合同書合同編號：項目名稱：崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目甲方：南通市崇川生態(tài)環(huán)境局乙方：簽署日期：

采購合同書采購方（甲方）:南通市崇川生態(tài)環(huán)境局供貨方（乙方）:崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目競爭性磋商采購工作已經(jīng)完成，并經(jīng)專家評委嚴格評審推薦乙方為成交供應(yīng)商?，F(xiàn)根據(jù)采購文件及相關(guān)規(guī)定，本著公開、公平、公正的原則，在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。一、項目名稱：崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目二、主要內(nèi)容與要求：（一）工作范圍：1.工作目標以《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》名錄中南通市崇川區(qū)的生態(tài)空間保護區(qū)域，包括國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)為調(diào)查范圍，處理2023年上半年和下半年衛(wèi)星遙感影像，并進行圖斑解譯，調(diào)查全區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)疑似破壞生態(tài)的人類活動情況，為生態(tài)空間保護區(qū)域的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作提供技術(shù)支持，預警生態(tài)破壞問題。根據(jù)崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域的制度建設(shè)、監(jiān)督管理、保護成效、突出工作等情況，開展自評，整理相關(guān)臺賬資料，進行生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估工作。2.調(diào)查范圍與頻次調(diào)查范圍：南通市崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域，總面積為39.74平方公里（扣除重疊面積）。其中，無人機、人工現(xiàn)場核查范圍根據(jù)遙感影像分析結(jié)果進行確定。調(diào)查頻次：2023年上半年一次，下半年一次。（二）工作內(nèi)容項目主要工作內(nèi)容包括：任務(wù)一：完成2023年上半年一期、下半年一期共計2期崇川區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域的亞米級衛(wèi)星影像的收集及處理工作（影像空間分辨率優(yōu)于0.8米）；任務(wù)二：依據(jù)《自然保護地人類活動遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》對崇川區(qū)國家生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控區(qū)域人類活動現(xiàn)狀底數(shù)排摸及疑似問題斑塊調(diào)查，包括：2期人類活動疑似問題斑塊解譯，對疑似問題斑塊進行唯一編碼。該項工作以六類人類活動為調(diào)查重點：（1）礦產(chǎn)資源開發(fā)（含采石、采砂）；（2）工廠、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)開發(fā)建設(shè)；（3）水電、風電等能源開發(fā)建設(shè)；（4）度假村、高爾夫球場等旅游開發(fā)建設(shè)；（5）道路、碼頭、港口等交通開發(fā)建設(shè)；（6）其他可能造成較大生態(tài)破壞的人類活動，如別墅及大規(guī)模毀林、毀草、毀濕、人造湖、破壞自然岸線等開發(fā)建設(shè)活動；任務(wù)三：借助無人機、現(xiàn)場排查等技術(shù)手段，拍攝疑似問題點位現(xiàn)場及周邊照片，記錄其所在功能區(qū)、設(shè)施現(xiàn)狀、存在問題、生態(tài)環(huán)境影響和破壞等情況，初步判斷是否存在違反生態(tài)空間保護區(qū)域管控要求的建設(shè)活動，制作生態(tài)破壞問題專題圖件，撰寫遙感監(jiān)測問題線索清單；任務(wù)四：根據(jù)遙感監(jiān)測和現(xiàn)場核實工作成果，編制兩期2023年生態(tài)空間保護區(qū)域巡查工作報告；任務(wù)五：崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域保護政策制度建設(shè)；任務(wù)六：落實崇川區(qū)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估細則》實施情況，完成相應(yīng)評估報告填寫申報；任務(wù)七：依據(jù)區(qū)域巡查工作成果，配合崇川生態(tài)環(huán)境局落實并制定崇川區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域年度保護計劃制定并監(jiān)督組織實施情況；任務(wù)八：總結(jié)2023年度崇川區(qū)生態(tài)空間管控年度工作成效及工作突出亮點。（三）提交成果本次項目成果主要包括影像成果、內(nèi)業(yè)解譯成果、外業(yè)成果及報告。報告需包含但不限于：南通市崇川區(qū)2023年生態(tài)空間保護區(qū)域人類活動（巡查）情況報告、生態(tài)破壞問題專題圖件、疑似生態(tài)破壞問題線索清單。編制《崇川區(qū)2023年生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估自評報告》、《崇川區(qū)2023年生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理評估自評表》及對應(yīng)臺賬資料。具體成果清單可參照下表。所有數(shù)據(jù)成果均按照客戶要求的時間節(jié)點提交，所有成果資料的知識產(chǎn)權(quán)均歸業(yè)主單位所有。成果資料清單如下：編號成果類型數(shù)據(jù)說明數(shù)據(jù)描述期數(shù)數(shù)據(jù)格式提交時間1遙感影像成果融合影像成果2023年上半年、2023年下半年2期Tif在影像獲取后次月3日前提交2鑲嵌影像成果2023年上半年、2023年下半年2期Tif在影像獲取后次月3日前提交3內(nèi)業(yè)解譯成果人類活動疑似問題圖斑解譯成果2023年上半年、2023年下半年2期Shp在影像獲取后次月10日前提交4外業(yè)核查成果外業(yè)點位信息時相參照實際時間節(jié)點2期Shp在影像獲取后次月11日前提交5影像截圖2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月11日前提交6平板照片2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月25日前提交7無人機照片2023年上半年、2023年下半年2期Jpg在影像獲取后次月25日前提交8調(diào)查信息表2023年上半年、2023年下半年2期Xlsx在影像獲取后次月25日前提交9問題線索清單2023年上半年、2023年下半年2期Xlsx在影像獲取后次月25日前提交10文檔成果生態(tài)空間保護區(qū)域工作報告2023年上半年、2023年下半年2期Docx在影像獲取后次月30日前提交11自評報告和自評表監(jiān)督管理評估自評報告監(jiān)督管理評估自評報告1期Docx項目成果驗收時提交12監(jiān)督管理評估自評表監(jiān)督管理評估自評表1期Docx項目成果驗收時提交三、履行期限、地點和方式1.服務(wù)期：1年2.服務(wù)地點：南通市崇川區(qū)四、質(zhì)量與驗收1.質(zhì)量1.1成交供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供符合合同約定的各項服務(wù)，具體質(zhì)量要求見政府采購文件中項目任務(wù)書。1.2若項目任務(wù)書中對質(zhì)量要求的規(guī)定存在不一致之處，由采購人決定具體適用的質(zhì)量要求標準。2.驗收2.1本項目采取最終驗收。2.2驗收方式：最終驗收由采購人組織內(nèi)部驗收。2.3驗收標準：符合本項目采購文件及合同規(guī)定的各項標準和要求。2.4本項目任一項驗收不合格的，成交供應(yīng)商應(yīng)在采購人限定的期限內(nèi)完成整改，因整改而導致的費用和損失由成交供應(yīng)商自行承擔，若因此導致項目逾期交付的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔逾期交付違約責任。成交供應(yīng)商未按采購人要求進行整改或經(jīng)三次整改仍不合格的，視為成交供應(yīng)商違約，采購人有權(quán)解除本合同，給采購人造成損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)賠償一切直接、間接損失。2.5采購人所有驗收意見均以書面形式作出并加蓋采購人公章，因此除非采購人書面明示通過驗收，否則任何其他行為均不代表采購人已驗收合格。2.6采購人、成交供應(yīng)商雙方如對驗收結(jié)果存在分歧的，雙方均同意將本項目交由專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢驗，并以其檢驗結(jié)果為準，檢驗費用由成交供應(yīng)商承擔。五、甲方的責任、義務(wù)1.甲方在驗收時對不符合招標文件要求的服務(wù)有權(quán)拒絕驗收和追究違約責任。2.甲方按本合同規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向乙方提交基礎(chǔ)資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責，甲方不得要求乙方違反國家有關(guān)標準進行區(qū)劃設(shè)計。3.甲方在合同規(guī)定期限內(nèi)協(xié)助履行付款責任。4.甲方對乙方的技術(shù)及商業(yè)機密予以保密。六、乙方的責任、義務(wù)1、乙方利用自身的技術(shù)知識，按照國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標準進行區(qū)劃編制，按本合同規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方交付區(qū)劃編制文件。2、乙方負責對區(qū)劃設(shè)計資料進行審查，負責該合同項目的區(qū)劃設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。乙方的區(qū)劃設(shè)計代表需提供現(xiàn)場服務(wù)。3、乙方對區(qū)劃設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負責修改或補充。4、由于乙方原因，延誤了區(qū)劃編制文件審核通過時間，每延誤一天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收編制費的千分之二。5、合同生效后，乙方要求終止或解除合同的，甲方有權(quán)扣除履約保證金，乙方無條件退還已支付的預付款及設(shè)計費用。6、乙方交付區(qū)劃設(shè)計文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負責不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補充。七、技術(shù)情報和資料的保密成果由雙方按有關(guān)規(guī)定保管，未經(jīng)對方同意，不得提供給第三方。乙方應(yīng)保證本項目甲方及最終用戶在使用本項目合同標的物的任何部分均不受第三方關(guān)于侵犯其所有權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等一切可能的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的指控。甲方或最終用戶因此而受到的全部損失包括對第三方的任何賠償、補償、墊付的款項以及應(yīng)對指控而支出的全部費用，均由乙方承擔。八、報酬及其支付方法1、總價款:本項目總價款為人民幣元（￥：）。2、本項目合同價包含為履行本合同的所有費用，包括但不限于所有的人員費（含工資、加班費、福利費等）、人員和設(shè)備的保險費（包括人身意外及傷亡保險）、交通費、食宿費、調(diào)研費、現(xiàn)場踏勘費、資料收集費、現(xiàn)場調(diào)查費用、成果報告（紙質(zhì)和電子）編制費、設(shè)備工具費、辦公費、技術(shù)支持與培訓費、專家咨詢及評審費、會務(wù)費、含現(xiàn)場服務(wù)和匯報費、管理費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及為達到采購單位要求所包含的所有風險、責任等各項費用。3、本項目采用固定總價合同，合同價在合同實施期間不因政策性調(diào)整、市場價格波動和各種風險因素的發(fā)生而變動。4、支付方式：合同簽訂生效后10個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總價款的20%；乙方完成一次巡查后，甲方向乙方支付合同價款的30%；乙方完成二次巡查后，甲方向乙方支付合同價款的30%；乙方完成本項目全部工作，且提交的相關(guān)報告符合甲方及相關(guān)部門要求后，支付剩余合同價款。九、違約金或損失賠償?shù)挠嬎惴椒?、乙方違約:如系乙方原因而致使本項目成果不能按期提交以及按期驗收通過所造成責任及費用均由乙方承擔；2、甲方違約:如系甲方原因致使乙方不能按期履約所造成的責任及費用由甲方承擔。十、爭議的解決辦法:雙方本著友好合作的態(tài)度，對合同履行過程中發(fā)生的違約行為進行及時的協(xié)商解決，如不能協(xié)商解決可向合同簽約地仲裁機構(gòu)申請仲裁或通過法院法律訴訟解決。十一、不可抗力:甲方由于不可抗力或其他的原因不能履行合同時，應(yīng)及時向乙方通報不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力或其他的原因不能履行合同時，應(yīng)在服務(wù)時間到期以前及時向甲方通報不能履行或不能完全履行的理由；在取得有關(guān)主管部門證明以后，可以簽訂延期合同或補充合同或者不履行合同，并根據(jù)情況承擔部分違約責任或全部免予承擔違約責任。十二、其它有關(guān)約定事項1、本合同經(jīng)雙方代表簽章后生效，至雙方規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)完成時自行中止。2、本成果的權(quán)益屬甲、乙雙方。3、本項目的磋商文件、磋商響應(yīng)文件等是本合同的附件，與合同具有同等的法律效力。4、其它未盡事宜，由雙方友好協(xié)商解決，并參照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條款執(zhí)行。經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。十三、本合同一式陸份，甲方叁份，乙方貳份。甲方（蓋章）：

乙方（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

法定代表人（簽字）：

（或）委托代理人（簽字）：

（或）委托代理人（簽字）：

開戶銀行：

開戶銀行：

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第六章質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2、下載磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“磋商供應(yīng)商須知”中第一條第4款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進行磋商登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的磋商過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在磋商過程中，凡主持人或評估小組明確提出須由供應(yīng)商確認的事項，供應(yīng)商當場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位或采購代理機構(gòu)。采購單位或采購代理機構(gòu)不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。4、對本次磋商有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出《質(zhì)疑函》（格式請下載），《質(zhì)疑函》內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的《質(zhì)疑函》將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機構(gòu)不負責搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、《質(zhì)疑函》的受理和回復1、《質(zhì)疑函》須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權(quán)人送達采購單位和采購代理機構(gòu)。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單位、采購代理機構(gòu)簽收并出具《質(zhì)疑受理通知書》。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具《質(zhì)疑退回通知書》并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、采購代理機構(gòu)負責將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評估小組審核，并將審核意見回復質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)《質(zhì)疑函》及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位、采購代理機構(gòu)以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當延長質(zhì)疑回復處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購單位或采購代理機構(gòu)終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回《質(zhì)疑函》的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回《質(zhì)疑函》處理。3）質(zhì)疑人不按《質(zhì)疑函》格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位或采購代理機構(gòu)請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位、采購代理機構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違事實的、經(jīng)相關(guān)專家或評審小組認定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的采購活動的違約處理，依次類推。7）質(zhì)疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理供應(yīng)商不得進行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的采購活動的違約處理。五、質(zhì)疑不成立的作違約處理供應(yīng)商進行質(zhì)疑后，采購單位回復質(zhì)疑不成立，采購單位有權(quán)對其在1至3年內(nèi)禁入由采購單位組織的所有采購活動的違約處理。

第七章響應(yīng)文件組成及格式響應(yīng)文件由資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報價響應(yīng)文件三部分組成。本次競爭性磋商采用資格后審方式，供應(yīng)商須將資格審查文件作為響應(yīng)文件組成部分，按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。資格審查文件（單獨密封）1、供應(yīng)商必須具有具有獨立承擔民事責任的能力，須提供：“三證合一”的《營業(yè)執(zhí)照》的復印件或掃描打印件。2、供應(yīng)商法定代表人參加的，必須提供：法定代表人身份證明（格式附后）；非法定代表人參加的，必須同時提供：①法定代表人身份證明（格式附后）、②法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書（格式附后）。3、供應(yīng)商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。須提供：聲明函（格式附后）。4、供應(yīng)商須提供《關(guān)于資格文件的聲明函》（格式附后）。5、供應(yīng)商須提供《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料（格式附后）。注：以上材料如為復印件或掃描件均需加蓋單位公章，要求提供原件查驗的，因攜帶原件不全而由此引起的后果由供應(yīng)商自負。二、技術(shù)響應(yīng)文件（單獨密封）1、競爭性磋商響應(yīng)函（格式附后）；2、商務(wù)部分正負偏離表（格式附后）、技術(shù)部分正負偏離表（格式附后）；3、評審辦法和項目需求中所涉及的事項需提供的所有資料（含相關(guān)表格，格式附后）；4、評審辦法和項目需求中未涉及的事項，供應(yīng)商認為需要提交的其他資料。注：為方便磋商小組評審，請供應(yīng)商按評審辦法中所涉及的事項順序進行編制，可以補充相關(guān)材料。以上材料如為復印件或掃描件均需加蓋單位公章，要求提供原件查驗的，因攜帶原件不全而由此引起的后果由供應(yīng)商自負。三、商務(wù)報價響應(yīng)文件（單獨密封）1、磋商響應(yīng)報價表（格式附后）。

附件：（封面）崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目競爭性磋商響應(yīng)文件對應(yīng)競爭性磋商響應(yīng)文件，相應(yīng)填寫：資格審查文件技術(shù)響應(yīng)文件商務(wù)報價響應(yīng)文件項目編號：WLDL202306094供應(yīng)商：供應(yīng)商全稱二〇二三年月日

資格審查文件格式1、法定代表人身份證明南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：（先生／女士）現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。身份證號碼：競爭性磋商響應(yīng)單位：（加蓋公章）日期：年月日法定代表人身份證（正、反面）復印件或掃描件注：如為法定代表人參加項目競爭性磋商響應(yīng)，須將身份證原件帶至競爭性磋商現(xiàn)場備查。如為被委托受權(quán)人參加項目競爭性磋商響應(yīng)，無須將法定代表人身份證原件帶至競爭性磋商現(xiàn)場備查，僅需提供本證明。

2、授權(quán)委托書（如被授權(quán)人參加磋商，須出示此證明）南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為我公司為被委托授權(quán)人，以本公司的名義參加崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目【項目編號：WLDL202306094】的競爭性磋商響應(yīng)活動。被委托授權(quán)人在開標、評審磋商活動、合同磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認。被委托授權(quán)人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。法定代表人簽字：被委托授權(quán)人身份證號：被委托授權(quán)人簽字：競爭性磋商響應(yīng)單位：（加蓋公章）日期：年月日被委托授權(quán)人身份證（正、反面）復印件或掃描件注：如為被委托授權(quán)人參加項目競爭性磋商響應(yīng)，須將身份證原件帶至競爭性磋商現(xiàn)場備查。

3、符合條件的聲明函我單位參加崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目【項目編號：WLDL202306094】磋商響應(yīng)活動。針對競爭性磋商文件規(guī)定做出如下聲明：我單位具有獨立承擔民事責任的能力；我單位具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；我單位具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；我單位參加本次采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。注1.供應(yīng)商在參加本次采購活動前三年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加本次采購活動。2.“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。6.我單位滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。聲明人：（公章）年月日

4、關(guān)于資格文件的聲明函南通市崇川生態(tài)環(huán)境局：本公司愿就由貴單位組織實施的崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目【項目編號：WLDL202306094】的活動參與磋商。本公司所提交的磋商文件中所有關(guān)于資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。競爭性磋商響應(yīng)單位：（加蓋公章）法定代表人或被授權(quán)人：（簽字或蓋章）日期：年月日

5、中小企業(yè)聲明函（格式）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加南通市崇川生態(tài)環(huán)境局的崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查等工作的項目【項目編號：WLDL202306094】采購活動，該項目服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)提供。具體情況如下：崇川區(qū)生態(tài)空間保護區(qū)域巡查